1、大一統(tǒng)與秦朝中央集權(quán)制度的確立,課標(biāo)要求： 知道“始皇帝”的來歷和郡縣制建立的史實(shí); 了解中國(guó)古代中央集權(quán)制度的形成及其影響。,大一統(tǒng)與秦朝中央集權(quán)制度的確立,一、中央集權(quán)制度確立的政治背景 二、中央集權(quán)制度的確立 三、中央集權(quán)制的影響,一.中央集權(quán)制度確立的政治背景（從群雄逐鹿到大統(tǒng)一）,1.舊制度衰落：宗法制、分封制遭破壞，周王室逐漸失去了天下共主地位；諸侯爭(zhēng)霸戰(zhàn)爭(zhēng)使小國(guó)逐漸被大國(guó)吞并。（春秋） 2.新制度出現(xiàn)：宗法制、分封制進(jìn)一步瓦解，各國(guó)紛紛進(jìn)行變法，確立了新的體制。（戰(zhàn)國(guó)） 3.前221年，秦王統(tǒng)一六國(guó)，為中央集權(quán)制度的全面推行提供了可能。,春秋時(shí)期，周王向諸侯“求賻”“求車”等現(xiàn)象

2、說明了： A、周天子失去了“天下共主”的地位 B、宗法分封制得到加強(qiáng) C、諸侯開始自行分封諸侯 D、諸侯展開爭(zhēng)霸斗爭(zhēng),春秋（公元前770年）八百多諸侯國(guó) 戰(zhàn)國(guó)（公元前475年） 戰(zhàn)國(guó)七雄 秦（公元前221年） 統(tǒng)一六國(guó),實(shí)現(xiàn)局部統(tǒng)一,秦：商鞅變法,隨著變法的推行，新的制度確立起來,前475年，進(jìn)入戰(zhàn)國(guó)時(shí)期,魏：李悝變法,楚：吳起變法,韓：申不害改革,齊：鄒忌改革,商鞅變法,1、內(nèi)容： 公元前356年，商鞅在秦孝公支持下開始變法。法令規(guī)定：國(guó)家承認(rèn)土地私有，允許自由買賣。獎(jiǎng)勵(lì)耕戰(zhàn)，生產(chǎn)糧食布帛多的人，可免除徭役；根據(jù)軍功大小授予爵位和田宅，廢除沒有軍功的舊貴族的特權(quán)。建立縣制，由國(guó)君直接派官員治

3、理。 2、影響： 經(jīng)過商鞅變法，秦國(guó)的經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展，軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力不斷加強(qiáng)，發(fā)展成為戰(zhàn)國(guó)后期最富強(qiáng)的國(guó)家。,秦國(guó),（前230年）,滅韓,（前228年）,滅趙,滅魏,（前225年）,滅楚,（前223年）,滅燕,（前222年）,滅齊,（前221年）,A、周天子分封天下 B、秦始皇統(tǒng)一六國(guó) C、漢武帝開拓疆土 D、忽必烈一定乾元,“六合之內(nèi)，皇帝之土；乃今皇帝，一家天下?！?這則 紀(jì)功刻石說 的是：,秦始皇統(tǒng)一六國(guó)原因？,1.長(zhǎng)期爭(zhēng)霸戰(zhàn)爭(zhēng)，人民渴望統(tǒng)一安定，統(tǒng)一符合趨勢(shì)； 2.商鞅變法使秦成為諸侯國(guó)中實(shí)力最強(qiáng)的國(guó)家； 3.秦國(guó)正確的戰(zhàn)略決策； 4.秦始皇個(gè)人的雄才大略。,概念：專制主義和中央集權(quán) 專制主

4、義：就中央決策方式而言的，指皇帝擁有至高無上的權(quán)力，實(shí)行個(gè)人獨(dú)裁統(tǒng)治；,中央集權(quán)：相對(duì)地方分權(quán)而言的。中央對(duì)地方擁有統(tǒng)帥權(quán)，地方聽命于中央。,權(quán)力高度集中,二、（專制主義）中央集權(quán)制度的確立,1、皇帝制度 2、建立中央官制：三公九卿制 3、建立地方機(jī)構(gòu):廢分封,置郡縣 4、官吏的選拔和考察制度 5、秦朝的法律,皇帝制度,（1）開端：,（2）特點(diǎn)：,秦王嬴政改稱“皇帝”,皇權(quán)至上，大權(quán)總攬；實(shí)行“家天下”的 皇位繼承制,三公九卿制度,1.內(nèi)容：,三公：丞相、御史大夫、和太尉。,九卿：分管國(guó)家和皇室的各種事物 。,分工明確，互不相屬，互相牽制,皇帝,軍國(guó) 大權(quán),權(quán)力高度集中 皇權(quán)至上,（2）特點(diǎn)：

5、,以皇權(quán)為中心，為皇帝服務(wù)。,職責(zé)分工明確，既能相互配合又相互牽制。,國(guó)事與皇帝家族事物共同管理，中央官制并 未成熟。,（3）影響：,三公九卿，各司其職，又互相牽制，任何人都無法獨(dú)攬大權(quán)，最終軍國(guó)大權(quán)完全操控在皇帝一人手中，確保了專制皇權(quán)不至旁落。,3.郡縣制,請(qǐng)思考： 面對(duì)廣闊的領(lǐng)土，怎樣才能有效地加強(qiáng)對(duì)地方的控制？,：“周文、武所封子弟同姓甚眾，然后屬疏遠(yuǎn)，相攻擊如仇讎（chou），諸侯更相誅伐，周天子弗能禁止。今海內(nèi)賴陛下神靈一統(tǒng)，皆為郡縣，諸子功臣以公賦稅重賞賜之，甚足易制。天下無異意，則安寧之術(shù)也。置諸侯不便?！?：“諸侯初破，燕、齊、荊地遠(yuǎn)，不為置王，毋以填（音鎮(zhèn)）之。請(qǐng)立諸子，唯

6、上幸許。”,王綰,李斯,秦朝廷的一場(chǎng)辯論,實(shí)行分封制,實(shí)行郡縣制,皇帝,中央機(jī)構(gòu),三公九卿,郡,郡守、郡丞、郡尉,縣,鄉(xiāng),里,縣令、縣丞、縣尉,鄉(xiāng)吏（三老、嗇夫、游徼）,里典,地方機(jī)構(gòu),郡縣制與分封制的比較,血緣關(guān)系,王位世襲，并擁有封地,相對(duì)獨(dú)立于中央政府之外，易發(fā)展為割據(jù)勢(shì)力,按才能政績(jī),君主任命調(diào)遷，只有俸祿沒有封地，官位不世襲,中央政府屬下地方行政機(jī)構(gòu)，有利于中央集權(quán)加強(qiáng)和國(guó)家統(tǒng)一,與宗法制相聯(lián)系，以血緣關(guān)系為基礎(chǔ),在國(guó)家大一統(tǒng)條件下實(shí)行的，按地域劃分,官吏的選拔和考察制度,選拔資格：軍功爵制度 考察制度： 中央派員進(jìn)行監(jiān)督、視察； 官員自報(bào)政績(jī)。,“囹圄成市”“赭衣 塞道”兩個(gè)成語說

7、明了 秦法律的殘酷。,云夢(mèng)睡虎地秦簡(jiǎn),特點(diǎn)：,細(xì)密、嚴(yán)苛,指導(dǎo)思想：,輕罪重刑,實(shí)質(zhì)：,加強(qiáng)皇權(quán)， 鞏固中央集權(quán)的 政治體制的工具,秦法,三、中央集權(quán)制度的影響,1.有利于國(guó)家的統(tǒng)一和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展； 2.徹底打破了傳統(tǒng)的貴族分封制，奠定了中國(guó)古代大一統(tǒng)王朝制度的基礎(chǔ)，對(duì)此后2000多年的中國(guó)政治和社會(huì)產(chǎn)生了重大影響(積極與消極)。,課后合作探究（課標(biāo)要求）： 了解中國(guó)古代延續(xù)了2000多年的專制主義中央集權(quán)制度對(duì)中國(guó)社會(huì)的影響。,參考： 積極：在中國(guó)古代社會(huì)前期（秦漢宋元），積極作用是主流表現(xiàn)在：維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定，抵御外來侵略，組建水利工程，發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)，防止分裂割據(jù)，加強(qiáng)民族交流

8、等方面。 消極：在中國(guó)古代社會(huì)后期（明清），消極因素突出，尤其是對(duì)明清資本主義萌芽的阻礙，危害尤甚表現(xiàn)在：鉗制思想文化、特務(wù)統(tǒng)治的腐敗、兵役徭役的無度等，嚴(yán)重阻礙社會(huì)進(jìn)步和發(fā)展。,課后練習(xí)：,陰歷一月古時(shí)本來又叫“政月”，這是因?yàn)楣糯耐醵家谝荒甑牡谝粋€(gè)月里接受文武百官的朝拜，并決定一年的政事。到了秦朝，由于秦始皇一月出生，取名“嬴政”，就把“政月”改為“正月”?！罢隆钡摹罢辈辉僮x政而讀征了。這說明( ) A.皇權(quán)受到了侵犯 B.皇帝地位至高無上 C.避諱現(xiàn)象開始出現(xiàn) D.百姓對(duì)秦始皇尊重,2.近代著名歷史學(xué)家夏曾佑說：“中國(guó)之政，得秦皇而后行?！薄扒鼗省遍_創(chuàng)的政治制度的基本特征是（ ）

9、,A權(quán)力的高度集中 B嚴(yán)格的等級(jí)制度 C注重血緣紐帶 D王權(quán)至上,A,3.唐代文學(xué)家柳宗元說： “周之失，在于制；秦之失，在于政，不在制”。 材料中的兩個(gè)“制”分別是指： A、分封制和郡縣制 B、宗法制和郡縣制 C、分封制和專制主義中央集權(quán)制 D、宗法制和專制主義中央集權(quán)制,周武王,PK,秦始皇,公元前214年，秦始皇統(tǒng)一嶺南后，設(shè)置了南海郡、桂林郡和象郡。南?？ぽ牱⑺臅?huì)、龍川、博羅4縣，郡所設(shè)在番禺(今廣州)。 任囂任郡尉（因南海郡屬下縣少， 是小郡，故稱尉不稱守），是為 廣州建置之始。有關(guān)任囂的說法 錯(cuò)誤的是： A、他的職位由中央任命，不可以世襲 B、他事實(shí)上是南海郡的最高行政長(zhǎng)官 C、他無權(quán)任免轄區(qū)內(nèi)的四個(gè)縣令 D、他像以前的諸侯一樣擁有封