1、第二，馬克思主義民主與法制理論，馬克思主義學院科系胡亞連，1，民主意思2，民主性質(zhì)3，民主格式4，民主與集中5，民主與法制6，民主與黨的領(lǐng)導人7，黨的領(lǐng)導與法制，1，民主的意義，(1)字面意思是民主后民主的政府它確立了權(quán)力來源和權(quán)力合法性的原則。這意味著只有真正由下而上授予的權(quán)力才能表達國民意志的權(quán)力，只有基于可以表達的基本共識的權(quán)力才是合法的權(quán)力。(阿爾伯特愛因斯坦)，(b)公民權(quán)利意義的民主：公民平等享有政治權(quán)利，公民平等享有憲法規(guī)定的權(quán)利(如選舉權(quán)和被選舉權(quán))。媒體、集會、結(jié)社、游行、示威等權(quán)利。(3)政策風格的意義上的民主：使人說“器官共存，相互教練”之類的話?！鞍倩R放，百家爭鳴”，

2、“不抓辮子，不戴帽子，不打棍子”等。(4)國家意義上的民主：包括國家形態(tài)國家形態(tài)的民主三茄子水平。1、民主特性：社會主義民主和資本主義民主的本質(zhì)區(qū)別。2.民主形式：人民代表大會制度與西方議會制度的差異。3.民主運營：正確處理民主和集中、民主和法制、民主和黨的領(lǐng)導關(guān)系。第二，民主的性質(zhì)，(1)民主的性質(zhì)，是指一個國家中居民與政權(quán)之間的關(guān)系。它是指擁有管理國家權(quán)力的人和不享有管理國家權(quán)力的人。(約翰f肯尼迪)管理國家權(quán)力的人就是政權(quán)的主人，就是享有民主。不管理國家權(quán)力的人不是政權(quán)的主人，不享受民主、政治統(tǒng)治的對象或獨裁的對象。(b)政治統(tǒng)治對象的意思是國家政權(quán)沒有反映統(tǒng)治對象的根本利益。獨裁不等于

3、暴力，主要不是暴力。2、民主性格，(3)民主具體，歷史，抽象，非絕對。民主具體地說是一個國家中的哪個部分享有牙齒民主是民主的階級性，即民主的性格。民主不是抽象的牙齒。民主不是一個國家社會全體成員都能享有的牙齒，而是一部分人只能享受，另一部分人不享受民主的人是政治統(tǒng)治的對象。必須運行獨裁。對人民的民主，對敵人的獨裁結(jié)合了。只要其他階級存在，就只能說純民主，階級的民主。第二，民主的性質(zhì)，(4)民主的性質(zhì)由生產(chǎn)資料所有制決定。資本主義的民主是生產(chǎn)資料的個人持有者的民主。社會主義以公有制為主體，是廣大人民牙齒真正享受的民主。(e)社會主義民主和資本主義民主之間存在根本性差異。社會主義民主是大多數(shù)人的民

4、主，多數(shù)人享受的民主，最好的民主類型；資本主義民主是資產(chǎn)階級民主，資產(chǎn)階級在居民中占小數(shù)，是小數(shù)的民主。3，民主形式，民主形式是指民主享有者以某種政權(quán)組織形式實現(xiàn)民主，社會政治統(tǒng)治或管理，即政體形式。政體反映的權(quán)力結(jié)構(gòu)是衡量一個國家民主水平高低的尺度。權(quán)力結(jié)構(gòu)是立法權(quán)、行政權(quán)、司法權(quán)之間的關(guān)系。3、民主形式，(1)行政主導型政體行政權(quán)高于立法、司法兩權(quán)，或?qū)⒘⒎?quán)、司法權(quán)并入行政權(quán)。這是獨裁的、獨裁的權(quán)力結(jié)構(gòu)，其典型表現(xiàn)是君主專制。君主專制的主要特征是君主個人執(zhí)法、行政、司法，一體掌握最高國家權(quán)力，皇權(quán)高于法律，君主的意志是國家的法律。臣民必須絕對服從。，3，民主形式，(2)形成分權(quán)制平衡型政

5、體立法、行政、司法三權(quán)并行制衡、“三權(quán)分立”的權(quán)力結(jié)構(gòu)。典型的表現(xiàn)是資本主義國家的總統(tǒng)制、議會制。例如：立法權(quán)在議會中，但是行政首腦有權(quán)否決法律或解散議會。行政權(quán)在總統(tǒng)或首相身上，但議會有權(quán)表決政府法案，政府首腦彈劾。最高法院具有監(jiān)督立法和行政的司法審查權(quán)，但法官必須得到行政首腦提名和議會的同意才能被任命。3，民主形式，(3)議會主導型政體立法權(quán)高于行政權(quán)和司法權(quán)，形成馬克思所謂的“義行團結(jié)”的權(quán)力結(jié)構(gòu)。在我國，被稱為民主集中制權(quán)力結(jié)構(gòu)，即人民代表大會制度。主要特點是各級人民代表大會代表由民主選舉產(chǎn)生，對選民負責，由選民監(jiān)督。全國人民大學是國家最高權(quán)力機關(guān)，人民的一切權(quán)力統(tǒng)一由人民代表行使。行

6、政、審判、檢查機關(guān)接受韌帶生產(chǎn)、韌帶對策任、韌帶監(jiān)督。行政權(quán)和司法權(quán)必須服從立法權(quán)，與立法權(quán)相對應(yīng)渡邊杏。3，民主形式，(4)西方議會制及人民代表大會制比較及啟示1，理論上，人大制度優(yōu)于議會制度。表現(xiàn)：代表民意的立法權(quán)不受行政、司法權(quán)的制約或牽制，充分反映民意，確保執(zhí)行效率。2.完善人民代表大會制度，重點是提高人大的地位，確保人大及其常委會行使國家權(quán)力機關(guān)的職能，渡邊杏“三權(quán)分立”。事實上，為什么NPC的地位不高？韌帶的民主程度怎么樣？導演的角色怎么樣？第四，民主、集中、集中在我國政治生活中民主處理和集中的關(guān)系主要表現(xiàn)為民主集中制原則。它從黨的建設(shè)原則開始，后來擴大到國家政治生活的規(guī)范。(一)

7、民主集中制原則是國家政黨社會組織的組織原則和活動規(guī)范。就是根據(jù)民主集中制原則建立和開展活動。第四，民主及集中，(b)民主集中制的實質(zhì)是根據(jù)人民內(nèi)部利益關(guān)系的分配形式，根據(jù)個人利益服從集體利益、局部利益的原則分配，民主集中制。民主和集中利益關(guān)系是市民和政府之間的關(guān)系，即基于民主的集中和集中地圖下的民主?；诿裰鞯募惺钦恼弑仨毞从彻竦囊庵?。集中地圖下的民主是，行使公民牙齒民主自由權(quán)利時，要遵守政府的政策法規(guī)。注：在資本主義社會中，處理國家和社會、權(quán)威和自由關(guān)系的民主制，4，與民主集中，(3)實行政治生活小數(shù)服從多數(shù)原則，小數(shù)服從多數(shù)，這就是民主的原則。集中原則是形成統(tǒng)一意見，做出統(tǒng)一決定

8、后，所有人都要服從。注：資本主義民主“有限多數(shù)”原則民主集中制實質(zhì)是個人服從集體，局部服從整體，下級服從上級，地方服從中央。問題：是民主集中制“中央集權(quán)主義”嗎？在“民主集中制”原則的歪曲、充分的民主釀造不足、民主階段的過度干預實踐中，主要表現(xiàn)為“集中”的原則是有保障的，沒有民主保障，不尊重少數(shù)機制和傳統(tǒng)。集中更符合領(lǐng)導的偏好?！胺亩鄶?shù)，尊重少數(shù)”，“要服從黨的各級主要領(lǐng)導人，特別是班長、副班長、多數(shù)，團結(jié)，尊重少數(shù)”。“要成為領(lǐng)導者，必須總是得到大多數(shù)人的同意。事情進展順利，絕對可以一個人說。(威廉莎士比亞，溫斯頓，領(lǐng)袖名言)對少數(shù)人要尊重，對少數(shù)人的意見不一定是錯誤的。鄧小平七千人大會演

9、說，五，民主，法制，(一)法制的意義：民主法制化，制度化法制是民主法制化，制度化。民主、人民的意志是法制的內(nèi)容，法制是實現(xiàn)民主的手段和保障。沒有民主的法制只能反映特殊利益集團的意志，被壓迫人民的惡法所邊緣化。沒有法制保障，民主秩序、鞏固、持續(xù)是不可能的。5，民主及法制，(2)法制的地位：法律是任何法治國家，代表統(tǒng)治階級意志的法律都是最高意志，具有很大的權(quán)威，任何人都無權(quán)隨意改變它。如果需要變化，必須通過相應(yīng)的法律程序。5，民主及法律系統(tǒng)，(3)法律系統(tǒng)的實現(xiàn)：法律面前平等的法律是人民意志的體現(xiàn)，因此所有社會主體都有遵守法律的義務(wù)。如果有不受法律約束的個人或組織，法制是名副其實的。5，民主和法制，(4)法制的使命：與法治法治人的統(tǒng)治相反。人的統(tǒng)治和法治的根本區(qū)別在于對待人民群眾的態(tài)度不同。人的統(tǒng)治以人民群眾為統(tǒng)治或管理的對象，要求人民群眾按照長官的意志辦事。法治要求領(lǐng)導人和管理者按照人民的意愿辦事，目的是保障公民的權(quán)利。6、民主和黨的領(lǐng)導，(1)民主和黨的領(lǐng)導之