1、弘揚(yáng)文明鄉(xiāng)村風(fēng)尚， 建設(shè)和諧新型農(nóng)村,1,弘揚(yáng)文明鄉(xiāng)村風(fēng)尚，建設(shè)和諧新型農(nóng)村,鄉(xiāng)風(fēng)文明的本質(zhì)及必要性 當(dāng)前鄉(xiāng)風(fēng)文明領(lǐng)域存在的 突出問題及對(duì)策 鄉(xiāng)風(fēng)文明倡導(dǎo)新風(fēng)尚 當(dāng)前鄉(xiāng)風(fēng)文明行動(dòng)工作重點(diǎn),2,一、鄉(xiāng)風(fēng)文明的本質(zhì)及必要性,鄉(xiāng)風(fēng)指的是農(nóng)村地方人們基于長(zhǎng)期積淀而成的生活習(xí)慣、心理特征和文化習(xí)性所表現(xiàn)出來的精神風(fēng)貌。 鄉(xiāng)風(fēng)文明既包括鄉(xiāng)村整體的道德風(fēng)尚和良好風(fēng)氣，也包括村民個(gè)體的良好思想狀態(tài)、精神風(fēng)貌、文化素養(yǎng)等等。,3,一、鄉(xiāng)風(fēng)文明的本質(zhì)及必要性,一要移風(fēng)易俗，改變農(nóng)民與現(xiàn)代社會(huì)不相適應(yīng)的思想意識(shí)和種種陳規(guī)陋習(xí)，確立科學(xué)，健康的生活觀和生活習(xí)慣。 二要提倡職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德，使廣大農(nóng)民越來越

2、多的社會(huì)交往、職業(yè)活動(dòng)、私人生活等等方面都能遵循正常的道德規(guī)范，做到愛國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)。 三是社會(huì)風(fēng)尚文明，遵章守紀(jì)、尊老愛幼、扶貧濟(jì)困、互幫互助，鄰里之間能和睦相處，平等友愛，形成和諧的人際關(guān)系?？傊罐r(nóng)民形成一種積極向上的生活態(tài)度，農(nóng)村形成一種民主、文明、和諧的風(fēng)氣，這對(duì)新農(nóng)村建設(shè)具有積極的促進(jìn)作用。,4,一、鄉(xiāng)風(fēng)文明的本質(zhì)及必要性,推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的必要性 鄉(xiāng)風(fēng)文明是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的思想道德基礎(chǔ)。 把“鄉(xiāng)風(fēng)文明”作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大目標(biāo)，這是農(nóng)村精神文明建設(shè)的內(nèi)在要求，也是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的精神支撐和動(dòng)力源泉。它既是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)成就的外在體現(xiàn)，更是建

3、設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的靈魂。鄉(xiāng)風(fēng)文明與新農(nóng)村建設(shè)的其他內(nèi)容密切相關(guān)，共同構(gòu)成社會(huì)主義新農(nóng)村的美好愿景。,5,二、當(dāng)前鄉(xiāng)風(fēng)文明領(lǐng)域存在的突出問題及對(duì)策,（一）當(dāng)前鄉(xiāng)風(fēng)文明領(lǐng)域存在的突出問題 1.農(nóng)村文化設(shè)施匱乏，群眾文化生活貧乏。 2.農(nóng)村人口流失嚴(yán)重，村民集體意識(shí)弱化。 3.村容村貌臟亂差，鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)任重道遠(yuǎn)。 4.農(nóng)村社會(huì)治安和穩(wěn)定問題值得關(guān)注 5.傳統(tǒng)美德嚴(yán)重流失,6,二、當(dāng)前鄉(xiāng)風(fēng)文明領(lǐng)域存在的突出問題及對(duì)策,1.農(nóng)村文化設(shè)施匱乏，群眾文化生活貧乏 公共設(shè)施建設(shè)的投入不足，文化基礎(chǔ)設(shè)施落后，現(xiàn)有資源尚未得到有效利用。 文化生活單調(diào)，精神生活貧乏。老年人燒香拜佛找精神寄托，有的還被邪教組織利用

4、；年輕人不思進(jìn)取，蹲茶館打牌擲骰消磨時(shí)光。,7,二、當(dāng)前鄉(xiāng)風(fēng)文明領(lǐng)域存在的突出問題及對(duì)策,2.農(nóng)村人口流失嚴(yán)重，村民集體意識(shí)弱化 農(nóng)村相當(dāng)部分青壯年勞動(dòng)力都外出打工，或經(jīng)商，或從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，向城市就業(yè)轉(zhuǎn)移，一定程度上拉動(dòng)了所在村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但大量有文化的主勞力外移，不僅阻礙了村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化水平的提高，還使新農(nóng)村建設(shè)、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)失去了主力軍。 集體經(jīng)濟(jì)的弱化使得村民之間交流的動(dòng)因、交流渠道和交流平臺(tái)減少，交流時(shí)間縮短，農(nóng)民集體參與意識(shí)弱化 。,8,9,二、當(dāng)前鄉(xiāng)風(fēng)文明領(lǐng)域存在的突出問題及對(duì)策,3.村容村貌臟亂差，鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)任重道遠(yuǎn) 在廣大農(nóng)村，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)也開展了大量的農(nóng)村村容村貌的治理

5、工作，也取得了明顯的成效。但有些村，今天治理，明天就亂。隨著時(shí)間推移又出現(xiàn)了反復(fù)，臟、亂、差的問題仍然存在。,10,二、當(dāng)前鄉(xiāng)風(fēng)文明領(lǐng)域存在的突出問題及對(duì)策,4.農(nóng)村社會(huì)治安和穩(wěn)定問題值得關(guān)注 據(jù)有關(guān)調(diào)查顯示，農(nóng)民犯罪占整個(gè)犯罪比例的78%。主要表現(xiàn)為盜竊、搶劫、詐騙等侵財(cái)型案件大幅上升，而盜竊犯罪始終居于首位，成為農(nóng)村社會(huì)治安的主要問題。 現(xiàn)代社會(huì)當(dāng)中一方面農(nóng)民法律意識(shí)有所增強(qiáng)，維權(quán)意識(shí)有所提高；另一方面，如果農(nóng)民的訴求得不到及時(shí)關(guān)注和調(diào)解，成為引發(fā)刑事案件的隱患。,11,二、當(dāng)前鄉(xiāng)風(fēng)文明領(lǐng)域存在的突出問題及對(duì)策,5.傳統(tǒng)美德嚴(yán)重流失,12,二、當(dāng)前鄉(xiāng)風(fēng)文明領(lǐng)域存在的突出問題及對(duì)策,（二）推

6、進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的對(duì)策 1.要不斷加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民進(jìn)行思想道德教育 2.要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的宣傳教育培訓(xùn)，提高農(nóng)民文明素質(zhì) 3.要開展形式多樣的群眾性文化活動(dòng)，活躍農(nóng)民群眾文化生活 4.要加大對(duì)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金投入 5.要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo) 6.要建章立制，進(jìn)行制度建設(shè)，保障鄉(xiāng)風(fēng)文明,13,二、當(dāng)前鄉(xiāng)風(fēng)文明領(lǐng)域存在的突出問題及對(duì)策,1.要不斷加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民進(jìn)行思想道德教育 引導(dǎo)廣大農(nóng)民確立正確的道德信仰。 培養(yǎng)農(nóng)民健康向上的道德情感。 創(chuàng)新道德教育的形式。,14,二、當(dāng)前鄉(xiāng)風(fēng)文明領(lǐng)域存在的突出問題及對(duì)策,15,二、當(dāng)前鄉(xiāng)風(fēng)文明領(lǐng)域存在的突出問題及對(duì)策,2.要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的宣傳教育培訓(xùn)，提高農(nóng)民

7、文明素質(zhì) 實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明，必須加大對(duì)農(nóng)民的宣傳教育，著力提升群眾文明素質(zhì)。宣傳教育的形式必須適應(yīng)農(nóng)村生產(chǎn)生活的特點(diǎn)和農(nóng)民自身的特點(diǎn)。 要通過文化知識(shí)教育來破除迷信，鏟除封建思想意識(shí)，摒棄不良習(xí)俗，倡導(dǎo)一種文明科學(xué)的生活方式。要在農(nóng)村形成崇學(xué)重教的風(fēng)氣，既重視子女培養(yǎng)教育，又重視自我學(xué)習(xí)、自我完善、自我發(fā)展，建設(shè)終身學(xué)習(xí)的農(nóng)村學(xué)習(xí)型社會(huì)。,16,17,二、當(dāng)前鄉(xiāng)風(fēng)文明領(lǐng)域存在的突出問題及對(duì)策,3.要開展形式多樣的群眾性文化活動(dòng)，活躍農(nóng)民群眾文化生活 我國(guó)農(nóng)村具有豐富多彩的鄉(xiāng)土文化資源。各地農(nóng)民往往根據(jù)本地的素材，采取農(nóng)民喜聞樂見的文藝形式，自編自演一些鄉(xiāng)土節(jié)目，宣傳黨的方針、政策，傳播道德觀念和新

8、的生活方式。,18,二、當(dāng)前鄉(xiāng)風(fēng)文明領(lǐng)域存在的突出問題及對(duì)策,4.要加大對(duì)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金投入 首先，要加大人力的投入。要安排專門的人員從事基層文化工作，加強(qiáng)對(duì)文化工作的領(lǐng)導(dǎo)。要著力培養(yǎng)群眾文化工作者、專業(yè)文化工作者、民間藝人、治安管理人員等多支文化人才隊(duì)伍，以推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。其次，要加大財(cái)力、物力的投入。要把鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，增加經(jīng)費(fèi)投入，使鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)專項(xiàng)資金投入增加的幅度與財(cái)政收入成正比增長(zhǎng)。,19,二、當(dāng)前鄉(xiāng)風(fēng)文明領(lǐng)域存在的突出問題及對(duì)策,5.要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo) 各級(jí)黨委、政府要從全面建成小康社會(huì)的政治高度，從建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略高度，進(jìn)一步解放

9、思想，更新觀念，充分認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的重要性、緊迫性。要把鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)納入重要議事日程，及時(shí)解決工作中的重大問題。,20,二、當(dāng)前鄉(xiāng)風(fēng)文明領(lǐng)域存在的突出問題及對(duì)策,6.要進(jìn)行制度建設(shè)，保障鄉(xiāng)風(fēng)文明 制度建設(shè)對(duì)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的順利進(jìn)行有著長(zhǎng)期的根本性的規(guī)范作用，只有加強(qiáng)制度建設(shè)，才能保障鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)常抓不懈。 一是要建立健全村規(guī)民約。 二是要建立健全考評(píng)機(jī)制。 三是要建立健全獎(jiǎng)懲機(jī)制。 四是要建立健全監(jiān)督機(jī)制。,21,三、鄉(xiāng)風(fēng)文明倡導(dǎo)新風(fēng)尚,風(fēng)尚是指在一定時(shí)期中社會(huì)上普遍流行的風(fēng)氣和習(xí)慣，。 倡導(dǎo)新風(fēng)尚，最終目標(biāo)就是要達(dá)到“鄉(xiāng)風(fēng)文明”。,22,三、鄉(xiāng)風(fēng)文明倡導(dǎo)新風(fēng)尚,（一）倡導(dǎo)婚育文明新風(fēng)尚 結(jié)婚

10、方面 舊早婚 ；大操大辦 新提倡晚婚 ；反對(duì)不顧財(cái)力的大操大辦 生育方面 舊多子多福觀念 ；重男輕女思想 新少生優(yōu)生 ；男女平等,23,三、鄉(xiāng)風(fēng)文明倡導(dǎo)新風(fēng)尚,（二）倡導(dǎo)殯葬文明新風(fēng)尚 舊棺葬 ；葬禮過程封建迷信色彩較濃 ； 大操大辦葬事 新提倡火葬、生態(tài)葬 ；廢止帶有封建迷信色彩的活動(dòng)；勤儉節(jié)約辦葬事,24,三、鄉(xiāng)風(fēng)文明倡導(dǎo)新風(fēng)尚,（三）倡導(dǎo)生態(tài)文明新風(fēng)尚 舊自然資源沒有得到合理利用 ；農(nóng)村居住環(huán)境差 新合理利用自然資源 ；改善農(nóng)村的居住環(huán)境,25,三、鄉(xiāng)風(fēng)文明倡導(dǎo)新風(fēng)尚,（四）倡導(dǎo)休閑文明新風(fēng)尚 “一年十二月，三個(gè)月作田、三個(gè)月過年、三個(gè)月耍錢、三個(gè)月游閑” 舊賭博成風(fēng) 新引導(dǎo)農(nóng)民從事健康

11、的休閑活動(dòng),26,27,修訂完善村規(guī)民約 建立健全紅白理事會(huì) 推動(dòng)厚養(yǎng)薄葬 美化內(nèi)外環(huán)境 開展專項(xiàng)治理 培育文明風(fēng)尚 黨員干部帶頭 加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),四、當(dāng)前鄉(xiāng)風(fēng)文明行動(dòng)重點(diǎn)工作,八項(xiàng)重點(diǎn)工作,28,四、當(dāng)前鄉(xiāng)風(fēng)文明行動(dòng)重點(diǎn)工作,（一）修訂完善村規(guī)民約,在民政、司法等部門指導(dǎo)下和充分征求群眾意見的基礎(chǔ)上，依法依規(guī)修訂完善符合本地實(shí)際、操作性強(qiáng)的村規(guī)民約，將倡導(dǎo)移風(fēng)易俗、建設(shè)文明鄉(xiāng)風(fēng)有關(guān)要求納入其中，并在村（居）委會(huì)、文化小廣場(chǎng)等顯著位置長(zhǎng)期張貼。鎮(zhèn)、村兩級(jí)要加強(qiáng)對(duì)修訂完善后的村規(guī)民約的宣傳講解，教育引導(dǎo)群眾依法自我執(zhí)行、自我管理、自我教育、自我約束。,進(jìn)度要求：2017年4月底前基本完成征求意見、

12、修訂完善等工作，5月20日前所有村（居）村規(guī)民約在醒目位置公開。,29,四、當(dāng)前鄉(xiāng)風(fēng)文明行動(dòng)重點(diǎn)工作,（二）建立健全紅白理事會(huì),全鎮(zhèn)各村（居）、單位全覆蓋成立紅白理事會(huì)，由紅白理事會(huì)全程指導(dǎo)監(jiān)督本村（居）、單位婚喪喜慶事宜，控制規(guī)模，簡(jiǎn)化儀式。推選德高望重、熱心服務(wù)、公平公正、崇尚節(jié)儉、有一定禮儀特長(zhǎng)的人士組成紅白理事會(huì)，制定活動(dòng)章程、服務(wù)規(guī)范，并上墻公開。我鎮(zhèn)將定期對(duì)紅白理事會(huì)主要成員進(jìn)行培訓(xùn)，提高服務(wù)水平，并建立相應(yīng)的檢查評(píng)比和考核機(jī)制，讓農(nóng)村婚喪嫁娶中的大操大辦、炫富攀比等不良現(xiàn)象得到有效遏制。,進(jìn)度要求：2017年4月底前完成人員選配、制定章程、制定并公布紅白事辦理流程和標(biāo)準(zhǔn)要求、場(chǎng)所

13、建設(shè)等工作，6月底前所有村（居）、單位紅白理事會(huì)實(shí)現(xiàn)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。,30,四、當(dāng)前鄉(xiāng)風(fēng)文明行動(dòng)重點(diǎn)工作,（三）推動(dòng)厚養(yǎng)薄葬,全面開展農(nóng)村環(huán)境整治行動(dòng)，深入推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾專項(xiàng)治理，加強(qiáng)農(nóng)村保潔隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、鎮(zhèn)處理”的四級(jí)運(yùn)行機(jī)制，構(gòu)建城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作格局。開展農(nóng)村民房庭院整治，引導(dǎo)群眾自覺維護(hù)和整治門前院后環(huán)境衛(wèi)生，消除垃圾亂倒、禽畜亂跑、柴草亂堆、污水亂排等現(xiàn)象，做到農(nóng)村民房庭院內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生整潔、農(nóng)器具擺放有序、村（居）環(huán)境整潔美觀。,進(jìn)度要求：2017年5月底前，各村（居）委會(huì)要完成“三沿六區(qū)”公墓建設(shè)規(guī)劃，8月20日前完成公墓建設(shè)任務(wù)，12月底前完成“三沿六區(qū)”亂

14、埋亂葬專項(xiàng)整治工作。,31,四、當(dāng)前鄉(xiāng)風(fēng)文明行動(dòng)重點(diǎn)工作,（四）美化內(nèi)外環(huán)境,支持在農(nóng)村中心社區(qū)或較大的村建設(shè)為老年人提供日間照料、休閑娛樂、精神慰藉等關(guān)愛服務(wù)的居家養(yǎng)老服務(wù)站。弘揚(yáng)孝道文化，傳承孝敬父母、尊老愛幼的良好家風(fēng)。深化殯葬改革，全面推行遺體火化制度和農(nóng)村公益性公墓建設(shè)，深入開展“三沿六區(qū)”（“三沿”是指公路、鐵路沿線兩側(cè)可視面、河流主干道兩側(cè)可視面；“六區(qū)”是指城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū)、農(nóng)田保護(hù)區(qū)）亂埋亂葬專項(xiàng)整治行動(dòng)。,進(jìn)度要求：2017年年底前，全鎮(zhèn)90%以上行政村生活垃圾得到有效處理，并申報(bào)農(nóng)村生活垃圾專項(xiàng)治理省級(jí)考核驗(yàn)收；新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)農(nóng)

15、村民房庭院整治率達(dá)到80%。,32,四、當(dāng)前鄉(xiāng)風(fēng)文明行動(dòng)重點(diǎn)工作,（五）開展專項(xiàng)治理,嚴(yán)厲查處農(nóng)村“黃賭毒”、封建迷信、非法宗教、違法犯罪以及婚喪活動(dòng)中的低俗表演等行為。依法治理違規(guī)土葬、亂埋亂葬、骨灰裝棺再葬、超標(biāo)準(zhǔn)建墓立碑等行為。支持老年人運(yùn)用法律武器維護(hù)涉及贍養(yǎng)、繼承等方面的合法權(quán)益，依法處置一批農(nóng)村不贍養(yǎng)老人的典型。,進(jìn)度要求：常態(tài)化開展,33,四、當(dāng)前鄉(xiāng)風(fēng)文明行動(dòng)重點(diǎn)工作,（六）培育文明風(fēng)尚,常態(tài)化開展“文明家庭”、“文明信用農(nóng)戶”、身邊好人評(píng)選、家風(fēng)家訓(xùn)征集等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)和文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，提高農(nóng)民思想道德、科學(xué)文化和健康素質(zhì)。開展燈會(huì)、花會(huì)、鄉(xiāng)村春晚等節(jié)日

16、民俗活動(dòng)，培育文明健康的節(jié)日文化。開展鄰里節(jié)、勞動(dòng)技能比賽、鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)會(huì)等文體活動(dòng)，豐富農(nóng)村文化生活。運(yùn)用油畫、農(nóng)民畫、牌匾楹聯(lián)、俗語格言等形式，推廣以社會(huì)主義核心價(jià)值觀、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、客家傳統(tǒng)美德、移風(fēng)易俗等為主要內(nèi)容的手繪文化墻和公益廣告，打造春風(fēng)化雨、潤(rùn)物無聲的宣傳景觀。,進(jìn)度要求：2017年8月20日前所有村（居）達(dá)到“十個(gè)一”目標(biāo)。,34,四、當(dāng)前鄉(xiāng)風(fēng)文明行動(dòng)重點(diǎn)工作,（七）黨員干部帶頭,發(fā)揮主流媒體輿論引導(dǎo)作用，通過推出系列評(píng)論員文章、開設(shè)專題專欄、邀請(qǐng)專家解讀、刊登群眾來稿等形式，廣泛深入開展宣傳報(bào)道，為群眾解疑釋惑，讓“鄉(xiāng)風(fēng)文明行動(dòng)”家喻戶曉，得到群眾廣泛支持。推進(jìn)公益廣告進(jìn)鄉(xiāng)村，制作、刊播和設(shè)置一批特色鮮明、設(shè)計(jì)新穎、通俗易懂的公益廣告。積極運(yùn)用微博、微信、手機(jī)客戶端、手機(jī)短信等新媒體平臺(tái)推出來自一線的鮮活報(bào)道，擴(kuò)大宣傳覆蓋面和