1、危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審,浙江省安全生產(chǎn)科學(xué)研究院 李偉13777458703,一、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審程序及要求 二、前幾年?；u(píng)審工作技術(shù)總結(jié) 三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審方法介紹,主要內(nèi)容,一、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審程序及要求,1）申請(qǐng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)企業(yè)達(dá)標(biāo)評(píng)審的條件 已依法取得有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的相應(yīng)安全生產(chǎn)行政許可； 已開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作1年（含）以上，并按規(guī)定進(jìn)行自評(píng)，自評(píng)得分在80分（含）以上，且每個(gè)A級(jí)要素自評(píng)得分均在60分（含）以上； 至申請(qǐng)之日前1年內(nèi)未發(fā)生人員死亡的生產(chǎn)安全事故或者造成1000萬(wàn)以上直接經(jīng)濟(jì)損失的爆炸、火災(zāi)、泄漏、

2、中毒事故。,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審程序及要求,1、申請(qǐng)達(dá)標(biāo)條件,2）申請(qǐng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)企業(yè)達(dá)標(biāo)評(píng)審的條件 已通過(guò)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)企業(yè)評(píng)審并持續(xù)運(yùn)行2年（含）以上，或者安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)企業(yè)評(píng)審得分在90分（含）以上，并經(jīng)市級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)同意，均可申請(qǐng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)企業(yè)評(píng)審；,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審程序及要求,1、申請(qǐng)達(dá)標(biāo)條件,2）申請(qǐng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)企業(yè)達(dá)標(biāo)評(píng)審的條件 從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用（使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)并且使用量達(dá)到一定數(shù)量的化工企業(yè)）、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)5年（含）以上且至申請(qǐng)之日前3年內(nèi)未發(fā)生人員死亡的生產(chǎn)安全事故，或者10人以上重傷事故，或者1000萬(wàn)元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的爆炸

3、、火災(zāi)、泄漏、中毒事故。,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審程序及要求,1、申請(qǐng)達(dá)標(biāo)條件,三級(jí)達(dá)標(biāo)要求。 三級(jí)企業(yè)評(píng)審得分80分（含）以上，且每個(gè)A級(jí)要素評(píng)審得分均在60分（含）以上。,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審程序及要求,2、達(dá)標(biāo)條件,二級(jí)達(dá)標(biāo)要求。 在滿(mǎn)足三級(jí)達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上，做到如下條件： 企業(yè)應(yīng)初步形成安全文化體系； 企業(yè)建立了健全的安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度體系，并能夠持續(xù)改進(jìn)； 隱患排查與治理要素不得失分，不存在重大隱患； 重大危險(xiǎn)源要素不得失分；,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審程序及要求,2、達(dá)標(biāo)條件,?；菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)等級(jí)由高到低分為一級(jí)、二級(jí)和三級(jí)； 其中一級(jí)有國(guó)家總局組織管理相關(guān)工作；二、三級(jí)由省

4、局組織管理相關(guān)工作。 且三個(gè)級(jí)別需從低到高逐級(jí)取證。,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審程序及要求,3、達(dá)標(biāo)分級(jí),安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審程序及要求,4、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審程序,自評(píng) 申請(qǐng) 受理 評(píng)審 審核 公告 發(fā)證,危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作管理辦法 （征求意見(jiàn)稿）,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審程序及要求,4、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審程序,自評(píng) 診斷 自評(píng)前的必須進(jìn)行的流程 企業(yè)組織專(zhuān)家或委托評(píng)審單位組織專(zhuān)家 編制診斷報(bào)告 開(kāi)展自評(píng) 企業(yè)對(duì)診斷的問(wèn)題和隱患整改落實(shí)后； 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行一段時(shí)間； 主要負(fù)責(zé)人應(yīng)組建自評(píng)工作組，對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作與評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的符合情況和實(shí)施效果開(kāi)展自評(píng)，形成自評(píng)報(bào)告。自評(píng)工作組應(yīng)至

5、少有2名自評(píng)員。,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審程序及要求,4、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審程序,申請(qǐng) 申請(qǐng)條件應(yīng)滿(mǎn)足（前款） 申請(qǐng)材料電子材料（管理系統(tǒng)）、紙質(zhì)材料（蓋章同意） 申請(qǐng)單位申請(qǐng)等級(jí)的評(píng)審組織單位,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審程序及要求,4、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審程序,受理 受理審核評(píng)審組織單位 受理結(jié)果告知通知企業(yè)是否符合受理?xiàng)l件，不符合說(shuō)明理由。 選定評(píng)審單位評(píng)審組織單位受理企業(yè)的申請(qǐng)后，在2個(gè)工作日內(nèi)選定評(píng)審單位，進(jìn)行評(píng)審。,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審程序及要求,4、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審程序,評(píng)審 組建評(píng)審工作組； 現(xiàn)場(chǎng)對(duì)診斷問(wèn)題進(jìn)行驗(yàn)證； 編寫(xiě)評(píng)審報(bào)告。,評(píng)審 評(píng)審時(shí)限 評(píng)審單位應(yīng)在接到評(píng)審組織單位的通知之日起40個(gè)

6、工作日內(nèi)完成對(duì)企業(yè)的評(píng)審。評(píng)審?fù)瓿珊?，評(píng)審單位應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)向相應(yīng)的評(píng)審組織單位提交評(píng)審報(bào)告。,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審程序及要求,4、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審程序,審核 評(píng)審組織單位編制審核報(bào)告 向安全監(jiān)管部門(mén)提交報(bào)告 安全監(jiān)管部門(mén)審核,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審程序及要求,4、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審程序,公告 安全監(jiān)管部門(mén)對(duì)符合達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)定期予以公告。 發(fā)證 評(píng)審組織單位頒發(fā)相應(yīng)級(jí)別的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書(shū)和牌匾。,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審程序及要求,4、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審程序,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)審相關(guān)表格 1.危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化診斷報(bào)告（附件1） 2 .危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審申請(qǐng)書(shū)（

7、附件2） 3.危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)報(bào)告（附件3） 4.危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審報(bào)告（附件4）,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審程序及要求,4、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審要求,（一）幾個(gè)基本概念： 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審為了獲得評(píng)審證據(jù)并對(duì)其進(jìn)行客觀的評(píng)價(jià)，以確定滿(mǎn)足評(píng)審準(zhǔn)則的程度所進(jìn)行的系統(tǒng)的、獨(dú)立的并形成文件的過(guò)程。 評(píng)審證據(jù)與評(píng)審準(zhǔn)則有關(guān)的并且能夠證實(shí)的記錄、事實(shí)陳述或其他信息。 注：評(píng)審證據(jù)可以是定性的或定量的。 評(píng)審準(zhǔn)則評(píng)審準(zhǔn)則是用作與審核證據(jù)進(jìn)行比較的依據(jù)。 內(nèi)容包括：標(biāo)準(zhǔn)、 適用于組織的法律、法規(guī)及其它要求、組織的體系文件等。,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審程序及要求,4、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審

8、要求,（二）評(píng)審總體要求： 嚴(yán)格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 熱情服務(wù)企業(yè),安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審程序及要求,4、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審要求,（三）評(píng)審員原則 道德 誠(chéng)信、正直、廉潔、保守秘密和嚴(yán)謹(jǐn)是最基本的要求。 公正 審核員應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確地履行報(bào)告的義務(wù)。 敬業(yè) 審核員應(yīng)勤奮并具有判斷力,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審程序及要求,4、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審要求,（四）評(píng)審原則 獨(dú)立性 評(píng)審人員獨(dú)立于受評(píng)審的活動(dòng)，沒(méi)有利益上的沖突。在評(píng)審過(guò)程中保持客觀的心態(tài)，以保證評(píng)審結(jié)論僅建立在評(píng)審證據(jù)的基礎(chǔ)上。 基于證據(jù)的方法 評(píng)審證據(jù)應(yīng)是可以被驗(yàn)證的。由于評(píng)審是在有限的時(shí)間內(nèi)并在有限的資源條件下進(jìn)行，因此評(píng)審證據(jù)是建立在可獲得信息樣本的基礎(chǔ)上。抽

9、樣的合理性與評(píng)審結(jié)論的可信性密切相關(guān)。,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審程序及要求,4、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審要求,評(píng)審組在評(píng)審中應(yīng)注意的事項(xiàng)： 1）要相信樣本、選擇樣本要有代表性，應(yīng)由評(píng)審員隨機(jī)抽樣； 2）要依靠評(píng)分辦法，若要偏離評(píng)分辦法，須小心謹(jǐn)慎； 3）要從問(wèn)題的各種表現(xiàn)形式去尋找評(píng)審證據(jù)； 4）當(dāng)發(fā)現(xiàn)不符合時(shí)，要調(diào)查研究到必要的深度； 5）與被評(píng)審部門(mén)負(fù)責(zé)人共同確認(rèn)事實(shí)； 6）始終保持客觀、公正和禮貌。,（四）評(píng)審工作流程,評(píng)審的準(zhǔn)備,評(píng)審的實(shí)施,評(píng)審的后續(xù)活動(dòng),通過(guò)企業(yè)申請(qǐng)表或打電話(huà)等 了解企業(yè)的基本情況 制定評(píng)審計(jì)劃 通知受評(píng)審企業(yè)、當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)局,召開(kāi)首次會(huì)議 進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審 評(píng)審組內(nèi)部會(huì)議 舉行末次會(huì)

10、議,評(píng)審報(bào)告的編制 評(píng)審報(bào)告的批準(zhǔn)、上報(bào),主管部門(mén)批準(zhǔn)、下文， 授牌和證書(shū),（五）評(píng)審工作流程,二、前幾年危化評(píng)審工作技術(shù)總結(jié),前幾年?；u(píng)審工作技術(shù)總結(jié),1、評(píng)審打分情況匯總,安全管理方面 （1）責(zé)任人與責(zé)任落實(shí)不到位。部分企業(yè)年度安全生產(chǎn)計(jì)劃制定缺少針對(duì)性和可操作性；安全責(zé)任制、責(zé)任書(shū)中所提出對(duì)人員、部門(mén)的定期考核、獎(jiǎng)懲未能有效開(kāi)展，無(wú)法體現(xiàn)安全職責(zé)是否落實(shí)。,前幾年?；u(píng)審工作技術(shù)總結(jié),2、評(píng)審發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題,（2）風(fēng)險(xiǎn)管理理解不清。對(duì)危險(xiǎn)源的認(rèn)識(shí)比較片面，不能自主地開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)或評(píng)價(jià)不全面，特別是對(duì)重大的非常規(guī)生產(chǎn)活動(dòng)認(rèn)識(shí)不足，無(wú)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)程序文件及記錄，風(fēng)險(xiǎn)控制措施與安全、可行、可靠、

11、合理的要求還有差距。,前幾年?；u(píng)審工作技術(shù)總結(jié),2、評(píng)審發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題,（3）重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控、應(yīng)急不到位。針對(duì)存在的重大危險(xiǎn)源缺少有效可靠的檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控手段，實(shí)際的運(yùn)行狀態(tài)是否安全體現(xiàn)不足；有的單位沒(méi)有針對(duì)單位的重大危險(xiǎn)源專(zhuān)門(mén)制定安全檢查制度，制定的應(yīng)急救援預(yù)案泛泛而談，沒(méi)有針對(duì)性和具體操作性；沒(méi)有按照國(guó)家規(guī)定的要求每年對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行應(yīng)急救援預(yù)案的演練，有的演練方案也很簡(jiǎn)單、缺乏實(shí)戰(zhàn)性。,前幾年危化評(píng)審工作技術(shù)總結(jié),2、評(píng)審發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題,（4）事故管理存在漏洞。對(duì)小事故不重視，未按“四不放過(guò)”要求，舉一反三，教育職工。,前幾年?；u(píng)審工作技術(shù)總結(jié),2、評(píng)審發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題,（5）全員

12、教育培訓(xùn)方面存在的問(wèn)題也較多。企業(yè)開(kāi)展的安全教育培訓(xùn)臺(tái)帳、記錄缺少，培訓(xùn)的內(nèi)容空洞（比如：拿個(gè)文件念念等）、培訓(xùn)的時(shí)間上也不足；特種作業(yè)人員的培訓(xùn)存在較多的復(fù)審、換證過(guò)期現(xiàn)象，以及一些無(wú)證上崗現(xiàn)象。,前幾年?；u(píng)審工作技術(shù)總結(jié),2、評(píng)審發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題,（6）安全規(guī)章制度、安全操作規(guī)程不規(guī)范。制度中不少內(nèi)容與國(guó)家的法律法規(guī)等的要求存在差距，并且很多與企業(yè)的實(shí)際情況有脫節(jié)，以至落實(shí)有困難；規(guī)程中要求的安全技術(shù)知識(shí)、工作條件，特別是工作程序中可能出現(xiàn)的異常情況和應(yīng)急處理程序編寫(xiě)不全。,前幾年?；u(píng)審工作技術(shù)總結(jié),2、評(píng)審發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題,（7）安全檢查開(kāi)展不到位。企業(yè)按照各類(lèi)檢查制定的檢查表都比較籠統(tǒng)

13、，操作性、針對(duì)性不強(qiáng)，部分標(biāo)準(zhǔn)要求的檢查項(xiàng)目未開(kāi)展；有的企業(yè)安全檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題是否得到有效整改缺乏驗(yàn)收確認(rèn)；企業(yè)人員對(duì)安全檢查、隱患排查的能力、水平、認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步提高。,前幾年?；u(píng)審工作技術(shù)總結(jié),2、評(píng)審發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題,（8）應(yīng)急咨詢(xún)服務(wù)電話(huà)設(shè)置不符合要求。對(duì)國(guó)家提出應(yīng)急咨詢(xún)服務(wù)電話(huà)的三點(diǎn)基本要求（1、專(zhuān)用的固定電話(huà)，不得挪用2、24小時(shí)開(kāi)通3、專(zhuān)業(yè)人員接聽(tīng)）無(wú)法完全滿(mǎn)足；有些使用國(guó)家應(yīng)急電話(huà)的企業(yè)卻未和國(guó)家應(yīng)急中心簽訂委托協(xié)議，電話(huà)也是無(wú)效的。,前幾年?；u(píng)審工作技術(shù)總結(jié),2、評(píng)審發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題,生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)方面 （1）設(shè)備設(shè)施方面。很多設(shè)備的安全檢查流于形式，甚至于連一些壓力表的檢測(cè)過(guò)期、

14、滅火器指針進(jìn)入紅區(qū)已失效這樣的問(wèn)題還存在；設(shè)備臺(tái)帳、檔案、記錄等缺乏，包括特種設(shè)備，有的企業(yè)在使用自制的提升機(jī)等缺乏檢測(cè)檢驗(yàn)。特別是小企業(yè)在設(shè)備檔案、完好率等的基礎(chǔ)管理上沒(méi)有得到足夠的重視。,前幾年?；u(píng)審工作技術(shù)總結(jié),2、評(píng)審發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題,（2）安全作業(yè)方面。動(dòng)火作業(yè)、登高作業(yè)、入罐等有限空間作業(yè)、很多危險(xiǎn)作業(yè)缺乏作業(yè)證、作業(yè)票管理，或作業(yè)證制度管理不規(guī)范，危險(xiǎn)作業(yè)中應(yīng)采取什么防范措施、審批程序、作業(yè)監(jiān)護(hù)等不明確，不少企業(yè)動(dòng)火作業(yè)缺少對(duì)區(qū)域內(nèi)可燃?xì)怏w濃度的檢測(cè)。,前幾年?；u(píng)審工作技術(shù)總結(jié),2、評(píng)審發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題,（3）現(xiàn)場(chǎng)警示標(biāo)志缺乏。包括重大危險(xiǎn)源的標(biāo)志“兩牌一箱”、危險(xiǎn)區(qū)域的劃分標(biāo)志

15、、維修、裝卸、施工等作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的警示標(biāo)志都較缺乏，危險(xiǎn)危害物質(zhì)的告知、警告、采用防護(hù)用品的標(biāo)志，“一書(shū)一簽”的現(xiàn)場(chǎng)張貼等都較缺乏。,前幾年?；u(píng)審工作技術(shù)總結(jié),2、評(píng)審發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題,（4）職業(yè)健康、衛(wèi)生方面。防護(hù)用品、勞保用品的強(qiáng)制性使用要求得不夠，防護(hù)用品質(zhì)量比較差；有毒有害場(chǎng)所內(nèi)存在未按規(guī)定設(shè)置警示標(biāo)志、報(bào)警設(shè)施、沖洗設(shè)施、防護(hù)急救器具專(zhuān)柜的情況，部分已設(shè)置的安全設(shè)施未定期檢查。,前幾年?；u(píng)審工作技術(shù)總結(jié),2、評(píng)審發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題,1、沒(méi)有“運(yùn)行”的概念。有的企業(yè)沒(méi)有深入、全面了解掌握安全標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)際內(nèi)涵，僅浮在表面，雖開(kāi)展了安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，其實(shí)不知道如何開(kāi)展工作無(wú)法有效的持續(xù)運(yùn)行和落實(shí)，

16、或者沒(méi)有持續(xù)改進(jìn)。,前幾年?；u(píng)審工作技術(shù)總結(jié),3、標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施、推進(jìn)中的問(wèn)題,2、教條式地實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化。有些企業(yè)只是為搞標(biāo)準(zhǔn)化而標(biāo)準(zhǔn)化，沒(méi)有將安全標(biāo)準(zhǔn)化的具體內(nèi)容和要求與企業(yè)實(shí)際情況緊密結(jié)合，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)化考核要素的文件編寫(xiě)得非常齊全，相關(guān)的資料準(zhǔn)備也比較充分，但是實(shí)質(zhì)上的執(zhí)行卻很不到位，并缺乏原始執(zhí)行記錄、臺(tái)帳等。,前幾年?；u(píng)審工作技術(shù)總結(jié),3、標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施、推進(jìn)中的問(wèn)題,3、全員參與不夠。許多企業(yè)在實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化過(guò)程中，沒(méi)有深入到基礎(chǔ)層面，往往只是領(lǐng)導(dǎo)重視，只有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)專(zhuān)業(yè)人員參與，沒(méi)有充分發(fā)動(dòng)群眾。廣大員工、尤其是一線作業(yè)人員對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)化不甚了解，只是被動(dòng)執(zhí)行，而不是主動(dòng)參與。,前幾年危

17、化評(píng)審工作技術(shù)總結(jié),3、標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施、推進(jìn)中的問(wèn)題,4、許多企業(yè)不能自主開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)或風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)不全面，沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)程序文件及記錄，因而風(fēng)險(xiǎn)控制無(wú)法落實(shí)。 5、一些企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)等信息資料收集不全，安全生產(chǎn)方針目標(biāo)制定不具體、不明確且沒(méi)有層層分解等。,前幾年危化評(píng)審工作技術(shù)總結(jié),3、標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施、推進(jìn)中的問(wèn)題,三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審方法介紹,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審方法介紹,評(píng)審方法介紹,查文件 詢(xún)問(wèn) 現(xiàn)場(chǎng)檢查 評(píng)審方式為評(píng)審目的服務(wù)，因此三種評(píng)審方法并非單獨(dú)使用，應(yīng)配合交叉使用。,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審方法介紹,1、查文件,受復(fù)評(píng)公司所制訂的各項(xiàng)管理制度、崗位責(zé)任制和操作規(guī)程，與國(guó)家法律法

18、規(guī)和有關(guān)要求的符合性，以及與公司安全生產(chǎn)管理的適用性。并對(duì)各項(xiàng)制度的運(yùn)行記錄進(jìn)行查證；,完整性、有效性、可操作性,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審方法介紹,查文件實(shí)例1,【考核內(nèi)容】 4.1.1 安全生產(chǎn)規(guī)章制度（共32項(xiàng)制度） 【考核要求】 完整性：32項(xiàng)制度是否齊全，不一定名稱(chēng)要對(duì)上，關(guān)鍵看是否有相關(guān)內(nèi)容的管理制度； 有效性：與法律法規(guī)的符合性；制度的公布、評(píng)審和修訂；制度的運(yùn)行情況； 可操作性：制度管理的范圍、對(duì)象、內(nèi)容和相關(guān)記錄。 （作業(yè)文件）,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審方法介紹,查文件實(shí)例2,【考核內(nèi)容】2.3.3企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制考核機(jī)制，對(duì)各級(jí)管理部門(mén)、管理人員及從業(yè)人員安全職責(zé)的履行情況和安全生產(chǎn)責(zé)任制的實(shí)現(xiàn)情況進(jìn)行定期考核，予以獎(jiǎng)懲。 完整性：考核辦法；覆蓋各級(jí)管理部門(mén)、管理人員及從業(yè)人員； 有效性：定期考核記錄；獎(jiǎng)懲記錄驗(yàn)證； 可操作性：考核辦法是否量化；獎(jiǎng)懲方式是否合適,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審方法介紹,2、詢(xún)問(wèn),與公司有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人及一線工人進(jìn)行交談，了解受復(fù)評(píng)方安全生產(chǎn)的基本情況，包括安全生產(chǎn)目標(biāo)指標(biāo)、重大風(fēng)險(xiǎn)的控制及安全生產(chǎn)基本知識(shí)等，必要時(shí)采取筆試的方式查證。,明確對(duì)象、詢(xún)問(wèn)記錄、 問(wèn)題設(shè)置,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審方法介紹