1、第六章 尊法學法守法用法,第一節(jié) 社會主義法律的特征和運行 第二節(jié) 以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系 第三節(jié) 建設中國特色社會主義法治體系 第四節(jié) 堅持走中國特色社會主義法治道路 第五節(jié) 培養(yǎng)法治思維 第六節(jié) 依法行使權(quán)利與履行義務,案例導入1,黃洋，1985年出生，四川自貢榮縣人，家里的獨子。復旦大學2010級碩士研究生，耳鼻喉科專業(yè)。2013年考取博士。黃洋同學因喝飲水機里的被投放有毒物質(zhì)N-二甲基亞硝胺的水，經(jīng)搶救無效，于2013年4月16日15:23在附屬中山醫(yī)院去世。,案例導入1,黃洋以“急性肝損傷”被送往中山醫(yī)院后，正在此見習的嫌疑人林森浩親自為黃洋做B超檢查，還告訴黃洋：沒

2、有什么事。其后還親自帶著水果前去看望過。,2015年12月9日，最高法下發(fā)核準林森浩死刑的裁定書。 11日，林森浩被依法執(zhí)行死刑，終年29歲。,案例導入1,177位復旦學子近日在請求信上聯(lián)合簽名，請求不要對投毒者林森浩判處“死刑立即執(zhí)行”。經(jīng)媒體報道后，網(wǎng)絡上出現(xiàn)了一邊倒的質(zhì)疑聲。 目前，我國刑法第232條對故意殺人罪的定義和量刑做出了明確的規(guī)定：故意殺人可處死刑，無期徒刑或者十年以上有期徒刑，情節(jié)較輕的，處三年以上十年以下有期徒刑。而死刑的方式又分為“立即執(zhí)行”和“緩期2年執(zhí)行（即死緩）”，最重的判罰就是“死立決”。,案例導入2,2016年4月13日，吳學占在蘇銀霞已抵押的房子里，指使手下拉

3、屎，將蘇銀霞按進馬桶里，要求其還錢。當日下午，蘇銀霞四次撥打110和市長熱線，但并沒有得到幫助。2016年4月14日，由社會閑散人員組成的10多人催債隊伍多次騷擾女企業(yè)家蘇銀霞的工廠，辱罵、毆打蘇銀霞。蘇銀霞的兒子于歡目睹其母受辱，從工廠接待室的桌子上摸到一把水果刀亂捅，致使杜志浩等四名催債人員被捅傷。其中，杜志浩因未及時就醫(yī)導致失血性休克死亡，另外兩人重傷，一人輕傷。,案例導入2,2017年2月17日，山東省聊城市中級法院一審以故意傷害罪判處于歡無期徒刑 。,討論：如何量刑？,第一節(jié) 社會主義法律的特征和運行,一、法律及其歷史發(fā)展 二、我國社會主義法律的本質(zhì)特征 三、我國社會主義法律的運行,

4、第一節(jié) 社會主義法律的特征和運行,一、法律及其歷史發(fā)展 二、我國社會主義法律的本質(zhì)特征 三、我國社會主義法律的運行,一、法律及其歷史發(fā)展,（一）法律的含義,（二）法律的歷史發(fā)展,（一）法律的含義,龍？獅？羊？牛？鹿？,（一）法律的含義,傳說皋陶使用一種叫獬豸的獨角獸來決獄。據(jù)說它有分辨曲直、確認罪犯的本領。皋陶判決有疑時，便將這種神異的動物放出來，如果那人有罪，獬豸就會頂觸，無罪則否。史書上說皋陶為大理，天下無虐刑、無冤獄,（一）法律的含義,東漢許慎在說文解字上說：“灋，刑也。平之如水，從水。廌所以觸不直者去之，從廌去。 “廌zhi”即為獬豸。由“灋f”到“法”，“廌 zha”字雖然已被隱去，

5、然而它象征的中國傳統(tǒng)法律文化并沒有消失。,（一）法律的含義,正義女神指的是一蒙眼女性，白袍，金冠。左手提一秤，置膝上，右手持一劍，一束棒。束棒纏一條蛇，腳下坐一只狗，案頭放權(quán)杖一支、書籍若干及骷髏一個。,（一）法律的含義,“灋”有三層含義： 神明裁判 強制性 公平性,古代的法,（一）法律的含義,法律是由國家制定或認可并以國家強制力保證實施的，反映由特定社會物質(zhì)生活條件決定的統(tǒng)治階級意志的規(guī)范體系。,現(xiàn)在的法,（二）法律的歷史發(fā)展,（二）法律的歷史發(fā)展,人類四種歷史類型的法律： 奴隸制法律 封建制法律 資本主義法律 社會主義法律,法律的產(chǎn)生,在原始社會中，社會組織的基本單位是氏族，而調(diào)整社會關系

6、的主要規(guī)范是風俗和習慣。但是隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，私有制產(chǎn)生，階級出現(xiàn)，于是作為統(tǒng)治階級的國家就逐漸形成了，作為國家實現(xiàn)其職能的手段和工具的法律也就相伴而生了。 中國:最早的法 古巴比倫: 古羅馬:,奴隸制法律,一是具有明顯的原始習慣殘留痕跡； 二是否認奴隸的法律人格； 三是存在嚴格的等級劃分； 四是刑罰方式極其殘酷。,漢謨拉比法典“世界上最早、最系統(tǒng)、最完整的成文法典 ” 奉行“以眼還眼，以牙還牙”的原則”，“如果一個人傷了貴族的眼睛，還傷其眼。如果一個人折了貴族的手足,還折其手足”，但”如果貴族階級的人打了貴族出身的人,須罰銀一明那(合505克)。如果任何人的奴隸打了自由民出身的人，則要遭割耳

7、?！?封建制法律,一是確立農(nóng)民對封建地主的人身依附關系； 二是實行封建等級制度； 三是維護專制皇權(quán)； 四是刑罰嚴酷。,史載，誅方孝孺十族，死者達八百多人，行刑七日方止。臨到最后殺方孝孺時，方孝孺謾罵不止。朱棣先是命人將方孝孺的嘴割裂至兩耳，并割下舌頭，隨后處以凌遲之刑,封建制法律,資本主義法律,一、私有財產(chǎn)神圣不可侵犯原則；二、契約自由原則； 三、法律面前人人平等原則； 四、人權(quán)保障原則。,大陸法系,英美法系,社會主義法律,社會主義法律以公有制為經(jīng)濟基礎，保障全體勞動者共同占有生產(chǎn)資料，通過解放生產(chǎn)力和發(fā)展生產(chǎn)力來推動社會物質(zhì)財富和精神財富的日益豐富，從而實現(xiàn)人的全面發(fā)展和全體社會成員的共同富

8、裕。,二、我國社會主義法律的本質(zhì)特征,三、我國社會主義法律的運行,4,3,法律制定,法律執(zhí)行,法律適用,法律遵守,法律制定,法律執(zhí)行,依法行政是依法治國的關鍵,工商部門對人滿為患的所謂“電腦屋”進行檢查,這是溫州海關的關員們正把一批假冒國際知名品牌的貨物開盒拆解。,法律適用,1.司法的主體: 人民法院-審判權(quán) 人民檢察院-監(jiān)督權(quán) 2.司法公正的意義: 司法公正是社會公正的最后一道防線 司法公正是法律至高無上的權(quán)威的保障,法律適用：指國家司法機關依照法定職權(quán)和程序適用法律處理各種案件的專門活動。,法律遵守,1.守法的含義：是指國家機關、社會組織和公民個人依照法律規(guī)定行使權(quán)力和權(quán)利以及履行職責和義

9、務的活動。 2.守法的兩個方面: 依法行使權(quán)利、依法履行義務 3.守法的主體: 一切組織和個人。,憲法第5條明確規(guī)定：“一切國家機關和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業(yè)事業(yè)組織都必須遵守憲法和法律。一切違反憲法和法律的行為，必須予以追究。”,第二節(jié) 以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系,一、憲法是國家的根本法 二、我國的實體法律部門 三、我國的程序法律部門,一、憲法是國家的根本法,4,3,（一）我國憲法的形成和發(fā)展,（二）我國憲法的地位,（三）我國憲法的基本原則,（四）我國憲法確立的制度,案例導入青島考生訴教育部案,2001年8月22日，山東青島三名應屆高中畢業(yè)生的代理律師向最高人民法院遞

10、交行政訴訟狀，起訴教育部侵犯了公民的平等受教育權(quán)。 青島市三考生由于未能達到山東省當年的重點大學的分數(shù)線，而不能就讀重點大學。從當年全國各省的重點分數(shù)線來看，山東省的重點分數(shù)線明顯高于全國絕大多數(shù)省份，不僅高于西部等經(jīng)濟、教育水平相對較低的省、自治區(qū)，也明顯高于北京、上海等教育水平高的地區(qū)。,案例導入青島考生訴教育部案,考生以教育部劃定的各地分數(shù)線不統(tǒng)一，所為行政行為不能平等對待考生為由，向最高人民法院起訴教育部。在訴狀中起訴人請求：法院確認被告所作出的關于2001年全國普通高校高等教育招生計劃的行政行為違反中華人民共和國憲法和教育法的有關規(guī)定；法院向被告提出司法建議書，督促被告今后避免作出類

11、似違法行政行為。,案例導入乙肝歧視案,2003年6月，原告張先著在蕪湖市人事局報名參加安徽省公務員考試,報考職位為蕪湖縣委辦公室經(jīng)濟管理專業(yè)。經(jīng)過筆試和面試，綜合成績在報考該職位的三十名考生中名列第一，按規(guī)定進入體檢程序。同年9月17日，張先著在蕪湖市人事局指定的銅陵市人民醫(yī)院的體檢報告顯示，其乙肝兩對半中的HBsAg、HBeAb、HBcAb均為陽性，主檢醫(yī)生依據(jù)安徽省國家公務員錄用體檢實施細則(試行)確定其體檢不合格。,案例導入乙肝歧視案,同年11月10日，張先著以被告蕪湖市人事局的行為剝奪其擔任國家公務員的資格，侵犯其合法權(quán)利為由，向法院提起行政訴訟。請求依法判令被告的具體行政行為違法，撤

12、銷其不準許原告進入考核程序的具體行政行為，依法準許原告進入考核程序并被錄用至相應的職位。此宗案件，被媒體稱為“中國乙肝歧視第一案”。,憲法的形成和發(fā)展,1、英國是資產(chǎn)階級革命發(fā)生最早的國家，也是最早實行憲政的國家。,2、美國憲法是繼英國憲法之后，于美洲大陸產(chǎn)生的一部憲法，是世界上產(chǎn)生最早的一部成文憲法。,3、法國是歐洲大陸最早制定成文憲法典的國家。,憲法的形成和發(fā)展,1918年 7月10日第五次全俄蘇維埃代表大會通過俄羅斯蘇維埃聯(lián)邦社會主義共和國憲法(根本法)。這是世界上第一部社會主義類型的憲法。,19世紀上半葉的中國憲法,清末的“預備立憲” 背景：民族危亡（半殖民半封建）、日本在明治維新后的

13、崛起、戊戌變法 欽定憲法大綱 十九信條,中華民國時期的立憲活動 1、民國初年 臨時約法 “天壇憲草”,2、北洋政府時期（1912年1928年） 中華民國約法 （1914） 中華民國憲法（1923）,3、南京國民政府時期 中華民國訓政時期約法，1931年 中華民國憲法，1947年 國民黨在大陸失敗后，至2005年，先后對1947年憲法進行了7次增修。,革命根據(jù)地時期 中華蘇維埃共和國憲法大綱，1931 施政綱要，抗戰(zhàn)期間 陜甘寧邊區(qū)憲法原則，1946,（一）我國憲法的形成和發(fā)展,1、1949年以來中國憲法的發(fā)展 共同綱領 1954年憲法 1975年憲法 1978年憲法 1982年憲法,2、198

14、2年憲法的修改 1988年的2個修正案 1993年的9個修正案 1999年的6個修正案 2004年的14個修正案 2018年修正案,（二）我國憲法的地位,國際上許多國家都把自己國家通過、頒布或?qū)嵤椃ǖ哪且惶齑_定為“憲法日”，以示紀念。德國、西班牙、墨西哥、挪威、丹麥、俄羅斯、波蘭、保加利亞等國家，或把“憲法日”規(guī)定為“國民的節(jié)日”、“全民的節(jié)日”，或作為法定的“休假日”。 韓國“憲法日”這天，股市休市。其作用都是為了進行全國普法宣傳，讓各國公民更多更深刻地了解本國的憲法，接觸法，體驗法，有利于提高公民對憲法的關注度。,問：我國的憲法日是哪天？,1、憲法是國家的根本大法，是治國安邦的總章程。

15、在制定和修改的程序上： 憲法比其他法律更為嚴格 2、我國憲法是國家各項制度和法律法規(guī)的總依據(jù)。 在效力上： 憲法的法律效力最高 3、我國憲法規(guī)定了國家的根本制度。 在內(nèi)容上： 憲法規(guī)定國家生活中最根本最重要的方面 4、憲法的生命在于實施，憲法的權(quán)威也在于實施。,（二）我國憲法的地位,憲法第37條規(guī)定，“中華人民共和國公民的人身自由不受侵犯。任何公民非經(jīng)人民檢察院批準或者決定或者人民法院決定，并由公安機關執(zhí)行，不受逮捕。禁止非法拘禁和以其他方法非法剝奪或者限制公民的人身自由，禁止非法搜查公民的身體?！笔杖萸菜蛯儆谙拗迫松碜杂傻膹娭拼胧?，國務院沒有也不可能獲得就其制定行政法規(guī)的授權(quán)，國務院城市流浪

16、乞討人員收容遣送辦法對其設定違反了憲法第37條和立法法第8、9條之規(guī)定。 這是中國公民首次行使違憲審查建議權(quán)，由此引發(fā)的關于全國人大應當盡快啟動違憲審查制度的討論，也對中國依法治國的進程起了推動作用。,1、黨的領導原則。 2、人民主權(quán)原則。 3、尊重和保障人權(quán)原則。 4、社會主義法治原則。 5、民主集中制原則。,（三）我國憲法的基本原則,（四）我國憲法確立的制度,根本制度,根本任務,國家形式,基本經(jīng)濟制度,基本權(quán)利義務,現(xiàn)代化建設,憲法國家的根本法,國家性質(zhì),二、我國的實體法律部門,1、與憲法相關的法律,全國人民代表大會組織法 民族區(qū)域自治法 香港特別行政區(qū)基本法 澳門特別行政區(qū)域基本法 立法

17、法 全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法 全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法 國旗法、國徽法、國籍法等,2、民法商法,中華人民共和國民法通則，是中國對民事活動中一些共同性問題所作的法律規(guī)定，是民法體系中的一般法。1986年4月12日由第六屆全國人民代表大會第四次會議修訂通過，1987年1月1日起施行。 中華人民共和國民法總則已于2017年3月15日通過，將于10月1日施行。觀其內(nèi)容很大程度上是民法通則的修訂版。雖然兩法將在最近幾年并行，但依照新法優(yōu)于舊法的原則，條文存在沖突的以民法總則的規(guī)定為準。,2、民法商法,八歲兒童“打醬油”也受法律保護。八周歲以上的未成年人為限制民事行

18、為能力人。 做好事反追責？非重大過失不承擔民事責任。因自愿實施緊急救助行為造成受助人損害的，救助人不承擔民事責任。 網(wǎng)絡虛擬財產(chǎn)也將受到保護。 很多人愛上網(wǎng)打游戲，可有時候上線一看，自己的裝備居然不翼而飛了！如果自己的網(wǎng)絡賬號被盜號，里面的虛擬幣、游戲裝備等被人賣了，難道就只能認栽嗎？,2、民法商法,忘了追債錢討不回來？時效多一年。 未成年人遭性侵，成年之后還能起訴。未成年人遭受性侵害的損害賠償請求權(quán)的訴訟時效期間，自受害人年滿十八周歲之日起計算。 個人信息保護寫入民法總則。 去年，山東一考生因為詐騙電話被騙去了9900元學費之后，花季少女就這樣在憤恨中不幸離世。后來查明，騙子之所以對她的情況

19、了如指掌，是因為她的個人信息遭到了泄露。 未出生的胎兒，也可以擁有繼承權(quán)。,3、行政法,行政法是關于行政權(quán)的授予、行政權(quán)的行使以及對行政權(quán)監(jiān)督的法律規(guī)范，調(diào)整的是行政機關與行政管理相對人之間因行政管理活動發(fā)生的關系。,3、行政法,劉甲于某年3月20日晚(再過兩個月,劉甲滿14周歲)在市紅旗大樓偷竊他人舊自行車一輛。3月30日被北市區(qū)公安分局抓獲,北市區(qū)公安分局依照中華人民共和國治安管理處罰法第23條第1項的規(guī)定,對劉甲處以10日的行政拘留處罰。劉甲不服,向市公安局申請復議。 行政處罰法第25條規(guī)定:不滿14周歲的人有違法行為,不予處罰,責令監(jiān)護人加以管教。行政相對人有違反行政法律規(guī)范的行為,且

20、具有行政責任能力,才能成為行政處罰的對象。,4、經(jīng)濟法,經(jīng)濟法是國家從社會整體利益出發(fā)，對經(jīng)濟活動實行干預、管理或者調(diào)控的法律規(guī)范。與民法商法調(diào)整平等主體之間的民事商事關系不同，經(jīng)濟法是國家對市場經(jīng)濟進行適度干預和宏觀調(diào)控的法律手段和制度框架，旨在防止市場經(jīng)濟的自發(fā)性和盲目性所導致的弊端。,5、社會法,社會法是調(diào)整勞動關系、社會保障、社會福利和特殊群體權(quán)益保障等方面的法律規(guī)范，遵循公平和諧與國家適度干預原則。,6、刑法,刑法是規(guī)定犯罪與刑罰的法律規(guī)范。 基本原則： 罪刑法定 法律面前人人平等 罪刑相適應等,案例,王某（22歲，男）系無業(yè)游民，整天無所事事，游手好閑，經(jīng)常與一些不三不四的人一起在

21、其住所附近的各個商店游蕩，店主們認為王某留在社會上遲早會犯事，感覺不安全，一起到司法機關，要求將王某關起來治罪.,問：把王某關起來治罪行嗎？,簡析,不能把王某關起來治罪。 我國刑法第三條規(guī)定： “法律明文規(guī)定為犯罪行為的，依照法律定罪處刑；法律沒有明文規(guī)定為犯罪行為的，不得定罪量刑。” 其基本含義是“法無明文規(guī)定不為罪“，”法無明文規(guī)定不處罰“。 本案中，王某無業(yè)，終日游手好閑，但刑法并未規(guī)定游手好閑這一罪名，如果僅僅因為王某是社會不安定的隱患就將其治罪顯然違背了罪行法定原則。,三、我國的程序法律部門,（一）訴訟法 民事訴訟法 刑事訴訟法 行政訴訟法,（二）非訴訟程序法 仲裁法 人民調(diào)解法,第

22、三節(jié)建設中國特色社會主義法治體系,一、建設中國特色社會主義法治體系的重大意義 二、建設中國特色社會主義法治體系的主要內(nèi)容 三、全面依法治國的基本格局,一、建設中國特色社會主義法治體系的重大意義,全面依法治國的總目標就是建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家。,中國特色社會主義的本質(zhì)要求和重要保障。 推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措。 全面依法治國的總抓手。,二、建設中國特色社會主義法治體系的主要內(nèi)容,完備的法律規(guī)范體系 高效的法治實施體系 嚴密的法治監(jiān)督體系 有力的法治保障體系 形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系,三、全面依法治國的基本格局,“科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法”

23、十六字方針，展現(xiàn)了全面依法治國的基本格局。,科學立法,1、共同綱領和憲法為中國特色法律大廈奠基 1949.9.21中國人民政治協(xié)商會議一致通過共同綱領； 1950.4.13婚姻法新中國成立后制定的第一部法律； 1953.3.1選舉法； 1954.9.20中華人民共和國憲法草案。,科學立法,2、中國特色社會主義法律體系建設重新起步,科學立法,3、中國特色社會主義法律體系建設全面展開 全面展開階段從黨的十二大召開到黨的十四大之前； 特點：緊緊圍繞黨和國家的中心工作，制定了一批適應改革開放、維護社會穩(wěn)定和現(xiàn)代化建設需要的重要法律；立法體制、立法程序和工作機制不斷完善，立法機構(gòu)不斷健全。,科學立法,4、中國特色社會主義法律體系框架形成 框架形成階段鄧小平南方發(fā)表重要談話、黨的十四大召開到黨的十五大召開前后； 特點：緊緊圍繞建設社會主義市場經(jīng)濟體制的任務，對憲法作了第二次修改；加快立法步伐，