1、創(chuàng)新基金網絡工作系統(tǒng),科學技術部科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金管理中心 2007年5月22日,創(chuàng)新基金網絡工作系統(tǒng)簡介 系統(tǒng)主要功能與流程 07年的幾點重要提示,創(chuàng)新基金網絡工作系統(tǒng),創(chuàng)新基金網絡工作系統(tǒng)簡介,“創(chuàng)新基金網絡工作系統(tǒng)”是一套全國性的創(chuàng)新基金數字化網絡協(xié)同工作平臺，其主要功能是：全面提升信息化水平，強化電子政務能力，實現對科技型中小企業(yè)的貼近服務，使創(chuàng)新基金管理更加公開透明；進一步規(guī)范項目申報，降低材料制作難度，簡化申報流程，增強地方管理部門的參與程度和管理作用，提高管理效率；探索和建立國家與地方創(chuàng)新基金上下聯動機制，為下一步整合資源、聚焦政策，創(chuàng)建全方位、多產品支持中小企業(yè)技術創(chuàng)新

2、活動的創(chuàng)新服務平臺提供數字網絡條件保證 。,基于WEB瀏覽器頁面 不用軟件安裝,E,系統(tǒng)主要管理流程管理,企業(yè)注冊,學習型申報,多媒體信息,數字化認證,地方項目評審、地方立項、推薦,國家項目評審 國家支持方案,立項公告合同簽訂,項目監(jiān)理,杜絕“跑部錢進”,杜絕“黑中介”,鏈式管理，全程監(jiān)控,時間控制,輔導與培訓,提供財政系統(tǒng)的監(jiān)管通道,項目驗收,余款撥付,首撥資金,財政會簽、推薦單位一站式申報,系統(tǒng)主要功能與流程,角色注冊與管理 項目征集流程 地方篩選流程 地方立項公告與推薦 省級科技主管部門集中管理 國家篩選流程 國家立項公告 合同管理流程 監(jiān)理與驗收流程 資金撥付約定 投訴與申訴機制 信息

3、反饋機制 角色檔案管理,new,new,new,new,new,new,new,FAQ,FAQ,FAQ,FAQ,角色注冊與管理 管理結構注冊與管理 推薦單位 項目組織單位 服務機構 監(jiān)理單位 地方科技主管部門 地方財政主管部門 基金管理中心內部工作人員 科技部、財政部主管司局,系統(tǒng)主要功能與流程,new,new,角色注冊與管理 項目組織單位、服務機構注冊與管理,系統(tǒng)主要功能與流程,new,推薦單位統(tǒng)管其所屬項目組織單位、服務機構注冊信息的增刪修改 刪除服務機構時，必須指明該服務機構的原有業(yè)務由誰承接，原有業(yè)務主要包括兩部分，一部分是該服務機構已注冊的企業(yè)信息及歷史項目信息；另一部分是該服務機構

4、受委托參與監(jiān)理、驗收的輔助工作任務。,系統(tǒng)主要功能與流程,new,角色注冊與管理 企業(yè)注冊流程（關聯項目申報階段）,網絡身份自主注冊 企業(yè)身份注冊申請,認證激活 （初級激活）,管理中心,企業(yè),服務機構,檔案激活 （終極激活）,申報項目流向,項目組織單位,填報項目,材料認證,地方立項、推薦,管理中心資質審查,系統(tǒng)主要功能與流程,系統(tǒng)主要功能與流程,登陸后繼續(xù)填寫其他注冊信息,系統(tǒng)主要功能與流程,系統(tǒng)主要功能與流程,角色注冊與管理 企業(yè)注冊變更流程（關聯項目申報階段） 企業(yè)基礎信息、用戶名/密碼變更（自主變更，及時生效） 通訊地址、聯系人 公司基礎信息 企業(yè)核心信息變更（未激活前暫不生效） 企業(yè)營

5、業(yè)執(zhí)照 法人代碼 股東構成 管理路線（變更服務機構） 獲得變更權（企業(yè)申請-服務機構同意-企業(yè)自主變更后生效） 注冊材料轉移,系統(tǒng)主要功能與流程,new,系統(tǒng)主要功能與流程,沒有項目在處理中的企業(yè)，可以申請變更服務機構,系統(tǒng)主要功能與流程,如果該企業(yè)無項目或項目已經終結，則服務機構可允許企業(yè)變更服務機構,系統(tǒng)主要功能與流程,企業(yè)可以查看目前生效的注冊信息（已被激活）,系統(tǒng)主要功能與流程,凡企業(yè)改動過的信息將以紅色字體顯示，激活后更新,系統(tǒng)主要功能與流程,管理中心激活后企業(yè)信息自動更新到最終激活版本,系統(tǒng)主要功能與流程,企業(yè)注冊信息在系統(tǒng)中主要有三個版本： 企業(yè)版本，企業(yè)隨時可自由變更（除服務機

6、構變更需要申請外），系統(tǒng)保存，關鍵信息激活后生效 初級激活版本，通過服務機構初級激活后的企業(yè)信息。在地方環(huán)節(jié)，涉及到的企業(yè)注冊信息調用以初級激活版本為準 終極激活版本，通過管理中心終極激活后的企業(yè)信息。在國家環(huán)節(jié)，涉及到的企業(yè)注冊信息調用以終極激活版本為準,系統(tǒng)主要功能與流程,new,角色注冊與管理 專家注冊與管理 專家?guī)旖ㄔO（篩選機制） 國家專家、地方專家、評估機構專家三庫合一 省級科技主管部門選聘專家并可推薦給管理中心 評估機構選聘專家并可推薦給管理中心 管理中心選擇并確認國家級專家 專家注冊承諾 專家管理 CA證書管理 信用記錄和評價,系統(tǒng)主要功能與流程,new,項目征集流程 企業(yè)申報項

7、目管理 項目分類創(chuàng)新基金支持項目產品系列表 項目信息 申報承諾信息 項目類別選擇信息 申報材料信息 合同草本信息 股權融資項目附加信息 銀行貸款項目附加信息 服務機構認證管理,系統(tǒng)主要功能與流程,new,new,new,new,通過申報項目管理，企業(yè)可以申報新項目、復制重復項目、刪除廢項目。申報新項目可以新建一個項目，復制重復項目是為重復申報的企業(yè)提供的項目復制功能，考慮到系統(tǒng)的硬件承受能力，企業(yè)點擊復制項目后，系統(tǒng)會在每日凌晨進行項目復制。,系統(tǒng)主要功能與流程,new,申請系列，產品系列圖 申報材料核對版 提供給企業(yè)進行申報材料核對的打印材料，其和正式版的區(qū)別在于：正式版打印時為空的條目將不

8、打印，但核對版會打印出來以供填寫、核對。 申報材料正式版 用于項目評審的正式申報材料。 預覽申報材料正式版,系統(tǒng)主要功能與流程,new,系統(tǒng)主要功能與流程,new,企業(yè)帳號必須認證激活，方能申報項目 項目名稱不能帶有/、%半角字符等一類的特殊符號； 企業(yè)能申報什么類別的項目，和企業(yè)所選擇的服務機構、服務機構所對應的推薦單位類別有關，企業(yè)只能有限選擇 項目執(zhí)行期判斷： 起始時間：不能早于2007年4月23日 結束時間：貼息項目、生物醫(yī)藥項目 不能晚于2011年5月1日 其他項目 不能晚于2010年5月1日,系統(tǒng)主要功能與流程,new,選擇所屬領域時（如下圖所示），在彈出窗口中，左側選擇好后，點擊

9、右側下方確定按鈕。請注意點開”+”號，展開到目錄的第三級，一定要選擇到目錄的第三級后再確定。填寫過程中，請注意隨時保存。,系統(tǒng)主要功能與流程,系統(tǒng)主要功能與流程,新增投資額固定資產+流動資金=企業(yè)自籌+銀行貸款+財政撥款+其他 （見下頁圖） 對于立項上報 財政撥款只包含申請地方創(chuàng)新基金； 對于直接推薦上報 財政撥款包含申請地方創(chuàng)新基金、申請國家創(chuàng)新基金； 同時，原則上要求： 企業(yè)自籌=申請地方創(chuàng)新資金+2*申請國家創(chuàng)新基金，這是為了保證企業(yè)自籌的資金必須大于等于財政撥款（財政撥款包括地方創(chuàng)新基金和申請國家創(chuàng)新基金）【有些企業(yè)在簽訂立項合同時，企業(yè)自籌資金為負數，均是因為這個原因造成】,系統(tǒng)主要

10、功能與流程,投融資表,1,2,系統(tǒng)主要功能與流程,科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金項目的附件不需要上傳，但要錄入數字化摘要。如錄入審計報告的有關信息： 點擊，會彈出“管理附件：企業(yè)審計報告”頁面，點擊添加，錄入相關信息，保存。,系統(tǒng)主要功能與流程,保存后，數字化摘要欄出現“添加數字化摘要”，點擊后錄入，保存。,系統(tǒng)主要功能與流程,(1)大框內容字數不超過250字，小框不超過25字（包括符號、空格），說明描述企業(yè)可摘選、節(jié)選、概括主要關鍵內容。 (2)索引空格必填，如有些資料無編號，請臨時編號，但要求在說明描述中進行說明。 (3)根據實際情況，系統(tǒng)中這些附件您可以提供多個也可以不提供。專家在網絡評審中，將

11、通過這些索引/摘要進行相關判斷，請認真、全面、準確的按要求進行索引/摘要。 (4) 重復申報企業(yè)在附件中說明情況,系統(tǒng)主要功能與流程,在彈出的“圖象屬性-網頁對話框”中點擊瀏覽服務器，在新頁面輸入圖片名稱，并選擇對應的文件，點擊確定?；氐健皥D象屬性-網頁對話框”，點擊確定。圖片插入成功。,系統(tǒng)主要功能與流程,在彈出的“圖象屬性-網頁對話框”中點擊瀏覽服務器，在新頁面輸入圖片名稱，并選擇對應的文件，點擊確定?；氐健皥D象屬性-網頁對話框”，點擊確定。圖片插入成功。,系統(tǒng)主要功能與流程,有一種最簡單的方法，直接用鍵盤上的 Prtsc鍵（一般位于F12鍵的旁邊）進行拷屏，然后打開畫圖軟件，點擊粘貼，然

12、后保存為.JPG格式即可。 也可用其他的抓圖方法,系統(tǒng)主要功能與流程,企業(yè)點擊復制項目后，系統(tǒng)會在每日凌晨真正進行項目復制操作，因此，請注意把握好時間； 在項目填報過程中，不要將word文檔的內容直接復制進去，word文件中許多格式由于瀏覽器不能解析會造成大量亂碼；因此，請將word中的內容通過記事本（notepad）轉換后，再拷貝進入申報系統(tǒng)；,系統(tǒng)主要功能與流程,申報材料中的圖、表、公式、特殊字符等的輸入，請整體轉換為圖片后進行插入；如果插入圖片時顯示超時錯誤，請在您的IE工具internet選項中,刪除cookies、刪除文件以及清除臨時文件即可； 在項目填報過程中，請注意各種隱含條件，

13、如數字、文本、年份的填寫一定要符合要求，需要填寫數字的地方要注意不是全角字符，否則會出現錯誤。,系統(tǒng)主要功能與流程,當鼠標指向標題文字出現問號鼠標指針時，點擊左鍵，在窗口底部，系統(tǒng)會自動彈出與之相關的學習型申報內容，請注意查看。,系統(tǒng)主要功能與流程,填報過程中請注意保存 填報完成后，請查看“合同約定”，以確保所填內容無誤 預覽正式版內容，以調整格式，使之易于專家觀看 其他內容請參考操作指南2007版,系統(tǒng)主要功能與流程,new,系統(tǒng)主要功能與流程,企業(yè)根據需要填寫附加信息 股權融資項目附加信息 銀行貸款項目附加信息,系統(tǒng)主要功能與流程,new,new,地方篩選流程 受理審查 地方評審（標準評價

14、體系） 聯審試點工作 專家選定流程 全部附件材料由管理中心制作pdf文件 共同參與地方項目評審（統(tǒng)一專家體系） 一次評審結果，兩級基金篩選項目的依據 無地方基（資）金的推薦單位可不進行評審,系統(tǒng)主要功能與流程,地方立項公告與推薦 地方基（資）金管理辦法 分檔支持的約定 立項公告（正式文件，網站公告） 選擇性推薦 10%重復推薦限制 部分無地方基金單位，采取100%匹配方式推薦直接出具推薦意見（保薦） 滿足企業(yè)角色注冊材料的要求,系統(tǒng)主要功能與流程,省級科技主管部門集中管理（一站式申報） 會商同級財政主管部門意見 通過科技部“國家科技計劃項目申報中心” ,系統(tǒng)主要功能與流程,國家篩選流程 項目資

15、質審查（條件約定，檔案激活） 項目受理審查 評審評估（聯審試點項目除外） 立項支持意見（報科技部、財政部）,系統(tǒng)主要功能與流程,國家立項公告 項目公告（傳媒、創(chuàng)新基金網站） 系統(tǒng)信息公告 項目立項、不立項 其他過程信息 項目異議期（2周） 撤項,系統(tǒng)主要功能與流程,合同管理流程 合同簽訂流程 企業(yè)起草合同 統(tǒng)一條款 約定內容 版本控制 項目組織單位審核 地方支持計劃 管理中心審核生效,系統(tǒng)主要功能與流程,合同管理流程 合同變更流程（04年以前項目參照執(zhí)行） 合同主體變更 a. 變更項目結束時間 b. 變更合同承擔主體（AB） 合同經濟指標變更（專家論證） 資金、階段目標、總體目標、技術指標禁止

16、變更,系統(tǒng)主要功能與流程,項目承擔單位法人主體未發(fā)生變化的，不屬于合同變更流程， 其中涉及的各類信息變更應參照企業(yè)注冊信息變更流程,監(jiān)理與驗收流程 項目監(jiān)理流程（04年以前項目參照執(zhí)行） 企業(yè)填報（年報/半年報） 服務機構認證 監(jiān)理單位審核，出具監(jiān)理意見 管理中心簽署監(jiān)理意見,系統(tǒng)主要功能與流程,監(jiān)理與驗收流程 項目驗收流程 企業(yè)填報（驗收申請材料） 服務機構認證 監(jiān)理單位組織驗收 專家評審意見（評價表、驗收評價意見） 驗收意見 省級科技主管部門核審意見 抄報省級財政主管部門備案 獨立評價機構驗收評價 管理中心簽署驗收結論意見 驗收合格（當年可受理企業(yè)新項目申請） 驗收基本合格（當年不受理企業(yè)

17、任何新項目申請） 驗收不合格（三年內不受理企業(yè)任何新項目申請） 驗收結題（三年內不受理企業(yè)任何新項目申請）,系統(tǒng)主要功能與流程,資金撥付約定 首撥經費 無償類項目（70%） 創(chuàng)業(yè)項目（100%） 貼息類項目（確認付息憑證的80%） 余款撥付 驗收合格（100%余款） 驗收基本合格（60%余款） 驗收不合格（停撥余款） 驗收結題（停撥余款）,系統(tǒng)主要功能與流程,new,投、申訴與建議機制 主張通道 處理流程 流程監(jiān)督,系統(tǒng)主要功能與流程,投、申訴與建議機制 申張通道 注冊用戶投訴,系統(tǒng)主要功能與流程,投、申訴與建議機制 申張通道 實名投訴,系統(tǒng)主要功能與流程,投、申訴與建議機制 申張通道 用戶建

18、議,系統(tǒng)主要功能與流程,投、申訴與建議機制 申張通道 項目申訴,系統(tǒng)主要功能與流程,投、申訴與建議機制 處理流程 處理原則,系統(tǒng)主要功能與流程,投、申訴與建議機制 處理流程 處理方式 直接處理 委托處理,系統(tǒng)主要功能與流程,投、申訴與建議機制 流程監(jiān)督 監(jiān)督原則與權限,系統(tǒng)主要功能與流程,投、申訴與建議機制 流程監(jiān)督 系統(tǒng)內監(jiān)督（包括訴主查詢）,直接處理監(jiān)督,委托處理監(jiān)督,系統(tǒng)主要功能與流程,投、申訴與建議機制 流程監(jiān)督 公眾監(jiān)督 投訴處理公告 申訴處理公告 訴主自動查詢,系統(tǒng)主要功能與流程,信息反饋機制 信息反饋觸發(fā)原則 信息反饋作用的環(huán)節(jié) 信息反饋的服務對象 信息反饋手段及獲取方式,系統(tǒng)主

19、要功能與流程,信息反饋機制 信息反饋觸發(fā)原則 主動觸發(fā)：當某角色點擊了某個按鈕時，系統(tǒng)會自動給該角色一個反饋信息，顯示該點擊操作的處理結果。 被動觸發(fā)：當某角色點擊了某個按鈕時，系統(tǒng)會自動將該操作的處理結果，反饋給相關聯的其他角色。 自動觸發(fā)：當某個角色應該在某個日期之前完成某項操作未果時，系統(tǒng)會自動觸發(fā)一條提示信息，提醒該角色盡快處理手中的作業(yè)。,系統(tǒng)主要功能與流程,信息反饋機制 信息反饋作用的環(huán)節(jié) 企業(yè)注冊、注冊信息變更環(huán)節(jié)； 項目征集環(huán)節(jié)； 國家和地方兩級篩選環(huán)節(jié)； 國家和地方兩級立項公告環(huán)節(jié) 項目合同簽訂、合同變更環(huán)節(jié)； 項目監(jiān)理驗收環(huán)節(jié) 項目資金撥付環(huán)節(jié) 投、申訴與建議處理環(huán)節(jié) 專家?guī)旖⒑褪褂玫母鱾€環(huán)節(jié),系統(tǒng)主要功能與流程,信息反饋機制 信息反饋的服務對象 一般瀏覽者 注冊企業(yè) 注冊專家 注冊評估機構 注冊獨立評價機構 注冊項目組織單位 注冊服務機構 注冊監(jiān)理單位 地方科技主管部門 地方財政主管部門 管理中心內部工作人員,系統(tǒng)主要功能與流程,信息反饋機制 信息反饋手段及獲取方式 專用信息反饋欄目（實時） 日常工作頁面的消息提（實時） ； 電子郵件（非實時） 手機短消息（