1、政治生活,3.1 政府的職能：管理與服務(wù),本框題高考考點： （一）政府的職能：管理與服務(wù)。 1、我國政府的主要職能； 2、我國政府的作用。,1、我國政府的性質(zhì)。 我國政府是國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)，是人民意旨的執(zhí)行者和人民利益的捍衛(wèi)者。 2、我國政府的主要職能 （1）政府的主要職能： 保障人民民主和維護國家長治久安的職能。 組織社會主義經(jīng)濟建設(shè)的職能。 組織社會主義文化建設(shè)的職能。 提供社會公共服務(wù)的職能。 （2）政府職能的有限性。 政府承擔(dān)重要的職能，并不意味著政府包辦一切。我國正在建設(shè)服務(wù)型政府，其根本目的是進一步提高政府為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)、為人民服務(wù)的能力和水平。,3.1 政府的職能：管理

2、與服務(wù), 保障人民民主和維護國家長治久安,三鹿問題奶粉事件公開審理,政府擔(dān)負著保衛(wèi)國家的獨立和主權(quán)，保護公民的生命安全及各種合法權(quán)益，保護國家、企業(yè)和個人的合法財產(chǎn)不受侵犯，保障人民民主，協(xié)調(diào)人民內(nèi)部矛盾，懲治犯罪分子，維護社會治安和社會秩序等職能。,組織社會主義經(jīng)濟建設(shè)的職能,在社會主義市場經(jīng)濟條件下，政府在經(jīng)濟建設(shè)中負有重要職能，主要是：經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)。,加強質(zhì)量安全監(jiān)管,組織社會主義文化建設(shè)的職能,引導(dǎo)全體人民樹立以“八榮八恥”為具體內(nèi)容的社會主義榮辱觀。 全面免除義務(wù)教育學(xué)雜費，國家助學(xué)制度進一步完善，提高中西部地區(qū)校舍維修標準，國家財政安排32.5億元幫助解決

3、北方農(nóng)村中小學(xué)取暖問題。 召開國家科技獎勵大會，頒發(fā)國家科學(xué)技術(shù)獎。 開展“科技、文化、衛(wèi)生”三下鄉(xiāng)活動 整治互聯(lián)網(wǎng)低俗之風(fēng)專項行動,政府宣傳馬克思主義科學(xué)理論；組織和發(fā)展科教文衛(wèi)體等。,提供社會公共服務(wù)的職能,加強公共基礎(chǔ)設(shè)施、公共衛(wèi)生設(shè)施、公共文化設(shè)施等方面的建設(shè)； 完善市場就業(yè)機制，擴大就業(yè)規(guī)模； 建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，提高全民健康水平； 建立健全社會保障體系； 控制人口增長，促進優(yōu)生優(yōu)育； 優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，防止污染；等等。,國家大劇院,思維擴展1：政府四大職能的比較,政府有重要職能，并不意味著可包辦一切。只有切實履行好自己的職能，把該管的事情真正管好。 （不能越位、虛位、錯位）,知識鏈接

4、:服務(wù)型政府,“服務(wù)型政府”是一種政府的公共管理模式，與“管制型政府”相對。它的主要特征： （1）以人為本，不片面追求經(jīng)濟增長； （2）吸引公眾的廣泛參與； （3）增強對公眾要求的回應(yīng)性； （4）政務(wù)公開，信息透明； （5）辦事高效、便捷。,有的同學(xué)認為：為了減少事故發(fā)生，政府應(yīng)直接組織奶粉生產(chǎn)。談?wù)勀愕目捶ā?3、我國政府的作用 （1）政府的作用管理與服務(wù)。 人們的社會生活受到政府的管理；人們又享受著政府提供的公共服務(wù)。因此，我們的政府是便民利民的政府。 （2）公民對政府的正確態(tài)度。 相信我們的政府是為人民服務(wù)的政府，支持政府的工作，尋求政府的幫助，監(jiān)督政府的行為。,使用的人民幣是政府通過央

5、行發(fā)行的,讀書的學(xué)校大多是政府辦的,探究：有人認為，政府實行的“一站式”服務(wù)，使我們與政府的聯(lián)系更方便了。 因此，有事即可尋求政府幫助。這種觀點對嗎？請對此作出評價。,提示： （1）政府實行的“一站式”服務(wù)，使我們切實感受到我們的政府在依法高效履行職能，是便民利民的政府，我們的政府日前成為服務(wù)型政府，但這并不意味著政府成為萬能政府。 （2）政府承擔(dān)著重要的職能，能辦很多事情，并不意味著政府包辦一切。有些事情政府辦不了，也不該辦。政府的主要作用是管理公共生活，提供公共服務(wù)。,試試看：你知道找哪個部門嗎？,看到路燈壞了,發(fā)現(xiàn)不法商販缺斤短兩,買到的是假種子,發(fā)現(xiàn)有人亂砍濫伐林木,找一份理想的工作,

6、工商行政管理部門 市政園林部門 林業(yè)部門 市場 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,政府的職能：管理與服務(wù),課堂小結(jié),政府的 職能,保障人民民主和維護國家的長治久安 組織社會主義經(jīng)濟建設(shè) 組織社會主義文化建設(shè) 提供社會公共服務(wù),政府的作用,管理與服務(wù)。,政府承擔(dān)重要的職能，并不意味著政府包辦一切。,主要職能,政府職能的有限性,相信我們的政府是為人民服務(wù)的政府，支持政府的工作，尋求政府的幫助，監(jiān)督政府的行為。,政府的作用,公民對政府的正確態(tài)度,性質(zhì),（執(zhí)行機關(guān)、執(zhí)行者、捍衛(wèi)者）,小結(jié)：,政府性質(zhì),政府職能,行政機關(guān),執(zhí)行者,捍衛(wèi)者,政治職能 經(jīng)濟職能 文化職能 公服職能,決定,體現(xiàn),便民利民的政府,誤區(qū)1：中國共產(chǎn)

7、黨能行使政府的職能。 【點撥】錯誤。政黨、社會團體、政協(xié)、愛國組織都無權(quán)行使或者代替政府行使職能。 誤區(qū)2：經(jīng)濟職能中的公共服務(wù)與社會公共服務(wù)職能是相同的。 【點撥】政府的經(jīng)濟職能中的公共服務(wù)，側(cè)重強調(diào)的是“經(jīng)濟”領(lǐng)域，為經(jīng)濟主體的經(jīng)濟活動提供服務(wù)，如匯集和傳播經(jīng)濟信息等。 社會公共服務(wù)職能，是針對整個社會和廣大人民，強調(diào)的是國家為社會發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和自然環(huán)境。 誤區(qū)3：政府有管理經(jīng)濟的職能，所以政府可以直接干預(yù)經(jīng)濟活動。 【點撥】錯誤，政府不可以直接干預(yù)經(jīng)濟，而是以宏觀調(diào)控為主，變直接干預(yù)為間接引導(dǎo)。 誤區(qū)4：政府承擔(dān)重要的職能，政府能包辦一切。 【點撥】政府承擔(dān)重要的職能，并不意味

8、著政府包辦一切。,三、【易錯易混點分析】,討論：在抗擊西南大旱中，我國政府應(yīng)怎 樣履行自己的職能？,作業(yè)：,“ 民生”問題日益成為政府工作的重要內(nèi)容。請同學(xué)們組成學(xué)習(xí)小組，選取其中一個方面，如：教育、醫(yī)療衛(wèi)生保障、城鄉(xiāng)居民增收、住房保障、社保等，調(diào)查本市政府所作的工作，并對政府履職的表現(xiàn)進行評議。,1、下列屬于國家職能的有（ ） A公安部開展“預(yù)防重大治安災(zāi)害事故保障公共安全”專項 B黨中央號召全黨要向好干部牛玉儒同志學(xué)習(xí) C中國作家協(xié)會倡導(dǎo)多向社會提供健康向上的文學(xué)作品 D十屆人大三次會議審議并通過了反分裂國家法 2、（09廣東文基6）按照國務(wù)院辦公廳下發(fā)的關(guān)于限制生產(chǎn)銷售使用塑料購物袋的通

9、知，從2008年6月1日起，所有超市、商場、集貿(mào)市場等商品零售場所實行塑料購物袋有償使用制度，一律不得免費提供塑料購物袋。國務(wù)院辦公廳下發(fā)這一通知，體現(xiàn)了政府履行（ ） A保障人民民主和維護國家長治久安的職能 B組織社會主義經(jīng)濟建設(shè)的職能 C組織社會主義文化建設(shè)的職能 D提供社會公共服務(wù)的職能,A,D,3、（09廣東華南綜合測試）2009年4月，甲型H1N1流感在墨西哥爆發(fā)繼而向全球擴散，我國政府高度重視，目前已成立由衛(wèi)生部牽頭、多部門參加的聯(lián)防聯(lián)控工作小組，采取了一系列有效的措施。政府積極防控甲型H1N1流感體現(xiàn)了（ ） 政府履行經(jīng)濟建設(shè)職能夠 政府履行公共服務(wù)職能 政府堅持對人民負責(zé)的原則

10、 政府切實保障人民的生命安全 A B C D 4、為幫助“314”事件中被打砸搶燒的旅店業(yè)、餐飲業(yè)、商業(yè)企業(yè)以及個體工商戶等解決基本生活，西藏相關(guān)部門給予這些受損商戶社會救助。這說明（ ） A進行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)是我國的根本任務(wù) B統(tǒng)治階級性質(zhì)決定著國家性質(zhì) C健全社會保障制度是我國的最主要職能 D我國履行社會公共服務(wù)職能，維護人民利益 5、“三鹿奶粉事件”發(fā)生以后，相關(guān)部門對奶粉市場進行了整頓，采取措施嚴厲打擊奶粉市場的不法行為，維護市場秩序。這里政府履行的職能主要是（ ） A經(jīng)濟調(diào)節(jié) B市場監(jiān)管 C社會管理 D公共服務(wù),B,D,B,6、某市統(tǒng)計局透露，“幸福感”將作為一項重要內(nèi)容，正式列

11、入市統(tǒng)計局每年進行的和諧社會指標體系調(diào)查。為提升老百姓的幸福感，該市政府應(yīng)該（ ） A以人為本，認真履行立法機關(guān)的職能 B轉(zhuǎn)變理念，淡化監(jiān)管職能 C轉(zhuǎn)變職能，建設(shè)服務(wù)型政府 D執(zhí)政為民，強化政府的權(quán)力 7、（雙選）針對物價不斷上漲的情況，中央政府高度重視，采取了發(fā)展生產(chǎn)、保障供應(yīng)、加強監(jiān)管、增加對低收入群體生活補貼等一系列措施。2008年以來，有關(guān)部門采取了臨時價格干預(yù)措施，對部分重要商品實行提價申報和調(diào)價備案制度。這表明，我國政府（ ） A切實履行政治管理的職能 B注重維護人民的根本利益 C堅持以人為本，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀 D注重科學(xué)決策、民主決策,C,BC,8、某縣曾是遠近文明的貧困縣，為

12、改變這一面貌，該縣政府銳意改革創(chuàng)新，使各項工作成績斐然。他們的做法是：強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過自籌資金，修建了遍布全縣的“三橫四縱”的標準化的柏油公路；加大“軟環(huán)境”建設(shè)力度，開展職業(yè)道德教育和微笑服務(wù)活動，積極落實依法治縣和以德治縣方略；充分利用當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢，封山造林，大力發(fā)展旅游業(yè)。現(xiàn)在，該縣又開始了更高目標的長遠規(guī)劃。 閱讀上述材料回答：該縣政府是怎樣履行其職能的？ 【參考答案】（1）該縣政府通過修建公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，封山造林，發(fā)展旅游業(yè)，美化自然環(huán)境，為該縣經(jīng)濟的發(fā)展提供了良好的社會環(huán)境和自然環(huán)境，履行了提供社會公共服務(wù)的職能。 （2）縣政府通過自籌資金、修建公路、封山造林、發(fā)展旅游業(yè)

13、、對經(jīng)濟的發(fā)展實行宏觀調(diào)控，體現(xiàn)了政府組織經(jīng)濟建設(shè)的職能。 （3）縣政府積極組織實施依法治縣，以德治縣，開展職業(yè)道德教育，為經(jīng)濟建設(shè)提供強大精神動力和智力支持，維護了社會穩(wěn)定，這是組織文化建設(shè)職能的具體體現(xiàn)。,9、上學(xué)貴、看病貴、住房貴、就業(yè)難成為當(dāng)前人們普遍關(guān)注的四大民生問題。如何解決好民生問題？幾位網(wǎng)友通過“民生熱線”就此發(fā)表了各自的看法。 甲：子女升學(xué)是涉及每個家庭的民生大事，政府應(yīng)該優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。 乙：就業(yè)是民生之本，如果教育的發(fā)展不能解決就業(yè)問題，那么在教育上的投入也無多大意義。 丙：解決民生問題是政府的責(zé)任，政府應(yīng)該把一切民生問題統(tǒng)統(tǒng)管起來。 運用政治學(xué)有關(guān)知識對丙的觀點進行簡要評析。 【參考答案】（1）政府是人民意旨的執(zhí)行者和利益的捍衛(wèi)者，堅持對人民負責(zé)原則，解決民生問題是政府應(yīng)盡之責(zé)。 （2）政府擔(dān)負著經(jīng)濟、文化、社會公共服務(wù)等職能，解決民生問題是政府應(yīng)辦之事。 （3）政府承擔(dān)重要的職責(zé)，并不意味著政府包辦一切，解決民生問題是全社會共同的責(zé)任。政府只有把該管的事情真正管好，才能成為人民滿意的政府。,10、辨析：我們的政府是人民的政府，因此，群眾大大小小的事政府都得管。,參考答案（1）我國政府是