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1、第七章國(guó)際運(yùn)輸工具的通關(guān),進(jìn)出境運(yùn)輸工具是指作以載運(yùn)人員、貨物、物品進(jìn)出境的各種船舶、車輛、航空器和馱畜 海關(guān)法100條,第一節(jié)國(guó)際航運(yùn)船舶的通關(guān),一、法律依據(jù) (一)海關(guān)法第二章:進(jìn)出口運(yùn)輸工具,14、報(bào)關(guān)義務(wù),15、規(guī)定航線行駛,16、告知義務(wù),17、接受監(jiān)管,18、配合聯(lián)檢義務(wù),19、納稅義務(wù),20、對(duì)兼營(yíng)客運(yùn)船舶的監(jiān)管,21、對(duì)非進(jìn)出境船舶的監(jiān)管,22、緊急狀態(tài)下的監(jiān)管,第一節(jié)國(guó)際航運(yùn)船舶的通關(guān),一、法律依據(jù) (二)其他法規(guī),1951年,國(guó)務(wù)院,船舶噸稅暫行辦法,1991年,海關(guān)總署,中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)進(jìn)出境國(guó)際航行船舶及其所載貨物、物品監(jiān)管辦法,1995年,國(guó)務(wù)院,國(guó)際航行船舶進(jìn)出
2、中華人民共和國(guó)口岸檢查辦法,第一節(jié)國(guó)際航運(yùn)船舶的通關(guān),一、法律依據(jù) (二)其他法規(guī),含義:,指進(jìn)出我國(guó)關(guān)境在國(guó)際間運(yùn)營(yíng)的境內(nèi)船舶和境外船舶,進(jìn)出關(guān)境時(shí)除遞交相關(guān)報(bào)關(guān)單證外,還必須攜帶的書面證明有,船舶國(guó)籍證明書,船舶所有國(guó)以法律程序證明認(rèn)可船舶國(guó)籍,所有權(quán)的證明文件,噸位證書,經(jīng)船舶所屬國(guó)家航務(wù)主管機(jī)構(gòu)丈量計(jì)算,由國(guó)際公認(rèn)的檢驗(yàn)單位所簽發(fā)的表明船舶運(yùn)載能力的書面證明,航海日志,記載船舶航行、停泊、裝卸貨物、海事等有關(guān)情況的具有法律效力的船舶必備資料,第一節(jié)國(guó)際航運(yùn)船舶的通關(guān),二、海關(guān)對(duì)國(guó)際航運(yùn)船舶的監(jiān)管 (一)聯(lián)合檢查 1、定義:即“聯(lián)檢”,是海事主管部門、海關(guān)、邊防、衛(wèi)生檢疫四個(gè)部門為履行各
3、自的職責(zé),同時(shí)登船對(duì)進(jìn)出境船舶、船員、旅客、行李物品和貨物進(jìn)行聯(lián)合檢查,1995年,國(guó)務(wù)院,國(guó)際航行船舶進(jìn)出中華人民共和國(guó)口岸檢查辦法,2、依據(jù),第一節(jié)國(guó)際航運(yùn)船舶的通關(guān),二、海關(guān)對(duì)國(guó)際航運(yùn)船舶的監(jiān)管 3、程序,1)一般程序,船舶代理,海事主管部門,邊防檢查站,海關(guān),衛(wèi)生檢疫所,單證,分別檢查,2)海事主管部門,海事局:1998年經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)成立,歸屬交通部,執(zhí)行聯(lián)檢事務(wù),3)實(shí)際情況,船代將有關(guān)單證備齊,遞交各檢查部門既可;特殊情況實(shí)施聯(lián)檢;主要針對(duì)外籍船舶,第一節(jié)國(guó)際航運(yùn)船舶的通關(guān),二、海關(guān)對(duì)國(guó)際航運(yùn)船舶的監(jiān)管 (二)進(jìn)出境地點(diǎn)設(shè)有海關(guān)的地點(diǎn) (三)在海關(guān)監(jiān)管區(qū)由當(dāng)?shù)馗劭谛姓芾聿块T通知海
4、關(guān) 在非監(jiān)管區(qū)內(nèi)的監(jiān)管雙方協(xié)商 (四)申報(bào)時(shí)間:到港提前24小時(shí)向海關(guān)申報(bào) 離港提前24小時(shí)向海關(guān)申報(bào),貨物,海關(guān)指定倉(cāng)庫(kù),船舶代理,港口行政管理部門,交接貨物證明 1)起卸24小時(shí)內(nèi) 2)副本 3)標(biāo)注溢、誤、短、破情況,海關(guān),(五)編制貨物交接證明,第一節(jié)國(guó)際航運(yùn)船舶的通關(guān),二、海關(guān)對(duì)國(guó)際航運(yùn)船舶的監(jiān)管 (六)對(duì)兼營(yíng)兩種運(yùn)輸方式的中國(guó)籍船舶監(jiān)管,主營(yíng)國(guó)際運(yùn)輸,兼營(yíng)國(guó)內(nèi)運(yùn)輸,海關(guān),主營(yíng)國(guó)內(nèi)運(yùn)輸,兼營(yíng)國(guó)際運(yùn)輸,簽發(fā) “船舶進(jìn)出境(港)海關(guān)監(jiān)管薄”,第一節(jié)國(guó)際航運(yùn)船舶的通關(guān),三、海關(guān)對(duì)船用物料的監(jiān)管,需求:添減或調(diào)配物料,編制船用物料清單,需求:處理掃艙地角和廢舊物料,提出書面申請(qǐng),海關(guān),需求:
5、船用物料6個(gè)月內(nèi)未出境,辦理進(jìn)口手續(xù),第一節(jié)國(guó)際航運(yùn)船舶的通關(guān),四、國(guó)際航運(yùn)船舶的報(bào)關(guān)單證 (一)入境國(guó)際航行船舶的報(bào)關(guān)單證 1、單證種類,國(guó)際航行船舶進(jìn)口報(bào)告書(1) 貨物申報(bào)單(1)載貨清單(2) 進(jìn)出境旅客名單(1) 船員名單(1) 船員自用和船舶備用物品、貨幣、金銀清單 船員自用和船舶備用煙、酒加封清單 船舶進(jìn)出境(港)海關(guān)監(jiān)管薄 海關(guān)關(guān)封 噸稅執(zhí)照 海關(guān)監(jiān)管需要的其他單證,第一節(jié)國(guó)際航運(yùn)船舶的通關(guān),四、國(guó)際航運(yùn)船舶的報(bào)關(guān)單證 (一)入境國(guó)際航行船舶的報(bào)關(guān)單證 2、保函和進(jìn)口載貨清單的提交,不能提供完整的載貨清單:提交保函,24小時(shí)內(nèi)提交載貨清單,(二)出境國(guó)際航行船舶的報(bào)關(guān)單證,出口
6、報(bào)告單 貨物申報(bào)單(1)載貨清單(2) 出境旅客名單(1) 船員名單(1) 船舶進(jìn)出境(港)海關(guān)監(jiān)管薄 出口岸手續(xù)聯(lián)系單 噸稅執(zhí)照 其他單證,第一節(jié)國(guó)際航運(yùn)船舶的通關(guān),五、報(bào)關(guān)單證的填寫規(guī)范和監(jiān)管要求 (一)國(guó)際航行船舶進(jìn)口報(bào)告書的填寫,1.船名,2.國(guó)籍,3.船籍港,4.船舶所有人,5.總噸位、凈噸位、載重噸位,6.凈噸位,7.貨物噸數(shù),8.通運(yùn)貨物,9.指運(yùn)中國(guó)其他港口貨物,10.未列入載貨清單或提單的貨物,11.起運(yùn)港,12.出發(fā)日期,13.經(jīng)過港,14.抵達(dá)本港時(shí)間,15.船長(zhǎng)簽字,16.日期,第一節(jié)國(guó)際航運(yùn)船舶的通關(guān),五、報(bào)關(guān)單證的填寫規(guī)范和監(jiān)管要求 (二)船舶進(jìn)出境(港)海關(guān)監(jiān)管薄
7、的填寫,要點(diǎn):供國(guó)內(nèi)船舶在國(guó)際和國(guó)內(nèi)港口間使用向船舶所在地海關(guān)領(lǐng)取,要點(diǎn):船用設(shè)備、貴重物品登記表,要點(diǎn):更名或者所有人變更需重新領(lǐng)薄,(三)海關(guān)關(guān)封,要點(diǎn):供外籍船舶在國(guó)內(nèi)港口間使用,要點(diǎn):船長(zhǎng)收到后需要簽收,妥善保管,不能擅自拆啟,要點(diǎn):更改航線需要告知海關(guān),第一節(jié)國(guó)際航運(yùn)船舶的通關(guān),五、報(bào)關(guān)單證的填寫規(guī)范和監(jiān)管要求 (四)海關(guān)監(jiān)管需要的其他報(bào)單,船舶噸稅申報(bào)單,船舶捎帶物品清單,船方向海關(guān)繳納噸稅的一種報(bào)關(guān)單 (船名、國(guó)籍、凈噸位),指未列入進(jìn)口載貨清單或提單,由船舶捎帶的物品,第三節(jié)海關(guān)對(duì)集裝箱及其所載貨物的監(jiān)管,一、各國(guó)海關(guān)對(duì)國(guó)際集裝箱運(yùn)輸監(jiān)管的體制,目標(biāo):減少開箱查驗(yàn),創(chuàng)造便利的運(yùn)
8、輸體制,1980年,國(guó)際貨物多式聯(lián)運(yùn)公約,附有關(guān)國(guó)際貨物多式聯(lián)運(yùn)的海關(guān)事項(xiàng)條款公約,1972年,1972集裝箱海關(guān)公約 國(guó)際集裝箱安全公約,對(duì)集裝箱的結(jié)構(gòu)、種類和標(biāo)志作詳細(xì)規(guī)定,海關(guān)當(dāng)局對(duì)多式聯(lián)運(yùn)貨物不查驗(yàn),只檢驗(yàn)海關(guān)關(guān)封;過境不納稅、保證金等,第三節(jié)海關(guān)對(duì)集裝箱及其所載貨物的監(jiān)管,二、我國(guó)對(duì)國(guó)際集裝箱及所裝貨物的監(jiān)管法規(guī),2004年,海關(guān)對(duì)用于裝載海關(guān)監(jiān)管貨物的集裝箱和集裝箱式貨車車廂的監(jiān)管辦法,(一)進(jìn)出口集裝箱的申報(bào)地點(diǎn)進(jìn)口集裝箱,內(nèi)地設(shè)有海關(guān)地,貨物,口岸外運(yùn)公司,口岸海關(guān),申請(qǐng)辦理轉(zhuǎn)運(yùn)手續(xù),有關(guān)申報(bào)單證,承運(yùn)人,查驗(yàn)放行,第三節(jié)海關(guān)對(duì)集裝箱及其所載貨物的監(jiān)管,二、我國(guó)對(duì)國(guó)際集裝箱及所
9、裝貨物的監(jiān)管法規(guī),內(nèi)地設(shè)有海關(guān)地,口岸海關(guān):監(jiān)管裝船,當(dāng)?shù)匕l(fā)貨人,承運(yùn)人,貨物,辦理申報(bào) 和查驗(yàn),有關(guān)申報(bào)單,(一)進(jìn)出口集裝箱的申報(bào)地點(diǎn)出口集裝箱,第三節(jié)海關(guān)對(duì)集裝箱及其所載貨物的監(jiān)管,二、我國(guó)對(duì)國(guó)際集裝箱及所裝貨物的監(jiān)管法規(guī),收發(fā)貨人或其代理人,報(bào)請(qǐng)進(jìn)境地或就近海關(guān)核準(zhǔn) 提供往返費(fèi)用等,(一)進(jìn)出口集裝箱的申報(bào)地點(diǎn)在非海關(guān)監(jiān)管區(qū)的申報(bào),(一)進(jìn)出口集裝箱的申報(bào)地點(diǎn)空集裝箱在境內(nèi)沿海港口間調(diào)撥的申報(bào),國(guó)際集裝箱班輪公司,批準(zhǔn)文件,自制調(diào)運(yùn)清單,交通轉(zhuǎn)關(guān)部門,調(diào)出(入)海關(guān)申報(bào),其他運(yùn)輸方式空箱調(diào)運(yùn),不須辦理海關(guān)手續(xù) 裝載海關(guān)監(jiān)管貨物,并與汽車不能分離的箱體,按公路運(yùn)輸類監(jiān)管辦法,第三節(jié)海關(guān)對(duì)
10、集裝箱及其所載貨物的監(jiān)管,二、我國(guó)對(duì)國(guó)際集裝箱及所裝貨物的監(jiān)管法規(guī),辦理報(bào)關(guān)手續(xù)時(shí),向海關(guān)傳輸電子數(shù)據(jù),進(jìn)出口載貨清單、交接單、運(yùn)單上,標(biāo)注:,(二)進(jìn)出口集裝箱、集裝箱式貨車及其所載貨物申報(bào)時(shí)應(yīng)提交的單證在進(jìn)、出境地向海關(guān)辦理報(bào)關(guān)手續(xù),貨物、物品的申報(bào)單證,運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人、代理人,運(yùn)輸工具名稱,航(班)次號(hào); 集裝箱式貨車車牌號(hào)、國(guó)籍、卸貨港口,集裝箱號(hào)或者集裝箱式貨車車廂號(hào)、尺寸、總重、自重,以及箱體內(nèi)裝載貨物的商品名稱、件數(shù)、重量、經(jīng)營(yíng)人,收發(fā)貨人,提(運(yùn))單或者裝貨單號(hào)等有關(guān)內(nèi)容,與紙制載貨清單(艙單)保持一致,第三節(jié)海關(guān)對(duì)集裝箱及其所載貨物的監(jiān)管,二、我國(guó)對(duì)國(guó)際集裝箱及所裝貨物的監(jiān)管
11、法規(guī),口岸海關(guān)同意 施加海關(guān)封志,(二)進(jìn)出口集裝箱、集裝箱式貨車及其所載貨物申報(bào)時(shí)應(yīng)提交的單證在到達(dá)地或者啟運(yùn)地向海關(guān)辦理報(bào)關(guān)手續(xù),辦理“海關(guān)監(jiān)管手續(xù),運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人、代理人,(三)海關(guān)對(duì)進(jìn)出口集裝箱的查驗(yàn),1、貨物或集裝箱營(yíng)運(yùn)人的義務(wù)配合,2、海關(guān)對(duì)放行后的集裝箱的監(jiān)管有必要、可復(fù)查,第三節(jié)海關(guān)對(duì)集裝箱及其所載貨物的監(jiān)管,二、我國(guó)對(duì)國(guó)際集裝箱及所裝貨物的監(jiān)管法規(guī),(四)進(jìn)出口集裝箱的存放,一方面放在海關(guān)制定的倉(cāng)庫(kù)場(chǎng)所,一方面?zhèn)}庫(kù)保管者負(fù)責(zé),不能損害關(guān)封,不能涂改箱號(hào),不能裝卸貨物,針對(duì)未辦理進(jìn)境手續(xù)和已辦理出境手續(xù)的集裝箱:,第三節(jié)海關(guān)對(duì)集裝箱及其所載貨物的監(jiān)管,三、海關(guān)對(duì)集裝箱體和集裝箱
12、式貨車車廂的監(jiān)管,收發(fā)貨人或代理人,(一)集裝箱箱體和集裝箱式貨車車廂的進(jìn)出口申報(bào)手續(xù),單獨(dú)填寫進(jìn)出口報(bào)關(guān)單辦理納稅手續(xù),從國(guó)外購(gòu)買,向國(guó)外售予,無論裝貨與否,(二)對(duì)國(guó)際運(yùn)輸集裝箱和集裝箱式貨車車廂的監(jiān)管,效果:作為締約國(guó),準(zhǔn)許集裝箱暫時(shí)進(jìn)口,1986年加入1972年集裝箱關(guān)務(wù)公約,實(shí)施:實(shí)行核發(fā)批準(zhǔn)牌照的監(jiān)管,1、裝運(yùn)海關(guān)監(jiān)管貨物的國(guó)際集裝箱和集裝箱式貨車車廂的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),第三節(jié)海關(guān)對(duì)集裝箱及其所載貨物的監(jiān)管,三、海關(guān)對(duì)集裝箱體和集裝箱式貨車車廂的監(jiān)管,工商行政管理部門,(二)對(duì)國(guó)際運(yùn)輸集裝箱和集裝箱式貨車車廂的監(jiān)管,(1)企業(yè)資格獲得:,2、集裝箱和集裝箱式貨車車廂生產(chǎn)企業(yè)的核準(zhǔn),營(yíng)業(yè)執(zhí)照
13、,中國(guó)船級(jí)社,認(rèn)可證書,所在地海關(guān),遞交申請(qǐng),海關(guān)發(fā)給核準(zhǔn)證書,(2)不得改變集裝箱和集裝箱式貨車車廂的結(jié)構(gòu),重新向船級(jí)社和海關(guān)提交申請(qǐng),第三節(jié)海關(guān)對(duì)集裝箱及其所載貨物的監(jiān)管,三、海關(guān)對(duì)集裝箱體和集裝箱式貨車車廂的監(jiān)管,境內(nèi)制造的集裝箱,(二)對(duì)國(guó)際運(yùn)輸集裝箱和集裝箱式貨車車廂的監(jiān)管,申請(qǐng)地點(diǎn),3、國(guó)際集裝箱和集裝箱式貨車車廂海關(guān)批準(zhǔn)牌照的核發(fā),我國(guó)海關(guān),境外制造的集裝箱,外國(guó)海關(guān),申請(qǐng)牌照,核發(fā)批準(zhǔn)牌照機(jī)構(gòu),中國(guó)海關(guān),中國(guó)船級(jí)社,授權(quán),核查,檢驗(yàn),中國(guó)船級(jí)社,境內(nèi)生產(chǎn)提供圖紙,境外制造提供圖紙,中國(guó)船級(jí)社審查,生產(chǎn)后進(jìn)行實(shí)體檢查,海關(guān)可復(fù)查,第三節(jié)海關(guān)對(duì)集裝箱及其所載貨物的監(jiān)管,三、海關(guān)對(duì)集
14、裝箱體和集裝箱式貨車車廂的監(jiān)管,(二)對(duì)國(guó)際運(yùn)輸集裝箱和集裝箱式貨車車廂的監(jiān)管,3、國(guó)際集裝箱和集裝箱式貨車車廂海關(guān)批準(zhǔn)牌照的核發(fā),牌照的安裝,箱體外規(guī)定位置,序列號(hào),4、登記管理,營(yíng)運(yùn)人,運(yùn)輸企業(yè),集裝箱和集裝箱式貨車車廂報(bào)廢時(shí),向所在地海關(guān),辦理登記手續(xù),辦理車輛注冊(cè),辦理注銷手續(xù),第三節(jié)海關(guān)對(duì)集裝箱及其所載貨物的監(jiān)管,三、海關(guān)對(duì)集裝箱體和集裝箱式貨車車廂的監(jiān)管,(三)對(duì)暫時(shí)進(jìn)境的外國(guó)集裝箱、集裝箱式貨車車廂的監(jiān)管,1、對(duì)6個(gè)月內(nèi)復(fù)運(yùn)出境的.,經(jīng)營(yíng)人、代理人,單獨(dú)(不同于貨物)填寫進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單; 出具保函; 6個(gè)月內(nèi)復(fù)出境;,向所在地海關(guān),2、對(duì)不能按期復(fù)出口的.,提出申請(qǐng)延長(zhǎng)3個(gè)月,第三節(jié)海關(guān)對(duì)集裝箱及其所載貨物的監(jiān)管,三、海關(guān)對(duì)集裝箱體和集裝箱式貨車車廂的監(jiān)管,(三)對(duì)暫時(shí)進(jìn)境的外國(guó)集裝箱、集裝箱式貨車車廂的監(jiān)管,3、復(fù)運(yùn)出境的報(bào)關(guān),核實(shí)后,領(lǐng)取出口貨物報(bào)關(guān)單,4、進(jìn)口手續(xù),暫時(shí)進(jìn)出境,不
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