1、第八章 區(qū)域城市化,世界銀行年的中國(guó) “當(dāng)前的中國(guó)正經(jīng)歷著兩個(gè)轉(zhuǎn)變，即：從指令性經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，從農(nóng)村、農(nóng)業(yè)社會(huì)向城市、工業(yè)社會(huì)的轉(zhuǎn)變?！?由傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會(huì)向現(xiàn)代城市社會(huì)的轉(zhuǎn)變是中國(guó)在世紀(jì)實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的必由之路。,第一節(jié) 城 市 一、城市的概念 （一）概念與內(nèi)涵 城市是在一定的空間范圍內(nèi)以非農(nóng)業(yè)人口為主體，以第二、三產(chǎn)業(yè)活動(dòng)為核心，具有強(qiáng)大的集聚力和輻射力的社會(huì)綜合體，是趨于政治、經(jīng)濟(jì)、文化、交通的中心。,世本作篇記載： 顓頊（zhunx）時(shí)“祝融作市”。顏師古注曰：“古未有市，若朝聚井汲，便將貨物于井邊貨賣，曰市井?！边@便是“市井”的來歷。,1、城市是一個(gè)巨大的人口集團(tuán)； 2、城市的產(chǎn)業(yè)

2、活動(dòng)主要是第二和第三產(chǎn)業(yè)； 3、城市的中心性強(qiáng)，是一定區(qū)域內(nèi)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、交通中心； 4、城市的居民構(gòu)成復(fù)雜； 5、城市具有一定的建筑、綠化、交通等用地規(guī)模。,（二）城市的構(gòu)成 城市是一個(gè)各種物質(zhì)要素、能量要素、信息要素、結(jié)構(gòu)要素、層次要素和功能要素構(gòu)成的一個(gè)有機(jī)大系統(tǒng)。 1、經(jīng)濟(jì)及管理系統(tǒng) 工業(yè)、商業(yè)、農(nóng)業(yè)、財(cái)政、金融、外貿(mào)、交通、運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、旅游等； 2、社會(huì)及管理系統(tǒng) 人口、教育、文化、科技衛(wèi)生、體育、公安、司法、勞動(dòng)、民政、人防等； 3、市政管理系統(tǒng) 規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、土地、住宅、供水、供電、供氣、郵電、道路、環(huán)保、園林、衛(wèi)生、水務(wù)等子系統(tǒng)。,（三）城市的功能 1、一般功能 居住

3、與生活、生產(chǎn)、娛樂、流通、行政、服務(wù)、文化教育與科學(xué)研究等功能。 2、特殊功能 可分為專業(yè)性功能和綜合性功能。 如：經(jīng)濟(jì)中心、信息中心、交通中心、金融中心、政治與文化中心等。,二、城市的特征 1、積聚性 人口聚集、經(jīng)濟(jì)聚集、文化聚集。 2、現(xiàn)代性 第二、第三產(chǎn)業(yè)為主，資本技術(shù)密集，基礎(chǔ)設(shè)施完善。 3、綜合性 多功能、多類型 4、開放性,三、城 市 地 域與形態(tài),（一）城 市 地 域 實(shí)體地域 城市景觀地域 功能地域 城市經(jīng)濟(jì)活動(dòng)占 據(jù)的地域 行政地域 城市行政分區(qū) 建成區(qū) 城市建設(shè)完成的地區(qū),（二）城市形態(tài),自核心往外擴(kuò)展，由五個(gè)同心圓組成；主要受地租因素影響而形成,同 心 圓 模 式,扇 形

4、 模 式,城市個(gè)功能區(qū)沿交通線成扇形向外擴(kuò)展；受地租機(jī)制和放射性線路的影響。,多 核 心 模 式,形成受地租、交通、環(huán)境等因素影響，布局富有彈性,團(tuán)塊狀,平原地形較規(guī)整,組團(tuán)式,受河谷丘陵分割地形破碎,條帶狀,受河谷限制,(集中式),(集中式),(分散式),四、功能區(qū)形成與特點(diǎn),同一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)城市區(qū)位的需求是相同的。,同類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在同一空間集聚,功 能 區(qū),商業(yè)區(qū) 住宅區(qū) 工業(yè)區(qū) 休憩區(qū) 行政區(qū) 文化區(qū) 等等,主要功能區(qū)及特點(diǎn),市中心或交通干線兩側(cè)、街角路口處,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)頻繁、建筑物高大密集、人口數(shù)量晝夜差別大,質(zhì)量上，中高級(jí)和低級(jí)住宅區(qū)分化、位置上，高級(jí)和低級(jí)住宅區(qū)背向發(fā)展,趨向市區(qū)外緣或沿

5、交通干線分布,面積較大；位置遠(yuǎn)；分布相對(duì)集中，專業(yè)化程度高、集聚性強(qiáng),占地面積大，40%60% ，是城市的主要功能區(qū),占地面積小,呈點(diǎn)狀或條狀,高級(jí)住宅區(qū)與城市外緣、文化區(qū)聯(lián)系、低級(jí)住宅區(qū)與低地、工業(yè)區(qū)聯(lián)系,集聚成片，一個(gè)城市有一個(gè)或多個(gè),由市中心向外，地租隨距離增加而遞減 商業(yè)變化最陡，說明其付租能力隨距離變化最急劇,CBD：中心商務(wù)區(qū)，在某些特大城市的市中心的大型商業(yè)活動(dòng)中心和服務(wù)中心,廣州天河區(qū) 中信廣場(chǎng),曼哈頓,五、城市的類型 1、集市型城市: 屬于周邊農(nóng)民或手工業(yè)者商品交換的集聚地，商業(yè)主要由交易市場(chǎng)、商店和旅館、飯店等配套服務(wù)設(shè)施所構(gòu)成。 處于集市型階段的城市在中國(guó)主要有集鎮(zhèn)。,2

6、、功能型城市: 通過自然資源的開發(fā)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的集中，開始發(fā)展其特有的工業(yè)產(chǎn)業(yè)，從而使城市具有特定的功能。 城市因產(chǎn)業(yè)分工而形成的功能單調(diào)，對(duì)其他地區(qū)和城市經(jīng)濟(jì)交流的依賴增強(qiáng)，商業(yè)開始由封閉型的城內(nèi)交易為主轉(zhuǎn)為開放性的城際交易為主，批發(fā)貿(mào)易業(yè)有了很大的發(fā)展。 這類型城市主要有工業(yè)重鎮(zhèn)、旅游城市、等；,3、綜合型城市： 地理位置優(yōu)越和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯的城市經(jīng)濟(jì)功能趨于綜合型，金融、貿(mào)易、服務(wù)、文化、娛樂等功能得到發(fā)展，城市的集聚力日益增強(qiáng)，從而使城市的經(jīng)濟(jì)能級(jí)大大提高，成為區(qū)域性、全國(guó)性甚至國(guó)際性的經(jīng)濟(jì)中心和貿(mào)易中心（“大都市”）。 商業(yè)由單純的商品交易向綜合服務(wù)發(fā)展，商業(yè)活動(dòng)也擴(kuò)展延伸為促進(jìn)商品流通

7、和滿足交易需求的一切活動(dòng)。 這類城市在中國(guó)比較典型的有直轄市、省會(huì)城市。,4、城市群（或都市圈）： 城市的經(jīng)濟(jì)功能已不再是在一個(gè)孤立的城市體現(xiàn)，而是由以一個(gè)中心城市為核心，同與其保持著密切經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的一系列中小城市共同組成的城市群來體現(xiàn)了。 如美國(guó)大西洋沿岸的波士頓城市帶，日本的東京、名古屋、大坂三大城市圈，英國(guó)的倫敦-利物浦城市帶等。上海所在的長(zhǎng)江三角洲城市群。,六、我國(guó)城鎮(zhèn)的確定 城市規(guī)劃法第三條規(guī)定：“ 本法所稱城市，是指國(guó)家按行政建制設(shè)立的直轄市、市、鎮(zhèn)?！?城市的法律涵義，是指直轄市、建制市和建制鎮(zhèn)。 1、城市 年國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的設(shè)市標(biāo)準(zhǔn)： 地級(jí)市市區(qū)非農(nóng)業(yè)人口萬人； 市政府駐地有非農(nóng)業(yè)人

8、口萬人。 2、縣級(jí)市 3、縣鎮(zhèn)： 縣級(jí)機(jī)關(guān)駐地。 4、小城鎮(zhèn)： 總?cè)丝谌f人以下，非農(nóng)業(yè)人口超過人；總?cè)丝谌f以上，非農(nóng)業(yè)人口以上。 5、小型工礦區(qū)、小港口、風(fēng)景旅游區(qū)、邊境口岸。,第二節(jié)城市化的基本認(rèn)識(shí) 一、概念和表現(xiàn)形式 、城市化（urbanization） 城市化是指在一定的歷史條件下，在一個(gè)國(guó)家或地區(qū)范圍內(nèi)產(chǎn)生的， 以人口的非農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)比重的增加和城市人口比重的提高以及城市規(guī)模的擴(kuò)大為主要標(biāo)志的一種經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和人口的發(fā)展過程。,史記五帝本紀(jì)云：,“一年所居成聚，二年成邑，三年成都?！?臨淄之途,車轂擊,人肩摩,連衽成帷，舉袂成幕，揮汗成雨戰(zhàn)國(guó)策齊策,中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)城市規(guī)劃術(shù)語對(duì)城市化

9、的定義:人類生產(chǎn)與生活方式由農(nóng)村型向城市型轉(zhuǎn)化的歷史過程，主要表現(xiàn)為農(nóng)村人口轉(zhuǎn)化為城市人口及城市不斷發(fā)展完善的過程。,美國(guó)新版的世界城市：“都市化是一個(gè)過程，包括兩個(gè)方面的變化。一是人口從鄉(xiāng)村向城市運(yùn)動(dòng)，并在都市中從事非農(nóng)工作；二是鄉(xiāng)村生活方式向城市生活方式的轉(zhuǎn)變，包括價(jià)值觀、態(tài)度和行為等方面”,“城市化正在震撼人們的思想，并使人們?nèi)菀资艿叫碌挠绊?。這是一種歷史現(xiàn)象，現(xiàn)在，對(duì)這些城市貧民來說，在這個(gè)城市世界里，重新組織自己生活的一種方式” 人口統(tǒng)計(jì)學(xué)家、聯(lián)合國(guó)報(bào)告作者之一的喬治馬丁,、城市化的表現(xiàn) 城市化是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)實(shí)現(xiàn)“四個(gè)過程”和“四個(gè)轉(zhuǎn)變” 人口集聚、財(cái)富集聚、 技術(shù)集聚、服務(wù)集聚

10、生活方式轉(zhuǎn)變、 生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變、 組織方式轉(zhuǎn)變、 傳統(tǒng)方式轉(zhuǎn)變,一是農(nóng)村中城市特質(zhì)的增加; 二是城市人口的增加及現(xiàn)有城市規(guī)模擴(kuò)大； 三是鄉(xiāng)村文化向城市文化的轉(zhuǎn)變； 四是非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)的集聚； 五是農(nóng)村地域變?yōu)槌鞘械赜虻倪^程； 六是居民消費(fèi)水平不斷提高的過程； 七是居民整體素質(zhì)不斷提高的過程。,城市化程度是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是工業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的一個(gè)重要標(biāo)志。 由于自然條件、地理環(huán)境、總?cè)丝跀?shù)量的差異和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，各國(guó)城市化的水平和速度相差很大。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的工業(yè)化國(guó)家的城市化程度要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于經(jīng)濟(jì)比較落后的農(nóng)業(yè)國(guó)家。1980年，發(fā)達(dá)地區(qū)國(guó)家的城市人口的比例平均為70.9，其中，美國(guó)為77

11、，日本為78.3，聯(lián)邦德國(guó)為84.7，英國(guó)為90.8，加拿大為75.5。而發(fā)展中國(guó)家的城市人口比例平均為30.1，其中不少國(guó)家低于20。,雖然世界城市人口在2008年將首次超過農(nóng)村人口，但很多新的城市人口將生活在貧困之中，住在貧民窟里?，F(xiàn)在，全世界城市貧民窟居民的人數(shù)將近10億，占到城市總?cè)丝诘娜种?二、城市化的測(cè)度 、城市化水平 城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋戎亍?城市化水平(城鎮(zhèn)人口總?cè)丝?100 、城市化速度 城市化水平年平均的城市化速度。 平均城市化速度（報(bào)告期的城市化水平基期的城市化水平）間隔年數(shù),三、城市化地區(qū)及其相關(guān)概念 、城市化地區(qū) 城市化地區(qū)是指人口大于或等于5萬并具有連續(xù)建筑物的

12、地區(qū),一個(gè)城市化地區(qū)包括一個(gè)或多個(gè)“中心地”(centralplace)以及相鄰的聚落密集區(qū)(城市邊緣區(qū)）。 、大都市統(tǒng)計(jì)區(qū)(MSA) 指一個(gè)大的口核心區(qū)以及與該核心區(qū)具有高度社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一體化的連接社區(qū)的組合。 美國(guó)：人口一百萬以上，包括兩個(gè)或兩以上的城市化地區(qū)。,四、城市化對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響 (一)城市的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、市政等系統(tǒng)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供必要的外部條件 區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的傳遞機(jī)制主要有兩種表現(xiàn)形式：一種是區(qū)際間產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張；另一種是區(qū)際間產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。而無論是區(qū)際間產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)張還是區(qū)際間產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，都必須以城市的系統(tǒng)為條件和依托，否則區(qū)際間產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就會(huì)受到阻礙。,(二)城市的集約性和高

13、效性是區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的外部推動(dòng)力 1、城市的資本、市場(chǎng)、科技、文化推動(dòng)城市各種生產(chǎn)要素市場(chǎng)的形成和發(fā)展。 隨著生產(chǎn)要素市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益增加，就會(huì)使產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的勞動(dòng)力要素、資本要素、土地要素、管理人才要素、技術(shù)要素、信息要素的質(zhì)量得到提高，從而使產(chǎn)業(yè)的區(qū)際擴(kuò)張和轉(zhuǎn)移具備了物質(zhì)條件，成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的外部推動(dòng)力； 2、城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施、自然環(huán)境、社會(huì)人文環(huán)境等不斷優(yōu)化，通過乘數(shù)效應(yīng)產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益，進(jìn)而成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的外部推動(dòng)力。,(三)城市的開放性使區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成為可能 城市開放性是指城市不斷地與國(guó)內(nèi)外其他城市與農(nóng)村腹地進(jìn)行的物質(zhì)、人口、信息的交流。城市的開放性表現(xiàn)為一個(gè)吸引和輻射的雙向

14、過程。 1、利用城市自身的經(jīng)濟(jì)、文化、科技、信息、人才管理、資金、區(qū)位優(yōu)勢(shì)，吸引周邊農(nóng)村腹地的原料、燃料、資源、人才、勞動(dòng)力等向城市集中； 2、通過資金、技術(shù)、信息、人才、管理的輸出，輻射、帶動(dòng)周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 一般而言，城市的開放性越大，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的能力就越強(qiáng)，如香港、上海、廣州、深圳等。反之，城市的開放性越小，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的能力就越小，西部地區(qū)的城市大都如此。,(四)城鎮(zhèn)規(guī)模體系的構(gòu)成狀況影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的空間 1、區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)張和轉(zhuǎn)移都是以城市為物質(zhì)載體的，城市是產(chǎn)業(yè)建立和發(fā)展的依托。 在區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張和轉(zhuǎn)移過程中，新的企業(yè)根據(jù)其自身的特點(diǎn)，要么建在城市中

15、心區(qū)域，要么建在城市郊區(qū)。 2、不同產(chǎn)業(yè)在擴(kuò)張和轉(zhuǎn)移的過程中，新的企業(yè)首先選擇建立在哪些城市或什么樣規(guī)模的城市是有條件的。 一般而言，技術(shù)含量高的重工業(yè)，商貿(mào)活動(dòng)頻繁的金融服務(wù)業(yè)和會(huì)展業(yè)等首先選擇向特大和超大城市擴(kuò)張： 而技術(shù)含量較低的資源粗加工型或勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè)則會(huì)選擇中小城市，如釀酒、制糖、紡織業(yè)、林果業(yè)、奶制品業(yè)等。,(五)城市自身現(xiàn)有的發(fā)展?fàn)顩r是區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ) 就單個(gè)城市或城市群而言，其自身現(xiàn)有的工業(yè)、貿(mào)易、金融、科技、信息、通信、政治和服務(wù)等的發(fā)展?fàn)顩r會(huì)直接影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。 產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張和轉(zhuǎn)移的主體會(huì)對(duì)城市的各種條件做綜合考察和評(píng)估，進(jìn)而做出選擇。 具備條件的城市和城市群就會(huì)被移

16、入新的產(chǎn)業(yè)，而那些不符合要求或不具備新產(chǎn)業(yè)進(jìn)入的城市就會(huì)被排除在外。雖然某一產(chǎn)業(yè)在區(qū)域間的擴(kuò)張和轉(zhuǎn)移會(huì)產(chǎn)生新的潛在利潤(rùn)，但產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張和轉(zhuǎn)移主體更關(guān)注這種潛在利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)的可能程度。 因此，城市自身的發(fā)展?fàn)顩r是區(qū)域間產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張和轉(zhuǎn)移的基礎(chǔ)，它會(huì)直接影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。,39,第三節(jié) 城市化的機(jī)制,一、城市興起和成長(zhǎng)的一般前提 城市是人類第二次社會(huì)勞動(dòng)大分工，即農(nóng)業(yè)和手工業(yè)分離后的產(chǎn)物，這就意味著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展是城市興起和成長(zhǎng)的前提，而這一前提又可分為兩個(gè)方面： 第一前提:剩余農(nóng)產(chǎn)品的出現(xiàn) 第二前提：農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,40,第一前提:剩余農(nóng)產(chǎn)品的出現(xiàn) 城市是非農(nóng)業(yè)人口的集聚地，即從事第二、第三產(chǎn)業(yè)人口集中的

17、地方。決定了城市不能生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品，城市人口所需的糧食必須由城市外部的農(nóng)業(yè)提供。剩余的糧食生產(chǎn)能力就是城市生存的必要前提條件。 只有農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)，城市的興起和成長(zhǎng)在經(jīng)濟(jì)上才成為可能，正是基于這個(gè)原因，歷史上的第一批城市都誕生在農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)，如尼羅河流域、兩河流域、印度河流域和黃河流域。,41,第二前提：農(nóng)村剩余勞動(dòng)力 農(nóng)業(yè)只提供糧食，不提供勞動(dòng)人口，非農(nóng)業(yè)部門就不能興起；非農(nóng)業(yè)部門不能形成，城市也就不能產(chǎn)生。 隨農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力提高而造成的農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力是城市興起和成長(zhǎng)的第二前提。,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展是城市化的原始動(dòng)力： 、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供資本積累。 、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率決定了社會(huì)分工的程度。 、農(nóng)村勞

18、動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移對(duì)城市發(fā)展起到重要作用。 、農(nóng)村人口向城市聚集，推動(dòng)城市化。,43,二、城市化與工業(yè)化的互動(dòng)機(jī)制,互動(dòng)機(jī)制：城市化進(jìn)程取決于工業(yè)化的發(fā)展規(guī)模和水平。城市規(guī)模的擴(kuò)大和經(jīng)濟(jì)發(fā)展為工業(yè)化提供巨大的市場(chǎng)、服務(wù)和良好的發(fā)展環(huán)境。 （一）工業(yè)化催生并帶動(dòng)了城市化 、工業(yè)經(jīng)濟(jì)具有明顯的城市經(jīng)濟(jì)屬性。 、工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演變帶動(dòng)就業(yè)結(jié)構(gòu)的變化。 、工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模化和專業(yè)化的充分發(fā)展。 、工業(yè)化為服務(wù)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了條件。,（二）城市化對(duì)工業(yè)化的推動(dòng)和促進(jìn) 、城市化拉動(dòng)市場(chǎng)擴(kuò)張，促進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程。 一是企業(yè)和人口的聚集形成了對(duì)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模化要求。 二是非農(nóng)產(chǎn)業(yè)人口的聚集拉動(dòng)消費(fèi)水平的提高和擴(kuò)張。 三

19、是完善的城市耐用消費(fèi)品的使用條件為工業(yè)化提供了市場(chǎng)。 、城市基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)代化為工業(yè)現(xiàn)代化提供了良好的外部環(huán)境。,45,三 、第三產(chǎn)業(yè)與城市化 隨著發(fā)達(dá)國(guó)家工業(yè)現(xiàn)代化后，工業(yè)化在城市化過程中的作用減弱，第三產(chǎn)業(yè)在城市化中的作用日益突出。 1、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展與城市化 現(xiàn)代條件下，整個(gè)社會(huì)的生產(chǎn)流通容量在加大，市場(chǎng)交換的頻率在加快。企業(yè)對(duì)城市的生產(chǎn)性服務(wù)也就不斷提出新要求。例如，生產(chǎn)運(yùn)作，要求有金融、通訊、運(yùn)輸、研究機(jī)構(gòu)的協(xié)助，產(chǎn)品流通，要求有批發(fā)、零售、倉庫、廣告等行業(yè)的配合。,46,2、生活性服務(wù)業(yè)與城市化 城市居民由于生活水平的提高，對(duì)消費(fèi)性服務(wù)業(yè)也提出了更高的要求。既要求有物質(zhì)消費(fèi)，也要

20、求有文化消費(fèi)、精神消費(fèi)。這些要求，刺激城市迅速發(fā)展各種各樣的服務(wù)性行業(yè)，如零售飲食、社會(huì)保險(xiǎn)、文化娛樂、體育衛(wèi)生、文化教育、房地產(chǎn)等。,47,四、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與城市化 人口和經(jīng)濟(jì)之所以向城市集中是集聚經(jīng)濟(jì)和規(guī)模經(jīng)濟(jì)作用的結(jié)果。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)必然帶來城市化水平的提高，而城市化水平的提高無疑又加速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。,48,對(duì)低收入國(guó)家來說，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平之間的絕對(duì)差異不大，但是所對(duì)應(yīng)的城市化水平差異很大。 對(duì)中等收入國(guó)家來說(人均國(guó)民生產(chǎn)總值從1000到5000美元左右)，由于處于經(jīng)濟(jì)起飛階段，人均國(guó)民生產(chǎn)總值與城市化水平之間的相關(guān)性最高； 對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家來說，當(dāng)前已進(jìn)入郊區(qū)城市化、逆城市化階段，因此用城市人口比例表示的

21、城市化水平與其人均國(guó)民生產(chǎn)總值之間不存在著顯著相關(guān)；,49,四、城鄉(xiāng)人口遷移,(一)推力與拉力 解釋發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家城市化動(dòng)力的一種模式。 發(fā)達(dá)國(guó)家在工業(yè)化中，由于城市工業(yè)的發(fā)展提供了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)，把農(nóng)村人口拉了進(jìn)來，“拉因”成為城市發(fā)展的主要因素； 在發(fā)展中國(guó)家，由于鄉(xiāng)村破產(chǎn)使鄉(xiāng)村人口大量涌進(jìn)城市，造成城市人口膨脹，“推因”成為城市發(fā)展的主導(dǎo)因素。,50,(二)城鄉(xiāng)人口遷移的系統(tǒng)分析模式 1970年馬卜貢杰（Mabogunje）提出了該模式。 模式認(rèn)為，城鄉(xiāng)人口遷移的原因不僅在于移民本身，而且，更為重要的是在于農(nóng)村和城市的控制性次系統(tǒng)及整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化的調(diào)節(jié)機(jī)能，它們是控制移民數(shù)量的機(jī)

22、制。,馬卜貢杰特別指出： 系統(tǒng)分析模式要比推拉因模式好，它除了能分析城鄉(xiāng)控制性次系統(tǒng)和調(diào)節(jié)機(jī)能外，還考慮了各種系統(tǒng)間的聯(lián)系，包括正負(fù)反饋和信息流動(dòng)。正反饋意味著鄉(xiāng)村到城市的移民增加，負(fù)反饋則表示鄉(xiāng)村到城市的移民減少。,52,1、農(nóng)村控制性系統(tǒng) 主要通過農(nóng)村各種組織機(jī)構(gòu)、家庭和家族等來實(shí)現(xiàn)。 農(nóng)村地方政府及有關(guān)組織如果能發(fā)揮其組織功能，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提供大量就業(yè)機(jī)會(huì)，逐步提高生活水平，就有可能打消不少潛在移民的移居念頭。 教育水平提高往往使農(nóng)村青年憧憬城市生活而移民。 家庭和家族不會(huì)允許未成年的潛在移民單身移居。 成年人的婚姻狀況、奉養(yǎng)父母的需要也是潛在移民的牽制性因素。 財(cái)產(chǎn)繼承權(quán)的制度，

23、是多子平分還是由長(zhǎng)子繼承也往往對(duì)移民數(shù)量有所影響。,53,2、城市控制性系統(tǒng) 主要通過尋找住房和職業(yè)的難易來實(shí)現(xiàn)。 尋找住房和職業(yè)的難易可以起到制止或鼓勵(lì)農(nóng)民移入城市的作用。而政府的有關(guān)政策規(guī)定可直接影響這兩個(gè)方面的功能。如房屋、土地價(jià)格的制訂，對(duì)木屋區(qū)或貧民窟居民的態(tài)度，對(duì)攤販的管理以及是否設(shè)置職業(yè)介紹所等都會(huì)影響移民的數(shù)量。,54,3、社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化的調(diào)節(jié)機(jī)能 (1)離鄉(xiāng)背井的農(nóng)民進(jìn)城生活需要有一個(gè)適應(yīng)過程，重新學(xué)習(xí)求職之道、社會(huì)規(guī)范，建立新的社交網(wǎng)絡(luò)； (2)城市自身需要調(diào)節(jié)，多建房屋和創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，以便擴(kuò)大人口容量，應(yīng)付新來的居民； (3)農(nóng)村也需要調(diào)節(jié)，設(shè)法提高勞動(dòng)生產(chǎn)率或改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

24、，以適應(yīng)失去勞動(dòng)力的新情況。 假如，上述三方面的調(diào)節(jié)機(jī)能失靈，往往會(huì)使移民返回原地，或發(fā)生其它社會(huì)經(jīng)濟(jì)問題。政府為了解決這些問題必須加強(qiáng)調(diào)節(jié)機(jī)能。,第四節(jié) 城市化的基本趨勢(shì),幾千年前,18世紀(jì)中葉,二戰(zhàn)結(jié)束,現(xiàn) 在,緩慢發(fā)展,加速發(fā)展 (起步),空前發(fā)展,一、世界城市化的進(jìn)程,1、18世紀(jì)中葉，在西歐、美國(guó)等一些發(fā)達(dá)的資本主義國(guó)家發(fā)生了工業(yè)革命，大大的促進(jìn)了生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從而大大推動(dòng)了城市化的快速發(fā)展。,2、二次世界大戰(zhàn)的結(jié)束，廣大發(fā)展中國(guó)家紛紛獨(dú)立，民族解放，生產(chǎn)力和社會(huì)經(jīng)濟(jì)得到進(jìn)一步的發(fā)展，這極大的推動(dòng)了城市化向前發(fā)展。,發(fā)達(dá)國(guó)家的城市化,進(jìn)入20世紀(jì)，進(jìn)展迅速；,資本主義經(jīng)濟(jì)大危機(jī)

25、和第二次世界大戰(zhàn)期間，城市化推進(jìn)速度顯著放慢；,二戰(zhàn)之后，城市化進(jìn)入蓬勃發(fā)展時(shí)期；,20世紀(jì)80年代以來，城市化進(jìn)程基本停滯。,起步早（產(chǎn)業(yè)革命后起步）,城市化水平高，80后進(jìn)程基本停滯；,出現(xiàn)逆城市化和大都市帶現(xiàn)象；,目前重視保護(hù)城市生態(tài)環(huán)境,18世紀(jì)產(chǎn)業(yè)革命后，西方城市起步,逆城市化現(xiàn)象 首先出現(xiàn)在英國(guó)。 逆城市化產(chǎn)生的原因： 1、市區(qū)過度擁擠、環(huán)境惡化、用地緊張； 2、人們追求高質(zhì)量生活的需求不斷提高； 3、鄉(xiāng)村和小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善。,發(fā)展中國(guó)家的城市化,起步晚（二戰(zhàn)后起步），發(fā)展快； 城市化水平低； 城市化水平和發(fā)展速度地區(qū)差異顯著。 虛假（過度）城市化”和“滯后城市化”并存。,城

26、市人口(億),城市化水平(%),世界城市化進(jìn)程,二、 世界城市化的基本趨勢(shì),1、城市化進(jìn)程與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平密切相關(guān)，兩者之間是相互促進(jìn)和互為因果的。 2005年，世界城市化水平為49.2%。其中，發(fā)達(dá)國(guó)家為74.9%，欠發(fā)達(dá)國(guó)家為45.8%（中國(guó)為40.5%），最不發(fā)達(dá)國(guó)家為27.7%。,2、城市化進(jìn)程呈現(xiàn)出S形增長(zhǎng)曲線，不同發(fā)展階段具有不同特征。,鄉(xiāng)村人口大量涌入城市，城 市規(guī)模不斷擴(kuò)大，城市數(shù)量 持續(xù)增加。,城市規(guī)模繼續(xù)膨脹，市中心 環(huán)境趨于惡化，郊區(qū)城市化 推進(jìn)迅速。,城市化水平高。出現(xiàn)逆城市化現(xiàn)象，生態(tài)城市建設(shè)得到廣泛重視。,城市化發(fā)展階段,初期階段：工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平較低，工業(yè)提供的就業(yè)機(jī)

27、會(huì)和農(nóng)業(yè)釋放的剩余勞動(dòng)力都很有限，城市化發(fā)展緩慢。 中期階段：工業(yè)基礎(chǔ)比較雄厚，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)力大幅提高，工業(yè)快速發(fā)展能夠?yàn)榇笈r(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力提供就業(yè)機(jī)會(huì)，城市化進(jìn)入快速發(fā)展階段。 后期階段：農(nóng)業(yè)人口比重已經(jīng)不大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必須維持社會(huì)所需規(guī)模，城市化進(jìn)程又趨于平緩；經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要特征是從工業(yè)經(jīng)濟(jì)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，城市化進(jìn)程的主要特征是提升品質(zhì)而不是追求速度。,城市化發(fā)展階段性。 第一階段：起步階段。工業(yè)化前期，城市化進(jìn)程緩慢，城市化水平在以下。 第二階段：發(fā)展階段。工業(yè)化中期，城市化快速提高，城市化水平上升到左右。 第三階段：成熟階段。工業(yè)化后期，城市化，城市化速度開始減緩，城市人口大體穩(wěn)定在。

28、,3、城市化進(jìn)程還顯示出后發(fā)加速特征 隨著新發(fā)明的產(chǎn)生頻率越來越高和新技術(shù)的應(yīng)用周期越來越短，后發(fā)國(guó)家能夠借助最新的科學(xué)技術(shù)，在更短時(shí)期內(nèi)實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，由此導(dǎo)致城市化的后發(fā)加速現(xiàn)象。 對(duì)于城市化規(guī)律的不斷認(rèn)識(shí)也對(duì)工業(yè)化的加速發(fā)展產(chǎn)生積極作用。后發(fā)工業(yè)化國(guó)家的城市化快速發(fā)展階段越來越短。 英國(guó)的城市化快速發(fā)展時(shí)期大約用了100年（1800-1900），美國(guó)是80年（1890-1970），日本是40年（1935-1975），韓國(guó)是30年（1960-1990）。,4、發(fā)展中國(guó)家的影響日益突出 1970年以來，發(fā)展中國(guó)家的城市人口增量越來越超過發(fā)達(dá)國(guó)家，成為世界城市化進(jìn)程的主要影響因素。 1980-20

29、05年：發(fā)達(dá)國(guó)家的城市人口增加了1.57億，占世界比重下降了14.5個(gè)百分點(diǎn)；發(fā)展中國(guó)家增加了12.78億，占世界比重也上升了14.5個(gè)百分點(diǎn)。,發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家城市化進(jìn)程比較表,城市化推進(jìn)迅速（農(nóng)村剩余勞動(dòng)力大量流入城市，給城市就業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和進(jìn)一步發(fā)展造成壓力；城市拓展和工業(yè)生產(chǎn)發(fā)展對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞，導(dǎo)致城市人居環(huán)境質(zhì)量下降） 城市化總體水平低 城市化水平不平衡(亞非較低,拉美較高) 虛假城市化水(南美洲) 滯后城市化(印度、印尼、孟加拉）,對(duì)發(fā)展中國(guó)家城市化評(píng)價(jià),5、大城市的作用日益顯著 1975-2000年期間：全世界的大城市（100萬人以上）人口比重從33.8%上升到37.4

30、%。發(fā)達(dá)國(guó)家從33.1%上升到35.9%，發(fā)展中國(guó)家從34.4%上升到37.9%。,美國(guó)：以紐約、芝加哥、洛杉磯、西雅圖、休斯頓和邁阿密等國(guó)際大都市為核心的城鎮(zhèn)密集區(qū)域已經(jīng)擁有54%的全國(guó)人口。 歐盟：以倫敦、巴黎、米蘭、慕尼黑和漢堡為核心的“五角形”區(qū)域（20-40-50區(qū)域）是最具全球影響力的大都市區(qū)域，其土地、人口和國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值分別占?xì)W盟的20%、40%和50%。 日本：三大都市圈的人口占全國(guó)總?cè)丝诘?8.1%； 韓國(guó)：首都圈的人口約占全國(guó)人口的50%。 中國(guó)：長(zhǎng)三角、珠三角、京津冀三大區(qū)域的實(shí)際利用外資金額占全國(guó)的79%。 近年來，各國(guó)在試圖控制大都市過度集聚發(fā)展的同時(shí)，也都強(qiáng)調(diào)提升大

31、都市的全球競(jìng)爭(zhēng)力。,6、郊區(qū)化、反城市化傾向 郊區(qū)化：城市周圍的農(nóng)村地域受到城市膨脹的影響向城市性因素和農(nóng)村性因素相互混合的近郊地域變化的過程。 由于城市中心區(qū)的土地稀缺地價(jià)昂貴、交通堵塞擁擠、居住人口密集、環(huán)境質(zhì)量惡化,致使城市中心區(qū)人口和企業(yè)、公司外遷到郊區(qū),使城市中心區(qū)的人口增長(zhǎng)低于郊區(qū)的現(xiàn)象,反城市化：又稱逆城市化 是指在城市發(fā)展演變過程中，由于城市中心地帶生存空間日益狹小、交通條件日益擁擠以及地價(jià)日益上漲等原因，中心城區(qū)居民遷出城市中心，不斷向城市邊緣及郊區(qū)、鄉(xiāng)村地帶遷移的趨勢(shì)。,郊區(qū)化與逆城市化,相同點(diǎn),由于城市問題的產(chǎn)生而出現(xiàn) 是與城市化過程相伴的現(xiàn)象,不同點(diǎn),老城區(qū)再開發(fā)： 隨

32、著郊區(qū)化和反城市化的不斷發(fā)展，形成了由中心城市、周圍城鎮(zhèn)和各類郊區(qū)組成的城市地區(qū)。其間，原有城區(qū)在基礎(chǔ)設(shè)施和功能上出現(xiàn)了不適應(yīng)的現(xiàn)象，加上老人和小家庭重返市區(qū)，要求對(duì)老城區(qū)進(jìn)行再開發(fā)和建設(shè)。,第五節(jié) 中國(guó)城市化,1、城市化進(jìn)程與農(nóng)村的健康發(fā)展緊密相關(guān)。 城市應(yīng)當(dāng)為農(nóng)民工提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，農(nóng)民工的各種合法權(quán)益應(yīng)當(dāng)受到保障。如果農(nóng)民工問題處理不當(dāng)，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)尚未完全解決，又會(huì)形成城市內(nèi)部新的二元結(jié)構(gòu)，由此引發(fā)更為嚴(yán)重的社會(huì)問題。 2、我國(guó)是在全球化時(shí)代背景下進(jìn)入城市化的中期加速階段。 面臨機(jī)遇（國(guó)際資本和國(guó)際市場(chǎng)）和挑戰(zhàn)（人力素質(zhì)、資源和環(huán)境約束）并存的發(fā)展形勢(shì)。,一、中國(guó)城市化的基本背景,3

33、、我國(guó)城市化進(jìn)程面臨日益剛性的資源和環(huán)境約束 。我國(guó)的人均資源和環(huán)境容量遠(yuǎn)低于世界平均水平，與西方發(fā)達(dá)國(guó)家和新興工業(yè)國(guó)家的當(dāng)時(shí)發(fā)展條件都大為不同，必須實(shí)現(xiàn)人口、資源和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，走資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的城市化道路。 4、我國(guó)城市化的區(qū)域發(fā)展差異相當(dāng)突出。 我國(guó)各個(gè)區(qū)域的地理?xiàng)l件、資源稟賦和歷史背景不同，導(dǎo)致發(fā)展差異相當(dāng)明顯。2004年，東部的城市化水平為51.76%，中部為37.79%，西部為32.36%，,（1）改革開放是影響中國(guó)城市化進(jìn)程的主導(dǎo)因素。從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的“自上而下”發(fā)展模式到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的“多元并行”發(fā)展模式。 （2）城市化進(jìn)程明顯加快，數(shù)量增加、規(guī)模擴(kuò)大、質(zhì)量提高。在1978

34、-2004年期間，城鎮(zhèn)人口從1.7億增加到5.4億，城市總數(shù)從193個(gè)增加到661個(gè)，特大城市從13個(gè)增加到49個(gè)，大城市從27個(gè)增加到78個(gè)。特大城市和大城市合計(jì)占城市總數(shù)的7%，而居住人口所占比重為40%。 （3）一大批小城鎮(zhèn)得到較快發(fā)展。建制鎮(zhèn)從1978年的2000多個(gè)增加到2004年的幾近20000個(gè)，占全國(guó)城鎮(zhèn)人口的比重從20%上升到27%，出現(xiàn)一批具有產(chǎn)業(yè)特色和經(jīng)濟(jì)實(shí)力的小城鎮(zhèn)。,二、 中國(guó)城市化取得的成效,（4）城市在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的主體作用日益突出。全國(guó)大約60%的工業(yè)增加值、85%的第三產(chǎn)業(yè)增加值、70%的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、80%的稅收來自城市。 （5）城鎮(zhèn)密集區(qū)域成為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的

35、極核。長(zhǎng)三角、珠三角和京津冀區(qū)域以不足3%的國(guó)土面積，集聚了14%的全國(guó)人口、42%的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和79%的實(shí)際利用外資金額。 （6）城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)揮了積極作用。 （7）城鎮(zhèn)化水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平在總體上基本適應(yīng)。應(yīng)當(dāng)更多地關(guān)注城鎮(zhèn)化的質(zhì)量，而不是繼續(xù)追求數(shù)量。,一條國(guó)際經(jīng)驗(yàn)、一句外國(guó)專家的話，讓中國(guó)走進(jìn)了城市化突進(jìn)時(shí)代： 根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，城鎮(zhèn)化水平在3060之間是城鎮(zhèn)化加速發(fā)展階段。 美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家、諾貝爾獎(jiǎng)獲得者斯蒂格利茨在世紀(jì)之初發(fā)表言論：21世紀(jì)影響人類進(jìn)程最主要的兩件大事即為“中國(guó)的城市化”和“新技術(shù)革命”。,在城鎮(zhèn)化率從20提高到40這個(gè)過程中，英國(guó)經(jīng)歷了120年，法國(guó)經(jīng)歷了100年，德國(guó)經(jīng)

36、歷了80年，美國(guó)經(jīng)歷了40年，前蘇聯(lián)和日本分別經(jīng)歷了30年，而中國(guó)僅用了22年。 “城市化水平應(yīng)該由經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和就業(yè)崗位的增加來決定。超出經(jīng)濟(jì)發(fā)展與就業(yè)增長(zhǎng)能力的過快、過高的城市化，并不是由工業(yè)化來推動(dòng)的，而是由大量的失去土地的農(nóng)民和人口的失業(yè)所造成的，這是虛假的城市化和貧困的城市化?！?2007年世界人口狀況報(bào)告提出，中國(guó)目前正處于城市擴(kuò)張的高峰期，每年有大約1800萬農(nóng)村人口進(jìn)入城市。這種人口轉(zhuǎn)移帶來諸多環(huán)境和社會(huì)問題，但為中國(guó)城市增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)卻比任何其他發(fā)展中國(guó)家都大。,2007年世界人口狀況報(bào)告:中國(guó)現(xiàn)在是世界制造業(yè)中心，全國(guó)有660多個(gè)城市。中國(guó)幾乎所有的工廠都位于城市或在城市附近。

37、用不了10年時(shí)間，中國(guó)人口的一半以上，即大約8.7億人將成為城市居民；屆時(shí)將有83個(gè)人口在750萬以上的城市。,快，呈加速發(fā)展的態(tài)勢(shì),改革開放，經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,由第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,內(nèi)地向沿海、山區(qū)向平原、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)、農(nóng)村向城市，70%流入大中城市,基礎(chǔ)建設(shè)不斷完善，城市規(guī)模不斷擴(kuò)大,城市生態(tài)環(huán)境得到初步改善，但仍不容樂觀,基本協(xié)調(diào)，但問題仍有不少。勞動(dòng)力就業(yè)問題是城市化過程中必須的一個(gè)首要問題。,工業(yè)能安排大量的勞動(dòng)力就業(yè)，并為服務(wù)業(yè)提供廣闊的發(fā)展空間，城市發(fā)展促進(jìn)工業(yè)化的進(jìn)程,1、城鄉(xiāng)發(fā)展不夠協(xié)調(diào)、農(nóng)村發(fā)展滯后。 城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)依然突出、城鄉(xiāng)差距持續(xù)擴(kuò)大、農(nóng)村發(fā)

38、展嚴(yán)重滯后于城市發(fā)展。 2、片面追求城市發(fā)展的規(guī)模和速度、忽視質(zhì)量。 以行政手段推動(dòng)城市化，提出過高的發(fā)展目標(biāo)，盲目擴(kuò)大人口和用地規(guī)模，重城市形象工程建設(shè)而不重公共設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，忽視歷史遺產(chǎn)保護(hù)，城鎮(zhèn)面貌千篇一律等。,三、 中國(guó)城市化存在的問題,城市記憶的消失 城市面貌的趨同 從文化景觀到歷史街區(qū)，從文物古跡到地方民居，從傳統(tǒng)技能到社會(huì)習(xí)俗等，眾多物質(zhì)的與非物質(zhì)的文化遺產(chǎn)，形成一座城市記憶的有力物證，也是一座城市文化價(jià)值的重要體現(xiàn)。 一些城市在所謂的“舊城改造”、“危舊房改造”中，采取大拆大建的開發(fā)方式，致使一片片積淀豐富人文信息的歷史街區(qū)被夷為平地；一座座具有地域文化特色的傳統(tǒng)民居被無情摧毀，一處處文物保護(hù)單位被拆遷和破壞。由于忽視對(duì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)，造成這些歷史性城市文化空間的破壞、歷史文脈的割裂，社區(qū)鄰里的解體，最終導(dǎo)致城市記憶的消失。,美國(guó)城市規(guī)劃學(xué)者愛德蒙德培根曾評(píng)價(jià)說，“北京可能是人類在地球上建造的最偉大的單體作品” 體現(xiàn)當(dāng)代西方文化的西單文化廣場(chǎng)，炫耀資本的東方新天地廣場(chǎng)，前衛(wèi)怪異的國(guó)家大劇院，以及不斷刷新北京城市高度的中央商務(wù)區(qū)長(zhǎng)安街在用全部空間來壓縮歷史，更新記憶。,“中國(guó)600多個(gè)城市基本失去個(gè)性 傳統(tǒng)建筑破產(chǎn)？” 感受“城市失憶癥”