1、新城橋街道農(nóng)貿(mào)市場管理服務(wù)外包項(xiàng)目競爭性磋商采購文件（二次）（資格后審）采購代理機(jī)構(gòu)：南通新江海建設(shè)項(xiàng)目管理咨詢有限公司二一八年八月二十一日目 錄第一章 競爭性磋商公告3第二章 供應(yīng)商須知5第三章 項(xiàng)目需求13第四章 評審程序和方法16第五章 合同授予及主要條款25第六章 履約驗(yàn)收及付款29第七章 質(zhì)疑與投訴30第八章 磋商響應(yīng)文件的組成及格式32尊敬的投標(biāo)供應(yīng)商（以下稱磋商響應(yīng)供應(yīng)商）：歡迎參加本采購項(xiàng)目的競爭性磋商。為了保證本項(xiàng)目磋商順利進(jìn)行，請?jiān)谥谱鞔枭添憫?yīng)文件之前，仔細(xì)閱讀本競爭性磋商文件的各項(xiàng)條款，并按要求制作和遞交磋商響應(yīng)文件。謝謝合作！第一章 競爭性磋商公告南通新江海建設(shè)項(xiàng)目管理

2、咨詢有限公司（以下稱采購代理機(jī)構(gòu)）受南通市崇川區(qū)新城橋街道辦事處（以下稱采購人）的委托，就采購人轄區(qū)內(nèi)街道農(nóng)貿(mào)市場管理的服務(wù)外包項(xiàng)目組織競爭性磋商采購，誠邀符合資格條件的潛在供應(yīng)商參加磋商響應(yīng)。一、項(xiàng)目名稱：新城橋街道農(nóng)貿(mào)市場管理服務(wù)外包項(xiàng)目；二、項(xiàng)目預(yù)算：年度服務(wù)費(fèi)人民幣83萬元（共分2個(gè)標(biāo)段，其中一標(biāo)段為：段家壩農(nóng)貿(mào)市場管理服務(wù)外包項(xiàng)目(包含市場外100米內(nèi)環(huán)境秩序管理)，預(yù)算40萬元；二標(biāo)段為：易家橋農(nóng)貿(mào)市場管理服務(wù)外包項(xiàng)目(包含市場外100米內(nèi)環(huán)境秩序管理)，預(yù)算43萬元）；四、項(xiàng)目服務(wù)期：叁年；五、項(xiàng)目需求：詳見本磋商文件第三章；六、供應(yīng)商資格1.具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；具有良好

3、的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會計(jì)制度；具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄。2.投標(biāo)供應(yīng)商近三年具類似市場管理經(jīng)驗(yàn)，提供類似農(nóng)貿(mào)市場管理合同（年限以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）和區(qū)級市場管理部門或街道出具具有農(nóng)貿(mào)市場管理經(jīng)驗(yàn)的證明，原件備查。3.在南通地區(qū)內(nèi)具有固定的經(jīng)營場所和人員，具備良好的服務(wù)能力和信譽(yù)。根據(jù)南通市房管局關(guān)于2017年市區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)信用檔案情況通報(bào)（通房發(fā)2018-9號）“紅黑榜”企業(yè)名單“黑榜”企業(yè)沒有資格參加此次評標(biāo)活動(dòng)。4.本項(xiàng)目不接受任何形式的聯(lián)合體投標(biāo)。5.單位負(fù)責(zé)人為同一人或

4、者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得同時(shí)參與同一采購項(xiàng)目相同標(biāo)段的政府采購活動(dòng)；為采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購項(xiàng)目的其他采購活動(dòng)。特別提醒：供應(yīng)商須攜帶要求的資格、技術(shù)材料原件【見第二章第八條中a、磋商響應(yīng)資料原件包】供資格審查及技術(shù)評審用。因攜帶原件不全而引起的后果由供應(yīng)商自負(fù)。七、磋商文件的獲取有意愿參與對本項(xiàng)目磋商響應(yīng)的單位，請于通知日起至磋商評審日前，到“中國崇川網(wǎng)”下載本項(xiàng)目的競爭性磋商采購文件。八、磋商采購文件費(fèi)用競爭性磋商采購文件300.00元/份/標(biāo)段，該采購文件費(fèi)用無論是否成交均不予退回，并以現(xiàn)金的形式在遞交磋商

5、響應(yīng)文件時(shí)交納給采購代理機(jī)構(gòu)。九、磋商保證金本項(xiàng)目供應(yīng)商須交納磋商保證金人民幣：8,000.00元/標(biāo)段。十、磋商響應(yīng)文件的遞交接收1.接收人：采購代理機(jī)構(gòu)；2.接收截止時(shí)間：2018年9月3日下午2時(shí)前。地址：錦安花園附9幢新城橋街道辦事處216會議室，如有變動(dòng)另行通知。十一、開標(biāo)、評標(biāo)1.開標(biāo)時(shí)間：2018年9月3日下午2時(shí)30分；開標(biāo)地點(diǎn)：錦安花園附9幢新城橋街道辦事處216會議室，如有變動(dòng)另行通知；2.資格審查時(shí)間：2018年9月3日下午2時(shí)30整。資格審查地點(diǎn)：錦安花園附9幢新城橋街道辦事處216會議室，如有變動(dòng)另行通知；3.采購人依法對各供應(yīng)商的資格進(jìn)行審查，審查通過方可參與項(xiàng)目的

6、磋商評標(biāo)。4.評標(biāo)時(shí)間：資格審查結(jié)束后當(dāng)即開始；評標(biāo)地點(diǎn)：錦安花園附9幢新城橋街道辦事處216會議室，如有變動(dòng)另行通知；注：投標(biāo)供應(yīng)商可以參加2個(gè)標(biāo)段的投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)，但僅可以中一個(gè)標(biāo)段，若投標(biāo)供應(yīng)商中2個(gè)標(biāo)段，則其優(yōu)先選擇一個(gè)標(biāo)段，剩余標(biāo)段按得分排名依次替補(bǔ)。十二、履約保證金：本項(xiàng)目成交后的履約保證金為合同總價(jià)款的 5% 。十三、磋商響應(yīng)聯(lián)系方式1.采購人單位：南通市區(qū)崇川區(qū)新城橋街道辦事處；聯(lián)系人：王女士；電話：2.采購代理機(jī)構(gòu)單位：南通新江海建設(shè)項(xiàng)目管理咨詢有限公司；地址：南通市崇川區(qū)南大街129號興勝大廈5樓；聯(lián)系人：董慶華；聯(lián)系電話：180128803

7、03；郵箱：543106279。十四、競爭性磋商公告期1.競爭性磋商公告期為公告之日后起計(jì)： 10個(gè) 日歷天。2.本次采購的有關(guān)信息將在：“中國崇川網(wǎng) ()”發(fā)布，敬請留意。請各獲取本次競爭性磋商采購文件的供應(yīng)商，認(rèn)真閱讀各項(xiàng)內(nèi)容，進(jìn)行必要準(zhǔn)備工作，按文件要求詳細(xì)填寫和編制響應(yīng)文件，并按以上確定的時(shí)間、地點(diǎn)準(zhǔn)時(shí)參加項(xiàng)目的競爭性磋商。第二章 供應(yīng)商須知一、說明1.本磋商文件僅適用于本采購代理機(jī)構(gòu)組織的招標(biāo)采購活動(dòng)。2.招標(biāo)采購活動(dòng)及因本次招標(biāo)產(chǎn)生的合同受中國法律制約和保護(hù)。3.磋商文件的解釋權(quán)屬于代理機(jī)構(gòu)。4.供應(yīng)商在知道或應(yīng)當(dāng)知道本項(xiàng)目磋商

8、公告及磋商文件中的所有內(nèi)容：如內(nèi)容或頁碼短缺、資格要求和技術(shù)參數(shù)出現(xiàn)傾向性或排他性等表述的，應(yīng)在本項(xiàng)目磋商公告及磋商文件發(fā)布后提出詢問或是在發(fā)布之日后的5個(gè)工作日內(nèi)以書面實(shí)名制形式提出質(zhì)疑；未提出詢問或是未在規(guī)定期間內(nèi)提出的視作供應(yīng)商接受本項(xiàng)目磋商公告及磋商文件中的全部內(nèi)容；供應(yīng)商不得在招標(biāo)活動(dòng)期間及招標(biāo)結(jié)束后針對本項(xiàng)目磋商公告及磋商文件中的所有內(nèi)容提出質(zhì)疑事項(xiàng)。5.供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真審閱本磋商文件中的所有事項(xiàng)、格式、條款和規(guī)范要求等，如果供應(yīng)商沒有按照磋商文件要求提交磋商響應(yīng)文件，或者磋商響應(yīng)文件沒有對磋商文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，有可能被拒絕參與磋商。6.磋商文件項(xiàng)目需求提供的可能涉及到的工藝、材料、

9、設(shè)備、商標(biāo)、樣本、技術(shù)規(guī)范、參數(shù)規(guī)格、品牌等，僅作為說明并沒有限制性，供應(yīng)商在磋商響應(yīng)中可以選用替代標(biāo)準(zhǔn)，但這些替代標(biāo)準(zhǔn)要優(yōu)于項(xiàng)目需求技術(shù)規(guī)格中要求的標(biāo)準(zhǔn)，以滿足采購人的需要。二、磋商文件的獲取有意愿參與對本項(xiàng)目磋商響應(yīng)的單位，請于通知日起至磋商評審日前，到“中國崇川網(wǎng) ()”下載本項(xiàng)目的競爭性磋商采購文件。三、磋商文件的補(bǔ)充說明、澄清、修改、答疑1.采購代理機(jī)構(gòu)有權(quán)對發(fā)出的磋商文件進(jìn)行必要的補(bǔ)充說明、澄清或修改。2.凡涉及磋商文件的補(bǔ)充說明、澄清或修改，均以采購代理機(jī)構(gòu)在“中國崇川網(wǎng) ()”發(fā)布的信息為準(zhǔn)。3

10、.采購代理機(jī)構(gòu)對磋商文件的補(bǔ)充說明、澄清或修改，將構(gòu)成本項(xiàng)目采購文件的一部分，對供應(yīng)商具有約束力。4.補(bǔ)充說明、澄清或修改的內(nèi)容可能影響到響應(yīng)文件編制的，采購代理機(jī)構(gòu)將在首次提交磋商響應(yīng)文件截止日5天前，發(fā)布補(bǔ)充說明、澄清或修改公告。不足5日的，應(yīng)當(dāng)順延首次提交磋商響應(yīng)文件截止之日。5.除非采購代理機(jī)構(gòu)以書面、公告的形式對磋商文件作出澄清、修改、補(bǔ)充并通知到供應(yīng)商，供應(yīng)商對涉及磋商文件的任何推論、理解和結(jié)論所造成的結(jié)果，均由供應(yīng)商自負(fù)。6.招標(biāo)采購單位視情組織答疑會。如有產(chǎn)生答疑且對磋商文件內(nèi)容有修改，采購代理機(jī)構(gòu)將按照本須知有關(guān)規(guī)定，以補(bǔ)充通知（公告）的方式發(fā)出并通知到供應(yīng)商。四、項(xiàng)目涉及到

11、的現(xiàn)場勘察1.競爭性磋商采購文件所提供的項(xiàng)目相關(guān)數(shù)據(jù)僅做參考，根據(jù)自身需要，供應(yīng)商可在磋商響應(yīng)文件遞交日前自行實(shí)地察看有關(guān)現(xiàn)場和對周圍環(huán)境進(jìn)行勘察，以獲取編制磋商響應(yīng)文件所需的信息。勘察現(xiàn)場如有費(fèi)用產(chǎn)生，由供應(yīng)商自行承擔(dān)。2.采購人向供應(yīng)商提供有關(guān)現(xiàn)場的資料和數(shù)據(jù)，是采購人現(xiàn)有的并認(rèn)為能使供應(yīng)商可利用的資料。采購人對供應(yīng)商由此而做出的推論、理解和結(jié)論概不負(fù)責(zé)。3.潛在供應(yīng)商為響應(yīng)本項(xiàng)目磋商而勘察項(xiàng)目現(xiàn)場，但不得因此使采購人承擔(dān)有關(guān)的責(zé)任和蒙受損失。供應(yīng)商須承擔(dān)勘察現(xiàn)場而帶來的一切責(zé)任及風(fēng)險(xiǎn)。4.供應(yīng)商應(yīng)在現(xiàn)場勘察時(shí)，熟悉現(xiàn)場及周圍交通道路等情況，以獲得一切可能影響磋商響應(yīng)內(nèi)容的直接資料。供應(yīng)商

12、成交后，不得以不完全了解現(xiàn)場情況為理由而向采購人提出任何索賠的要求，對此采購人不承擔(dān)任何責(zé)任，且不作任何答復(fù)。5.勘察現(xiàn)場的聯(lián)系人：董慶華；聯(lián)系電話五、磋商響應(yīng)文件的組成及裝訂1.磋商響應(yīng)文件由 ：a磋商響應(yīng)資料原件包、b資格后審材料文件、c技術(shù)標(biāo)文件、d價(jià)格標(biāo)文件，共4部分組成（以下由文件前綴號代稱）。2.供應(yīng)商按磋商響應(yīng)文件組成順序編寫響應(yīng)文件，并牢固裝訂成冊。磋商響應(yīng)文件均需采用a4紙（圖紙等除外），不允許使用活頁夾、拉桿夾、文件夾、塑料方便式書脊（插入式或穿孔式）裝訂。磋商響應(yīng)文件不得行間插字、涂改、增刪。修改錯(cuò)漏處，須經(jīng)過供應(yīng)商法人代表或其委托的代理人（以下

13、稱被委托受權(quán)人）簽字（或蓋章）并加蓋公章。3.價(jià)格標(biāo)文件中的所有報(bào)價(jià)表，必須裝訂成冊。六、磋商響應(yīng)文件的份數(shù)、簽署和退還1.磋商響應(yīng)文件中，除【a】外的，其余均為壹份“正本”和貳份“副本”。2.在每一份磋商響應(yīng)文件上要明確標(biāo)注項(xiàng)目名稱、磋商響應(yīng)文件各自對應(yīng)的名稱、供應(yīng)商全稱、“正本”、“副本”字樣，“正本”和“副本”若有差異，概以“正本”為準(zhǔn)。3.磋商響應(yīng)文件中的所有“正本”，須為打印的，其正文內(nèi)容由法定代表人或被委托受權(quán)人簽字（或蓋章）并加蓋公章，“副本”可為“正本”的復(fù)印件。4.磋商程序順利進(jìn)行后，除【a】外，其余所有磋商響應(yīng)文件都將作為檔案保存，不論成交與否，代理機(jī)構(gòu)均不退回（未拆封的除

14、外）。七、磋商響應(yīng)文件的密封及標(biāo)記1.供應(yīng)商須將本項(xiàng)目磋商響應(yīng)文件：【a】、【b】、【c】、【d】分別單獨(dú)密封（c、d分標(biāo)段密封）。2.密封后，應(yīng)在每一密封件上明確標(biāo)注磋商項(xiàng)目名稱、磋商響應(yīng)文件各自對應(yīng)的名稱、供應(yīng)商全稱及日期，同時(shí)加蓋供應(yīng)商公章。【特別提醒】磋商響應(yīng)文件中的【a】與【b】、【c】個(gè)的“正本”或“副本”內(nèi)，均不得含有任何【d】中的報(bào)價(jià)表（報(bào)價(jià)單）的內(nèi)容，否則作無效磋商處理。八、磋商響應(yīng)文件內(nèi)容a、磋商響應(yīng)資料原件包（無須分標(biāo)段制作密封。） 【特別提醒】未攜帶要求的原件或因攜帶原件不齊全而引起的后果，由供應(yīng)商自負(fù)。1.提供供應(yīng)商的營業(yè)執(zhí)照（副本）及稅務(wù)登記證（副本）（提供新版“三

15、證合一”營業(yè)執(zhí)照的除外）的原件。2.法定代表人參加磋商的，必須提供本人身份證原件；非法定代表人參加的，必須提供被委托受權(quán)人身份證和供應(yīng)商為其在本次采購項(xiàng)目公告之日前連續(xù)3個(gè)月繳納社會保險(xiǎn)證明這2項(xiàng)材料的原件。3.投標(biāo)供應(yīng)商近三年具類似農(nóng)貿(mào)市場管理經(jīng)驗(yàn)，提供類似農(nóng)貿(mào)市場管理合同（年限以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）和區(qū)級市場管理部門或街道出具具有農(nóng)貿(mào)市場管理經(jīng)驗(yàn)的證明。4.提供具有固定經(jīng)營場所和人員的證明材料的原件，如：經(jīng)營場所的房屋自有產(chǎn)權(quán)證明或租賃協(xié)議，人員近3個(gè)月繳納社會保險(xiǎn)的證明。5.磋商采購文件要求的其他材料的原件。注：身份證原件可隨身攜帶。b、資格后審材料文件（1份“正本”和2份“副本”。無須分

16、標(biāo)段制作密封。）【特別提醒】單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得同時(shí)參與同一采購項(xiàng)目相同標(biāo)段的政府采購活動(dòng)；為采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購項(xiàng)目的其他采購活動(dòng)；如發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商遞交的資格后審材料有弄虛作假行為，該供應(yīng)商將記入不良記錄，并上報(bào)有關(guān)部門，如已成交，招標(biāo)采購單位有權(quán)取消其成交資格，并由該供應(yīng)商承擔(dān)一切責(zé)任和損失。1. 提供供應(yīng)商的營業(yè)執(zhí)照（副本）及稅務(wù)登記證（副本）（提供新版“三證合一”營業(yè)執(zhí)照的除外）原件的復(fù)印件（須加蓋公章）。2. 法定代表人參加磋商的，必須提供本人身份證原件的復(fù)印件（須加蓋公章）；非法

17、定代表人參加的，必須提供法定代表人身份證明及其簽名或蓋章的授權(quán)委托書（格式參見第八章）這2項(xiàng)材料（須加蓋公章），同時(shí)還須提供被委托受權(quán)人身份證和供應(yīng)商為其在本次采購項(xiàng)目公告之日前連續(xù)3個(gè)月繳納社會保險(xiǎn)證明的這2項(xiàng)材料原件的復(fù)印件（須加蓋公章）。3.投標(biāo)供應(yīng)商近三年具類似農(nóng)貿(mào)市場管理經(jīng)驗(yàn)，提供類似農(nóng)貿(mào)市場管理合同（年限以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）和區(qū)級市場管理部門或街道出具具有農(nóng)貿(mào)市場管理經(jīng)驗(yàn)的證明的復(fù)印件（須加蓋公章）。4.提供具有固定經(jīng)營場所和人員的證明材料原件的復(fù)印件（須加蓋公章），如：經(jīng)營場所的房屋自有產(chǎn)權(quán)證明或租賃協(xié)議，人員近3個(gè)月繳納社會保險(xiǎn)的證明。5.供應(yīng)商須提供加蓋公章的，參與本次項(xiàng)目政

18、府采購活動(dòng)前三年內(nèi)在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄的書面無重大違法記錄聲明函。（格式參見第八章）6.供應(yīng)商還須提供競爭性磋商采購文件第八章磋商響應(yīng)文件的組成及相關(guān)格式內(nèi)“三、b、b.2、”的“資格后審材料相關(guān)格式文件”內(nèi)的：關(guān)于資格文件的聲明函與供應(yīng)商一般情況表（格式參見第八章）。c、技術(shù)標(biāo)文件（1份“正本”和2份“副本”。須分標(biāo)段制作密封。）【特別提醒】供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)本磋商文件第三章“項(xiàng)目需求”提供的主要技術(shù)規(guī)范，服務(wù)要求標(biāo)準(zhǔn)等，仔細(xì)閱讀并在理解的基礎(chǔ)上結(jié)合現(xiàn)場踏勘的資料與第四章“評審程序和方法”內(nèi)的評審細(xì)則，編寫編制技術(shù)標(biāo)文件。以下技術(shù)標(biāo)文件的內(nèi)容，不得有缺項(xiàng)或漏項(xiàng)。否則將有可能被視為未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)磋商文件要求而作