1、淺談構(gòu)建煙草行業(yè)管理的員工激勵機(jī)制【摘要】煙草行業(yè)是我們國家的壟斷行業(yè)，長期以來一直實(shí)行國家統(tǒng)籌規(guī)劃的專賣制度。由于煙草行業(yè)企業(yè)在市場經(jīng)營中過多依賴國家和政府的扶持，內(nèi)部管理方式粗放，多依靠經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行簡單的管理 。隨著用工分配制度改革的深入推進(jìn)，我國煙草行業(yè)的人事管理面臨著進(jìn)一步的改革。在煙草行業(yè)企業(yè)內(nèi)部建立較為完善的員工激勵機(jī)制，促進(jìn)用工分配制度完善，保持員工隊(duì)伍的穩(wěn)定，已成為迫在眉睫的工作。 本文從分析我國煙草行業(yè)的經(jīng)營環(huán)境出發(fā)，以激勵理論為理論依據(jù)，結(jié)合我國煙草行業(yè)企業(yè)管理現(xiàn)狀，探討人員激勵機(jī)制的構(gòu)建。旨在為煙草行業(yè)企業(yè)的管理提出合理化的建議，促進(jìn)其用工分配制度改革能結(jié)合自身行業(yè)的特點(diǎn)取得

2、新的進(jìn)展。 【關(guān)鍵詞】煙草行業(yè);員工激勵機(jī)制;構(gòu)建（一）激勵理論與體制 在經(jīng)濟(jì)學(xué)和管理學(xué)的學(xué)科范圍內(nèi)，具有代表性的激勵理論有競爭激勵理論、超產(chǎn)權(quán)激勵理論、期望激勵理論、公平激勵理論與雙因素激勵理論等。競爭激勵理論是指競爭能產(chǎn)生一種非合同的“隱含激勵”，這種隱含的激勵來自三個方面的動力：信息比較動力、生存動力、信譽(yù)動力。期望激勵理論即當(dāng)人們認(rèn)為行為能夠帶來某種期望的滿足的時候，人們將會采取這樣一種行為。于是，人們對工作的態(tài)度歸結(jié)為三種關(guān)系：努力與績效的關(guān)系（即個人努力能否取得某一績效）、績效與獎賞的關(guān)系（取得某一績效是否得到獎賞）、獎賞與目標(biāo)的關(guān)系（即獎賞是否與個人目標(biāo)相聯(lián)系）。 公平激勵理論闡

3、述了報(bào)酬對工作積極性的影響，員工會將自己的努力與取得的報(bào)酬做橫向比較和縱向比較，即將自己的努力與取得的報(bào)酬跟“他人”比，跟“自己”比，從而得出報(bào)酬的分配是否公平合理的結(jié)論。 雙因素激勵理論又叫“保健-激勵”理論。該理論指出員工“滿意”的對立面并非“不滿意”，而是“沒有滿意“；員工“不滿足”的對立面也并非“滿足”，而是“沒有不滿足”。消除員工“不滿意”的因素包括物質(zhì)工作條件、工資、福利、管理政策、監(jiān)督、人際關(guān)系等等，這些“保健因素”消除了員工“不滿意”，員工也并沒有“滿意”，而真正讓員工“滿意”的因素是幫助員工自我實(shí)現(xiàn)的“激勵因素”，包括成就、贊賞、工作的挑戰(zhàn)性、工作責(zé)任增加、培訓(xùn)與發(fā)展的機(jī)會等

4、等。 企業(yè)采取的對員工產(chǎn)生激勵不同的措施和手段就是激勵機(jī)制，它包括五個層次，物質(zhì)激勵、精神激勵、競爭激勵、人才開發(fā)和利潤共享。建立激勵機(jī)制的目的就是要弄清員工什么時候愿意來工作，怎樣會更有效率的工作，什么條件下會留在分配的崗位上?？梢?，激勵機(jī)制的根本作用就在于引導(dǎo)員工動機(jī)，使員工在積極的、創(chuàng)造性的實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的同時實(shí)現(xiàn)自己的需要，并能夠?qū)⑦@種積極性和創(chuàng)造性保持、發(fā)揚(yáng)。人員激勵機(jī)制對于一個企業(yè)的生存發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。（二）煙草行業(yè)構(gòu)建員工激勵機(jī)制的必要性 1991年，我國出臺了煙草專賣法，以法律文件的形式規(guī)定了煙葉種植及煙草制品的加工生產(chǎn)和銷售，標(biāo)志著我國煙草專賣進(jìn)入了依法管理的階段。然而

5、進(jìn)入21世紀(jì)以來，隨著我國加入控?zé)熆蚣軈f(xié)議、煙草行業(yè)“工商分離”的變革以及2008年勞動合同法的出臺，煙草行業(yè)企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了變化。 2003年我國簽署控?zé)熆蚣軈f(xié)議，作為壟斷行業(yè)的煙草行業(yè)開始受到更多社會各界人士和世界衛(wèi)生組織的關(guān)注，煙草行業(yè)面對的輿論壓力與日俱增，從一定程度上阻礙了煙草制品品牌的建立，同時影響了煙草制品的消費(fèi)者數(shù)量。勞動合同法的出臺，對勞務(wù)派遣用工的用工崗位與被派遣勞動者的權(quán)利做了相關(guān)規(guī)定，使得被派遣勞動者與用人單位的勞動者享有同樣的地位，這在一定程度上加大了煙草行業(yè)企業(yè)的用人成本與用工風(fēng)險。因此，煙草行業(yè)企業(yè)要加強(qiáng)內(nèi)部管理，通過對人員的激勵，穩(wěn)定勞動力隊(duì)伍，使組織保

6、持持久的活力。（三）我國煙草行業(yè)員工管理現(xiàn)狀分析 由于長期以來我國煙草行業(yè)實(shí)行國家專賣制度，內(nèi)部管理仍然仿照實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的政企合一的法人管理模式，不可避免的在人員激勵上存在著一定的弊端，根據(jù)分析主要概括以下幾點(diǎn)： 首先是人才聘用與選拔制度的缺失。由于實(shí)行國家壟斷經(jīng)營的專賣制度和分級垂直管理，煙草行業(yè)用人制度的主要特點(diǎn)是“能進(jìn)不能出，能上不能下”，在人員的聘用和選拔上存在嚴(yán)重缺陷。內(nèi)部人才流動的機(jī)制不完善，主要體現(xiàn)在聘用工與正式工地位有差異，雖有能力但難有晉升的機(jī)會，缺乏更加完善的培訓(xùn)體系，晉升的人員在能力上未必達(dá)標(biāo)，經(jīng)營管理人員的觀念得不到更新，依然陳舊。由于聘用和選拔的制度缺失，人員競爭激

7、勵的作用就得不到發(fā)揮。 其次是績效激勵機(jī)制存在著不科學(xué)。煙草行業(yè)在政企合一的管理模式下崗位職責(zé)的劃分依然模糊，導(dǎo)致考核體系設(shè)計(jì)不夠科學(xué)。第一、考核指標(biāo)設(shè)置無導(dǎo)向性；第二、各崗位人員對績效考核體系、考核指標(biāo)、考核標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)識與理解不到位；第三、考核無具體操作流程，容易形式化；第四、考核結(jié)果與薪酬不掛鉤現(xiàn)象。由于以上原因，體現(xiàn)不出考核對人員的激勵作用。 最后是薪酬激勵的作用不明顯。體現(xiàn)在：第一、崗位職責(zé)不確定導(dǎo)致崗位評估工作不到位，薪酬等級確定無客觀依據(jù)；第二、聘用工與正式工工資收入差距較大；第三、煙草公司經(jīng)營管理人員的薪酬激勵不完善，缺乏有效的長期激勵機(jī)制，致使經(jīng)營管理人員重短期效益，輕長期效益。

8、 （四）國煙草行業(yè)激勵機(jī)制構(gòu)建目的和原則 企業(yè)設(shè)計(jì)激勵機(jī)制的目標(biāo)是多元化的，但是煙草行業(yè)企業(yè)激勵機(jī)制設(shè)計(jì)要結(jié)合自身產(chǎn)權(quán)制度與固有的管理特點(diǎn)、所處的經(jīng)營環(huán)境狀況和歷史時期?？偨Y(jié)如下三點(diǎn)： 1、激勵機(jī)制的設(shè)計(jì)要實(shí)現(xiàn)對煙草行業(yè)企業(yè)高層管理者的選拔與激勵，使煙草行業(yè)企業(yè)在國家所有、垂直管理的前提下仍擁有代表國家利益的經(jīng)營管理者。 2、煙草行業(yè)企業(yè)的激勵機(jī)制能使企業(yè)逐漸適應(yīng)市場的競爭，包括消除區(qū)域市場壁壘的競爭和未來取消煙草專賣制度下的競爭。 3、煙草行業(yè)企業(yè)的激勵機(jī)制設(shè)計(jì)能夠進(jìn)一步推動行業(yè)的用工分配制度改革。為保證激勵機(jī)制的構(gòu)建能達(dá)到所設(shè)定的目標(biāo)，構(gòu)建煙草行業(yè)企業(yè)激勵機(jī)制要遵循如下原則： 滿足員工需求

9、原則。員工仍是煙草行業(yè)企業(yè)的主體，激勵機(jī)制的設(shè)計(jì)仍要考慮激勵產(chǎn)生的原因，將員工的需求作為出發(fā)點(diǎn)，使員工在工作中能持久的發(fā)揮自身的積極性和創(chuàng)造性。 效率與公平原則。激勵機(jī)制的設(shè)計(jì)要讓經(jīng)營管理者在取得自身利益的同時實(shí)現(xiàn)組織的利益目標(biāo)，要讓員工感覺到自身的付出與所得是相匹配的。 激勵手段多樣原則。人的需求是多樣的，在設(shè)計(jì)激勵機(jī)制時要運(yùn)用多種激勵手段，物質(zhì)的、精神的、工作的等等，激發(fā)員工工作時的活力。 合法性原則。煙草行業(yè)企業(yè)的經(jīng)營管理受到煙草專賣法的約束，在設(shè)計(jì)激勵機(jī)制時要參照相關(guān)規(guī)定。 （五）員工激勵機(jī)制的構(gòu)建 針對煙草行業(yè)特點(diǎn)，可將激勵機(jī)制的構(gòu)建分成激勵方法選擇、面向普通員工的激勵手段和面向管理

10、人員的激勵手段。 激勵方法的選擇要針對煙草行業(yè)現(xiàn)階段激勵機(jī)制存在的問題。如針對煙草行業(yè)人員聘用問題，可采取開放招聘手段和建立人才流動機(jī)制，這樣不僅有利于在企業(yè)內(nèi)部形成競爭，同時也會提高內(nèi)部人員工作積極性，增強(qiáng)企業(yè)活力。針對煙草行業(yè)績效考核不科學(xué)的狀況，分別以“品質(zhì)”和“服務(wù)”為導(dǎo)向構(gòu)建煙草工業(yè)和煙草商業(yè)的績效管理體系，并且將績效考核結(jié)果與薪酬掛鉤，在強(qiáng)調(diào)“按勞分配”的同時，倡導(dǎo)“品質(zhì)”和“服務(wù)”的企業(yè)文化。 面向普通員工的激勵手段主要針對操作類、技術(shù)類和業(yè)務(wù)類員工的激勵措施。對于煙草工業(yè)的操作工，實(shí)行計(jì)件工資制，合理確定計(jì)件單價，體現(xiàn)“按勞分配”的理念，利于調(diào)動勞動者的積極性。配合以獎金制，倡

11、導(dǎo)勞動者對組織的貢獻(xiàn)，對穩(wěn)定基層員工的勞動關(guān)系有極大幫助。對于專業(yè)技術(shù)類員工，以技術(shù)等級為基礎(chǔ)，構(gòu)建技能等級工資制，在激勵專業(yè)技術(shù)人員提升專業(yè)技能的同時，培育核心的專業(yè)技術(shù)人員團(tuán)隊(duì)，對于提升煙草工業(yè)的市場競爭力和煙草制品的品質(zhì)有積極的意義。由于煙草市場屬于賣方壟斷市場，零售商依靠煙草商業(yè)公司銷售卷煙制品，對于煙草商業(yè)的業(yè)務(wù)銷售人員，加強(qiáng)對他們的服務(wù)意識考核，維護(hù)煙草商業(yè)企業(yè)與零售商之間的關(guān)系。 面向經(jīng)營管理者的激勵手段主要是針對煙草行業(yè)經(jīng)營者短期化的管理行為與管理決策。在經(jīng)營管理者隊(duì)伍中實(shí)行年薪制，以年為單位對經(jīng)營管理者進(jìn)行考核，增強(qiáng)他們對任務(wù)目標(biāo)的責(zé)任意識，提高他們對經(jīng)營環(huán)境的認(rèn)識。 （六）激勵機(jī)制建設(shè)的配套制度 完善的激勵機(jī)制要配合以相關(guān)的制度，保證其在企業(yè)內(nèi)的實(shí)施。針對以上煙草行業(yè)的激勵機(jī)制，建議企業(yè)內(nèi)配合三項(xiàng)制度。一是人才聘選制度。作為煙草行業(yè)人力資源獲取的方式，人才聘選制度的建立利于建立合理健康的競爭氛圍，對于營造積極向上的工作氛圍起到積極的意義。二是完善的培訓(xùn)制度。完善的培訓(xùn)制度建立對人才流動機(jī)制建設(shè)起支持的作用，同時對于企業(yè)文化的傳播與管理者觀念的更新有直接作用。三是相關(guān)財(cái)務(wù)制度。對于人力資源激勵機(jī)制構(gòu)建中，較多的涉及薪酬因素，要配合相關(guān)的財(cái)務(wù)制度，保證機(jī)制構(gòu)建的順利進(jìn)行。 人力資源激勵是一門科學(xué)，也是一