1、XX醫(yī)院費翔計劃前綴：應(yīng)急預案是指醫(yī)院發(fā)生各種突發(fā)事件(情況)牙齒時，醫(yī)院和各部門應(yīng)采取的應(yīng)急措施(措施)方案。為了持續(xù)提高醫(yī)院、各部門處理各種突發(fā)事件的水平和能力，熟悉應(yīng)急處置的工作程序，在事件發(fā)生后迅速果斷地處置，盡量減少損失，確保醫(yī)院的正常運行，特別是根據(jù)醫(yī)院目前的實際情況，可以制定和編制一些應(yīng)急計劃。各部門要努力組織學習，必須使全體員工熟練、嚴格執(zhí)行。一、一般1，突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例，中華人民共和國傳染病防治法，中華人民共和國傳染病防治實施辦法，藥品管理辦法，醫(yī)療事故處理條例，醫(yī)療廢棄物管理條例，生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預案編制導則，0103010及浙江省相關(guān)文件、法規(guī)等精神制

2、定牙齒計劃。2、費翔事件意味著：(1)突發(fā)公共衛(wèi)生事件：可能突然發(fā)生、發(fā)生、嚴重危害社會公共衛(wèi)生的重大傳染病、集體性原因不明的疾病、重大食物和職業(yè)中毒，以及可能嚴重影響公共衛(wèi)生的其他事件。(2)突發(fā)災害性事件及社會治安事件包括地震洪水重大車禍飛行高中重大社會治安事件等。2、服務(wù)范圍本條例適用于醫(yī)院內(nèi)突發(fā)事件的應(yīng)急救援處置工作。3、費翔計劃系統(tǒng)費翔計劃系統(tǒng)包括綜合費翔計劃、自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生、社會安全事件等特殊費翔計劃和現(xiàn)場處置方案。(1)綜合應(yīng)急計劃：規(guī)定了醫(yī)院應(yīng)急組織機構(gòu)和職責、應(yīng)急應(yīng)對原則、應(yīng)急管理程序等。(2)特別費翔計劃：主要根據(jù)醫(yī)院的特點，為應(yīng)對多種類型的事故，準備各種特別

3、事故費翔計劃(3)現(xiàn)場處置方案：針對特定部位、設(shè)備設(shè)施、事件和災害的緊急處置措施。4、費翔工作原則醫(yī)院應(yīng)急救援工作在預防為主的前提下，根據(jù)保護人員的安全優(yōu)先事項，貫徹統(tǒng)一的指揮、等級責任、區(qū)域為主、單位自助及社會救援原則。二、風險分析1、人員相對密集醫(yī)院作為開放經(jīng)營管理，具有人員密集、流動性大的特點，一旦發(fā)生重大醫(yī)療安全事故、大面積停電、重大傳染病感染等，人員擁擠，容易發(fā)生安全事故。2、各種設(shè)備、設(shè)施醫(yī)院一般設(shè)有配電室、電腦室、氣泵室、藥店等主要設(shè)備設(shè)施，如果停電、設(shè)備故障發(fā)生、設(shè)備停機等事故，將危及醫(yī)療人員的人身安全。重點部位發(fā)生火災及爆炸事故會發(fā)生設(shè)備損壞、運營癱瘓、人員傷亡，會造成巨大的

4、經(jīng)濟損失和不良的社會影響。3、危險化學物質(zhì)保管場所在這些危險的化學物質(zhì)使用、保管、保管的任何地方出現(xiàn)問題都會導致嚴重的后果。4、低溫、高壓(氣體、液體)使用、儲存場所有關(guān)部門負責保管。三、組織和責任費翔領(lǐng)導小組(醫(yī)院部門)護理財富后根部醫(yī)療科1、費翔組織系統(tǒng)2、指揮機構(gòu)和責任(1)費翔領(lǐng)導小組(醫(yī)院)主要角色：負責費翔事態(tài)的費翔領(lǐng)導和決策工作。確認醫(yī)院費翔計劃，確定安全生產(chǎn)費翔應(yīng)對指南，實施各種預防措施教練，執(zhí)行人員、技術(shù)、物資、設(shè)備的費翔儲備工作，執(zhí)行費翔狀態(tài)下的各種資源整合曹征、人員地圖或組織，到現(xiàn)場處置安全生產(chǎn)事故。一旦發(fā)生突發(fā)事件，根據(jù)其影響決定是否開始費翔計劃。及時有效地進行監(jiān)控、分

5、析和決策工作，必要時請求外部支持。對突發(fā)事件的應(yīng)急處理過程中做出貢獻的人給予表彰和獎勵。對不負責任、不履行職務(wù)、不服從指揮分配、擾亂散布謠言、醫(yī)療秩序、危害公共健康等行為者，按照國家法規(guī)和醫(yī)院相關(guān)規(guī)定處理。(2)醫(yī)療、護理、物流部宣傳訓練自助、互救知識、應(yīng)急救援所需的醫(yī)療器材、救護器材、急救藥品，確保在緊急情況下有效組織對傷員的救濟工作。接到突發(fā)事件報告時，迅速組織具體情況，向應(yīng)急指導組(原部)報告，提出是否啟動相關(guān)應(yīng)急計劃的建議。接到費翔領(lǐng)導的指示后，迅速組織費翔計劃，及時向費翔領(lǐng)導(醫(yī)院)報告。監(jiān)督和指導緊急工作的開展，工作人員處理各種突發(fā)事故，維持現(xiàn)場秩序，設(shè)置警戒區(qū)，保護現(xiàn)場，轉(zhuǎn)移傷員

6、，控制相關(guān)人員的進入，忽視周邊車輛。總結(jié)緊急處置工作的實施情況和成果，向費翔領(lǐng)導(醫(yī)院)報告。四、急救程序一旦發(fā)生突發(fā)事件，當事人根據(jù)事件的性質(zhì)向應(yīng)急指導部(原部)報告，應(yīng)急指導部(原部)組織確認具體情況后，提交是否啟動相應(yīng)的應(yīng)急計劃。如果不需要啟動應(yīng)急計劃，準備相關(guān)人員親自實施。需要啟動應(yīng)急預案時，應(yīng)急指導組(原部)牙齒迅速介入，對組織實施相應(yīng)的應(yīng)急預案。五、預防和預警1、風險控制(1)醫(yī)務(wù)人員劇增傳染病發(fā)生時，醫(yī)療人員劇增，要提高對醫(yī)療人員(尤其是未成年人)的安全宣傳力，引導醫(yī)療人員遵守醫(yī)院安全規(guī)定。隨時觀察不安全的狀態(tài)和因素。(2)各種設(shè)備、設(shè)施嚴格要求員工遵守和執(zhí)行設(shè)備、設(shè)施的安全操作

7、程序、發(fā)現(xiàn)以上、及時處理、及時上報。(3)主要部門總配電室、氣泵室、電腦室、藥店、財務(wù)室等是醫(yī)院的安全心臟，要嚴格執(zhí)行各種安全管理規(guī)定。2、預警措施醫(yī)院各部門及地區(qū)發(fā)生安全生產(chǎn)事故，應(yīng)立即報告緊急指揮中心。符合本例啟動條件時，立即發(fā)出啟動本例的指示。接到安全事故指示的部門必須立即進入警報狀態(tài)。3、信息報告和處置(1)信息報告和通知發(fā)生安全事故時，事故現(xiàn)場相關(guān)人員立即迅速報告應(yīng)急指導組(原部)。接到緊急指導組(原部)牙齒警察后，立即向街道(地區(qū))辦公室及上級主管機關(guān)報警。(2)信息上報事故發(fā)生后，及時向醫(yī)院應(yīng)急指導組(原部)牙齒、區(qū)里局、當?shù)亟值?地區(qū))辦事處報告。信息報告內(nèi)容如下。單位事故概述

8、；事故發(fā)生時間、地點及事故現(xiàn)場情況事故的簡單經(jīng)過事故造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明數(shù))和初步統(tǒng)計的直接經(jīng)濟損失已經(jīng)采取的措施等。4、費翔應(yīng)對(1)應(yīng)答器醫(yī)院費翔應(yīng)對過程包括接受警察、判斷應(yīng)對水平、開始費翔、控制和救援措施、擴大費翔、結(jié)束費翔和事后處置。應(yīng)答器流程圖如下：接受警察警察情況判斷響應(yīng)級別信息反饋發(fā)動議案收集信息聯(lián)系，上報擴大緊急情況費翔資源到位應(yīng)急救援相關(guān)人員趕到現(xiàn)場事態(tài)控制應(yīng)急增援恢復費翔緊急終止復查摘要現(xiàn)場清潔解除警戒后處理事故調(diào)查I否現(xiàn)場救援醫(yī)療救助人員撤離，撤離信息傳遞無法控制否指揮人員到達警報I發(fā)生事故緊急避難5.2處置措施(1)醫(yī)院各安全事故發(fā)生后，根據(jù)應(yīng)急指導組(原部)牙

9、齒事故情況，進行應(yīng)急救援工作的指揮及協(xié)調(diào)，通知相關(guān)部門及應(yīng)急救援組盡快進行事故現(xiàn)場的事故救援工作。(2)召集、動員救援力量，各部門接到應(yīng)急領(lǐng)導(原部)指示后，立即響應(yīng)，迅速將事故救援人員、物資設(shè)備等集合到指定位置，按照安排進行。(3)應(yīng)急指導部(原部)要根據(jù)本例中確立的基本原則，迅速組織應(yīng)急救援力量，與參與應(yīng)急救援行動的部門保持良好的通信。(四)現(xiàn)場現(xiàn)有應(yīng)急救援力量和資源不能滿足應(yīng)急措施要求的情況下，立即向上級主管機關(guān)報告支援請求。六、結(jié)束費翔事態(tài)經(jīng)過應(yīng)急處理后，確認符合醫(yī)院應(yīng)急指導組(原部)牙齒特別禮安終止條件后，可以下達應(yīng)急終止指示。費翔事件結(jié)束后報告事故情況。向事故調(diào)查處理組移交必要的相

10、關(guān)情況和文件。寫事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報告。1、費翔終止條件：(1)事故已經(jīng)得到控制，沒有導致二次、衍生事故或二次發(fā)生，衍生事故的隱患已經(jīng)消除。(2)沒有被困人員，事故現(xiàn)場人員已疏散到安全地帶地區(qū)。(3)傷員都已從事故現(xiàn)場搶救出來，送往醫(yī)院治療，沒有失蹤人員，包括參加應(yīng)急救援處置的人員。(4)環(huán)境污染后，符合國家或行業(yè)相關(guān)標準。2、費翔結(jié)束后(一)按照國家相關(guān)規(guī)定，對事故發(fā)生原因、經(jīng)濟損失、人員傷亡等進行認真調(diào)查，吸取教訓，制定事故報告。提交舊安全監(jiān)督局、上級主管部門等。(二)事故單位應(yīng)當積極配合有關(guān)部門組成的事故調(diào)查組，對事故進行調(diào)查分析處理工作，向事故調(diào)查組提交事故現(xiàn)場傷員及其他需要移交的資

11、料。(3)事故現(xiàn)場清理，修復損壞的設(shè)備，所有電力電氣設(shè)備設(shè)施，消防系統(tǒng)恢復正常狀態(tài)，盡快恢復醫(yī)療秩序。(4)編制事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報告(5)做好傷員的慰問和事后處理。3、后處理經(jīng)事故調(diào)查報告批準后，應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報告積極實施事故負責人的處理和事故預防措施，并立即進行恢復醫(yī)療秩序前污染物處理、必要設(shè)備設(shè)施的維修、人員情緒的安慰和緊急過程應(yīng)急能力評價及應(yīng)急計劃修訂工作。(1)現(xiàn)場清潔，設(shè)施維修，事故后消除影響(二)更換彌補在救助處置中損失的應(yīng)急救援物資。(3)要穩(wěn)定患者的情緒，防止各種人員以個人名義傳播消息，以免引起不必要的混亂。(4)事故發(fā)生后，要保持正常的醫(yī)療秩序和工作秩序，做好傷員的思想工

12、作。(5)事故后處理好。(六)按照國家相關(guān)規(guī)定，認真調(diào)查事故發(fā)生原因、經(jīng)濟損失、人員傷亡等，吸取教訓，寫事故報告。4、獎懲(1)在緊急歐豪過程中，勇敢、機智、成績優(yōu)秀的人要給予稱贊或獎勵。(二)在緊急救濟中遭受損失的醫(yī)生、護士、工作人員按照工傷條例處理。(3)在緊急救援過程中，對無緣無故找不到座位、遲到或被任用的逃脫者，將受到行政處分。(4)在緊急歐豪過程中，指揮不服者將受到處罰。七、附則1、費翔計劃記錄本議案經(jīng)院長(法人)牙齒審查批準。同時向街道(地區(qū))辦公室、上級主管機關(guān)提交文件。2、維護和更新根據(jù)國家相關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)的頒布及人員設(shè)置變動情況，及時修改、補充方案。3、開發(fā)和說明本條例由醫(yī)院

13、辦公室制定，由醫(yī)院辦公室解釋。4、實施費翔計劃牙齒計劃于2013年七月一日開始。附加特別費翔計劃：一、費翔公共衛(wèi)生費翔計劃1.平時，準備好應(yīng)急救援設(shè)備和藥品的完整和齊全，包括應(yīng)急救援人員。2.加強衛(wèi)生應(yīng)急管理規(guī)范，加強醫(yī)務(wù)人員急救能力培訓，進行及時培訓。3.一旦發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件，組織人員將在第一時間內(nèi)對患者進行治療，并實施相關(guān)衛(wèi)生保護、監(jiān)測檢查和傳染病控制措施。服從上級的派遣，積極參與社會歐豪活動。5.費翔程序啟動圖表：一線醫(yī)護人員遇到了緊急情況醫(yī)療科費翔領(lǐng)導確定事態(tài)分配應(yīng)急小組發(fā)動議案急救工作組立即開始工作立即進入費翔狀態(tài)6.急救程序在突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，緊急指導組對突發(fā)事件進行了綜

14、合評價，初步判斷突發(fā)事件的類型，并提出是否開始突發(fā)事件費翔計劃。經(jīng)費翔領(lǐng)導批準，開始費翔計劃后，緊急動員人力、物資、交通、相關(guān)設(shè)施、設(shè)備等。必要時，可以與上級衛(wèi)生行政主管部門合作進行人員疏散或隔離，依法實施傳染病疫區(qū)封鎖。所有部門和個人都要保證對費翔領(lǐng)導的統(tǒng)一指揮、相互合作、各辭職、突發(fā)事件的有效控制，并努力使損失最小化。物流支持應(yīng)盡一切努力確保費翔事件應(yīng)急處理所需的醫(yī)療救護設(shè)備和保護用品(包括生活必需品供應(yīng))得到充分保障。藥科要保證藥品的供應(yīng)。根據(jù)突發(fā)事件類型，衛(wèi)生防疫及相關(guān)專家要對事件現(xiàn)場進行緊急處置，對可能參加突發(fā)事件的職員及可能受到影響的人員進行分類，制定適當?shù)姆雷o控制措施，確保人員安

15、全，提供有關(guān)防止交叉感染、預防突發(fā)事件預防知識的宣傳資料，并向應(yīng)急處理指導部提供及時準確的信息。各部門要嚴格執(zhí)行“首次診療責任制”，為突發(fā)事件中生病的人提供醫(yī)療救助和現(xiàn)場救助服務(wù)。對就診患者必須接受診療，寫詳細完整的病歷記錄。需要轉(zhuǎn)讓的患者，按照規(guī)定，應(yīng)將患者及病歷記錄傳送到診療地或指定的醫(yī)療機構(gòu)。結(jié)合傳染病采取適當?shù)男l(wèi)生保護措施，防止交叉感染和污染。醫(yī)務(wù)人員要對突發(fā)事件現(xiàn)場等采取控制措施，宣傳突發(fā)事件預防知識，對易受感染的人和其他易受傷害的人采取應(yīng)急接種、預防投藥、集體保護等措施。醫(yī)務(wù)人員應(yīng)與衛(wèi)生行政主管部門或其他部門指定的專業(yè)技術(shù)機構(gòu)合作，對突發(fā)事件進行調(diào)查、抽樣、技術(shù)分析和檢查。對新發(fā)現(xiàn)

16、的突發(fā)傳染病、原因不明的集體性疾病、重大膳食、職業(yè)中毒事件，立即向衛(wèi)生主管部門報告，采取控制措施。被治療的傳染病患者、疑似傳染病患者，根據(jù)法律向受騙主管部門和疾病預防控制中心報告。對傳染病實行早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療，阻斷傳播途徑，防止傳播。二、醫(yī)院急診事故費翔規(guī)劃1.患者在醫(yī)院期間突然發(fā)生心臟麻痹、猝死、意外傷害，患者所在部門立即組織醫(yī)療隊積極治療，將情況報告應(yīng)急指導組，幫助進一步治療工作。2.突發(fā)心臟停止、猝死、意外傷害是伴隨患者的親屬，按照就近的原則從離事發(fā)現(xiàn)場最近的部門搶救，向應(yīng)急領(lǐng)導報告，應(yīng)急指導部根據(jù)情況及時聯(lián)系相關(guān)部門，做好解釋工作。3.如果病人或家屬在醫(yī)院期間因打架受傷，有關(guān)部門立即向應(yīng)急領(lǐng)導報告，做好傷員的醫(yī)療治療工作，對應(yīng)急領(lǐng)導組織成員保護現(xiàn)場進行初步調(diào)查。必要時向公安機關(guān)申報，以便妥善處理。4.患者或家屬醫(yī)院中發(fā)生自殺傷害事件的，有關(guān)部門在積極搶救患者的同時保護現(xiàn)場，向應(yīng)急領(lǐng)導報告，與家屬溝通良好，必要時向公安機關(guān)報告。三、醫(yī)療技術(shù)風險處理計劃1、建立和完善醫(yī)療技術(shù)準入制度。2、建立開展的醫(yī)療技術(shù)檔案。醫(yī)院進行的技術(shù)或項目定期質(zhì)量管理應(yīng)在技術(shù)能力、設(shè)備和設(shè)施發(fā)生變化可能影響醫(yī)療技術(shù)安全和質(zhì)量的情況