1、第一篇 教育管理的基本原理第一章 導(dǎo)論 一、管理的概念：管理就是合理組織人力、物力、財(cái)力、時(shí)間、信息，協(xié)調(diào)各種關(guān)系和各項(xiàng)工作，高效益地實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)的活動(dòng)過程。二、教育管理的概念：教育管理是管理者通過組織協(xié)調(diào)教育隊(duì)伍，充分發(fā)揮人力、物力、財(cái)力和信息的作用，利用教育內(nèi)部各種有利條件，高效率地實(shí)現(xiàn)教育管理目標(biāo)的活動(dòng)過程。三、教育管理分類：國(guó)家教育的行政管理（宏觀管理）和學(xué)校內(nèi)部的管理（學(xué)校管理、微觀管理）。四、教育管理的二重性（自然屬性和社會(huì)屬性）：不同社會(huì)。同一社會(huì)。P4 第二章 教育管理的特點(diǎn)一、管理包含的三層意思：1、管理要有正確的目標(biāo) 2、管理要有合理的組織措施 3、管理要講效率二、教育管理

2、的特點(diǎn)：1、管理內(nèi)容的教育性 2、管理對(duì)象和“產(chǎn)品”的主體性 3、管理過程的復(fù)雜性（人的成長(zhǎng)周期長(zhǎng)，過程非常復(fù)雜）三、教育管理的主要矛盾：1、教與學(xué)的矛盾是教育的主要矛盾 2、教育管理的矛盾是教育主要矛盾的反映 3、處理人與人之間的矛盾關(guān)系，是教育管理的主要矛盾四、教育管理的基本范疇： 1、主體與客體（教師是教育、管理的主體，學(xué)生既是教育、管理的客體，也是教育管理的主體） 2、共性與個(gè)性 3、質(zhì)量與數(shù)量（質(zhì)量和數(shù)量的關(guān)系，表現(xiàn)為多出人才和出好人才的關(guān)系） 4、有效和無效（教育管理的最終目的，是提高管理的效益，即在相同的時(shí)間里以同樣的人力、物力、財(cái)力培養(yǎng)出質(zhì)量更高，數(shù)量更多的學(xué)生，以最少的勞動(dòng)消

3、耗，獲得更多更好的產(chǎn)品。 無效管理的概念：投入大量的人力、物力、財(cái)力，付出辛勤勞動(dòng)而達(dá)不到預(yù)期管理效果的管理） 5、集權(quán)與分權(quán) 6、權(quán)威與服從（教育權(quán)威是指教育管理過程中使全體教育人員信服的力量和威望：服從指教育管理過程中遵照和聽從教育權(quán)威意見的行為。 教育權(quán)威來源于：1、管理者所擁有的職位和職務(wù) 2、教育管理者本身的政治，業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作實(shí)績(jī)第3章 教育管理的目標(biāo)1、 教育管理目標(biāo)的作用：1、導(dǎo)向聚合作用 2、激勵(lì)作用 3、控制作用2、 制定教育管理目標(biāo)的依據(jù)：1、國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展需要 2、國(guó)家的教育方針，政策 3、教育科學(xué)理論 4、教育發(fā)展得客觀實(shí)際3、 教育管理中實(shí)施目標(biāo)管理的意

4、義在于：1、有利于全面貫徹國(guó)家的教育方針 2、有利于提高教育管理的效率 3、有利于調(diào)動(dòng)工作積極性 4、有利于改進(jìn)管理作風(fēng)，提高管理能力。第4章 教育管理的過程第5章 教育管理的質(zhì)量一、教育管理質(zhì)量的特點(diǎn)：1、教育管理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的綜合性 2、教育管理質(zhì)量控制的復(fù)雜性 3、教育管理質(zhì)量評(píng)價(jià)的模糊性 4、教育管理質(zhì)量形成過程的長(zhǎng)期性第六章 教育管理研究的方法論 一、唯物辯證法對(duì)教育管理研究的指導(dǎo)作用可以從以下五個(gè)基本觀點(diǎn)中體現(xiàn)出來： 1、實(shí)事求是的觀點(diǎn) 2、普遍聯(lián)系的論點(diǎn) 3、動(dòng)態(tài)發(fā)展的觀點(diǎn) 4、矛盾統(tǒng)一的觀點(diǎn) 5、質(zhì)量結(jié)合的觀點(diǎn)二、教育管理研究的具體方法： 1、調(diào)查法（通過調(diào)查，可以收集大量的教育管

5、理方面的客觀資料，經(jīng)過科學(xué)分析，能發(fā)現(xiàn)問題，揭示規(guī)律，形成科學(xué)認(rèn)識(shí)，指導(dǎo)決策，反饋效果） 2、實(shí)驗(yàn)法 3、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)法和行動(dòng)研究法 （由研究人員和教育實(shí)際工作者共同參與，謀求在工作環(huán)境中對(duì)當(dāng)前問題的解決，評(píng)價(jià)和改正行動(dòng)過程中的研究發(fā)法） 4、其他【觀察法，測(cè)量法，文獻(xiàn)法，個(gè)案分析發(fā)（以一個(gè)人或幾個(gè)人，或以一個(gè)群體為一個(gè)單位做樣本對(duì)某種教育現(xiàn)象或某種教育問題進(jìn)行研究）】第二篇 中小學(xué)教育行政第7章 教育行政機(jī)關(guān)及國(guó)家公務(wù)員 一、教育行政機(jī)關(guān)的概念：教育行政機(jī)關(guān)是國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)人民政府擔(dān)任教育行政管理專門的行政機(jī)關(guān)，是國(guó)家行政機(jī)關(guān)中專門從事教育行政管理的行政機(jī)關(guān)。 二、教育行政機(jī)關(guān)設(shè)置和改革的原則

6、：1、符合教育行政體制和職能的要求 2、 著眼宏觀，行政和事業(yè)、企業(yè)分開 3、精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，提高效能，合理配置 4、依法設(shè)置三、我國(guó)的中央（地方）教育行政機(jī)關(guān)【P72】四、鄉(xiāng)級(jí)教育行政機(jī)關(guān)及職責(zé)：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）是我國(guó)最基層的政權(quán)組織，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府設(shè)有教育委員會(huì)或教育組（股），是我國(guó)最基層的教育行政機(jī)關(guān)五、教育行政機(jī)關(guān)國(guó)家公務(wù)員的概念：專指從國(guó)務(wù)院至鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級(jí)人民政府的教育行政機(jī)關(guān)中除工勤人員以外的工作人員六、經(jīng)過職位分類，我國(guó)國(guó)家公務(wù)員隊(duì)伍縱向上從國(guó)務(wù)院總理到辦事員分為15級(jí)七、國(guó)家公務(wù)員違紀(jì)行為的行政處分分為：警告，記過，記大過，降級(jí)，撤職，開除八、國(guó)家公務(wù)員的年度考核結(jié)果分為優(yōu)秀，稱職，不稱職三個(gè)等次

7、。第八章 我國(guó)中小學(xué)內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)體制及其改革一、中小學(xué)內(nèi)部體制的概念：指中小學(xué)內(nèi)部的機(jī)構(gòu)設(shè)置，隸屬關(guān)系和權(quán)限劃分等方面的體系和制度的總稱二、中小學(xué)校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的含義：指學(xué)校工作由校長(zhǎng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，全面負(fù)責(zé)的學(xué)校組織制度。這是學(xué)校的基本組織制度，也是學(xué)校的一種決策制度。三、校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的結(jié)構(gòu)：1、校長(zhǎng)全面負(fù)責(zé) 2、黨組織保證監(jiān)督 3、教職工民主管理和民主監(jiān)督 第九章 中小學(xué)教育發(fā)展戰(zhàn)略與教育規(guī)劃一、教育發(fā)展戰(zhàn)略的概念：是指國(guó)家在一定時(shí)期內(nèi)，根據(jù)社會(huì)，經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)發(fā)展的需求以及發(fā)展條件與可能性，為實(shí)現(xiàn)其社會(huì)發(fā)展總目標(biāo)而做出的有關(guān)教育發(fā)展得全局性，長(zhǎng)期性的謀劃和對(duì)策。二、教育發(fā)展戰(zhàn)略的一般特征：1、長(zhǎng)期性 2

8、、全局性 3、關(guān)鍵性 4、層次性中小學(xué)教育規(guī)劃的概念：是指在國(guó)家教育方針、政策和法規(guī)的指導(dǎo)下，為實(shí)現(xiàn)預(yù)定的教育發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)及任務(wù)所采取的規(guī)則、步驟、方法的總和第10章 教育行政執(zhí)法 一、教育行政執(zhí)法的概念：是指國(guó)家教育行政機(jī)關(guān)依照職權(quán)和法定程序，對(duì)特定的管理事項(xiàng)和特定的教育行政管理相對(duì)于人適用教育法律規(guī)范并產(chǎn)生法律效力的活動(dòng) 二、教育行政措施的概念：是指國(guó)家教育行政機(jī)關(guān)為執(zhí)行教育法規(guī)，對(duì)特定對(duì)象做出能直接產(chǎn)生法律效果的處理或決定的教育行政執(zhí)法行為 三、教育行政處罰的概念：是指國(guó)家教育行政機(jī)關(guān)依法對(duì)違反教育行政管理秩序，按照中華人民共和國(guó)行政處罰法和原國(guó)家教委發(fā)布的教育行政處罰暫行實(shí)施辦法的規(guī)定

9、所實(shí)施的處罰。 四、教育行政處罰的原則：1、處罰法定原則 2、一事不再罰原則 3、懲罰與教育相結(jié)合的原則第11章 教育經(jīng)費(fèi) 一、教育經(jīng)費(fèi)的概念：教育經(jīng)費(fèi)是中央和地方政府財(cái)政預(yù)算中實(shí)際用于教育事業(yè)的經(jīng)費(fèi) 二、教育經(jīng)費(fèi)的來源：1、財(cái)政撥款（包括中央財(cái)政撥款和地方財(cái)政撥款）2、 稅收（教育費(fèi)附加） 3、收費(fèi) 4、勤工儉學(xué)等收入 5集資第12章 教育評(píng)價(jià) 一、教育評(píng)價(jià)的概念：教育評(píng)價(jià)是根據(jù)一定的教育評(píng)價(jià)觀或教育目標(biāo)，運(yùn)用可行的科學(xué)手段，通過系統(tǒng)的收集信息資料和分析整理，對(duì)教育活動(dòng)，教育過程和教育結(jié)果進(jìn)行價(jià)值判斷，為提高教育質(zhì)量和教育決策提供依據(jù)的過程。 二、教育評(píng)價(jià)的原則：1、方向性原則 2、科學(xué)性原

10、則 3、可行性原則 4、全面性原則第13章 教育督導(dǎo) 一、教育督導(dǎo)的概念：是指各級(jí)政府授權(quán)的督導(dǎo)機(jī)構(gòu)和人員，依據(jù)國(guó)家的方針，政策，法規(guī)和督導(dǎo)的原則和要求，對(duì)下級(jí)政府、教育行政部門和學(xué)校，進(jìn)行有目的，有計(jì)劃的視察、督查、評(píng)估和指導(dǎo)，并向同級(jí)和上級(jí)政府及教育行政部門反饋有關(guān)教育工作的信息，提供改進(jìn)工作的建議的活動(dòng) 二、教育督導(dǎo)的特點(diǎn)：1、教育督導(dǎo)的廣泛性 2、督導(dǎo)內(nèi)容的綜合性 3、督導(dǎo)作用的客觀性 三、教育督導(dǎo)的原則：1、法治原則 2、科學(xué)原則 3、求實(shí)原則 4、民主原則 5、促進(jìn)原則第三篇 中小學(xué)學(xué)校管理第14章 教育人員管理（上） 一、教育事業(yè)的特點(diǎn)：1、非權(quán)力性 2、非營(yíng)利性 3、專業(yè)性 4

11、、教育性2、 教育人員管理的特點(diǎn)：1、教育人員主要屬腦力勞動(dòng)者，他們的工作需要獨(dú)立專研，深入思考。因此，在時(shí)間安排上，要給他們更多的靈活余地，讓他們有更多的創(chuàng)造機(jī)會(huì)。 2、教育人員的勞動(dòng)成果，一般屬于精神產(chǎn)品。在短期內(nèi)往往難以顯現(xiàn)，有時(shí)還具有非物化的特點(diǎn)。3、 教育屬于精神生產(chǎn)領(lǐng)域，無論是精神的傳授，還是品德的形成，周期較長(zhǎng)，過程復(fù)雜，對(duì)教育人員工作質(zhì)量的評(píng)價(jià)，既要重視定量分析，又要強(qiáng)調(diào)定性分析4、 校長(zhǎng)的地位：1、學(xué)校的法人代表地位 2、學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)的中心地位 3、學(xué)校管理的決策地位 4、學(xué)校工作的指揮地位5、 校長(zhǎng)的作用：1、代表作用 2、引導(dǎo)作用 3、組織作用 4、協(xié)調(diào)作用 5、教育作用

12、6、 校長(zhǎng)的職責(zé)： 1、全面貫徹執(zhí)行國(guó)家的教育方針、政策，實(shí)現(xiàn)德智全面發(fā)展的教育目的，堅(jiān)持社會(huì)主義的辦學(xué)方向 2、執(zhí)行黨的知識(shí)分子和干部政策，充分發(fā)揚(yáng)民主，依靠教職工辦學(xué) 3、主持學(xué)校全面工作，對(duì)德，智，體、美、勞等各方面的教育，對(duì)教育、教學(xué)、科研、圖書資料、生產(chǎn)、總務(wù)，行政等各方面工作，實(shí)施全面管理，提高教育和管理質(zhì)量 4、發(fā)揮黨的政治核心作用和教職工代表大會(huì)民主監(jiān)督作用，正確的實(shí)施校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制 5、發(fā)揮學(xué)校教育主導(dǎo)作用，與社會(huì)教育和家庭教育緊密配合，建立良好的育人環(huán)境 七、校長(zhǎng)的職權(quán)：1、教育改革自主權(quán) 2、人事權(quán) 3、經(jīng)費(fèi)支配權(quán) 八、校長(zhǎng)的任職資格P165 九、校長(zhǎng)任用的制度：1、委任制

13、2、考任制 3、招聘制 4、選舉制 5、綜合制 十、校長(zhǎng)的考核：包括德、能、勤、績(jī)四個(gè)方面，以考核實(shí)績(jī)?yōu)橹魇?、校長(zhǎng)培訓(xùn)體制：1、崗位職務(wù)培訓(xùn) 2、繼續(xù)教育培訓(xùn) 3、學(xué)歷培訓(xùn) 4、成熟校長(zhǎng)研究第十五章 教育管理人員（下）一、簡(jiǎn)述教師的成長(zhǎng)過程：1、知識(shí)化過程 2、專業(yè)化過程 3、成熟過程 （詳細(xì)見P172）二、教師的職責(zé)：1、做好學(xué)生的思想工作 2、提高教學(xué)質(zhì)量 3、進(jìn)行科學(xué)研究 4、指導(dǎo)課外活動(dòng) 5、協(xié)調(diào)學(xué)校與社會(huì)，家庭的關(guān)系 6、參與學(xué)校管理 三、教師的權(quán)利：1、享有勞動(dòng)和報(bào)酬的權(quán)利 2、享有教育和教學(xué)的權(quán)利 3、享有業(yè)務(wù)進(jìn)修的權(quán)利 4、享有參與學(xué)校管理的權(quán)利四、教師考核的內(nèi)容：政治思想、

14、業(yè)務(wù)水平、工作態(tài)度、工作實(shí)績(jī)五、人要進(jìn)行自我教育和自我管理的根本動(dòng)因，是人意識(shí)到自身的現(xiàn)狀與客觀世界要求的矛盾。六、自我管理的發(fā)展一般要經(jīng)歷四個(gè)階段： 1、感受他人管理的階段 2、認(rèn)同他人管理的階段 3、產(chǎn)生自我管理意識(shí)的階段 4、形成自我管理能力和習(xí)慣的階段七、教育人員自我管理的原則： 1、自我要求與社會(huì)發(fā)展要求相結(jié)合的原則 2、自律與他律相結(jié)合的原則 3、知與行相結(jié)合的原則 4、理想與現(xiàn)實(shí)相結(jié)合的原則 5、持之以恒的原則7、 在自我管理中貫徹自我要求與社會(huì)要求相結(jié)合的原則，要注意以下幾點(diǎn)：1、要樹立全面發(fā)展的觀念 2、要樹立超前發(fā)展的觀念 3、要有既競(jìng)爭(zhēng)又合作的觀念8、 教育人員在我這管理

15、的方法：自學(xué)、自識(shí)、自控、自檢，自理和自獎(jiǎng)第16章 學(xué)生管理 一、學(xué)生管理的特點(diǎn)：1、學(xué)生管理的整體性 2、學(xué)生管理的循序性 3、學(xué)生管理的集體性 4、學(xué)生管理的主體性二、中小學(xué)生的常規(guī)管理的概念：通過各種規(guī)章制度對(duì)學(xué)生的管理。它是學(xué)校管理的重要組成部分三、班級(jí)管理的模式：松散式、命令式、簡(jiǎn)單聯(lián)系式、多向聯(lián)系式、民主平等式四、教學(xué)工作管理的基本要求： 1、重視教學(xué)，深入教學(xué)，研究教學(xué)，指導(dǎo)教學(xué) 2、嚴(yán)格按照國(guó)家的課程計(jì)劃，教學(xué)大綱和教科書的要求管理教學(xué)工作 3、要根據(jù)教學(xué)工作的特點(diǎn)，遵循教學(xué)規(guī)律管理教學(xué) 4、堅(jiān)持正確的教學(xué)思想指導(dǎo)管理教學(xué)工作5、 編排課表應(yīng)遵循以下要求：1、嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的

16、課程計(jì)劃，安排教學(xué)科目和每周上課時(shí)數(shù)，不得隨意增減改變 2、要符合教育性，心理學(xué)和衛(wèi)生學(xué)的要求。第18章 德育管理 一、德育管理的概念：德育管理者運(yùn)用一定的方法和手段，充分發(fā)揮人、物、財(cái)、時(shí)、空、信息的作用，協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系，有效的組織教育者和受教育者，共同實(shí)現(xiàn)德育目標(biāo)的活動(dòng)過程2、 德育管理的原則：1、方向性原則 2、時(shí)代性原則 3、教育性原則 4、科學(xué)性原則 5、整體性原則 6、民主性原則 7、時(shí)效性原則第十九章 體育衛(wèi)生工作管理第二十章 財(cái)產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理第二十一章 校園文化管理一、組織文化的概念：組織文化是組織成員共同創(chuàng)造的文化環(huán)境，它在一個(gè)組織內(nèi)部形成以組織精神為核心，以組織目標(biāo)為動(dòng)力

17、，通過一系列組織活動(dòng)形成的，由物質(zhì)層面，制度層面，精神層面和行為層面等多種層面構(gòu)成的總和二、校園文化的概念：在學(xué)校這個(gè)特殊組織里，以學(xué)校組織成員為文化主體，通過組織你內(nèi)部的教學(xué)、科研、生產(chǎn)、生活和文化實(shí)踐活動(dòng)所創(chuàng)造出來的文化財(cái)富的總和三、校園文化的內(nèi)容：物質(zhì)文化、精神文化、制度文化、行為文化四、校園文化主體的建設(shè)： （一）、校長(zhǎng) 1、培養(yǎng)創(chuàng)新意識(shí)（改革意識(shí)、特色意識(shí)、文化意識(shí)） 2、全面提高文化素養(yǎng)（獨(dú)特的知識(shí)、思考、才能、品格） （二）教師 （三）學(xué)生（階段：被動(dòng)接受、主動(dòng)認(rèn)同、積極參與、相互傳播）第二十二章 學(xué)校與校外教育因素的協(xié)調(diào)1、 社會(huì)環(huán)境影響的特點(diǎn)：復(fù)雜性、隱形性、多樣性2、 社區(qū)

18、教育管理的基本組織形式：社區(qū)教育委員會(huì)、校外輔導(dǎo)站3、 指導(dǎo)家庭教育的主要內(nèi)容： 1、幫助家長(zhǎng)樹立正確的教育觀念，讓家長(zhǎng)走出教育的誤區(qū) 2、幫助家長(zhǎng)掌握教育規(guī)律，教育方法，提高家長(zhǎng)的教育水平 3、提高家長(zhǎng)修養(yǎng)，讓家長(zhǎng)以身立教 4、指導(dǎo)家長(zhǎng)創(chuàng)造良好的“氛圍”，熏陶孩子 5、定期向家長(zhǎng)匯報(bào)學(xué)校情況，促使家長(zhǎng)與學(xué)校保持一致 四、學(xué)校指導(dǎo)家庭教育的途徑：舉辦家長(zhǎng)學(xué)校、建立家長(zhǎng)委員會(huì)、召開家長(zhǎng) 會(huì)、進(jìn)行家訪、書面指導(dǎo)、電話聯(lián)系、開放日制度、家教咨詢活動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系第二十三章 學(xué)校信息資源開發(fā)與管理第二十四章 學(xué)校管理的特色 一、辦學(xué)特色的含義：學(xué)校主體在辦學(xué)過程中所顯示出優(yōu)質(zhì)而又穩(wěn)定，個(gè)性鮮明的育人風(fēng)格二、辦學(xué)特色的基本特征：人文性、主體性、優(yōu)質(zhì)獨(dú)特性三、辦學(xué)特色的形成因素：1、決定因素校長(zhǎng) 2、基本因素教師 3、前導(dǎo)因素傳統(tǒng)、校風(fēng) 4、制約因素時(shí)