1、舒城縣外貿(mào)發(fā)展一、我縣對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)狀 石臺(tái)縣地處皖南山區(qū)，六成生態(tài)保護(hù)區(qū)、七成軍事禁區(qū)的空間布局，以及“九山半水半分田”獨(dú)特的地域及基礎(chǔ)條件，制約著我縣的外向度發(fā)展，尤其是作為衡量外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平主要標(biāo)志的加工貿(mào)易基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展緩慢，成為我縣推進(jìn)工業(yè)化戰(zhàn)略的重要影響因素和瓶頸。近幾年來， 隨著東南沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和中部崛起發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，我縣對(duì)外貿(mào)易呈現(xiàn)出平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢(shì)。截止2011年，我縣已取得進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)有18家，涉及機(jī)電儀表、五金交化、服裝鞋帽、農(nóng)副產(chǎn)品加工等多個(gè)領(lǐng)域，2010年全縣發(fā)生出口實(shí)績(jī)的企業(yè)有5家，完成出口502萬美元，主要是出口產(chǎn)品包括機(jī)

2、電儀表、工藝拖鞋、茶葉等。年出口百萬美元的企業(yè)有東生鞋業(yè)和東生進(jìn)出口公司。 二、今年目標(biāo)任務(wù)及新增亮點(diǎn) 今年市局下達(dá)給我縣的進(jìn)出口目標(biāo)任務(wù)是600萬美元，比去年增加20%。根據(jù)目前企業(yè)的實(shí)際情況，縣商務(wù)局對(duì)已發(fā)生出口實(shí)績(jī)的企業(yè)進(jìn)行了目標(biāo)分解，鴻凌集團(tuán)今年的目標(biāo)任務(wù)是100萬美元；東生鞋業(yè)及東生進(jìn)出口公司360萬美元；天方茶葉20萬美元；縣外貿(mào)公司20萬美元；?？麑?shí)業(yè)有限公司100萬美元。 1-4月份全縣出口完成144萬美元，完成目標(biāo)任務(wù)的24%，比上年同期增長(zhǎng)17%。其中東生鞋業(yè)出口43萬美元，同比上升59%；東生進(jìn)出口公司65萬美元，同比下降20%；鴻凌集團(tuán)20萬美元，同比上升100%；天方

3、集團(tuán)4萬美元，同比下降20%。?？麑?shí)業(yè)有限公司12萬美元。由于客戶的流失，出口大戶東生進(jìn)出口公司出口訂單減少，比去年同期略有下降。 新增亮點(diǎn)：鴻凌集團(tuán)在哥倫比亞成立的公司，現(xiàn)在涉足到礦山的開采，已經(jīng)簽訂了一份126萬美元的訂單，進(jìn)口銅精沙；宏升木業(yè)聯(lián)系到木凳子的出口業(yè)務(wù)，第一筆合同7萬美元，出口到美國(guó)，六月份出貨。鴻凌集團(tuán)的進(jìn)口和宏升的出口業(yè)務(wù)，據(jù)目前所了解的情況，是長(zhǎng)期穩(wěn)定的，這兩筆業(yè)務(wù)都由縣外貿(mào)公司代理，現(xiàn)在各項(xiàng)工作正在準(zhǔn)備過程中。 重點(diǎn)孵化企業(yè)：日新茶葉是專門生產(chǎn)眉茶的出口型企業(yè)，目前主要是出口供貨，在幾年前就認(rèn)識(shí)到要走自營(yíng)出口的路子，為此，在縣商務(wù)局的聯(lián)系和幫助下，和省商檢局取得聯(lián)系，

4、按照省商檢局的要求，改造工廠，以達(dá)到省商檢局對(duì)出口茶葉企業(yè)的各項(xiàng)基本要求，經(jīng)過不懈努力，企業(yè)按要求改造工廠，新建了小包裝車間，終于在去年通過了省商檢的要求。已經(jīng)在海關(guān)注冊(cè)登記備案，具備了自營(yíng)出口的條件。目前正在引進(jìn)包裝機(jī)械，企業(yè)有信心在年內(nèi)實(shí)現(xiàn)自營(yíng)出口的目標(biāo)?？h商務(wù)局已將日新茶葉列入縣重點(diǎn)出口孵化企業(yè)，重點(diǎn)跟蹤，重點(diǎn)服務(wù)，促使企業(yè)盡快的實(shí)現(xiàn)自營(yíng)出口。 中奧制衣，牯牛降服飾等一批服裝加工企業(yè)是我縣近幾年涌現(xiàn)出來的，是東部向中西部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的產(chǎn)物，服裝加工企業(yè)解決了大量的就業(yè)崗位，無污染，很適合我縣以旅游為主導(dǎo)的戰(zhàn)略發(fā)展。如何使企業(yè)做大做強(qiáng)，從給別人加工到自營(yíng)出口，是縣商務(wù)局一直在關(guān)注的問題，也是企

5、業(yè)在思考的問題。中奧制衣在二年前就申辦了自營(yíng)出口權(quán)，但由于各種原因，一直還沒有做到自營(yíng)出口，最主要的問題就是企業(yè)沒有懂服裝、懂外貿(mào)的人才；對(duì)國(guó)際貿(mào)易規(guī)則不了解，懼怕風(fēng)險(xiǎn)。 三、發(fā)展對(duì)外貿(mào)易制約因素 通過調(diào)查了解及深入探究，我縣發(fā)展對(duì)外貿(mào)易的制約因素主要體現(xiàn)在以下方面： 一是由于人民幣持續(xù)升值，以及日本地震的影響，央行今年加息，原材料、能源等生產(chǎn)資料價(jià)格普遍上揚(yáng)，直接造成企業(yè)單位產(chǎn)品成本增加，我縣出口大戶東生鞋業(yè)及東生進(jìn)出口公司成本大大提高，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)逐漸下降，導(dǎo)致企業(yè)壓力增大，出口量減少。 二是出口供貨企業(yè)難以發(fā)展自營(yíng)出口。由于企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一、技術(shù)薄弱，仍處于加工貿(mào)易發(fā)展的低級(jí)階段。加工業(yè)務(wù)大

6、部分處于產(chǎn)業(yè)分工的最底端，企業(yè)僅作為沿海企業(yè)的加工分廠或車間存在，賺取微薄的加工費(fèi)。同時(shí)出口權(quán)仍在沿海，對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展如稅收等不能取得實(shí)效。 三是進(jìn)出口企業(yè)融資困難，嚴(yán)重制約外貿(mào)發(fā)展。隨著國(guó)家信貸政策調(diào)整，以及加息影響，中小型的進(jìn)出口企業(yè)融資受阻，企業(yè)生產(chǎn)流動(dòng)資金緊張，出口競(jìng)爭(zhēng)力下降，影響自營(yíng)出口。 四是企業(yè)規(guī)模不大，新產(chǎn)品研發(fā)力度小，規(guī)模效益難以發(fā)揮。鴻凌集團(tuán)是高科技出口企業(yè)，近年來對(duì)新產(chǎn)品的研發(fā)投入較少，在國(guó)家援外項(xiàng)目結(jié)束后，無法承接外貿(mào)定單。 四、發(fā)展對(duì)外貿(mào)易的對(duì)策和建議 （一）進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)緊迫感 當(dāng)前加工貿(mào)易正處在內(nèi)陸地區(qū)發(fā)展亟需與國(guó)家限制縮緊的關(guān)鍵時(shí)期，作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)應(yīng)充

7、分認(rèn)識(shí)加工貿(mào)易對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特殊重要意義，緊緊抓住沿海加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，將承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移上升到事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度，此時(shí)，石臺(tái)縣如不迎頭趕上，主動(dòng)出擊，其結(jié)果不僅是遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于兄弟縣市，在新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)中也將會(huì)處于極其不利的境地。 （二）合理規(guī)劃外貿(mào)企業(yè) 一是發(fā)展以鴻凌集團(tuán)為首的高新技術(shù)型企業(yè)。機(jī)電儀表的制造出口我縣具有獨(dú)特的條件和優(yōu)勢(shì)，有自己的出口品牌，有核心技術(shù)，有固定的營(yíng)銷隊(duì)伍，落實(shí)自主創(chuàng)新政策措施，支持企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”，引導(dǎo)企業(yè)做大做強(qiáng)，引領(lǐng)一批高新技術(shù)企業(yè)。二是圍繞特色優(yōu)勢(shì)資源的加工制造型、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)做強(qiáng)服裝、制鞋、農(nóng)副產(chǎn)品為原材料的加工業(yè)，借助外來資金和技術(shù)，

8、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品附加值，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。三是發(fā)展外貿(mào)公司。外貿(mào)公司在沿海及江、浙一帶發(fā)展較成熟，我縣的東生進(jìn)出口公司、縣外貿(mào)公司、?？麑?shí)業(yè)做得都很好，特別是?？麑?shí)業(yè)通過阿里巴巴網(wǎng)接單，去年實(shí)現(xiàn)出口額50萬美元，通過他們的引進(jìn)、鏈接，中小型出口企業(yè)不斷做大及落戶。 （三）加強(qiáng)載體建設(shè)，打造外貿(mào)企業(yè)的優(yōu)良環(huán)境 工業(yè)園區(qū)是承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、培育產(chǎn)業(yè)集群的主要載體。當(dāng)前，我縣建立了大渡口經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)石臺(tái)工業(yè)園，市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)中材產(chǎn)業(yè)園。依托園區(qū)已形成的產(chǎn)業(yè)特色，引導(dǎo)同類型加工貿(mào)易企業(yè)到園區(qū)集聚發(fā)展。進(jìn)一步強(qiáng)化政府的組織協(xié)調(diào)職能，優(yōu)化部門的公共服務(wù)環(huán)境，建立政府牽頭、部門聯(lián)動(dòng)的協(xié)調(diào)配合機(jī)制，切實(shí)解決企業(yè)在投資建設(shè)、經(jīng)營(yíng)過程中遇到的困難和問題，營(yíng)造服務(wù)優(yōu)先、執(zhí)法規(guī)范的和諧氛圍，形成安商富商、共贏發(fā)展的良好局面。 （四）加大促進(jìn)政策 宣傳落實(shí)激勵(lì)政策 抓好各項(xiàng)促進(jìn)政策的宣傳普及