1、63775590,主 要 內(nèi) 容,(一)航運公司的管理 (二)公司SMS建立、運行與保持 (三)公司 SMS 內(nèi)審,（一）航運公司的管理,對航運公司基本要求,獨立的法人 從事水上運輸（貨物、旅客） 符合法律法規(guī)的要求 擁有至少一艏五星旗船舶 擁有滿足相應(yīng)規(guī)定的從業(yè)人員 固定的營業(yè)場所 船舶必須滿足法定技術(shù)要求并獲得各種檢驗證書,航運公司的組織機構(gòu)（1）,航運公司的組織機構(gòu)（2）,航運公司的組織機構(gòu)（3）,航運公司的管理,依各公司情況的不同而不同 定期（班輪）運輸 不定期船運輸,航運公司的管理,人力資源管理 技術(shù)管理（航海、輪機） 體系管理 貨運（航運）管理 資金運作

2、、企業(yè)營銷、戰(zhàn)略管理 岸基地行政后勤管理 公司對船舶的管理,人 力 資 源 管 理,岸基地人員管理 關(guān)鍵崗位人員的資質(zhì)滿足法律法規(guī)的要求 新聘/轉(zhuǎn)崗人員應(yīng)予以培訓 建立人力資源管理檔案 定期進行績效考核 當前人力需求與企業(yè)的長遠戰(zhàn)略相結(jié)合 船員管理,船 員 管 理,滿足國際國內(nèi)有關(guān)對船員的法律法規(guī)要求 公司制訂相應(yīng)管理規(guī)定 充分考慮船員的生活特點 充分調(diào)動船員的團隊精神 科學合理搭配船員班子 對船員的面試評估績效考核合格提拔 船員在船的勞動紀律、外事紀律、滿足法律法規(guī) 船員的獎懲,船 員 管 理（續(xù)）,船舶配員 滿足最低配員規(guī)定的要求 船舶的種類、航行區(qū)域、船員安全技能 船員聘用 內(nèi)部聘用和外

3、部聘用 規(guī)定招聘和培訓船員的標準，符合STCW要求 應(yīng)有嚴格的聘用標準和聘用程序： 技術(shù)資格（培訓考試獲得證書） 具備適當?shù)暮Ｉ腺Y歷（海上經(jīng)歷/相應(yīng)職務(wù)工作經(jīng)歷/特種船培訓與經(jīng)歷） 健康的身體（生理/心理） 管理和決策能力（管理級） 溝通技能（包括語言能力） 面試評估合格并通過考核合格,船 員 管 理（續(xù)）,績效考核與激勵機制： 船員的素質(zhì)是保證船舶安全和效率的決定性因素 為船員配備、調(diào)整提供依據(jù) 為船員培訓提供依據(jù) 激發(fā)船員滿足公司的要求 為日后晉升提拔聘用作為參考依據(jù)（留存建檔） 評估船員的現(xiàn)實能力和發(fā)展?jié)摿?為船員的獎懲提供依據(jù),船 員 管 理（續(xù)）,船員培訓 ISMC6.5 條專門提出

4、培訓要求，防止未經(jīng)培訓和資歷不足的人員從事安全和防污染工作 是船舶安全管理工作的一項重要手段 提高人員素質(zhì)/安全管理技能/應(yīng)變反映能力 領(lǐng)導重視是搞好培訓的關(guān)鍵 定期考評培訓效果 主管機關(guān)對船員的法定培訓獲取資格或技能證書 知識更新培訓 在船的日常演習演練 安全管理知識培訓,船員管理（續(xù)）,船員的在船管理 在船船長是一種特殊職務(wù)。各國的相關(guān)法律都規(guī)定了船長在船具有管理、司法、公正的權(quán)力。船長還是船東等的代理人，在其職責范圍內(nèi)所發(fā)布的命令，船員、旅客和其他在船人員都必須執(zhí)行。 船員必須接受岸基地的監(jiān)督檢查 船員在船必須遵守公司的酒精政策及其他公司制定的規(guī)定 必須滿足ILO公約關(guān)于船員工作休息時間

5、防止疲勞的規(guī)定 必須遵紀守法 （包括當?shù)貒曳桑?船長必須組織對船員的各種培訓與訓練,技術(shù)管理（航海、輪機）,航海技術(shù)管理 輪機技術(shù)管理,航 海 技 術(shù) 管 理,海務(wù)管理人員的資歷要求 船舶的航海圖書技術(shù)資料提供 航海氣象等航海技術(shù)指導 新航線港口開辟的調(diào)查與技術(shù)指導 海損事故調(diào)查處理 海務(wù)安全操作性方案制定 參與船岸應(yīng)急反應(yīng) 實施對船舶現(xiàn)場的海務(wù)工作監(jiān)督檢查 實施船長駕駛員的業(yè)務(wù)考核,輪機技術(shù)管理（機務(wù)管理）,機務(wù)監(jiān)督人員的資歷要求 確保船舶與設(shè)備技術(shù)狀態(tài)滿足安全營運要求 監(jiān)督檢查船舶和設(shè)備的維護保養(yǎng)工作 對機電事故調(diào)查分析處理 制定機務(wù)關(guān)鍵性操作方案 建立和保持船舶技術(shù)資料檔案 參與船/

6、岸應(yīng)急反應(yīng) 造船、修理、檢驗等技術(shù)管理和物料備件供應(yīng) 船用燃潤料的技術(shù)管理 對輪機員的聘用與考核,體 系 管 理,體系辦的設(shè)立與職能要求 體系運行年度計劃 內(nèi)審與有效性評價、管理復查 年度應(yīng)急演習 SMS知識培訓 SMS文件的控制 SMS 運行的監(jiān)控檢查,航運（貨運）管理,貨物運輸管理 船舶調(diào)度管理 船岸通信聯(lián)絡(luò)與24小時值守 保險與理賠,資金運作企業(yè)營銷戰(zhàn)略管理行政后勤管理,公司對船舶的管理,船舶日常生產(chǎn)營運過程簡介 船舶的組織機構(gòu)與崗位職責 船舶日常管理 船舶操作過程 船舶航行 準備抵港 船舶在港 準備出海 維護保養(yǎng) 應(yīng)急準備與反應(yīng) 特殊船舶管理,(二) 航運公司SMS 建立、運行與保持,

7、安全管理體系基本概念,程序： (PROCEDURE) 指為進行某項活動所規(guī)定的途徑或過程步驟。將這過程步驟形成的書面文件就是程序文件 通常程序文件中包含活動的目的和范圍以及 5W1H；應(yīng)使用什么材料設(shè)備和文件；如何對活動進行控制和記錄等,安全管理體系基本概念,程序文件的支持性文件 用以描述某項具體工作任務(wù)的具體做法和要求的文件。 不同的組織規(guī)模、機構(gòu)設(shè)置和管理因素的不同而不同 須知文件有些是在體系運行時根據(jù)需要不斷產(chǎn)生的。（Ballast water management manual),安全管理體系基本概念,記錄： (RECORDS) 安全和防污染管理活動留下的記錄 管理活動完成的客觀證據(jù)

8、須知 : (INSTRUCTIONS) 不可修改的特殊文件 具有可追溯性 審核時重點內(nèi)容,安全管理體系基本概念,過程：（PROCESS） 一組將輸入轉(zhuǎn)化為輸出的相互關(guān)聯(lián)的活動（處理）。 一個過程的輸出通常是其他過程的輸入。 組織為了增值通常對過程進行策劃并使其在受控條件下運行。 過程三要素：輸入/活動/輸出 資源是過程的必要條件。,活 動,輸入,輸出,資 源,安全管理體系基本概念,過程控制：（PDCA循環(huán)） 將安全和防污染管理活動作為一個過程，適用于一般過程控制原理即PDCA循環(huán)控制原理把所有過程的活動分為4個階段： 1、計劃（Plan ) 2、實施 ( Do ) 3、檢查 ( Check )

9、 4、處理或行動 ( Action ),安全管理體系基本概念,體系（SYSTEM） 由相互作用、相互依賴的若干要素組成的具有特定功能的有機整體。這個有機的整體用于安全管理方面滿足 ISMC/NSMC 個要素的要求就是安全管理體系（SMS） 安全管理體系：（SMS） 系指能使公司人員有效實施公司安全和環(huán)境保護方針的結(jié)構(gòu)化和文件化的體系。是由組織機構(gòu)、責任、程序、過程和資源所組成。,安全管理體系基本概念,文件化： 是指將體系，以文件的形式表現(xiàn)出來。書面形式或電子文檔形式均可。這里的文件并不僅僅指紅頭文件，也不僅僅指公司的體系文件，他還包括活動記錄等所有與體系相關(guān)并應(yīng)以文件形式表現(xiàn)出來的東西。 結(jié)構(gòu)

10、化： 是指體系文件的結(jié)構(gòu)化、組織機構(gòu)的結(jié)構(gòu)化，職能分配的結(jié)構(gòu)化等等，他強調(diào)整個體系是一個有機的整體，強調(diào)安全預防污染活動有關(guān)的所有環(huán)節(jié)銜接得當，并能有機地整合在一起。這也是ISMC所采用的原理“系統(tǒng)論”中重要觀點。安全管理體系文件不是簡單的一個文件匯編。 組織機構(gòu)： 設(shè)置的職能部門，具有明確的責任、權(quán)力和相互關(guān)系。,安全管理體系基本概念,安全管理體系 6 大功能要求： 1、要有一個安全與環(huán)保的方針 2、要有工作程序和須知，該工作程 序和須知 必須滿足有關(guān)安全和防污染規(guī)定的要求。 3、要用文字形式規(guī)定船岸人員之間的職責、 權(quán)限，和相互間的聯(lián)系渠道。 4、要有事故和不合規(guī)定情況的報告程序。 5、要

11、有對緊急情況的準備和報告程序。 6、 要有內(nèi)審、有效性評價和管理復查的程序,安全管理體系基本概念,安全管理體系的特點： SMS是一個閉環(huán)的動態(tài)的自我調(diào)整自我完善 的系統(tǒng)。 是一個安全與防止污染管理系統(tǒng)涉及岸上和船舶的安全和防止污染的一切活動。 是一個是一個旨在防止人為因素造成安全事故的系統(tǒng) 體系本身使所有的體系文件受控,安全管理體系基本概念,安全管理體系文件： 文件： (DOCUMENT） 即信息及其承載媒體（紙張/磁盤/光盤/影音等） SMS文件是安全管理活動開展得依據(jù) 分類： 眾多（廣義與狹義） （內(nèi)部產(chǎn)生的文件/外來文件和資料） 規(guī)則對文件的要求： 要建立文件控制程序 有關(guān)部門均應(yīng)及時獲

12、得有效文件（每船應(yīng) 持有與之相關(guān)的全部SMS文件） 文件的更改要得到批準 廢止的文件得以及時消除,安全管理體系基本概念,SMS文件層次結(jié)構(gòu)： 分三或四個層次呈寶塔形,其他管理體系,一個組織的管理體系可以包括若干不同的體系如： 質(zhì)量管理體系（ISO-9000） 環(huán)境保護管理體系（ISO-14000） 財務(wù)管理體系 職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系 （OHSMS18000）,質(zhì) 量 管 理 體 系,ISO9000系列標準 是現(xiàn)代管理學的重要成功的管理理論 是ISMC 的重要理論基礎(chǔ) 用于服務(wù)業(yè)的是ISO9002 ISO9000重要管理原則有八個其中最重要的是 領(lǐng)導的重視 全員參與的意識 過程控制 持續(xù)改進,公

13、司SMS 的建立,建立和運行SMS的基本原則 1、克服應(yīng)付的觀點 2、領(lǐng)導重視親自抓 3、可以作為企業(yè)改革一個方面相結(jié)合 4、充分重視與全員參與的原則 5、加強對規(guī)則及其指南的學習 6、SMS要與公司的實際情況相符合的原則 7、充分重視現(xiàn)狀調(diào)查評估 8、適用與可操作性原則 9、長久的安全與防止污染管理，而不是取得DOC 就萬事大吉。,公司SMS 的建立,建立SMS 的基本步驟： 公司高層和專門班子的ISM規(guī)則培訓 制定建立體系的計劃 公司安全管理現(xiàn)狀評估 安全管理體系設(shè)計、職能分配 安全管理體系文件編寫 試運行 全員培訓 內(nèi)審、有效性評價、管理復查、不符合糾正 進一步修改完善體系文件 申請外審

14、獲取DOC 通過外審取得DOC后申請船舶SMC,公司高層和專門班子的規(guī)則培訓,不同的管理層次對規(guī)則條款要有不同的理解和認識，因此要分層次、分要求 公司高層和專門班子要專門培訓，培訓要有深度和廣度 全體員工對規(guī)則的普及培訓，才能做到全員參與 培訓要貫穿全過程 培訓的方式可以是多樣的,制定建立體系的計劃,組織的建立 責任與職能分配 時間表（倒排） 資源需求與保障 根據(jù)實施進展調(diào)整,公司安全管理現(xiàn)狀評估,建立SMS的關(guān)鍵 公司的組織結(jié)構(gòu)設(shè)置、職能分配、人員適任情況 公司現(xiàn)有的安全管理規(guī)章和制度 公司岸基地和船舶的安全管理現(xiàn)狀 危害識別和風險評價 依據(jù)調(diào)查評估的結(jié)果（問題）找出解決方法,安全管理體系設(shè)

15、計,在現(xiàn)狀評估的基礎(chǔ)上 定位安全管理目標，制定方針 組織結(jié)構(gòu)化與崗位 職能的分配、崗位職責權(quán)力相互關(guān)系 確立體系文件層次及結(jié)構(gòu) / 擬定文件清單 根據(jù)以上情況分配文件編寫,安全管理體系文件編寫,編寫人員的資質(zhì)條件 文件的編寫指南 組織、分配、審核、會審、批準 滿足法律法規(guī)指南標準的要求 文件要簡練，要有可操作性 以上層文件為基礎(chǔ)。前后要對應(yīng)，接口清楚，不能相互矛盾。 可使用本企業(yè)成熟的規(guī)章 表格要與文本文件相吻合 規(guī)則是按照一般原則組成，每個公司的文件不同，可借鑒但不能照搬,以下列文件結(jié)構(gòu)為例,安全管理手冊,俗稱主手冊，第一層次文件 SMS 綱領(lǐng)性文件 闡述公司SMS 整體概況（文件與組織）

16、一般針對規(guī)則要素分章編寫 覆蓋規(guī)則的所有要素 文字描述公司安全與環(huán)保方針 描述受聘船長安全與防污染絕對權(quán)力 文字描述指定人員授權(quán) 概要描述程序須知,程序文件,程序（procedures）即方法或過程 SMS 所有程序文件匯編 第二層次文件 滿足規(guī)則的要求，程序文件的個數(shù)不做硬性規(guī)定，但一個單獨的具體活動最好使用一個程序 程序文件要滿足5W1H 的要求，可操作性的滿足、格式滿足、注意與職責手冊相等接口吻合,安全職責手冊,進一步描述公司SMS組織結(jié)構(gòu) 是主手冊有關(guān)職責規(guī)定的細化 岸基地職責、權(quán)力與相互關(guān)系 （三種人：管理/從事/審核） 船舶崗位職責、權(quán)力與相互關(guān) 系(上下、先后、替代),應(yīng)急須知（

17、計劃）,進一步滿足規(guī)則第8條的要求 將已經(jīng)認定的緊急情況制定應(yīng)急措施 減少或消除很難預防發(fā)生的緊急情況所造成的損失 體系運行過程中進行演練演習 一旦出現(xiàn)緊急情況時，船岸按須知為指南進行反應(yīng) 不影響船長現(xiàn)場的專業(yè)判斷做出決定 可能的緊急情況與船型貨種航區(qū)船舶狀況的布爾不同 內(nèi)容一般包括：組織機構(gòu)設(shè)置（應(yīng)急領(lǐng)導小組）、報告與通信聯(lián)絡(luò)（24H/全年通信暢通）、現(xiàn)場應(yīng)急措施、值班、后繼處理 應(yīng)根據(jù)演習演練的成果不斷進行評審和修訂，使其更加完善,船岸管理須知（手冊）,為船岸的安全管理活動而編寫并匯編成 ( show contents of SM ) 針對各個具體的安全和防污染管理活動 設(shè)備操作規(guī)程、作業(yè)

18、指導書、操作注意事項等都屬于須知 同樣要具有可操作性 涉及到縱橫向職責或活動時，接口要清晰。,操作維護手冊,主要針對規(guī)則第7條和第10條的要求 屬于第3層次 某些程序文件的進一步細化 關(guān)鍵性操作（特殊、臨界操作） 關(guān)鍵性設(shè)備的維護保養(yǎng) SHOW CONTENTS OF MM,貨運手冊,不同的船種涉及的貨物的危害不同 針對公司常運和可能的貨種制定防止 貨物危害安全與防止污染 滿足國際國內(nèi)相關(guān)對貨物的強制性規(guī)定要求 很多公司常與貨運質(zhì)量管理相結(jié)合,經(jīng)過評估與設(shè)計和文件編寫SMS 框架已初步建立起來下面,休息一下,公司SMS試運行,試運行（包括所有船舶和岸基地） 選擇代表船（各船種） 全員培訓（體系

19、基礎(chǔ)知識與安全職責培訓) SMS 文件與規(guī)則結(jié)合起來培訓 法律規(guī)章指南培訓 確立各部門崗位安全管理活動記錄分檔,按SMS文件規(guī)定開展各項安全與防污染管理活動,船員聘用（面試評估考核適任控制） 新聘轉(zhuǎn)崗人員的熟悉職責培訓 安全管理信息的收集與管理 培訓計劃與安全管理體系知識培訓 對船舶的監(jiān)控檢查 應(yīng)急演習與演練 事故、險情、不符合的調(diào)查分析處理 船舶和設(shè)備的維護保養(yǎng) 文件和資料的控制 內(nèi)審、有效性評價與管理復查 留下完整的安全管理活動記錄,進一步修改完善體系文件,體系文件永遠處在不斷的完善過程中 內(nèi)審發(fā)現(xiàn)的 日常運行中發(fā)現(xiàn)的 外部檢查時發(fā)現(xiàn)的 外審時發(fā)現(xiàn)的 公司的經(jīng)營發(fā)生變化時 公司的機構(gòu)發(fā)生調(diào)

20、整時 編寫文件所依據(jù)的法律法規(guī)變化時,公司SMS 的運行保持,SMS運行的年度計劃 永無止境的培訓與學習 應(yīng)急演習與演練 事故險情不符合的處理 船舶和設(shè)備的維護保養(yǎng) 文件的管理（內(nèi)部文件、外來文件、紀錄、信息的收集與反饋） 內(nèi)審 管理復查 有效性評價 不符合的處理 SMS的監(jiān)控與檢查,SMS運行的年度計劃,在下年度到來之前制定 年度培訓計劃 年度內(nèi)審/外審計劃（岸基地/船舶） 有效性評價/管理復查 應(yīng)急演習演練計劃 維護保養(yǎng)計劃 年度監(jiān)控檢查計劃,永無止境的培訓與學習,岸基地培訓 船舶培訓 職責培訓 安全管理技能培訓 安全與防止污染意識培訓 新技術(shù)新法規(guī)培訓 經(jīng)驗教訓培訓 長期和短期培訓相結(jié)合

21、 自我學習與集中外培相結(jié)合,應(yīng)急演習與演練,船舶的公約法規(guī)要求的演習 消防演習/海上求生 海上急救/溢油應(yīng)急演習 SMS已標明的緊急情況演習演練 船舶保安事件演習演練 岸基地應(yīng)急演習 演習計劃、演習要求與演習記錄,事故險情不符合的處理,按照SMS程序規(guī)定處理 事故報告、調(diào)查、分析/糾正措施 險情報告、調(diào)查、分析/糾正措施 不符合報告、調(diào)查、分析/糾正措施,船舶和設(shè)備的維護保養(yǎng),維護保養(yǎng)程序與維護保養(yǎng)計劃 維護保養(yǎng)要求與周期 船舶維護保養(yǎng) 設(shè)備的維護保養(yǎng) 維護保養(yǎng)記錄 備件、物料的管理與供應(yīng) 目前船公司的船舶維護保養(yǎng)方式: 年度/月度保養(yǎng)計劃 CWBT(船舶維護保養(yǎng)體系) PMS(計劃保養(yǎng)體系) ISMC(過程控制),文件的管理,滿足規(guī)則的要求 專人保管 堆放整齊、查找容易 造冊登記 不得隨意用筆在文件上濫劃 記錄整潔完整、不留天窗,內(nèi) 審,見審核章節(jié),管理復查,岸基地： 規(guī)則規(guī)定必要時才進行管理復查。 復查的結(jié)果應(yīng)當告知所有負有責任的人員。自上而下的， 必要時：如 公司船舶發(fā)生重大事故或連續(xù)發(fā)生安全事故； 船舶連續(xù)在PSC檢查或開航前檢查中被滯留； 內(nèi)審發(fā)現(xiàn)有重大不符合規(guī)定情況時； 所依據(jù)的外部文件發(fā)生重大修改； 組織機構(gòu)重大調(diào)整。 船舶： ISMC5.1.5 復查安全管理體系并向岸上機構(gòu)報告 不足之處 自下而上的