1、安全生產(chǎn)法生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障,概括,四大類，17個(gè)方面 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人的安全職責(zé)（1個(gè)） 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的組織保障（2個(gè)） 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)保障（5個(gè)） 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理保障（9個(gè)）,一、生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人的安全職責(zé),生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)單位性質(zhì)以及具體情況來確定 對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位全面負(fù)責(zé)，有生產(chǎn)經(jīng)營決策權(quán)的這個(gè)人，就是主要負(fù)責(zé)人,主要負(fù)責(zé)人的6條職責(zé),（一）建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制； （二）組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程； （三）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施； （四）督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患

2、； （五）組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案； （六）及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。,二、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的組織保障,（一）安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置與安全生產(chǎn)管理人員的配備 （二）人員的安全素質(zhì)要求與安全教育及培訓(xùn),（一）安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置與安全生產(chǎn)管理人員的配備,安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)指生產(chǎn)經(jīng)營單位專門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，其人員專職安全生產(chǎn)管理人員。,三大行業(yè),生產(chǎn)經(jīng)營單位,安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或人員,礦山 建筑施工 危險(xiǎn)物品 生產(chǎn) 經(jīng)營 儲(chǔ)存,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員,其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,從業(yè)人員超過300人的 應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安

3、全生產(chǎn)管理人員 從業(yè)人員在300人以下的 應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員 或者委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù) 保證安全生產(chǎn)的責(zé)任仍由本單位負(fù)責(zé),（二）人員的安全素質(zhì)要求與安全教育及培訓(xùn),1、主要負(fù)責(zé)人與安全生產(chǎn)管理人員 2、從業(yè)人員 3、特種作業(yè)人員,1、主要負(fù)責(zé)人與安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn),安全生產(chǎn)管理人員包括生產(chǎn)經(jīng)營單位主管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人、專職和兼職安全生產(chǎn)管理人員 主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力 危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安

4、全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)由有關(guān)部門對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格后方可任職。,2、從業(yè)人員,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員 具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)， 熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程， 掌握本崗位的安全操作技能。 未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。 生產(chǎn)經(jīng)營單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備，必須了解、掌握其安全技術(shù)特性，采取有效的安全防護(hù)措施，并對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。,3、特種作業(yè)人員,生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。,三、生產(chǎn)經(jīng)營

5、單位安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)保障,（一）安全生產(chǎn)條件與經(jīng)費(fèi)投入 （二）建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的“三同時(shí)” （三）建設(shè)項(xiàng)目的安全評(píng)價(jià) （四）勞動(dòng)保護(hù)用品 （五）工傷保險(xiǎn),（一）安全生產(chǎn)條件與經(jīng)費(fèi)投入,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件；不具備安全生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，由生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營的投資人予以保證，并對(duì)由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。,安全生產(chǎn)的資金投入主要用于,建筑安全措施工程，如 防火工程 通風(fēng)工程 安全設(shè)備、器材、裝備、儀表 購置 更新

6、日常維護(hù) 重大安全生產(chǎn)課題的研究 安全教育與培訓(xùn) 其他有關(guān)費(fèi)用,（二）建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的“三同時(shí)”,生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目）的安全設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的設(shè)計(jì)人、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)安全設(shè)施設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)。 礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審查，審查部門及其負(fù)責(zé)審查的人員對(duì)審查結(jié)果負(fù)責(zé)。,（二）建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的“三同時(shí)”,礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的施工單位必須按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工，并對(duì)安全設(shè)施的工

7、程質(zhì)量負(fù)責(zé)。 礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，必須依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收；驗(yàn)收合格后，方可投入生產(chǎn)和使用。驗(yàn)收部門及其驗(yàn)收人員對(duì)驗(yàn)收結(jié)果負(fù)責(zé)。,（三）建設(shè)項(xiàng)目的安全評(píng)價(jià),礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)分別按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全條件論證和安全評(píng)價(jià)。,（四）勞動(dòng)保護(hù)用品,生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員 提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并 監(jiān)督、 教育從業(yè)人員按照 使用規(guī)則佩戴、使用。,（五）工傷保險(xiǎn),生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。 工傷保險(xiǎn)的3大職能： 工傷補(bǔ)償，根據(jù)因工傷、

8、亡的不同情況提供法定標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償 事故預(yù)防，通過行業(yè)差別費(fèi)率與浮動(dòng)費(fèi)率，激勵(lì)企業(yè)搞好安全生產(chǎn) 康復(fù)，包括醫(yī)療康復(fù)與職業(yè)康復(fù)，盡量恢復(fù)負(fù)傷和患職業(yè)病職工的健康與勞動(dòng)能力,四、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理保障,（一）安全警示標(biāo)志 （二）設(shè)備的安全管理 （三）危險(xiǎn)物品的安全管理 （四）重大危險(xiǎn)源的安全管理 （五）安全距離與安全出口 （六）爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè)的管理 （七）現(xiàn)場安全檢查 （八）交叉作業(yè)的安全管理 （九）租賃承包的安全管理,（一）安全警示標(biāo)志,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。 安全色GB2893 安全標(biāo)志GB2894,（二）設(shè)備的安

9、全管理,1、安全設(shè)備的管理 2、特種設(shè)備、危險(xiǎn)物品的容器及運(yùn)輸工具的安全管理 3、淘汰嚴(yán)重危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備,1、安全設(shè)備的管理,安全設(shè)備 指用于保證生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)正常進(jìn)行，防止事故發(fā)生，保證職工安全健康的設(shè)備總稱。如防爆電器、氣體檢測儀、漏電保護(hù)器等。 安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報(bào)廢，應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。 生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，并定期檢測，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測應(yīng)當(dāng)作好記錄，并由有關(guān)人員簽字。,2、特種設(shè)備、危險(xiǎn)物品的容器及運(yùn)輸工具的安全管理,特種設(shè)備 指國家認(rèn)定的容易發(fā)生事故、危險(xiǎn)性較大的設(shè)備，如 鍋爐、壓力容器（含

10、氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施等 特種設(shè)備的目錄由國務(wù)院負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門制定，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后執(zhí)行 危險(xiǎn)品 指爆炸性、易燃性、放射性、有毒性、腐蝕性等物品,2、特種設(shè)備、危險(xiǎn)物品的容器及運(yùn)輸工具的安全管理,特種設(shè)備、危險(xiǎn)物品的容器、運(yùn)輸工具，必須按照國家有關(guān)規(guī)定，由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn)，并經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)的檢測、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測、檢驗(yàn)合格，取得安全使用證或者安全標(biāo)志，方可投入使用。檢測、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)檢測、檢驗(yàn)結(jié)果負(fù)責(zé)。,3、淘汰嚴(yán)重危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備,國家對(duì)嚴(yán)重危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備實(shí)行淘汰制度。 這是逐步實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全化的重要舉措。 生產(chǎn)經(jīng)營單位不得使用國家明

11、令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。 1999年，原國家經(jīng)貿(mào)委分兩批發(fā)布了淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品的名錄,（三）危險(xiǎn)物品的安全管理,生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品或者處置廢棄危險(xiǎn)物品的，由有關(guān)主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)審批并實(shí)施監(jiān)督管理。 生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品或者處置廢棄危險(xiǎn)物品，必須執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立專門的安全管理制度，采取可靠的安全措施，接受有關(guān)主管部門依法實(shí)施的監(jiān)督管理。,（四）重大危險(xiǎn)源的安全管理,重大危險(xiǎn)源 指長期或臨時(shí)地生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)、使用或儲(chǔ)存危險(xiǎn)物質(zhì)，且危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量等于或超

12、過臨界量的單元。 辨識(shí)依據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)GB18218 生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n，進(jìn)行定期檢測、評(píng)估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險(xiǎn)源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報(bào)有關(guān)地方人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門和有關(guān)部門備案。,（五）安全距離與安全出口,生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi)，并應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持安全距離。 生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口。禁止封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍的出口。,（

13、六）爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè)的管理,生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè)，應(yīng)當(dāng)安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理，確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。 國家已頒布了爆破安全規(guī)程、建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程等,（七）現(xiàn)場安全檢查,生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)， 對(duì)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查； 對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題，應(yīng)當(dāng)立即處理； 不能處理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人。 檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)記錄在案。,（八）交叉作業(yè)的安全管理,兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，可能危及對(duì)方生產(chǎn)安全的， 應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議， 明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，