1、2012年湖南桂陽工業(yè)園區(qū)統(tǒng)計工作規(guī)范化建設提質(zhì)年活動方案為進一步加強和規(guī)范園區(qū)統(tǒng)計基層基礎工作，提高基層統(tǒng)計工作科學化、規(guī)范化、制度化水平，保障源頭統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，更好地發(fā)揮統(tǒng)計工作的信息、咨詢和監(jiān)督職能，園區(qū)將開展以“夯實統(tǒng)計基礎、規(guī)范統(tǒng)計程序、依法實施調(diào)查、保障數(shù)據(jù)質(zhì)量”為主要內(nèi)容的統(tǒng)計業(yè)務工作規(guī)范化建設，并將2012年確定為園區(qū)統(tǒng)計業(yè)務工作規(guī)范化建設推進年。根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計法律法規(guī)和相關(guān)文件精神，特制定本實施方案。一、總體目標以統(tǒng)計法律法規(guī)和郴州市省級以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)統(tǒng)計工作管理暫行規(guī)定（郴政辦發(fā)【2011】48號）、2012年全市園區(qū)統(tǒng)計工作規(guī)范化建設提質(zhì)年活動方案為依據(jù)，以提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量為

2、核心，以健全基層統(tǒng)計組織網(wǎng)絡、完善統(tǒng)計管理制度、規(guī)范統(tǒng)計業(yè)務流程、提升統(tǒng)計服務能力為重點，進一步規(guī)范程序，明確職責，健全制度，通過一年的努力，使園區(qū)的統(tǒng)計基層基礎建設和統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量躍上一個新臺階。二、實施范圍與工作重點園區(qū)的統(tǒng)計業(yè)務工作規(guī)范化建設在開發(fā)區(qū)（園區(qū)）及園區(qū)各個企業(yè)范圍中實施。工作重點是：（一）建立健全統(tǒng)計機構(gòu)1、在桂陽工業(yè)園管委會設立桂陽工業(yè)園統(tǒng)計管理站，設站長一名，配備專（兼）統(tǒng)計工作人員2名，人員在現(xiàn)有編制內(nèi)調(diào)劑安排或選調(diào)，一名負責園區(qū)范圍內(nèi)的園區(qū)本級的綜合統(tǒng)計(園區(qū)考核月報季報、園區(qū)投資及園區(qū)工業(yè)報表), 統(tǒng)計普查調(diào)查及其它統(tǒng)計工作任務。綜合統(tǒng)計員上報的報表必須進行三方面評估

3、:一是本園區(qū)評估,二是縣有關(guān)科局評估,三是涉及的企業(yè)評估。同時加強與全市其它園區(qū)的聯(lián)系,了解其它園區(qū)的統(tǒng)計上報工作。另一名負責園區(qū)內(nèi)所有起報單位(規(guī)上規(guī)下企業(yè))的統(tǒng)計管理,做好規(guī)上規(guī)下企業(yè)月報季報,勞資報表。2、各規(guī)模以上入園企業(yè)應按照統(tǒng)計法規(guī)定，結(jié)合本企業(yè)工作實際，配備1名專（兼）職同志負責有關(guān)統(tǒng)計工作，并確定一名企業(yè)負責人分管統(tǒng)計工作。3、各規(guī)模以下入園企業(yè)要結(jié)合工作實際，在內(nèi)部人員中調(diào)劑安排一名同志專（兼）任有關(guān)統(tǒng)計工作聯(lián)絡員，并確定一名領(lǐng)導分管統(tǒng)計工作。（二）加強統(tǒng)計隊伍建設1、嚴格執(zhí)行統(tǒng)計人員持證上崗制度。工業(yè)園統(tǒng)計站統(tǒng)計人員和規(guī)模以上企業(yè)統(tǒng)計起報單位統(tǒng)計人員必須參加國家統(tǒng)計機構(gòu)組織

4、的統(tǒng)計上崗培訓，經(jīng)考試合格取得頒發(fā)的統(tǒng)計上崗證后方可上崗。已持證上崗的統(tǒng)計人員應每2年到區(qū)統(tǒng)計局進行年檢和考核，并接受有關(guān)統(tǒng)計繼續(xù)教育。2、不斷加強對統(tǒng)計人員的業(yè)務培訓。工業(yè)園統(tǒng)計站應負責做好全園規(guī)模以上企業(yè)統(tǒng)計起報單位統(tǒng)計人員參加上崗培訓、繼續(xù)教育、普查和專項調(diào)查培訓，幫助統(tǒng)計人員掌握統(tǒng)計業(yè)務知識和方法制度，提高統(tǒng)計業(yè)務技能和水平。3、保持統(tǒng)計隊伍的基本穩(wěn)定。為保持統(tǒng)計工作的連續(xù)性，園區(qū)各企業(yè)統(tǒng)計人員應保持相對穩(wěn)定。統(tǒng)計人員確因工作需要或其它特殊原因需要調(diào)整的，必須事先征得工業(yè)園統(tǒng)計站的同意，并在工作交接前做好相關(guān)工作和資料的移交，以確保統(tǒng)計工作的正常開展。4、加強入園企業(yè)入圍規(guī)模以上企業(yè)申

5、報工作管理,做好園區(qū)內(nèi)規(guī)模以下企業(yè)的統(tǒng)計管理,達到規(guī)模以上企業(yè)標準的規(guī)模以下企業(yè),要積極組織入圍規(guī)模以上企業(yè)申報工作,并對申報工作配合較好的企業(yè)進行獎勵。（三）完善工業(yè)園統(tǒng)計工作機制1、考核內(nèi)容。一是“六有”等基礎工作建設；二是報表質(zhì)量，主要包括及時性（見附表1）、準確性（數(shù)據(jù)填報準確、邏輯關(guān)系合理）、完整性（數(shù)據(jù)齊全、報表規(guī)范、簽字蓋章、手續(xù)齊備）；三是工作的配合程度，包括是否按要求參加園區(qū)通知的各種統(tǒng)計工作會議，是否積極參加各項統(tǒng)計業(yè)務培訓，是否按要求完成園區(qū)部置的各項普查和專項調(diào)查以及臨時性調(diào)查任務，是否按要求完成各級統(tǒng)計檢查工作等；四是分析工作，主要包括報表是否都有指標說明，信息報送是

6、否及時，以及是否定期對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況展開深入分析等。2、考核辦法。工業(yè)園統(tǒng)計站將根據(jù)四個大項考核內(nèi)容分別設置考核項目，并對每個項目設定相應的分數(shù)和權(quán)重。每月報表工作結(jié)束后，將根據(jù)一個報表單位每項得分加權(quán)計算最后得分（見附表2）?？己藰藴剩好吭碌梅?0分以下，該月不發(fā)放崗位獎金；60 -70分，該月發(fā)放崗位獎金30元；70-80分，該月發(fā)放崗位獎金40元；80分以上，該月發(fā)放崗位獎金50元。崗位獎金由工業(yè)園統(tǒng)計站按月計算，于每年統(tǒng)計年度發(fā)放一次。對全年考核平均得分在60分以下的單位和個人，將在園區(qū)進行通報批評，并責令限期整改。4、由園區(qū)管委會對入園規(guī)模以上企業(yè)進行年度綜合考核,并給前十名的企業(yè)

7、進行表彰,一等獎一名,二等獎三名,三等獎六名。分別獎1500元,1000元,500元?？己思殑t(見附表3)。5、積極配合申報規(guī)模以上企業(yè)工作的企業(yè),成功申報獎勵500元,并納入規(guī)模以上企業(yè)統(tǒng)計工作考核范圍。（四）建立部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)協(xié)調(diào)性評估聯(lián)席會議制度為有效開展部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)協(xié)調(diào)性評估工作，經(jīng)研究并報經(jīng)縣政府領(lǐng)導同意，決定建立部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)協(xié)調(diào)性評估聯(lián)席會議制度。聯(lián)席會議由縣統(tǒng)計局召集，會議原則上每季度召開一次（每季最后一個月的28號），如遇重要情況，可臨時召開。 1.部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)協(xié)調(diào)性評估聯(lián)席會議成員：縣財政局、縣國土資源、縣交通局、縣國稅局、到地稅局、縣統(tǒng)計局等單位的分管領(lǐng)導或職能股室負責人，并

8、確定一名工作人員為聯(lián)絡員。2.聯(lián)席會議主要內(nèi)容：通報部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)的協(xié)調(diào)性和支撐性情況；共同分析研究相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，利用部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)開展綜合數(shù)據(jù)評估；分析經(jīng)濟運行情況、存在的問題及預測預警；研究下一步工作措施。聯(lián)席會議明確的有關(guān)問題，由有關(guān)部門負責處理，相關(guān)單位積極配合。三、實施步驟和時間安排園區(qū)統(tǒng)計業(yè)務工作規(guī)范化建設從2012年2月全面部署，力爭用一年左右的時間達到預定的目標要求。具體分三個階段組織實施。（一）部署、規(guī)范工作階段（2012年2月4月）1、制定方案。制定印發(fā)2012年湖南桂陽工業(yè)園區(qū)統(tǒng)計工作規(guī)范化建設提質(zhì)年活動方案，明確統(tǒng)計業(yè)務工作規(guī)范化建設內(nèi)容。2、典型示范。 完成第一批統(tǒng)計工作

9、規(guī)范化創(chuàng)建試點企業(yè)的組織建設工作。并向園區(qū)推廣，以此推進園區(qū)統(tǒng)計業(yè)務工作規(guī)范化建設廣泛、深入開展，力爭第一批示范單位達20個。（二）強化落實、全面推進階段（2012年4月10月）加強對園區(qū)內(nèi)各個企業(yè)的統(tǒng)計業(yè)務工作規(guī)范化建設的檢查和指導。在鞏固第一階段建設成果的基礎上，全面啟動，快速推進，力爭使絕大多數(shù)企業(yè)達到統(tǒng)計業(yè)務工作規(guī)范化建設“合格單位”要求。適時召開第一批統(tǒng)計基礎規(guī)范化建設企業(yè)現(xiàn)場會，推廣試點創(chuàng)建經(jīng)驗，全面推開統(tǒng)計業(yè)務工作規(guī)范化建設工作，完成第二批統(tǒng)計業(yè)務工作規(guī)范化建設企業(yè)的組織建設工作。并認真開展查漏補缺工作。（三）全面驗收、考核獎勵階段（2012年10月12月）1、完成最后一批統(tǒng)計業(yè)

10、務工作規(guī)范化企業(yè)的組織建設工作；對規(guī)范化建設不合格的單位進行限期整改，確保全面通過。2、對園區(qū)統(tǒng)計業(yè)務工作規(guī)范化建設進行全面總結(jié)；召開園區(qū)統(tǒng)計業(yè)務工作規(guī)范化建設總結(jié)表彰會，對統(tǒng)計業(yè)務工作規(guī)范化建設中涌現(xiàn)的先進單位和先進個人予以表彰獎勵。四、工作要求統(tǒng)計業(yè)務工作規(guī)范化建設是一項復雜的系統(tǒng)工程，涉及面廣、內(nèi)容多、任務重，園區(qū)內(nèi)各個企業(yè)要充分認識該項工作的重要性、緊迫性，要明確責任，通力協(xié)作，抓好工作落實。（一）加強領(lǐng)導明確責任園區(qū)內(nèi)各個企業(yè)必須統(tǒng)一思想，提高認識，明確各自的職責任務，精心組織實施統(tǒng)計業(yè)務工作規(guī)范化建設。企業(yè)要成立統(tǒng)計業(yè)務工作規(guī)范化建設領(lǐng)導小組，制定實施方案，并由主要負責人牽頭，負責

11、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查本企業(yè)的實施情況。園區(qū)要把規(guī)劃化建設工作進度納入年度綜合考核內(nèi)容。（二）加強經(jīng)費提供保障資金保障情況是統(tǒng)計業(yè)務工作規(guī)范化建設的重要內(nèi)容之一。園區(qū)內(nèi)各個企業(yè)要保障必要的工作經(jīng)費，確保規(guī)范化建設順利開展。（三）加大督查力度園區(qū)管委會要建立統(tǒng)計業(yè)務工作規(guī)范化建設督查指導工作制度，定期組織業(yè)務人員對園區(qū)內(nèi)各個企業(yè)的業(yè)務工作規(guī)范化建設進行督查和指導，發(fā)現(xiàn)問題及時幫助解決，同時通過召開現(xiàn)場會、經(jīng)驗交流會等形式，推動統(tǒng)計業(yè)務工作規(guī)范化建設的順利進行。（四）強力推進凡符合2012年湖南桂陽工業(yè)園區(qū)統(tǒng)計工作規(guī)范化建設提質(zhì)年活動方案要求，設“先進單位”榮譽稱號。并在年度綜合考核,給予相應的獎勵。

12、考核對不符合要求的單位，要加大執(zhí)法檢查力度，責令整改，直至合格。附1: 國家統(tǒng)計報表報送時間一覽表報表企業(yè)類型報表名稱表號報送時間報表要求工業(yè)企業(yè)工業(yè)產(chǎn)銷總值及主要產(chǎn)品產(chǎn)量月報B201每月27日前報送本月數(shù)據(jù)工業(yè)企業(yè)主要經(jīng)濟指標月報B202每月7日前報送上月數(shù)據(jù)工業(yè)企業(yè)能源購進消費與庫存季報P105每季末28日前報送本季數(shù)據(jù)工業(yè)企業(yè)水消費半年報P206每半年末28日前報送半年數(shù)據(jù)工業(yè)品出廠價格報表V201每年1月15日前報送本年數(shù)據(jù)原材料燃料動力購進價格報表V202每年1月15日前報送本年數(shù)據(jù)在建企業(yè)固定資產(chǎn)投資完成情況月報H201每月24日前報送本月數(shù)據(jù)建筑企業(yè)建筑業(yè)企業(yè)生產(chǎn)情況季報C202

13、每季末20日前報送本季數(shù)據(jù)各企業(yè)勞動情況季報I202-1每季末28日前報送本季數(shù)據(jù)各類年報報表根據(jù)年報時間報送本年數(shù)據(jù)附2：統(tǒng)計工作考核指標分值及權(quán)重一級考核指標權(quán)重(%)二級考核指標權(quán)重(%)基礎工作10“六有”工作50網(wǎng)絡應用50報表質(zhì)量50及時性50準確性30完整性20配合程度30參加會議30參加培訓30臨時工作40分析工作10信息報送20報表說明50統(tǒng)計分析30附3:2010年桂陽縣工業(yè)園統(tǒng)計工作目標管理考核計分表 公司(企業(yè))考核項目及內(nèi)容基本分考核方法考評得分組織建設20機構(gòu)健全10統(tǒng)計辦公室有牌子、有固定辦公場地、至少有1名專(兼)職統(tǒng)計人員，沒有牌子、沒有固定辦公場地分別扣2分

14、，專(兼)職統(tǒng)計人員少一名扣4分。以實地查看為準。職責明確5制定統(tǒng)計辦公室、統(tǒng)計人員崗位職責并公布上墻。沒有建立制度扣3分，沒有上墻分別扣2分。以實地查看為準。持證上崗5統(tǒng)計人員必須持證上崗，每發(fā)現(xiàn)一起無證上崗扣0。5分。由縣統(tǒng)計局法制股提供。業(yè)務建設65報表質(zhì)量25準確及時完成各類統(tǒng)計報表，每遲報一次扣0。5分，差錯或缺審一筆扣0。2分。由各園區(qū)統(tǒng)計站提供。審核蓋章10統(tǒng)計報表必須經(jīng)分管領(lǐng)導審核簽字及單位蓋章后方可上報，無分管領(lǐng)導審核簽字或單位蓋章的每份扣0。2分。由園區(qū)統(tǒng)計站提供。基礎工作10綜合、工業(yè)、投資、統(tǒng)計臺帳須按規(guī)定及時登記，登記不及時每一專業(yè)扣1分；年度基層報表不全，扣4分；月度基層報表不全，扣2分；上年報表沒有歸檔扣1分，沒有統(tǒng)計檔案扣1分。以實地查看為準。統(tǒng)計信息15配合組織好各級迎檢工作,視情況評分。會議培訓5積極組織參加各類