1、第五章 國(guó)家實(shí)施貿(mào)易政策的措施,第一節(jié) 關(guān)稅措施 第二節(jié) 非關(guān)稅措施 第三節(jié) 其他貿(mào)易政策措施,第一節(jié) 關(guān)稅措施,一.關(guān)稅的概述 是由一國(guó)政府設(shè)置的海關(guān)對(duì)進(jìn)出口商品經(jīng)過(guò)關(guān)境時(shí)所征收的稅收.,二、關(guān)稅的特性 （一）.關(guān)稅是一種間接稅. 關(guān)稅主要是由進(jìn)出口商交納的,但作為納稅人的進(jìn)出口商人可以將關(guān)稅額作為成本的一部分,分?jǐn)傇谏唐返膬r(jià)格上,最后轉(zhuǎn)移給消費(fèi)者. （二）.關(guān)稅的稅收主體和客體是進(jìn)出口商和進(jìn)出口貨物。 稅收主體即關(guān)稅的納稅人：進(jìn)出口商人 稅收客體進(jìn)出口貨物,（三）關(guān)稅可以起到調(diào)節(jié)一國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易的作用 可通過(guò)低稅、免稅、退稅鼓勵(lì)商品出口；通過(guò)稅率的高低、減免來(lái)調(diào)節(jié)商品進(jìn)口。 （四）關(guān)稅是一國(guó)

2、對(duì)外貿(mào)易政策的重要手段 關(guān)稅體現(xiàn)著一國(guó)的對(duì)外貿(mào)易政策，關(guān)稅稅率的高低直接影響著一國(guó)的進(jìn)出口貿(mào)易。,三、關(guān)稅的種類,(一)按照征收的對(duì)象或商品流向分類 分為進(jìn)口稅,出口稅,過(guò)境稅 1.進(jìn)口稅.是一國(guó)海關(guān)對(duì)其進(jìn)口貨物和物品征收的關(guān)稅,它是關(guān)稅中最主要的一種. 大部分國(guó)家的進(jìn)口關(guān)稅結(jié)構(gòu)為： 對(duì)工業(yè)制成品征收較高關(guān)稅， 對(duì)半制成品的進(jìn)口稅率次之， 對(duì)原料的進(jìn)口稅率最低甚至免稅 通常所說(shuō)的關(guān)稅壁壘便是指高額的進(jìn)口稅,2.出口稅.以出口貨物和物品為課稅對(duì)象的關(guān)稅叫出口稅,亦稱出口關(guān)稅. 目前大多數(shù)國(guó)家對(duì)大多數(shù)產(chǎn)品不征收出口稅，征收的出口稅，通常為對(duì)出口原材料征稅，以保護(hù)本國(guó)的生產(chǎn)。 3.過(guò)境稅.它是一國(guó)對(duì)

3、于通過(guò)其關(guān)境的外國(guó)商品所征收的關(guān)稅.目前大多數(shù)國(guó)家在外國(guó)商品通過(guò)其領(lǐng)土?xí)r只征收少量的準(zhǔn)許費(fèi)、印制費(fèi)、登記費(fèi)和統(tǒng)計(jì)費(fèi),(二)按照征稅的目的分類 財(cái)政關(guān)稅與保護(hù)關(guān)稅 1.財(cái)政關(guān)稅.是以增加國(guó)家財(cái)政收入為主要目的而征收的關(guān)稅. 對(duì)進(jìn)口商品征收財(cái)政關(guān)稅時(shí)，必須具備三個(gè)條件： （1）征稅的進(jìn)口貨物在國(guó)內(nèi)沒有替代品或者替代性不強(qiáng)而必須從國(guó)外進(jìn)口，因此，征收關(guān)稅后進(jìn)口數(shù)量不會(huì)大量減少。 （2）征稅的進(jìn)口貨物，在國(guó)內(nèi)必須有大量的消費(fèi)， （3）關(guān)稅稅率適中，不能太高，否則，進(jìn)口量太少，達(dá)不到增加財(cái)政收入的目的。 目前財(cái)政收入中關(guān)稅的比重不斷降低,2.保護(hù)關(guān)稅.是為了保護(hù)本國(guó)生產(chǎn)和本國(guó)市場(chǎng)為主要目的而征收的關(guān)稅.

4、 它是以保護(hù)本國(guó)工業(yè)或者農(nóng)業(yè)發(fā)展為目的而征收的關(guān)稅。 一般而言，保護(hù)關(guān)稅越高，保護(hù)的程度越高。 稅率達(dá)到100以上，成為禁止關(guān)稅,(三)按照差別待遇和特定實(shí)施情況，關(guān)稅可分為進(jìn)口附加稅、差價(jià)稅、特惠稅和普遍優(yōu)惠稅 1.進(jìn)口附加稅.是指進(jìn)口商品征收一般關(guān)稅后,再額外征收的關(guān)稅.它是一種特定的臨時(shí)性措施。其目的主要有：應(yīng)付國(guó)際收支危機(jī)，維持進(jìn)出口平衡；防止外國(guó)商品低價(jià)傾銷等；對(duì)國(guó)外某個(gè)國(guó)家實(shí)行歧視或報(bào)復(fù)等。 反補(bǔ)貼稅和反傾銷稅是進(jìn)口附加稅,反補(bǔ)貼稅： （1）概念：又稱抵消稅或補(bǔ)償稅，是對(duì)于直接或間接地接受獎(jiǎng)金或補(bǔ)貼的外國(guó)商品進(jìn)口所征收的一種進(jìn)口附加稅，一般按照“補(bǔ)貼數(shù)額”征收。 （2）目的：為了使

5、他國(guó)補(bǔ)貼產(chǎn)品不能在進(jìn)口國(guó)市場(chǎng)上進(jìn)行低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)或傾銷，以保護(hù)進(jìn)口國(guó)同類商品的生產(chǎn)。,（3）WTO關(guān)于補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼協(xié)議的主要內(nèi)容： 補(bǔ)貼的定義：指政府或任何公共機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)提供的財(cái)政捐助和政府對(duì)收入或價(jià)格的支持。 補(bǔ)貼的主要分類 a.禁止使用的補(bǔ)貼（紅燈補(bǔ)貼） 包括：出口補(bǔ)貼（12種） 進(jìn)口替代補(bǔ)貼（使用國(guó)產(chǎn)品的補(bǔ)貼） b.可申訴補(bǔ)貼（黃燈補(bǔ)貼） c.不可申訴補(bǔ)貼（綠燈補(bǔ)貼）：不具專項(xiàng)性的補(bǔ)貼和符合特定要求的專項(xiàng)性補(bǔ)貼（例如研究開發(fā)補(bǔ)貼，環(huán)保補(bǔ)貼和貧困地區(qū)補(bǔ)貼。）,出口補(bǔ)貼12種情形 1.直接補(bǔ)貼 2.有出口獎(jiǎng)勵(lì)的貨幣留成方案（如允許留成一定比例的外匯） 3.出口裝運(yùn)補(bǔ)貼 4.政府對(duì)出口提供優(yōu)于內(nèi)銷的

6、服務(wù)或其他條件 5.允許減免直接稅（工資、利潤(rùn)、利息、租金等收入所納的稅） 6.有意減小直接稅的稅基 7.允許減免間接稅（增值稅、消費(fèi)稅、銷售稅、營(yíng)業(yè)稅等） 8.對(duì)累積間接稅的減免優(yōu)惠大于內(nèi)貿(mào) 9.寬松的進(jìn)口費(fèi)用減免或退還政策 10.不保本情況下提供出口信貸擔(dān)?；虮ｋU(xiǎn)計(jì)劃 11.低于實(shí)際應(yīng)付利率為出口提供出口信貸 12.從世貿(mào)組織成員方公共帳戶所支取的任何其他費(fèi)用,（4）反補(bǔ)貼的三大要件 A、存在補(bǔ)貼行為 B、進(jìn)口國(guó)同類行業(yè)受到實(shí)質(zhì)性損害 C、補(bǔ)貼和損害之間存在因果關(guān)系,（5）反補(bǔ)貼措施 征收反補(bǔ)貼稅 征收幅度不超過(guò)補(bǔ)貼幅度 如果同時(shí)可以征收反傾銷稅和反補(bǔ)貼稅，只能征收其中一種。 征收反補(bǔ)貼稅

7、的公共利益問(wèn)題。,（六）征收反補(bǔ)貼稅的程序 申訴和調(diào)查 舉證 磋商 有行動(dòng)，中止 無(wú)行動(dòng)，征收反補(bǔ)貼稅 。 征收反補(bǔ)貼稅的期限不得超過(guò)5年,反傾銷稅： 含義：是指為抵制外國(guó)商品大量低價(jià)進(jìn)口，保護(hù)國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)而征收的一種進(jìn)口附加稅 實(shí)施反傾銷措施的基本要件： a.存在傾銷 b.產(chǎn)生了實(shí)質(zhì)性損害 c.傾銷與損害之間有因果關(guān)系,（1）傾銷概述 傾銷指一項(xiàng)產(chǎn)品的出口價(jià)格，以低于其在正常貿(mào)易中出口國(guó)供其國(guó)內(nèi)消費(fèi)的同類產(chǎn)品的可比價(jià)格，即以低于正常價(jià)值進(jìn)入另一國(guó)市場(chǎng)。 如何確定出口價(jià)格和正常價(jià)值呢？,出口價(jià)格：在正常貿(mào)易中一國(guó)向另一國(guó)出口某一產(chǎn)品價(jià)格，也就是出口商將產(chǎn)品出售給進(jìn)口商的價(jià)格。 對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家確

8、定“正常價(jià)值”的三種方法： 1）在正常貿(mào)易過(guò)程中出口國(guó)國(guó)內(nèi)的銷售價(jià)格 2）出口國(guó)向第三國(guó)正常貿(mào)易中的最高可比價(jià)格 3）結(jié)構(gòu)價(jià)格，即成本加合理的推銷費(fèi)用和價(jià)格,對(duì)非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家確定“正常價(jià)值”的方法：替代價(jià)格法。 注意： 選擇替代國(guó) 選擇替代產(chǎn)品 （2）實(shí)質(zhì)性損害確定 對(duì)已建工業(yè)的實(shí)質(zhì)性損害：銷售劇減，利潤(rùn)下降，失業(yè)加劇，市場(chǎng)萎縮等 對(duì)已建工業(yè)的實(shí)質(zhì)性威脅：預(yù)見出現(xiàn)實(shí)質(zhì)性損害 對(duì)新建產(chǎn)業(yè)的實(shí)質(zhì)性阻礙,（3） 傾銷與損害存在因果關(guān)系 反傾銷協(xié)議規(guī)定，進(jìn)口方主管機(jī)構(gòu)應(yīng)審查除進(jìn)口傾銷產(chǎn)品以外的其他可能使國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)受到損害的已知因素。這些因素如下： 第一，未以傾銷價(jià)格出售的進(jìn)口產(chǎn)品的價(jià)格及數(shù)量。 第二，需

9、求萎縮或消費(fèi)模式的改變。 第三，外國(guó)與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)商間競(jìng)爭(zhēng)與限制性貿(mào)易做法。 第四，技術(shù)發(fā)展、國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的出口實(shí)績(jī)及生產(chǎn)率,（4）反傾銷的措施 價(jià)格承諾：被控傾銷產(chǎn)品的生產(chǎn)商和出口商與進(jìn)口方主管機(jī)構(gòu)達(dá)成協(xié)議，出口商提高價(jià)格以消除產(chǎn)業(yè)損害，進(jìn)口方相應(yīng)地中止或終止案件調(diào)查。從實(shí)際效果來(lái)看，價(jià)格承諾是一種反傾銷形式。 臨時(shí)措施： 征收臨時(shí)反傾銷稅，提供保證金,最終裁定：反傾銷稅 稅率：不高于傾銷幅度 時(shí)間：自決定征收之日起不超過(guò)5年 實(shí)施機(jī)構(gòu)：由海關(guān)按規(guī)定征收 如果同時(shí)可以征收反傾銷稅和反補(bǔ)貼稅，只能征收其中一種。 征收反傾銷稅的公共利益問(wèn)題。,（5）反傾銷的程序 申請(qǐng)，立案，調(diào)查，初裁，終裁 申請(qǐng) 資格

10、：支持者占國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)量的25%以上，書面提出 受理立案 主管機(jī)構(gòu), 調(diào)查 公告，聽證會(huì)，當(dāng)?shù)卣{(diào)查，時(shí)間 a. 公告：調(diào)查開始時(shí)間 b. 聽證：出口商，進(jìn)口商，有關(guān)利害方（律師） c.當(dāng)?shù)卣{(diào)查：推算價(jià)格 d.調(diào)查持續(xù)時(shí)間：1年-18個(gè)月,e. 如果主管機(jī)關(guān)確定傾銷幅度為微量，或者傾銷進(jìn)口產(chǎn)品的實(shí)際或者潛在數(shù)量或損害可忽略不計(jì)，則應(yīng)立即終止調(diào)查。如傾銷幅度按出口價(jià)格的百分比表示小于2%,則該幅度應(yīng)被視為屬微量。如來(lái)自一特定國(guó)家的傾銷進(jìn)口產(chǎn)品的數(shù)量被查明占進(jìn)口成員中同類產(chǎn)品進(jìn)口的不足3%，則該傾銷進(jìn)口產(chǎn)品的數(shù)量通常應(yīng)被視為可忽略不計(jì)，除非占進(jìn)口成員中同類產(chǎn)品進(jìn)口不足3%的國(guó)家合計(jì)超過(guò)該進(jìn)口成員中同類

11、產(chǎn)品進(jìn)口的7%。, 初裁 不存在傾銷：撤消 存在傾銷：如出口方作出價(jià)格承諾（提高價(jià)格），調(diào)查終止 終裁：征收反傾銷稅，可追溯征收（從調(diào)查開始） 復(fù)查：反傾銷效果，達(dá)到目的，可提前終止,2.差價(jià)稅 指當(dāng)本國(guó)某產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)價(jià)格高于同類進(jìn)口產(chǎn)品的價(jià)格時(shí),對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品按國(guó)內(nèi)價(jià)格與進(jìn)口價(jià)格之間的差額征收的關(guān)稅.目的在于削弱進(jìn)口產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)能力,保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)品和國(guó)內(nèi)市場(chǎng). 沒有固定稅率,稅額隨價(jià)格差額的變動(dòng)而變動(dòng),差多少補(bǔ)多少,最終將進(jìn)口商品的價(jià)格與國(guó)內(nèi)產(chǎn)品價(jià)格拉平.,3、特惠稅 概念：指對(duì)從某個(gè)國(guó)家或地區(qū)進(jìn)口的全部商品或部分商品，給予特別的低關(guān)稅或免稅待遇。特惠稅有互惠與非互惠之分。 種類： 宗主國(guó)與殖民地附屬

12、國(guó)之間的特惠稅 洛美協(xié)定國(guó)家之間的特惠稅（歐共體與 發(fā)展中國(guó)家）,2.普惠制關(guān)稅（普惠制簡(jiǎn)稱GSP generalized system of preferences) 概念： 發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)進(jìn)口原產(chǎn)于發(fā)展中國(guó)家的工業(yè)制成品、半制成品和某些初級(jí)產(chǎn)品給予降低或取消進(jìn)口關(guān)稅待遇的一種關(guān)稅優(yōu)惠，簡(jiǎn)稱普惠制。,三原則： （1）普遍性原則：指發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)對(duì)發(fā)展中國(guó)家的制成品、半制成品盡可能給予關(guān)稅優(yōu)惠； （2）非歧視原則：指應(yīng)使所有發(fā)展中國(guó)家或地區(qū)都不受歧視、無(wú)例外地享受普惠制，不應(yīng)區(qū)別不同國(guó)家實(shí)施不同的方案； （3）非互惠原則：指發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)單方面給予發(fā)展中國(guó)家關(guān)稅優(yōu)惠，而不要求發(fā)展中國(guó)家給予反向?qū)Φ葍?yōu)惠。,

13、主要規(guī)定： （1）對(duì)受惠國(guó)家或地區(qū)的規(guī)定：原則是普遍的，無(wú)歧視性的，但各個(gè)國(guó)家有不同。 （2）對(duì)受惠產(chǎn)品范圍的規(guī)定：各個(gè)給惠國(guó)都有自己的給惠產(chǎn)品清單和排除產(chǎn)品清單；根據(jù)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易政策制定；一般來(lái)說(shuō)，農(nóng)產(chǎn)品的受惠產(chǎn)品少，工業(yè)產(chǎn)品多，敏感產(chǎn)品被排除。（正在變化中）,（3）對(duì)受惠產(chǎn)品減稅幅度（優(yōu)惠幅度）的規(guī)定：取決于最惠國(guó)稅率和普惠制稅率之間的差額，最惠國(guó)稅率越高，普惠制稅率越低，優(yōu)惠差幅就越大，反之，越小。 （4）對(duì)給惠國(guó)保護(hù)措施的規(guī)定： A. 免責(zé)條款：進(jìn)口對(duì)本國(guó)同類產(chǎn)品或者有直接競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的產(chǎn)品造成，或者即將造成傷害，可以完全或者部分取消； B. 預(yù)定限額：即規(guī)定受惠產(chǎn)品關(guān)稅優(yōu)惠進(jìn)口限額，超出部分

14、恢復(fù)最惠國(guó)稅率；,C.競(jìng)爭(zhēng)需要標(biāo)準(zhǔn) D. 畢業(yè)條款：當(dāng)受惠國(guó)或地區(qū)的某項(xiàng)產(chǎn)品或其經(jīng)濟(jì)發(fā)展到較高的程度，使他在世界市場(chǎng)上顯示出較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力時(shí)，則取消該項(xiàng)產(chǎn)品或全部產(chǎn)品享受關(guān)稅優(yōu)惠待遇的資格，分為產(chǎn)品畢業(yè)和國(guó)家畢業(yè) E. 對(duì)原產(chǎn)地的規(guī)定：是衡量受惠國(guó)出口產(chǎn)品是否能享受優(yōu)惠的標(biāo)準(zhǔn)，確保發(fā)展中國(guó)家或地區(qū)的產(chǎn)品利用普惠制擴(kuò)大出口，防止非受惠國(guó)的產(chǎn)品利用普惠制的優(yōu)惠，擾亂普惠制下的貿(mào)易秩序。,目前有36個(gè)國(guó)家給予中國(guó)普惠制優(yōu)惠待遇（全世界共有38個(gè)給惠國(guó)）（美國(guó)與保加利亞） 平均享受5%的關(guān)稅減免。,四、關(guān)稅的征收 （一）按照征稅的一般方法或征稅標(biāo)準(zhǔn)分：從量稅、從價(jià)稅、復(fù)合稅、選擇稅 1、從量稅（Spec

15、ific Duties） 概念： 從量稅是以進(jìn)口商品的數(shù)量、體積、重量等計(jì)量單位為計(jì)量基準(zhǔn)的一種計(jì)征關(guān)稅的方法。 從量稅額=商品數(shù)量*每單位應(yīng)稅額,特點(diǎn)： 每一種進(jìn)口商品的單位應(yīng)稅額固定，不受該商品進(jìn)口價(jià)格的影響。計(jì)稅時(shí)以貨物的計(jì)量單位乘以每單位應(yīng)納稅金額即可得出該貨物的關(guān)稅稅額。 這種計(jì)稅方法簡(jiǎn)便，通關(guān)手續(xù)快捷，并能起到抑制低廉商品或故意低瞞報(bào)價(jià)格商品的進(jìn)口。,應(yīng)用： 從量稅適用于規(guī)格品種簡(jiǎn)單、計(jì)量容易、同一種商品規(guī)格價(jià)差比較少、且經(jīng)常性大宗進(jìn)口的商品，如我國(guó)海關(guān)自年月日起即對(duì)啤酒、石油原油和感光膠片試行從量關(guān)稅。但是，由于應(yīng)稅額固定，物價(jià)漲落時(shí)，稅額不能相應(yīng)變化，因而，在物價(jià)上漲時(shí)，關(guān)稅的

16、調(diào)控作用相對(duì)減弱。,2.從價(jià)稅. 從價(jià)稅是以貨物的完稅價(jià)格作為征稅標(biāo)準(zhǔn),按其一定比例計(jì)征關(guān)稅. 從價(jià)稅的計(jì)算公式: 從價(jià)稅額=完稅價(jià)格*從價(jià)稅率,進(jìn)口貨物的完稅價(jià)格按海關(guān)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審定或固定后才能成為計(jì)稅依據(jù)，經(jīng)審定的計(jì)稅價(jià)格稱為海關(guān)完稅價(jià)格或稱海關(guān)價(jià)格。 完稅價(jià)格確定標(biāo)準(zhǔn)： （1）以成本、保險(xiǎn)費(fèi)加運(yùn)費(fèi)價(jià)格（CIF)作為征稅價(jià)格標(biāo)準(zhǔn) （2）以裝運(yùn)港船上交貨價(jià)格（FOB）為征稅價(jià)格標(biāo)準(zhǔn) （3）以法定價(jià)格作為征稅價(jià)格標(biāo)準(zhǔn),3.混合稅又稱復(fù)合稅 它是指在關(guān)稅稅則中,對(duì)同一稅則號(hào)下的商品同時(shí)訂有從量稅和從價(jià)稅兩種稅率,并同時(shí)征收的一種關(guān)稅. 混合稅額=從量稅額+從價(jià)稅額,4.選擇稅.在關(guān)稅稅則中,

17、對(duì)同一稅則號(hào)下的商品同時(shí)訂有從價(jià)稅和從量稅兩種稅率.分別按從價(jià)稅或從量稅計(jì)征稅額.但選擇其中一種有利的稅率征收.一般各國(guó)多選擇一種較高的稅率征收.,(二)海關(guān)稅則與國(guó)際貿(mào)易商品分類 1、海關(guān)稅則概念 又稱關(guān)稅稅則，是一國(guó)對(duì)進(jìn)出口商品計(jì)征關(guān)稅的規(guī)章和對(duì)進(jìn)出口的應(yīng)稅和免稅商品加以系統(tǒng)分類的一覽表。 2、商品分類及編碼 國(guó)際上有二種標(biāo)準(zhǔn)： （1）由聯(lián)合國(guó)秘書處于1950年制定的聯(lián)合國(guó)國(guó)際貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)分類(縮寫為SITC)，由聯(lián)合國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)理事會(huì)推薦給各成員國(guó)使用；,（2）由歐洲關(guān)稅同盟的海關(guān)合作理事會(huì)于1950年制定的海關(guān)合作理事會(huì)稅則目錄(縮寫為CCCN)。因該稅則目錄是在布魯塞爾制訂的，故又稱為布

18、魯塞爾稅則目錄。 3、商品名稱及編碼協(xié)調(diào)制度（HS） 為了協(xié)調(diào)兩種不同的商品分類標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)生了。（1988.1.1生效） 它除了用于海關(guān)稅則、貿(mào)易統(tǒng)計(jì)外，還應(yīng)用于商品運(yùn)輸?shù)挠?jì)費(fèi)與統(tǒng)計(jì)、計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)傳遞、國(guó)際貿(mào)易單證的簡(jiǎn)化及普惠制的利用等方面。,（三）海關(guān)稅則的主要種類 1. 單式稅則：又稱一欄稅則，一個(gè)稅目只有一種稅率，適用于來(lái)自任何國(guó)家的商品。 2. 復(fù)式稅則：又稱多欄稅則，在一個(gè)稅目下訂兩個(gè)以上的稅率，對(duì)來(lái)自不同國(guó)家的商品使用不同的稅率。 3. 自主稅則：又稱國(guó)家稅則，指一國(guó)立法機(jī)構(gòu)根據(jù)關(guān)稅自主原則單獨(dú)制定而不受對(duì)外簽訂的貿(mào)易條約或協(xié)定約束的一種稅率。 4. 協(xié)定稅則：指一國(guó)與其他國(guó)家和地區(qū)通

19、過(guò)貿(mào)易和關(guān)稅談判，以貿(mào)易條約或協(xié)定的方式確定的關(guān)稅率。,五.關(guān)稅的保護(hù)度 (一)名義保護(hù)率（NRP, Nominal Rate of Protection） 世界銀行的定義為 “對(duì)一商品的名義保護(hù)率是由于實(shí)行保護(hù)而引起的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格超過(guò)國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格的部分與國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格的百分比”。 用公式表示為： NRP=(P-P)/P*100% NRP為名義保護(hù)率,P為進(jìn)口商品的國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格, P為進(jìn)口商品的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格.,在關(guān)稅保護(hù)措施的作用下,進(jìn)口商品的價(jià)格提高了,這樣國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的同類商品得以以相同的價(jià)格出售,從而達(dá)到了保護(hù)本國(guó)商品生產(chǎn)的目的.,例: 在國(guó)際市場(chǎng)上某種汽車的售價(jià)為每輛10000美元,某進(jìn)口國(guó)

20、的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)相同汽車的價(jià)格在各種保護(hù)措施作用下為每輛11000,美元.那么,該國(guó)對(duì)汽車的保護(hù)率為,(二)有效保護(hù)率（ERP, Effective Rate of Protection） 1.含義: 指全部保護(hù)措施對(duì)某類產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程的凈增值所給予的影響.有效保護(hù)率是一種加工產(chǎn)品保護(hù)措施的作用下可能帶來(lái)的增加值的增量對(duì)其在自由貿(mào)易條件下加工增加值的百分比.,2.公式 ERP表示有效保護(hù)率,V表示自由貿(mào)易條件下某一生產(chǎn)過(guò)程的增值,V表示在各種保護(hù)措施作用下該生產(chǎn)過(guò)程的增值, ERP=(V-V)/V*100% 有效保護(hù)率=（國(guó)內(nèi)加工增值國(guó)外加工增值）/國(guó)外加工增值,例：假定在沒有進(jìn)口限制的情況下，羊毛

21、 衫和生產(chǎn)羊毛衫的投入物（羊毛、紐扣 等）的國(guó)際價(jià)格分別為100 美元和60美元，假若對(duì)羊毛衫征收 20%的關(guān)稅，而投入物的稅率為零， 計(jì)算對(duì)羊毛衫的有效保護(hù)率。,例: 假定最終產(chǎn)品A的進(jìn)口價(jià)格為100美元，關(guān)稅稅率為10%，而其原料進(jìn)口價(jià)格為80美元，進(jìn)口稅率為0，計(jì)算有效保護(hù)率。 如果原料進(jìn)口關(guān)稅為5%，則有效保 護(hù)程度如何？,例: 假定在沒有進(jìn)口限制的情況下，香水和 香水的原材料的國(guó)際價(jià)格分別為 美元和美元，假如對(duì)香水征收的關(guān)稅，試計(jì)算在原材料的進(jìn)口關(guān)稅為的情況下，有效保護(hù)率是多少？如果原材料的進(jìn)口關(guān)稅分別為、時(shí)，有效保護(hù)率又是多少？,3.有效保護(hù)率與名義保護(hù)率的區(qū)別 有效保護(hù)理論把著眼

22、點(diǎn)放在生產(chǎn)增值過(guò)程上,考察保護(hù)措施對(duì)被保護(hù)行業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程所產(chǎn)生的影響. 而名義保護(hù)則著眼于保護(hù)產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)格上.,結(jié)論： 1.當(dāng)最終產(chǎn)品的名義稅率即關(guān)稅稅則中規(guī)定的稅率大于其投入品的名義稅率時(shí)，對(duì)最終產(chǎn)品的有效保護(hù)率大于名義稅率； 2、當(dāng)最終產(chǎn)品的名義稅率等于其投入品的名義稅率時(shí)，對(duì)最終產(chǎn)品的有效保護(hù)率等于名義稅率； 3、當(dāng)最終產(chǎn)品的名義稅率小于其投入品的名義稅率時(shí)，對(duì)最終產(chǎn)品的有效保護(hù)率則小于名義稅率；（驗(yàn)證？）,利用關(guān)稅保護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)不僅依賴于較高的稅率，還要有合理的關(guān)稅結(jié)構(gòu)，對(duì)原材料和中間產(chǎn)品征收較低的關(guān)稅，對(duì)最終產(chǎn)品實(shí)行高關(guān)稅，從而使最終產(chǎn)品受到最充分的保護(hù)。,第二節(jié) 非關(guān)稅措施 一、非

23、關(guān)稅措施的概念 指各國(guó)政府除關(guān)稅以外用以限制進(jìn)口的措施.,二、非關(guān)稅措施特點(diǎn) 1.非關(guān)稅壁壘比關(guān)稅壁壘具有更大的靈活性和針對(duì)性 2.非關(guān)稅壁壘比關(guān)稅壁壘更能直接達(dá)到限制進(jìn)口的目的 3.非關(guān)稅壁壘比關(guān)稅壁壘更具有隱蔽性和歧視性（例如，出于生態(tài)環(huán)境和國(guó)民健康保護(hù)的需要而進(jìn)行保護(hù)）,三、非關(guān)稅壁壘的主要種類 （一）進(jìn)口配額制 是一國(guó)政府在一定時(shí)期內(nèi)，對(duì)某種商品的進(jìn)口數(shù)量或金額加以直接的限制，在規(guī)定的期限內(nèi)，配額以內(nèi)的貨物可以進(jìn)口，超過(guò)配額不準(zhǔn)進(jìn)口，或征收更高的關(guān)稅或罰款后才能進(jìn)口,1、絕對(duì)配額. 是一國(guó)在一定時(shí)期內(nèi)對(duì)某種商品的進(jìn)口數(shù)量或金額所規(guī)定的最高數(shù)額. （1）全球配額:屬于世界范圍的絕對(duì)配額,

24、對(duì)于來(lái)自任何國(guó)家或地區(qū)的商品一律適用. （2）國(guó)別配額:是在總額內(nèi)按國(guó)別或地區(qū)分配給固定的配額,超過(guò)規(guī)定的配額便不準(zhǔn)進(jìn)口. 自主配額和協(xié)議配額. 自主配額是由進(jìn)口國(guó)家完全自主的單方面規(guī)定的一段時(shí)間內(nèi)從某個(gè)國(guó)家或地區(qū)進(jìn)口某種商品的限額,無(wú)須征求輸出國(guó)家的同意. 協(xié)議配額是由進(jìn)口國(guó)同出口國(guó)政府或民間團(tuán)體之間協(xié)商確定的配額.,2、關(guān)稅配額：對(duì)商品進(jìn)口的絕對(duì)數(shù)額不加限制，而對(duì)在一定時(shí)期內(nèi)，在規(guī)定配額以內(nèi)的進(jìn)口商品，給予低稅、減稅或免稅待遇；對(duì)超過(guò)配額的進(jìn)口商品則征收較高的關(guān)稅。,（二）.”自動(dòng)”出口限額 又稱自愿出口配額,是指出口國(guó)或地區(qū)在進(jìn)口國(guó)的壓力或要求下,”自愿”規(guī)定某一時(shí)期內(nèi)(一般為3-5年)

25、某些商品對(duì)該國(guó)的出口限制,在限定的配額內(nèi)自動(dòng)控制出口,超過(guò)配額即禁止出口. 1. 非協(xié)定自動(dòng)出口配額.即由出口國(guó)單方面規(guī)定某種商品對(duì)某國(guó)的出口限額. 2.協(xié)定自動(dòng)出口配額.即由出口國(guó)和進(jìn)口國(guó)雙方通過(guò)談判簽訂一項(xiàng)”自動(dòng)限制協(xié)定”或”有秩序銷售協(xié)定”,以規(guī)定某些商品在該協(xié)定有效期內(nèi)的出口配額.,（三）、進(jìn)口許可證制(Import Licence System) 1、概念 進(jìn)口國(guó)規(guī)定某些商品的進(jìn)口必須事先申領(lǐng)許可證，沒有許可證海關(guān)不予進(jìn)口的制度。 2、進(jìn)口許可證制的類別 根據(jù)進(jìn)口許可證與進(jìn)口配額的關(guān)系分： 有定額的進(jìn)口許可證 無(wú)定額的進(jìn)口許可證。 根據(jù)進(jìn)口商品有無(wú)限制分： 公開一般許可證（自動(dòng)進(jìn)口許

26、可證） 特種進(jìn)口許可證（非自動(dòng)進(jìn)口許可證）,（四）外匯管制 1、定義 是指一國(guó)政府通過(guò)法令對(duì)國(guó)際結(jié)算和外匯買賣實(shí)行限制來(lái)平衡國(guó)際收支和維持本國(guó)貨幣的匯價(jià)的一種制度。 2、種類 數(shù)量性外匯管制 是指國(guó)家外匯管理局機(jī)構(gòu)對(duì)外匯買賣的數(shù)量直接進(jìn)行限制和分配。,成本性外匯管制（即實(shí)行復(fù)匯率制） 是指國(guó)家外匯管理局機(jī)構(gòu)對(duì)外匯買賣實(shí)行復(fù)匯率制，利用外匯買賣成本的差異，間接影響不同商品的進(jìn)出口。 復(fù)匯率制是指一國(guó)的匯率不只有一個(gè)，而是有兩個(gè)以上的匯率。 混合性外匯管制 是指同時(shí)采用數(shù)量和成本性的外匯管制。,（五）、進(jìn)口和出口國(guó)家壟斷 是指在對(duì)外貿(mào)易中，對(duì)一些商品的進(jìn)、出口規(guī)定由國(guó)家機(jī)構(gòu)直接經(jīng)營(yíng)，或者是把某些商

27、品的進(jìn)口或出口的專營(yíng)權(quán)給予某些壟斷組織。 主要集中在： 煙和酒、農(nóng)產(chǎn)品、武器等,（六）、歧視性政府采購(gòu)政策 是指國(guó)家制定法令，規(guī)定政府機(jī)構(gòu)在采購(gòu)時(shí)要優(yōu)先購(gòu)買本國(guó)產(chǎn)品的做法。 許多國(guó)家都有這種制度。,（七）、國(guó)內(nèi)稅 是指一國(guó)的國(guó)境內(nèi)，對(duì)生產(chǎn)、銷售、使用或消費(fèi)的商品所支付的捐稅。 國(guó)內(nèi)稅通常不受貿(mào)易條約或多邊協(xié)定限制的，比關(guān)稅更靈活。 一些國(guó)家對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品征收消費(fèi)稅等。 對(duì)貨物貿(mào)易歧視性的國(guó)內(nèi)稅違反了關(guān)貿(mào)總協(xié)定的國(guó)民待遇原則。,（八）、進(jìn)口最低限價(jià)制和禁止進(jìn)口 1、進(jìn)口最低限價(jià)制 是指一國(guó)政府規(guī)定某種進(jìn)口商品的最低價(jià)格，凡進(jìn)口貨價(jià)低于此最低價(jià)格的要征收進(jìn)口附加稅或禁止進(jìn)口。 2、禁止進(jìn)口 當(dāng)一國(guó)感到

28、實(shí)行進(jìn)口數(shù)量限制已不能走出經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易困境時(shí)，往往頒布法令，公布禁止進(jìn)口的貨單禁止這些貨物的進(jìn)口。,（九）、進(jìn)口押金制 又稱進(jìn)口存款制。進(jìn)口商在進(jìn)口商品時(shí)，必須預(yù)先按進(jìn)口金額的一定比率和規(guī)定的時(shí)間，在指定的銀行無(wú)息存入一筆現(xiàn)金，才能進(jìn)口。 這樣增加了進(jìn)口商的資金負(fù)擔(dān)，影響了資金的流轉(zhuǎn)，起到限制進(jìn)口的作用。,（十）、專斷的海關(guān)估價(jià)制 1、含義 海關(guān)為了征收關(guān)稅，確定進(jìn)口商品價(jià)格的制度為海關(guān)估價(jià)制。 有些國(guó)家根據(jù)某些特殊規(guī)定，提高某些進(jìn)口貨的海關(guān)估價(jià)，來(lái)增加進(jìn)口貨的關(guān)稅負(fù)擔(dān)，阻礙商品的進(jìn)口，稱為專斷的海關(guān)估價(jià)制度。,2、 GATT中海關(guān)估價(jià)協(xié)議關(guān)于海關(guān)估價(jià)的規(guī)定 GATT中海關(guān)估價(jià)協(xié)議規(guī)定的依次使用

29、的估價(jià)方法： （1）以進(jìn)口貨物的成交價(jià)格確定完稅價(jià)格 運(yùn)用這一方法確定的完稅價(jià)格，是指出口成員方的貨物到達(dá)進(jìn)口成員方關(guān)境后，進(jìn)口成員方海關(guān)根據(jù)成交情況對(duì)進(jìn)口商實(shí)付或應(yīng)付成交價(jià)格進(jìn)行調(diào)整后的價(jià)格。,（2）以相同貨物的成交價(jià)格確定完稅價(jià)格 在無(wú)法采用進(jìn)口貨物成交價(jià)格方法確定進(jìn)口貨物的完稅價(jià)格時(shí)，進(jìn)口成員方海關(guān)可采用相同貨物的成交價(jià)格確定完稅價(jià)格。 相同貨物指與進(jìn)口貨物原產(chǎn)國(guó)或地區(qū)、原生產(chǎn)者生產(chǎn)的貨物各方面完全相同的貨物。相同貨物是指貨物物理特性、質(zhì)量和聲譽(yù)等方面均相同。如果該進(jìn)口貨物原生產(chǎn)者不再生產(chǎn)相同貨物，可使用同一生產(chǎn)國(guó)其他生產(chǎn)者生產(chǎn)的貨物作為相同貨物，貨物外形的細(xì)小差別可忽略不計(jì)。,（3）類

30、似商品的成交價(jià)格 在不能依次采用上述兩種估價(jià)方法時(shí)，進(jìn)口成員方海關(guān)可采用類似貨物的成交價(jià)格確定完稅價(jià)格。 類似貨物指在材料組成及特性上與進(jìn)口貨物原產(chǎn)國(guó)、原生產(chǎn)者生產(chǎn)的貨物相似，具備同樣功能且商業(yè)上可互換的貨物。如果該進(jìn)口貨物原生產(chǎn)者不再生產(chǎn)類似貨物時(shí)，可使用同一生產(chǎn)國(guó)其他生產(chǎn)者生產(chǎn)的貨物作為類似貨物。,（4）倒扣法 在不能依次采用上述三種估價(jià)方法時(shí)，進(jìn)口成員方海關(guān)可采用倒扣價(jià)格方法確定完稅價(jià)格。倒扣價(jià)格指根據(jù)進(jìn)口貨物或相同貨物或類似貨物在進(jìn)口方的銷售價(jià)格，扣減貨物進(jìn)口及銷售時(shí)產(chǎn)生的某些特定費(fèi)用。特定費(fèi)用具體包括在進(jìn)口方發(fā)生的傭金、利潤(rùn)、為推銷和銷售貨物直接和間接產(chǎn)生的一般費(fèi)用、運(yùn)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)及有

31、關(guān)費(fèi)用，關(guān)稅及其他費(fèi)用和增值稅等國(guó)內(nèi)稅。,（5）計(jì)算價(jià)格法 進(jìn)口成員方海關(guān)可采用計(jì)算價(jià)格方法確定完稅價(jià)格。計(jì)算價(jià)格是指進(jìn)口貨物的生產(chǎn)成本，加上從出口方向進(jìn)口方銷售同級(jí)別或同種類貨物通常所獲得的利潤(rùn)，以及為推銷和銷售貨物直接和間接產(chǎn)生的一般費(fèi)用等。,（6）以“回顧”方法確定完稅價(jià)格 在無(wú)法完全按照上述五種估價(jià)方法確定完稅價(jià)格時(shí)，進(jìn)口成員方海關(guān)可采用“回顧”方法確定完稅價(jià)格。 “回顧”方法是指海關(guān)可采用其他合理的方法來(lái)估價(jià)，包括對(duì)上述各種估價(jià)方法進(jìn)行靈活處理，以其中最容易計(jì)算的方式確定完稅價(jià)格。,十一、進(jìn)口商品征稅的分類 海關(guān)征稅時(shí)，進(jìn)口商品分類在稅率上一般就高征收關(guān)稅，增加了進(jìn)口商品的稅收負(fù)擔(dān)和

32、不確定性,十二、技術(shù)性貿(mào)易壁壘 1、含義 技術(shù)性貿(mào)易壁壘（Technical Barriers to Trade-TBT）是那些超越公認(rèn)的不合理和非科學(xué)的強(qiáng)制性或非強(qiáng)制性確定商品的某些特性的規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)，以及旨在檢驗(yàn)商品是否符合這些技術(shù)法規(guī)和確定商品質(zhì)量及其適應(yīng)性能的認(rèn)證、審批和試驗(yàn)程序所形成的貿(mào)易障礙。 即指為了限制進(jìn)口所規(guī)定的復(fù)雜苛刻的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生檢疫規(guī)定以及商品包裝和標(biāo)簽規(guī)定等。,第三節(jié) 其他貿(mào)易政策措施 一 、 鼓勵(lì)出口的措施 （一）出口信貸 （二）出口信貸國(guó)家擔(dān)保制 （三）出口補(bǔ)貼 （四）商品傾銷 （五）外匯傾銷 （六）促進(jìn)出口的行政組織措施 （七）其他措施,（一）出口信貸 定

33、義： 一個(gè)國(guó)家為了鼓勵(lì)商品出口，增強(qiáng)商品的競(jìng)爭(zhēng)力，通過(guò)銀行對(duì)本國(guó)出口廠商或國(guó)外進(jìn)口廠商提供的貸款。 出口信貸的目的是擴(kuò)大商品出口，特別是金額較大、期限較長(zhǎng)的商品的出口。,出口信貸的種類： 1、按時(shí)間長(zhǎng)短劃分 短期信貸：180天以內(nèi) 中期信貸：1-5年 長(zhǎng)期信貸：5-10年 2、按信貸關(guān)系分 賣方信貸 買方信貸 3、在中國(guó)，按照信貸幣種分 外匯信貸 人民幣信貸,賣方信貸：出口方銀行向本國(guó)出口廠商提供的貸款，本國(guó)出口廠商向外國(guó)進(jìn)口商提供延期付款，以促進(jìn)出口的一種方式。 常用于機(jī)器設(shè)備、船舶的出口。 買方信貸： 出口方銀行直接向外國(guó)的進(jìn)口廠商或進(jìn)口方的銀行提供的貸款。其附帶條件是此貸款必須用于購(gòu)買債

34、權(quán)國(guó)的商品，因而起到促進(jìn)商品出口的作用。,出口信貸的特點(diǎn)： 1、出口信貸必須聯(lián)系出口項(xiàng)目 2、其利率低于國(guó)際金融市場(chǎng)貸款的利率，其利差由出口國(guó)政府給予補(bǔ)貼 3、貸款金額通常只占合同金額的85%，其余的由進(jìn)口商先支付現(xiàn)匯 4、其發(fā)放和出口信用保險(xiǎn)相結(jié)合，以避免或減少信貸風(fēng)險(xiǎn) 5、“君子協(xié)定”中規(guī)定的最低利率,（二）出口信貸國(guó)家擔(dān)保制 指國(guó)家為了擴(kuò)大出口,對(duì)于本國(guó)出口廠商或商業(yè)銀行向外國(guó)進(jìn)口廠商或銀行提供貸款,由國(guó)家設(shè)立的專門機(jī)構(gòu)出面擔(dān)保.(P143),（三）出口補(bǔ)貼 定義：一國(guó)政府為了鼓勵(lì)出口，降低出口商品的價(jià)格，加強(qiáng)其在國(guó)外市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，在出口某種商品時(shí)給予出口廠商的現(xiàn)金補(bǔ)貼或財(cái)政上的優(yōu)惠待遇

35、。 方式： 1、直接補(bǔ)貼 2、間接補(bǔ)貼,（四）商品傾銷 定義：出口廠商以低于該商品國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的售價(jià)，甚至低于商品成本的價(jià)格在國(guó)外市場(chǎng)上出售的行為，其目的是打開市場(chǎng)，戰(zhàn)勝競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，擴(kuò)大銷售或者壟斷市場(chǎng)。,商品傾銷的種類： 1、偶然性傾銷：在換季，轉(zhuǎn)換新業(yè)務(wù)等條件下，處理存貨，收回部分資金，減少損失。 2、間歇性或掠奪性傾銷：以低價(jià)擠垮競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，形成壟斷局面，獲取壟斷利潤(rùn)。 3、持續(xù)性傾銷：往往由于政府補(bǔ)貼支持，或者由于規(guī)模經(jīng)濟(jì)原因，或者價(jià)格歧視。,傾銷的利益來(lái)源： 1、偶然性傾銷減少損失 2、間歇性或掠奪性傾銷壟斷利潤(rùn) 3、持續(xù)性傾銷 政府補(bǔ)貼 規(guī)模經(jīng)濟(jì)的利益 三級(jí)價(jià)格歧視，利潤(rùn)最大化,（五）外匯

36、傾銷 定義： 外匯傾銷是企業(yè)利用本國(guó)貨幣對(duì)外貶值的機(jī)會(huì)，爭(zhēng)奪國(guó)外市場(chǎng)，削弱進(jìn)口商品的競(jìng)爭(zhēng)力的特殊手段。 貨幣貶值經(jīng)?？梢云鸬酱龠M(jìn)出口和限制進(jìn)口的雙重作用。 前提條件： （1）貨幣貶值的程度大于國(guó)內(nèi)物價(jià)上漲的程度 （2）其它國(guó)家不實(shí)行同等程度的貨幣貶值和采取其他報(bào)復(fù)措施,（六）促進(jìn)出口的行政組織措施 1、設(shè)立專門組織 2、建立商業(yè)情報(bào)網(wǎng) 3、組織貿(mào)易中心和貿(mào)易展覽會(huì) 4、組織貿(mào)易代表團(tuán)出訪和接待來(lái)訪 5、組織出口商的評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng),（七）其他措施 1、外匯分紅 2、出口獎(jiǎng)勵(lì)證制 3、復(fù)匯率 4、進(jìn)出口連鎖制,二、促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的經(jīng)濟(jì)特區(qū)措施 1、自由港或自由貿(mào)易區(qū) 2、保稅區(qū) 3、出口加工區(qū) 4、多

37、種經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)特區(qū) 5、自由邊境區(qū) 6、過(guò)境區(qū),1、自由港或自由貿(mào)易區(qū)： 定義： 自由港或自由貿(mào)易區(qū)一般劃分在關(guān)境外，在這些區(qū)域內(nèi)對(duì)進(jìn)出口商品全部或部分免征關(guān)稅，并且準(zhǔn)許在港內(nèi)或區(qū)內(nèi)開展商品自由儲(chǔ)存、展覽、拆散、改裝、重新包裝、整理、加工和制造業(yè)務(wù)，以促進(jìn)本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展，增加財(cái)政收入和外匯收入。,2、保稅區(qū) 海關(guān)所設(shè)置的或經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)注冊(cè)的，受海關(guān)監(jiān)督的特定地區(qū)和倉(cāng)庫(kù)，外國(guó)商品進(jìn)入保稅區(qū)，可暫時(shí)不納進(jìn)口稅；如再出口，不納出口稅；如要進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，則要報(bào)關(guān)納進(jìn)口稅；在區(qū)內(nèi)的商品可以進(jìn)行自由儲(chǔ)存、展覽、分類 、改裝、重新包裝、整理、加工和制造等業(yè)務(wù)。,上海外高橋保稅區(qū),天津保稅區(qū),3、出

38、口加工區(qū) 一個(gè)國(guó)家或地區(qū)在其港口或鄰近港口、國(guó)際機(jī)場(chǎng)等地方，劃出一定范圍，新建和擴(kuò)建碼頭、車站、倉(cāng)庫(kù)和廠房等基礎(chǔ)設(shè)施以及提供免稅等優(yōu)惠待遇，鼓勵(lì)外國(guó)企業(yè)在區(qū)內(nèi)投資設(shè)廠、生產(chǎn)以出口為主的制成品的加工區(qū)域。,它與自由貿(mào)易區(qū)的不同 自由貿(mào)易區(qū)以發(fā)展轉(zhuǎn)口貿(mào)易，取得商業(yè)方面的收益為主 出口加工區(qū)主要發(fā)展出口加工，取得工業(yè)方面收益為主,出口加工區(qū)的主要規(guī)定 ）對(duì)外國(guó)企業(yè)在區(qū)內(nèi)設(shè)廠的優(yōu)惠規(guī)定 關(guān)稅的優(yōu)惠規(guī)定 國(guó)內(nèi)稅的優(yōu)惠規(guī)定 放寬外國(guó)企業(yè)投資比率的規(guī)定 放寬外匯管制的規(guī)定 投資保證的規(guī)定,2）對(duì)外國(guó)投資者在區(qū)內(nèi)設(shè)廠的限制規(guī)定 對(duì)投資項(xiàng)目的規(guī)定 對(duì)投資審定的規(guī)定 對(duì)產(chǎn)品的銷售市場(chǎng)的規(guī)定 對(duì)招工和工資的規(guī)定 3

39、）對(duì)出口加工區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)和管理辦法的規(guī)定,4、多種經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)特區(qū) 一國(guó)在其港口或港口附近等地劃出一定的范圍，新建或擴(kuò)建基礎(chǔ)或提供減免稅收等優(yōu)惠待遇，吸引外地人或境外企業(yè)在區(qū)內(nèi)從事外貿(mào)易、加工工業(yè)、農(nóng)畜業(yè)、金融業(yè)和旅游業(yè)等多種經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的區(qū)域。 我國(guó)深圳、珠海、汕頭和廈門等經(jīng)濟(jì)特區(qū)屬于這一類型。,5、自由邊境區(qū) 這種設(shè)置僅見于拉丁美洲少數(shù)國(guó)家。一般設(shè)在本國(guó)的一個(gè)省或幾個(gè)省的邊境區(qū)，對(duì)于在區(qū)內(nèi)使用的生產(chǎn)設(shè)備、原材料和消費(fèi)品可以免稅或減稅進(jìn)口。外國(guó)貨物可以在區(qū)內(nèi)進(jìn)行儲(chǔ)存、展覽、混合、包裝、加工和制造等業(yè)務(wù)活動(dòng)，目的是利用外國(guó)投資開發(fā)邊區(qū)的經(jīng)濟(jì)。,6、過(guò)境區(qū) 沿海國(guó)家開辟一些海港、河港或國(guó)境城市作為過(guò)境區(qū)，

40、簡(jiǎn)化海關(guān)手續(xù)，免征或只征小額過(guò)境費(fèi)用。貨物可以在區(qū)內(nèi)作短期儲(chǔ)存，重新包裝，但不得加工。,1我國(guó)某種產(chǎn)品的進(jìn)口數(shù)量突然大幅度增加，使得我國(guó)的生產(chǎn)商損失慘重。為限制其進(jìn)口增加，我國(guó)可引用世界貿(mào)易組織的（）0510 A反補(bǔ)貼規(guī)定B反傾銷規(guī)定 C保障措施規(guī)定D國(guó)民待遇規(guī)定,11普惠制要求（）0510 A發(fā)展中國(guó)家對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家提供進(jìn)口關(guān)稅優(yōu)惠 BWTO成員國(guó)對(duì)非成員國(guó)提供進(jìn)口關(guān)稅優(yōu)惠 C發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)發(fā)展中國(guó)家提供進(jìn)口關(guān)稅優(yōu)惠 D歐盟國(guó)家之間提供進(jìn)口關(guān)稅優(yōu)惠,37入世后，我國(guó)轎車的進(jìn)口關(guān)稅降為25，轎車零部件的進(jìn)口關(guān)稅降為10，某轎車的進(jìn)口零部件價(jià)格占轎車的價(jià)值比為40，試計(jì)算我國(guó)該型轎車的有效關(guān)稅保護(hù)率。（

41、計(jì)算結(jié)果保留到整數(shù)位）0510 9由于國(guó)外廠商以低于成本的價(jià)格在我國(guó)銷售某種鋼材，使我國(guó)的生產(chǎn)商大受損失，為限制進(jìn)口以保護(hù)我國(guó)的生產(chǎn)商，我國(guó)可引用世界貿(mào)易組織的（ ）0601 A反補(bǔ)貼規(guī)定 B國(guó)民待遇規(guī)定 C保障措施規(guī)定D反傾銷規(guī)定,34按照傾銷的具體目的和時(shí)間的不同，商品傾銷形式包括（ ）0601 A偶然性傾銷B掠奪性傾銷 C國(guó)家性傾銷 D行業(yè)性傾銷 E長(zhǎng)期性傾銷 41.加入WTO后，我國(guó)空調(diào)產(chǎn)品的進(jìn)口關(guān)稅為15%，其零部件的進(jìn)口關(guān)稅為8%，某型空調(diào)的進(jìn)口零部件占成品的價(jià)值比例為60%，試計(jì)算我國(guó)該型空調(diào)的有效關(guān)稅保護(hù)率。(計(jì)算結(jié)果保留到小數(shù)點(diǎn)后一位)0601,6普惠稅是（）0610 A發(fā)展

42、中國(guó)家對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的進(jìn)口稅收優(yōu)惠 B發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)從發(fā)展中國(guó)家進(jìn)口的商品給予的稅收優(yōu)惠 C發(fā)展中國(guó)家對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的出口稅收優(yōu)惠 D發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)從發(fā)展中國(guó)家進(jìn)口的農(nóng)產(chǎn)品給予的稅收優(yōu)惠,7進(jìn)口關(guān)稅配額的含義是指（）0610 A對(duì)進(jìn)口品有配額限制，超過(guò)配額，不許進(jìn)口 B對(duì)關(guān)稅配額內(nèi)的進(jìn)口征收低關(guān)稅，對(duì)關(guān)稅配額外的進(jìn)口征收高關(guān)稅 C一國(guó)免稅進(jìn)口的數(shù)量限額，超過(guò)限額的進(jìn)口要繳納常規(guī)關(guān)稅 D發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)發(fā)展中國(guó)家的進(jìn)口優(yōu)惠限額，超過(guò)限額的不能享受優(yōu)惠待遇,41我國(guó)某型汽車的進(jìn)口關(guān)稅為30，其零部件的進(jìn)口關(guān)稅為10，進(jìn)口零部件占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的該型汽車價(jià)值的40，試計(jì)算我國(guó)該型汽車的有效關(guān)稅保護(hù)率。（計(jì)算結(jié)果保留到整數(shù)位）0

43、610,6普惠制的主要原則之一“普遍的”，其含義是( )0701 A發(fā)展中國(guó)家應(yīng)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家出口的初級(jí)產(chǎn)品給予普遍的優(yōu)惠待遇 B發(fā)展中國(guó)家應(yīng)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家出口的制成品和半制成品給予普遍的優(yōu)惠待遇 C發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)對(duì)發(fā)展中國(guó)家出口的初級(jí)產(chǎn)品給予普遍的優(yōu)惠待遇 D發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)對(duì)發(fā)展中國(guó)家出口的制成品和半制成品給予普遍的優(yōu)惠待遇,7賣方信貸是指( )0701 A賣方對(duì)買方的信貸B賣方銀行對(duì)買方的信貸 C賣方銀行對(duì)賣方的信貸D買方銀行對(duì)賣方的信貸 41我國(guó)某型洗衣機(jī)的進(jìn)口關(guān)稅為10，其原材料的進(jìn)口關(guān)稅為5，進(jìn)口原材料占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的該型洗衣機(jī)價(jià)值的40，試計(jì)算我國(guó)該型洗衣機(jī)的有效關(guān)稅保護(hù)率。(計(jì)算結(jié)果保留到整數(shù)位)0701,7買方信貸是指（）0710 A賣方對(duì)買方的信貸B賣方銀行對(duì)買方的信