1、關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)統(tǒng)方管理的規(guī)定,紀(jì) 委,一、統(tǒng)方的概念,1、什么是統(tǒng)方？ 統(tǒng)方是指醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及科室或醫(yī)療衛(wèi)生人員根據(jù)工作需要，通過(guò)一定的方式和途徑，統(tǒng)計(jì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、科室及醫(yī)療衛(wèi)生人員使用藥品、醫(yī)用耗材的用量信息。,2、什么是不正當(dāng)商業(yè)目的統(tǒng)方？ 為不正當(dāng)商業(yè)目的統(tǒng)方，是指醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及科室或醫(yī)療衛(wèi)生人員出于不正當(dāng)商業(yè)目的，統(tǒng)計(jì)、提供醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、科室及醫(yī)療衛(wèi)生人員使用有關(guān)藥品、醫(yī)用耗材的用量信息，或?yàn)獒t(yī)藥營(yíng)銷人員統(tǒng)計(jì)提供便利。,二、不正當(dāng)目的統(tǒng)方的危害,非正常統(tǒng)方行為既違反了國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)統(tǒng)方管理的規(guī)定（國(guó)衛(wèi)糾發(fā)20141號(hào)），同時(shí)觸犯了中華人民共和國(guó)刑法第285條

2、第2款，將構(gòu)成非法獲取計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)、非法控制、計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪。破壞了醫(yī)院良好的公眾形象，嚴(yán)重影響醫(yī)院及醫(yī)療機(jī)構(gòu)的社會(huì)形象。,三、統(tǒng)方案例,案例一： 鄭州市某醫(yī)院藥劑科5名工作人員向藥商提供藥品銷售情況信息，從不同的藥商處收取“統(tǒng)方費(fèi)”達(dá)20余萬(wàn)元。2012年7月，金水區(qū)人民檢察院以單位受賄罪判處相關(guān)人員23年有期徒刑，藥劑科另外十幾名涉案工作人員均受到程度不同的紀(jì)律處分。,案例二： 福州市馬尾區(qū)馬江醫(yī)院信息科工作人員林某通賣“統(tǒng)方”收受多名醫(yī)藥代表賄款達(dá)13.9萬(wàn)，林某被福州中院終審判處有期徒刑5年。,統(tǒng)方案例,統(tǒng)方案例,案例三： 浙江省紹興文理學(xué)院附屬醫(yī)院內(nèi)科醫(yī)生包子予先后侵入紹興文

3、理學(xué)院附屬醫(yī)院及紹興市其他兩家醫(yī)院的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，非法獲取三家醫(yī)院數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi)保密的“統(tǒng)方”數(shù)據(jù)并予以銷售，獲利人民幣11.6萬(wàn)元。最終，包子予受到開除公職處分；被判處有期徒刑三年，緩刑四年六個(gè)月，并處罰金人民幣5萬(wàn)元。,2010年11月浙江杭州中醫(yī)院、第四人民醫(yī)院統(tǒng)方照片曝光“回扣門” 2011年2月杭州200多名醫(yī)生回扣事件被爆光。網(wǎng)上公布了醫(yī)藥銷售公司一月份的醫(yī)療回扣統(tǒng)計(jì)詳單公布;醫(yī)生回扣金額從幾十元到幾萬(wàn)元不等。 2012年06月湖南常德統(tǒng)方事件中相關(guān)責(zé)任人月入回扣2萬(wàn)被檢察院查處 2012年05月浙江溫州中醫(yī)院因統(tǒng)方時(shí)間引起“回扣門”，轟動(dòng)一時(shí) 2013年01月廣東高州市人民醫(yī)院統(tǒng)方暴力回

4、扣被“焦點(diǎn)訪談”連續(xù)曝光 2013年11月杭州某醫(yī)院出現(xiàn)統(tǒng)方回扣事件，涉及院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)等多人被處理 2014年12月一份統(tǒng)方清單曝出“回扣門”浙江多家醫(yī)院上百名醫(yī)生被“點(diǎn)名” ,統(tǒng)方、回扣事件,2013年，我院購(gòu)進(jìn)“防統(tǒng)方”系統(tǒng)軟件?！胺澜y(tǒng)方”系統(tǒng)軟件能對(duì)所有操作和訪問(wèn)行為進(jìn)行客觀的時(shí)間記錄，提供可疑對(duì)象的物理訪問(wèn)位置，通過(guò)對(duì)可疑對(duì)象行為數(shù)據(jù)的深度分析，分析可疑對(duì)象的行為，對(duì)非正常統(tǒng)方行為實(shí)時(shí)警告或阻攔。,四、我院“防統(tǒng)方”軟件,“防統(tǒng)方”軟件運(yùn)行情況,五、關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)統(tǒng)方管理的規(guī)定（摘要）,為進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)行為，加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)禁為不正當(dāng)商業(yè)目的統(tǒng)方，維護(hù)正常工作秩序，根

5、據(jù)關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”的通知（國(guó)衛(wèi)辦發(fā)201349號(hào)）及有關(guān)法規(guī)制度，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委制定了關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)統(tǒng)方管理的規(guī)定（國(guó)衛(wèi)糾發(fā)20141號(hào)） 。,關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)統(tǒng)方管理的規(guī)定,之第四條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人為本機(jī)構(gòu)統(tǒng)方管理的第一責(zé)任人。要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生人員的法制教育，建立健全風(fēng)險(xiǎn)崗位廉潔監(jiān)督制度，對(duì)涉及統(tǒng)方的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督管理，建立重點(diǎn)崗位工作人員定期輪崗制度，建立落實(shí)崗位責(zé)任制和責(zé)任追究制。,關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)統(tǒng)方管理的規(guī)定,之第六條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)向行政管理部門或其授權(quán)的行業(yè)組織提供的藥品、醫(yī)用耗材用量信息，應(yīng)當(dāng)是以機(jī)構(gòu)為單位的信息。醫(yī)療衛(wèi)

6、生機(jī)構(gòu)在提供藥品、醫(yī)用耗材用量信息，以及在日常管理工作中應(yīng)用相關(guān)信息時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)工作制度，確保各個(gè)環(huán)節(jié)的信息安全。,關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)統(tǒng)方管理的規(guī)定,之第七條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要建立健全信息系統(tǒng)的管理制度，對(duì)信息系統(tǒng)中有關(guān)藥品、醫(yī)用耗材用量等統(tǒng)計(jì)功能實(shí)行專人負(fù)責(zé)、加密管理。,之第十一條 醫(yī)療衛(wèi)生人員不得違規(guī)參與統(tǒng)方行為，不得為醫(yī)藥營(yíng)銷人員提供藥品、醫(yī)用耗材的用量及相關(guān)信息。嚴(yán)禁醫(yī)療衛(wèi)生人員為醫(yī)藥營(yíng)銷人員提供統(tǒng)方便利，或充當(dāng)醫(yī)藥營(yíng)銷人員代理人違規(guī)統(tǒng)方。,之第十三條 對(duì)于違反有關(guān)規(guī)定為不正當(dāng)商業(yè)目的統(tǒng)方的醫(yī)療衛(wèi)生人員，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理，納入醫(yī)師不良執(zhí)業(yè)行為記錄記分管理。對(duì)于未觸犯刑法的人員，

7、由所在單位按照有關(guān)規(guī)定給予當(dāng)事人批評(píng)教育、取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)職資格或低聘、緩聘、解職待聘、解聘；對(duì)于涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。,之第十七條 本規(guī)定所指的醫(yī)療衛(wèi)生人員，是指醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中的管理人員、醫(yī)師、護(hù)士、藥學(xué)技術(shù)人員、醫(yī)技人員、信息部門工作人員及其他相關(guān)人員。,六、我們應(yīng)該怎么做,（一）嚴(yán)禁參與以下“統(tǒng)方”行為 1、利用工作之便，為醫(yī)藥營(yíng)銷人員進(jìn)行“統(tǒng)方”，提供用藥量、耗材使用量等相關(guān)的信息。 2、利用工作之便或個(gè)人關(guān)系，為醫(yī)藥營(yíng)銷人員與本院有關(guān)人員或部門牽線搭橋，提供“統(tǒng)方”便利。 3、擔(dān)任企業(yè)的醫(yī)藥代表，或充當(dāng)醫(yī)藥營(yíng)銷人員在本院的代理人，進(jìn)行私下“統(tǒng)方”活動(dòng)。 4、未經(jīng)醫(yī)院批準(zhǔn)或授權(quán)的其他“統(tǒng)方”行為。,（二）強(qiáng)化責(zé)任意識(shí) ，嚴(yán)格責(zé)任追究 1、科室負(fù)責(zé)人要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)科室人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和法律法規(guī)的教育，使廣大醫(yī)務(wù)人員意識(shí)到“統(tǒng)方”行為不僅違反醫(yī)院規(guī)定，而且涉嫌違法犯罪。 2、醫(yī)院將加強(qiáng)對(duì)“統(tǒng)方”行