1、第三章建設(shè)監(jiān)理單位,3.1建設(shè)監(jiān)理單位與給排水工程建設(shè)監(jiān)理單位,所謂建設(shè)監(jiān)理單位，是指取得監(jiān)理資質(zhì)證書(shū)，具有法人資格的監(jiān)理公司，建立事務(wù)所和兼程業(yè)務(wù)的工程設(shè)計(jì)、科學(xué)研究及工程建設(shè)咨詢的單位。,3.2建設(shè)監(jiān)理單位的資質(zhì)管理,工程建設(shè)監(jiān)理單位的資質(zhì)是指從事監(jiān)理業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)具備的人員素質(zhì)、資金額量、專業(yè)技能、 管理水平及監(jiān)理業(yè)績(jī)等。,3.2.1監(jiān)理單位的設(shè)立,在我國(guó)設(shè)立監(jiān)理單位或者申請(qǐng)兼程監(jiān)理業(yè)務(wù)的單位（均稱作設(shè)立監(jiān)理單位），必須向所屬資質(zhì)管理部門(mén)申請(qǐng)資質(zhì)檢查，對(duì)符合有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，由資質(zhì)管理部門(mén)核定其臨時(shí)的監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍（資質(zhì)等級(jí)），并發(fā)給監(jiān)理申請(qǐng)批準(zhǔn)書(shū)。取得監(jiān)理申請(qǐng)批準(zhǔn)書(shū)的單位，需向工商行政管理機(jī)關(guān)申

2、請(qǐng)登記注冊(cè)，經(jīng)核準(zhǔn)登記注冊(cè)后，方可從事監(jiān)理活動(dòng)。并規(guī)定，建立單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)銀行開(kāi)立帳戶，并接受財(cái)務(wù)監(jiān)督,3.2.2設(shè)立監(jiān)理單位的申請(qǐng),設(shè)立監(jiān)理單位的申請(qǐng)是以向所屬資質(zhì)管理部門(mén)提交申請(qǐng)書(shū)的形式來(lái)實(shí)現(xiàn)的。包括： 1.單位名稱和地址 2.法定 代表人或者組建負(fù)責(zé)人的姓名、年齡、學(xué)歷及工作簡(jiǎn)歷 3.擬擔(dān)任監(jiān)理工程師的人員一覽表，包括姓名、年齡、專業(yè)和職稱等 4.單位所有制性質(zhì)及章程（草案） 5.上級(jí)主管部門(mén)名稱 6.注冊(cè)資金數(shù)額 7.監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍,3.2.3建立監(jiān)理單位的資質(zhì)審批,根據(jù)我國(guó)政府有關(guān)規(guī)定 國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)理業(yè)務(wù)跨部門(mén)的監(jiān)理單位設(shè)立的資質(zhì)審批 省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政

3、主管部門(mén)責(zé)任本行政區(qū)或地方監(jiān)理單位設(shè)立的資質(zhì)審批，并報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)備案 國(guó)務(wù)院工業(yè)、交通等部門(mén)負(fù)責(zé)本部門(mén)直屬監(jiān)理單位設(shè)立的資質(zhì)審批，并報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)備案,3.2.4監(jiān)理單位的資質(zhì)等級(jí),甲等 乙等 丙等,1.甲等條件,（1）由取得監(jiān)理工程師資格證書(shū)的在職高級(jí)工程師、高級(jí)建筑師或者高級(jí)經(jīng)濟(jì)師作單位負(fù)責(zé)擔(dān)任，或者由取得監(jiān)理工程師資格證書(shū)的在職高級(jí)工程署，高級(jí)建筑師作技術(shù)負(fù)責(zé)人 （2）取得監(jiān)理工程師資格證書(shū)的工程技術(shù)與管理人員不少于25人，且專業(yè)配套，其中高級(jí)工程師和高級(jí)建筑師不少于10人，高級(jí)經(jīng)濟(jì)師不少于3人 （3）注冊(cè)資金不少于100萬(wàn)元 （4）一般應(yīng)當(dāng)監(jiān)理過(guò)5個(gè)二等一般工業(yè)與

4、民用建設(shè)項(xiàng)目或者3個(gè)以上二等專業(yè)工程項(xiàng)目,2.乙等條件,（1）由取得監(jiān)理工程師資格證書(shū)的在職高級(jí)工程師、高級(jí)建筑師或者高級(jí)經(jīng)濟(jì)師作單位負(fù)責(zé)擔(dān)任，或者由取得監(jiān)理工程師資格證書(shū)的在職高級(jí)工程署，高級(jí)建筑師作技術(shù)負(fù)責(zé)人 （2）取得監(jiān)理工程師資格證書(shū)的工程技術(shù)與管理人員不少于15人，且專業(yè)配套，其中高級(jí)工程師和高級(jí)建筑師不少于5人，高級(jí)經(jīng)濟(jì)師不少于2人 （3）注冊(cè)資金不少于50萬(wàn)元 （4）一般應(yīng)當(dāng)監(jiān)理過(guò)5以上個(gè)三等一般工業(yè)與民用建設(shè)項(xiàng)目或者3個(gè)以上三等專業(yè)項(xiàng)目,3.丙等條件,（1）由取得監(jiān)理工程師資格證書(shū)的在職高級(jí)工程師、高級(jí)建筑師或者高級(jí)經(jīng)濟(jì)師作單位負(fù)責(zé)擔(dān)任，或者由取得監(jiān)理工程師資格證書(shū)的在職高級(jí)工

5、程署，高級(jí)建筑師作技術(shù)負(fù)責(zé)人 （2）取得監(jiān)理工程師資格證書(shū)的工程技術(shù)與管理人員不少于5人，且專業(yè)配套，其中高級(jí)工程師和高級(jí)建筑師不少于2人，高級(jí)經(jīng)濟(jì)師不少于1人 （3）注冊(cè)資金不少于10萬(wàn)元 （4）一般應(yīng)當(dāng)監(jiān)理過(guò)2個(gè)以上房屋建筑工程項(xiàng)目,或者1個(gè)以上專業(yè)工程項(xiàng)目.,3.2.5監(jiān)理單位的監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍,1.甲級(jí)監(jiān)理單位可以跨地區(qū)、跨部門(mén)監(jiān)理一、二、三等的工程 2.乙級(jí)監(jiān)理單位只能監(jiān)理本地區(qū)、本部門(mén)且二、三等的工程 丙級(jí)監(jiān)理單位只能監(jiān)理本地區(qū)、本部門(mén)三等的工程 經(jīng)營(yíng)范圍均不受?chē)?guó)內(nèi)地域限制,給水排水工程等級(jí)劃分,給排水工程等級(jí)，一般按日處理能力，處理深度和管道與管徑大小劃分 1.城市給水廠工程 （1）

6、日產(chǎn)水能力在30萬(wàn)噸以上為一等 （2）日產(chǎn)水能力在10萬(wàn)噸以上為二等 （3）日產(chǎn)水能力在10萬(wàn)噸以下為三等 2.城市污水處理工程 （1）處理深度為二級(jí)以上時(shí)為一等 （2）處理深度為二級(jí)時(shí)為二等 （3）處理深度為一級(jí)時(shí)為三等 3.輸排水管網(wǎng)工程 （1）直徑為1200mm，長(zhǎng)度為10km，以上為一等 （2）直徑為800mm，長(zhǎng)度為10km，以上為二等 （3）直徑為800mm，長(zhǎng)度為10km，以下為三等,3.2.6監(jiān)理單位資質(zhì)定級(jí)的審批,國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)甲級(jí)監(jiān)理單位的定級(jí)審批；省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)與地方乙、丙級(jí)監(jiān)理單位的定級(jí)審批；國(guó)務(wù)院工業(yè)、交通等部門(mén)負(fù)責(zé)

7、本部門(mén)直屬乙、丙級(jí)監(jiān)理單位的定審批 結(jié)案理單位自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起，2年內(nèi)暫不核定資質(zhì)等級(jí)和，滿2年后，向上述規(guī)定的資質(zhì)管理部門(mén)申請(qǐng)核定資質(zhì)等級(jí)。,申請(qǐng)核定資質(zhì)等級(jí)時(shí)需要提交的材料,申請(qǐng)核定資質(zhì)等級(jí)時(shí)，需提交以下材料 定級(jí)申請(qǐng)書(shū) 監(jiān)理申請(qǐng)批準(zhǔn)書(shū)和營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本 法定代表人或技術(shù)負(fù)責(zé)人的有關(guān)證書(shū) 業(yè)務(wù)手冊(cè) 其他有關(guān)證明文件,3.2.7監(jiān)理單位資質(zhì)等級(jí)的升級(jí)與降級(jí),監(jiān)理單位的資質(zhì)等級(jí)3年核定1次，對(duì)于不符合原定資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的單位，由原資質(zhì)管理部門(mén)予以降級(jí) 核定資質(zhì)等級(jí)時(shí)，監(jiān)理單位可以申請(qǐng)升級(jí)，資質(zhì)管理部門(mén)對(duì)有關(guān)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查核實(shí)，對(duì)符合升級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的，發(fā)給相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)證書(shū)，收回原資質(zhì)等級(jí)證書(shū),3.2

8、.8監(jiān)理單位的變更與終止,監(jiān)理單位由于各種原因發(fā)生監(jiān)理單位之間的合并，或者監(jiān)理單位分立或者是終止監(jiān)理業(yè)務(wù)或者是更換法定代表時(shí)，應(yīng)當(dāng)辦理有關(guān)變更或終止手續(xù)。按照我國(guó)政府規(guī)定，發(fā)生上述情況的監(jiān)理單位，應(yīng)先向原資質(zhì)管理部門(mén)申請(qǐng)辦理有關(guān)手續(xù)后，再向工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更登記或注銷(xiāo)登記，并在與其營(yíng)業(yè)范圍相當(dāng)?shù)牡貐^(qū)或者全國(guó)性報(bào)紙上公告。,變更與終止的具體規(guī)定,分立或者合并，應(yīng)當(dāng)向資質(zhì)管理部門(mén)交回原監(jiān)理申請(qǐng)批準(zhǔn)書(shū)或者監(jiān)理許可證資質(zhì)等級(jí)證書(shū)經(jīng)重新審查資質(zhì)或者核定等級(jí)后，取得相應(yīng)的監(jiān)理申請(qǐng)批準(zhǔn)書(shū)或者監(jiān)理許可證資質(zhì)等級(jí)證書(shū) 歇業(yè)、宣告破產(chǎn)或者因其他原因終止業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)報(bào)原資質(zhì)管理部門(mén)備案，并收回其監(jiān)理申請(qǐng)批準(zhǔn)

9、書(shū)或者監(jiān)理許可證書(shū)資質(zhì)等級(jí)證書(shū) 法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人變更，應(yīng)向原資質(zhì)管理部門(mén)辦理變更手續(xù) 監(jiān)理單位分立、合并或者終止時(shí)，必須保護(hù)其財(cái)產(chǎn)，依法清理債權(quán)和債務(wù),3.3建設(shè)監(jiān)理單位監(jiān)理業(yè)務(wù)主要內(nèi)容,建設(shè)前期階段：參與建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究，對(duì)擬建的工程項(xiàng)目在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和工程上是否合理和可行進(jìn)行全面分析、論證、做成多方比較，提出證人意見(jiàn)，為項(xiàng)目據(jù)測(cè)提供可靠依據(jù)。 設(shè)計(jì)階段：編制設(shè)計(jì)要求文件，組織評(píng)選設(shè)計(jì)方案；協(xié)助項(xiàng)目法人選擇勘察、設(shè)計(jì)單位、商簽勘察，設(shè)計(jì)合同并組織實(shí)施；審查設(shè)計(jì)和概預(yù)算 施工招標(biāo)階段：協(xié)助建設(shè)單位組織招標(biāo)工作。組織編寫(xiě)招標(biāo)文件和標(biāo)底，發(fā)布招標(biāo)通告、招標(biāo)通知書(shū)、投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)，審查投標(biāo)書(shū)的保

10、函，組織評(píng)標(biāo)，提出評(píng)標(biāo)意見(jiàn)；協(xié)助建設(shè)單位與中標(biāo)單位簽訂工程承包合同,監(jiān)理主要業(yè)務(wù)內(nèi)容,施工階段 協(xié)助建設(shè)單位編寫(xiě)開(kāi)工報(bào)告 審查承建單位選擇的分包商 組織設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審，審查不設(shè)計(jì)變更初步設(shè)計(jì)原則的設(shè)計(jì)變更。 設(shè)茶城建單位提出的施工技術(shù)措施，施工進(jìn)度計(jì)劃和資金、設(shè)備、物資計(jì)劃等 督促承建單位執(zhí)行工程承包合同，按國(guó)家和給排水工程行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件施工 監(jiān)督工程進(jìn)度和質(zhì)量（包括材料、設(shè)備構(gòu)件等的質(zhì)量）檢查安全防護(hù)措施，定期向建設(shè)單位匯報(bào) 核實(shí)完成的工程量，簽發(fā)工程付款憑證，審查工程結(jié)算。 整理合同文件和技術(shù)檔案資料 協(xié)調(diào)建設(shè)單位和承建單位的關(guān)系，處理違約時(shí)間 協(xié)助承建單位進(jìn)行工程各階段

11、驗(yàn)收及軍工驗(yàn)收的初驗(yàn)，提出竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告 保修階段 負(fù)責(zé)檢查工程狀況，堅(jiān)定質(zhì)量問(wèn)題責(zé)任，督促保修,3.4建設(shè)監(jiān)理單位經(jīng)營(yíng)基本準(zhǔn)則,必須依法經(jīng)營(yíng) 只能從事服務(wù)性性質(zhì)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。 只能在核定的監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍和核定資質(zhì)等級(jí)內(nèi)從事監(jiān)理業(yè)務(wù)，也就是不得超越鎖定的工程類別和工程等級(jí)承攬工程建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù) 監(jiān)理單位承擔(dān)工程建設(shè)監(jiān)理任務(wù)時(shí)，應(yīng)持監(jiān)理申請(qǐng)批準(zhǔn)書(shū)或資質(zhì)等級(jí)證書(shū)。以及監(jiān)理業(yè)務(wù)手冊(cè)，向監(jiān)理工程所在的省、自治區(qū)、直顯示政府建設(shè)主管部門(mén)備案，接受其指導(dǎo)和監(jiān)督 不論出自什么原因，都不能發(fā)生偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣(mài)監(jiān)理申請(qǐng)批準(zhǔn)書(shū)資質(zhì)等級(jí)證書(shū)等破壞市場(chǎng)秩序的行為 要認(rèn)真履行監(jiān)理委托合同和有關(guān)的義務(wù)，不損害委托單位和承包單位的合法利益，不損害其他人的合法的人身權(quán)利,3.4建設(shè)監(jiān)理單位經(jīng)營(yíng)基本準(zhǔn)則b,2.監(jiān)理委托合同一旦簽訂，就應(yīng)盡一切努力堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)，把工程質(zhì)量、進(jìn)度和投資控制好 3.正確處理同國(guó)家的關(guān)系 第一,保障國(guó)