1、危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管執(zhí)法培訓(xùn)班,危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化講座,提 綱,一、危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化概念,一、危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化概念,一、危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化概念,危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范AQ3013-2008中3. 術(shù)語(yǔ)和定義 3.2 安全標(biāo)準(zhǔn)化 為安全生產(chǎn)活動(dòng)獲得最佳秩序，保證安全管理及生產(chǎn)條件達(dá)到法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)等要求制定的規(guī)則。 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范AQ/T 90062010中3.術(shù)語(yǔ)和定義3.1安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 企業(yè)具有健全的安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程，各生產(chǎn)環(huán)節(jié)和相關(guān)崗位的安全工作，符合法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程等

2、規(guī)定，達(dá)到和保持規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。,一、危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化概念,這都是AQ標(biāo)準(zhǔn)，怎么辦？ 實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化，應(yīng)采用危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范 （AQ3013-2008）的定義，而不是企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范AQ/T 90062010的定義 因?yàn)閷?shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化首先要有標(biāo)準(zhǔn)意識(shí),一、危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化概念,一、危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化概念,所以，安全標(biāo)準(zhǔn)化是規(guī)則 稱謂：實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化 建設(shè)安全標(biāo)準(zhǔn)化 創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)化,二、危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化系列標(biāo)準(zhǔn),二、危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化 系列標(biāo)準(zhǔn),二、危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化系列標(biāo)準(zhǔn),到目前為止

3、，有一個(gè)通用規(guī)范，六個(gè)實(shí)施指南，構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化系列標(biāo)準(zhǔn)體系：,二、危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化系列標(biāo)準(zhǔn),全稱如下： AQ3013-2008危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范 AQ/T 3016-2008 氯堿生產(chǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南 AQ/T 3017-2008 合成氨生產(chǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南 AQ 3037-2010硫酸生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南 AQ 3038-2010電石生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南 AQ 3039-2010溶解乙炔生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí) 施指南 AQ 3040-2010涂料生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南,二、危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)

4、化系列標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)研究危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范 （AQ3013-2008），該標(biāo)準(zhǔn)明確了危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化的總體原則、過(guò)程和要求，同時(shí)用于指導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化系列的編制與實(shí)施。,三、實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化是一項(xiàng)任務(wù),三、建設(shè)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化 是一項(xiàng)任務(wù),三、實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化是一項(xiàng)任務(wù),國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知（國(guó)發(fā)201023號(hào)）： “7.全面開(kāi)展安全達(dá)標(biāo)。深入開(kāi)展以崗位達(dá)標(biāo)、專(zhuān)業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，凡在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的企業(yè)要依法暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令停產(chǎn)整頓

5、；對(duì)整改逾期未達(dá)標(biāo)的，地方政府要依法予以關(guān)閉。”,三、實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化是一項(xiàng)任務(wù),“12.強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)屬地管理。安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門(mén)和行業(yè)管理部門(mén)要按職責(zé)分工，對(duì)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)包括中央、省屬企業(yè)實(shí)行嚴(yán)格的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和管理，組織對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化分級(jí)考核評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)，并向銀行業(yè)、證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、擔(dān)保業(yè)等主管部門(mén)通報(bào)，作為企業(yè)信用評(píng)級(jí)的重要參考依據(jù) 。”,三、實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化是一項(xiàng)任務(wù),湖南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)（湘政發(fā)201027號(hào)）： “8、強(qiáng)力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。督促

6、企業(yè)認(rèn)真扎實(shí)開(kāi)展以崗位達(dá)標(biāo)、專(zhuān)業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。把符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)作為高危行業(yè)企業(yè)準(zhǔn)入的前置條件，實(shí)行嚴(yán)格的安全標(biāo)準(zhǔn)核準(zhǔn)制度。凡在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)未實(shí)現(xiàn)安全達(dá)標(biāo)的企業(yè)，要責(zé)令停產(chǎn)整頓，依法暫扣其安全生產(chǎn)許可證，整改后仍不達(dá)標(biāo)的，依法予以關(guān)閉。”,三、實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化是一項(xiàng)任務(wù),危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位作為高危行業(yè)企業(yè)，實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化已變成一項(xiàng)任務(wù)，成為其行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻。對(duì)于未實(shí)現(xiàn)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位，最終只有一個(gè)結(jié)局：關(guān)閉、淘汰。,三、實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化是一項(xiàng)任務(wù),簡(jiǎn)要了解一下安全標(biāo)準(zhǔn)化工作發(fā)展的歷程： 2004年初，國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加

7、強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定(國(guó)發(fā)20042號(hào)，以下簡(jiǎn)稱決定），明確提出要在全國(guó)所有工礦、商貿(mào)、交通運(yùn)輸、建筑施工等企業(yè)普遍開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。 2004年，國(guó)務(wù)院安委會(huì)第二次全體會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要制訂頒布各行業(yè)的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，指導(dǎo)各類(lèi)企業(yè)建立健全各環(huán)節(jié)、各崗位的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)企業(yè)安全質(zhì)量管理上等級(jí)、上水平。,三、實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化是一項(xiàng)任務(wù),2004年，原國(guó)家安監(jiān)局為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院決定和國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的指示精神，下發(fā)了關(guān)于開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn) （安監(jiān)管政法字200462號(hào)） ，對(duì)開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行了全面部署，提出了明確要求。 2004年，原國(guó)家安

8、監(jiān)局組織起草了危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法（征求意見(jiàn)稿），并在江蘇省、山東省的4市26個(gè)試點(diǎn)單位進(jìn)行了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作。,三、實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化是一項(xiàng)任務(wù),2005年，在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和廣泛征求專(zhuān)家意見(jiàn)基礎(chǔ)上，吸收和借鑒了國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的安全管理經(jīng)驗(yàn)，國(guó)家安監(jiān)總局將“征求意見(jiàn)稿”修訂為危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范（試行）。 國(guó)家安監(jiān)總局于2005年12月16日下發(fā)關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范(試行)和危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化考核機(jī)構(gòu)管理辦法（試行）的通知（安監(jiān)總?；?005198號(hào)），全面開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。,三、實(shí)施

9、危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化是一項(xiàng)任務(wù),國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于做好安全生產(chǎn)許可證延期換證工作的通知（安監(jiān)總政法2008127號(hào)）：對(duì)已經(jīng)取得安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)證書(shū)的企業(yè)，當(dāng)其提出安全生產(chǎn)許可證延期申請(qǐng)時(shí)，可直接辦理延期換證手續(xù)。 危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范(AQ3013-2008)以及氯堿、合成氨生產(chǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南3個(gè)AQ標(biāo)準(zhǔn)于2008年11月19日發(fā)布，2009年1月1日施行 。 國(guó)家安監(jiān)總局印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見(jiàn)（安監(jiān)總管三2009124號(hào)） ：提出三級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)。 AQ 3037-2010硫酸生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南、AQ

10、3038-2010電石生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南、AQ 3039-2010溶解乙炔生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南、AQ 3040-2010涂料生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南公布并于2010年5月1日起施行,三、實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化是一種方法,三、建設(shè)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化 是一種方法,三、實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化是一種方法,實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化是一種現(xiàn)代化、有效的安全管理方法。 危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化采用計(jì)劃（P）、實(shí)施（D）、檢查（C）、改進(jìn)（A）動(dòng)態(tài)循環(huán)、持續(xù)改進(jìn)的管理模式。,三、實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化是一種方法,PLAN,三、

11、實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化是一種方法,本規(guī)范由10個(gè)A級(jí)要素53個(gè)B級(jí)要素組成（見(jiàn)下表）,三、實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化是一種方法,三、實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化是一種方法,危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位 依法設(shè)立，生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用和儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)或者其所屬生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用和儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的獨(dú)立核算成本的單位。 安全標(biāo)準(zhǔn)化 關(guān)鍵裝置 在易燃、易爆、有毒、有害、易腐蝕、高溫、高壓、真空、深冷、臨氫、烴氧化等條件下進(jìn)行工藝操作的生產(chǎn)裝置。 重點(diǎn)部位 生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用易燃易爆、劇毒等危險(xiǎn)化學(xué)品場(chǎng)所，以及可能形成爆炸、火災(zāi)場(chǎng)所的罐區(qū)、裝卸臺(tái)（站）、油庫(kù)、倉(cāng)庫(kù)等；對(duì)關(guān)鍵裝置安全生產(chǎn)起關(guān)鍵作用

12、的公用工程系統(tǒng)等。,3.5 資源 3.6 相關(guān)方 3.7 供應(yīng)商 3.8承包商 3.9事件 3.10事故 3.11危險(xiǎn)、有害因素,3.13 風(fēng)險(xiǎn) 3.14 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 3.15 安全績(jī)效 3.16 變更 3.17 隱患 3.18 重大事故隱患,5.1 負(fù)責(zé)人與職責(zé) 5.1.1 負(fù)責(zé)人 5.1.2 方針目標(biāo) 5.1.3 機(jī)構(gòu)設(shè)置 5.1.4 職責(zé) 5.1.5 安全生產(chǎn)投入及工傷保險(xiǎn),5.1.1 負(fù)責(zé)人 1. 主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人； 2. 主要負(fù)責(zé)人落實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)和基層工作； 3. 主要負(fù)責(zé)人應(yīng)組織實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化； 4.主要負(fù)責(zé)人組織建立企業(yè)安全文化； 5.主要負(fù)責(zé)人應(yīng)作出明確的、公開(kāi)

13、的、文件化的安全承諾，并確保資源支持； 6.主要負(fù)責(zé)人應(yīng)定期組織召開(kāi)安委會(huì)（或領(lǐng)導(dǎo)小組）會(huì)議，形成記錄或紀(jì)要。,5.1.2 方針目標(biāo) 1. 主要負(fù)責(zé)人組織制定文件化的安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)，目標(biāo)應(yīng)包括戰(zhàn)略目標(biāo)和年度目標(biāo)； 2. 安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)應(yīng)滿足： （1）形成文件，并得到本單位所有從業(yè)人員的貫徹和實(shí)施； （2）符合或嚴(yán)于相關(guān)法律法規(guī)的要求； （3）與企業(yè)的職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn)相適應(yīng)； （4）目標(biāo)予以量化； （5）公眾易于獲得。,3. 簽訂各級(jí)組織的安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)，確定量化的年度安全工作目標(biāo)； 4. 各級(jí)組織應(yīng)制定年度安全工作計(jì)劃，以保證年度安全目標(biāo)的有效完成； 5. 對(duì)目標(biāo)的完成情況予以考核。,

14、安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)和計(jì)劃的關(guān)系,5.1.3 機(jī)構(gòu)設(shè)置 1. 設(shè)置安委會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)小組； 2. 設(shè)置安全生產(chǎn)管理部門(mén)或配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員； 3. 按規(guī)定配備注冊(cè)安全工程師； 4. 根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模大小，設(shè)置相應(yīng)的管理部門(mén)； 5. 建立、健全從安委會(huì)、職能部門(mén)、基層單位到基層班組的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。,5.1.4 職責(zé) 1. 制定安委會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)小組和管理部門(mén)的安全職責(zé)； 2. 制定主要負(fù)責(zé)人、各級(jí)管理人員和從業(yè)人員的安全職責(zé)； 3. 建立安全責(zé)任考核機(jī)制，對(duì)各級(jí)管理部門(mén)、管理人員及從業(yè)人員安全職責(zé)的履行情況和安全生產(chǎn)責(zé)任制的實(shí)現(xiàn)情況進(jìn)行定期考核，予以獎(jiǎng)懲。,5.1.5 安全生產(chǎn)投入及工傷保險(xiǎn) 1.

15、依據(jù)規(guī)定，自行提取安全生產(chǎn)費(fèi)用； 2. 按照規(guī)定的安全生產(chǎn)費(fèi)用使用范圍，合理使用安全生產(chǎn)費(fèi)用； 3. 建立安全生產(chǎn)費(fèi)用臺(tái)帳； 4. 依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。,5.2 風(fēng)險(xiǎn)管理 5.2.1 范圍與評(píng)價(jià)方法 5.2.2 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 5.2.3 風(fēng)險(xiǎn)控制 5.2.4 隱患治理 5.2.5 重大危險(xiǎn)源 5.2.6 風(fēng)險(xiǎn)信息更新,5.2.1 范圍與評(píng)價(jià)方法 1. 制定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理制度，明確風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的目的、范圍和準(zhǔn)則； 2. 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的范圍應(yīng)包括：(規(guī)范里有9條) 1）規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)、投產(chǎn)、運(yùn)行等階段； 2）常規(guī)和非常規(guī)活動(dòng)； 3）事故及潛在的緊急情況； 4）所有進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所人員的

16、活動(dòng)； 5）原材料、產(chǎn)品的運(yùn)輸和使用過(guò)程； 6）作業(yè)場(chǎng)所的設(shè)施、設(shè)備、車(chē)輛、安全防護(hù)用品； 7）丟棄、廢棄、拆除與處置； 8）企業(yè)周?chē)h(huán)境； 9）氣候、地震及其他自然災(zāi)害等。,3. 選擇科學(xué)、有效、可行的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。常用的評(píng)價(jià)方法有： 1）工作危害分析（JHA）； 2）安全檢查表分析（SCL）； 3）預(yù)危險(xiǎn)性分析（PHA）； 4）危險(xiǎn)與可操作性分析（HAZOP）； 5）失效模式與影響分析（FMEA）； 6）故障樹(shù)分析（FTA）； 7）事件樹(shù)分析（ETA）； 8）作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析（LEC）等方法。,4. 依據(jù)以下內(nèi)容制定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則： 1）有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)； 2）設(shè)計(jì)規(guī)范、

17、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)； 3）企業(yè)的安全管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)； 4）企業(yè)的安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)等。 注：評(píng)價(jià)準(zhǔn)則用于評(píng)分，以判定風(fēng)險(xiǎn)高低。,5.2.2 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 1. 定期和及時(shí)對(duì)作業(yè)活動(dòng)和設(shè)備設(shè)施進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)； 2. 各級(jí)管理人員應(yīng)參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作，鼓勵(lì)從業(yè)人員積極參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制； 3. 建立重大風(fēng)險(xiǎn)清單。 實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化的目的在于控制各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)，減少事故發(fā)生，改善企業(yè)的安全績(jī)效。因此，全面識(shí)別危害因素，準(zhǔn)確評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)、控制重大風(fēng)險(xiǎn)，是安全標(biāo)準(zhǔn)化體系建立和保持的基礎(chǔ)，對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)的控制與管理是安全標(biāo)準(zhǔn)化體系運(yùn)行的關(guān)鍵。,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是安全標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)和核心。,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)來(lái)源于風(fēng)險(xiǎn)管理的思想，風(fēng)

18、險(xiǎn)管理的實(shí)質(zhì)是以最經(jīng)濟(jì)合理的方式消除風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致的各種災(zāi)害后果。 它包括危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)控制等一整套系統(tǒng)而科學(xué)的管理方法。,危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)： 這個(gè)地方有危害嗎? 誰(shuí)（或者什么）有可能會(huì)遭受危險(xiǎn)? 危害怎樣發(fā)生 。 危險(xiǎn)、有害因素：可能導(dǎo)致傷害、疾病、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。,GB/T 13861-2009 生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和有害因素分類(lèi)與代碼替代，大類(lèi)設(shè)置改為四類(lèi)，分別是人的因素、物的因素、環(huán)境因素、管理因素： 人的因素:在生產(chǎn)過(guò)程中，來(lái)自人員自身或人為性質(zhì)的危險(xiǎn)和有害因素； 物的因素：機(jī)械、設(shè)備、設(shè)施、材料等方面存在的危險(xiǎn)和有害因素； 環(huán)境因素：生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境中的危險(xiǎn)和有

19、害因素； 管理因素：管理和管理責(zé)任缺失導(dǎo)致的危險(xiǎn)和有害因素。,也可以參照事故類(lèi)別、職業(yè)病類(lèi)別進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素分類(lèi)（企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)GB6441，20類(lèi)）：,在采用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法時(shí)要充分認(rèn)識(shí)每一種方法的局限性，尤其是LEC定量計(jì)算法中給出的分?jǐn)?shù)值帶有很大的定性成分，不可機(jī)械套用。 在進(jìn)行危害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)時(shí)，要始終結(jié)合本組織的法規(guī)制度建設(shè)及執(zhí)行情況、安全設(shè)施配置情況、員工安全意識(shí)水平和過(guò)去是否發(fā)生過(guò)事故等因素綜合考慮，確定危險(xiǎn)發(fā)生的可能性、暴露頻繁程度和后果，從而客觀地確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。,JHA主要用于日常作業(yè)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)分析，辨識(shí)每個(gè)作業(yè)步驟的危害； 目的：根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果，制定控制措施，編制作業(yè)

20、活動(dòng)安全操作規(guī)程，控制風(fēng)險(xiǎn)。 第一步：選定作業(yè)活動(dòng)。 第二步：分解工作步驟。 把正常的工作分解為幾個(gè)主要步驟，即首先做什么、其次做什么等等， 用幾個(gè)字說(shuō)明一個(gè)步驟，只說(shuō)做什么，而不說(shuō)如何做； 班組集體討論。,第三步：識(shí)別每一步驟的主要危害和后果。 識(shí)別思路： 1、這一步驟有危害嗎？ 2、誰(shuí)會(huì)遭受到危險(xiǎn)？（人、財(cái)產(chǎn)、環(huán)境） 3、危害怎么發(fā)生，傷害的后果是什么？ 4、找出造成傷害的原因（危害）,第四步：識(shí)別現(xiàn)有安全控制措施。 管理措施 人員勝任 安全設(shè)施 第五步：進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。 第六步：提出安全措施建議。 設(shè)備設(shè)施的本質(zhì)安全 安全防護(hù)設(shè)施 安全監(jiān)控、報(bào)警系統(tǒng) 工藝技術(shù)及流程 操作技術(shù)、防護(hù)用品 監(jiān)

21、督檢查、人員培訓(xùn) 第七步：定期評(píng)審。,氣壓機(jī)檢修,安全檢查表分析（SCL）是基于經(jīng)驗(yàn)的方法 安全檢查表是一份進(jìn)行安全檢查和診斷的清單。它由一些有經(jīng)驗(yàn)的、并且對(duì)工藝過(guò)程、機(jī)械設(shè)備和作業(yè)情況熟悉的人員，事先對(duì)檢查對(duì)象共同進(jìn)行詳細(xì)分析、充分討論、列出檢查項(xiàng)目和檢查要點(diǎn)并編制成表，以便進(jìn)行檢查或評(píng)審 。 安全檢查表分析可用于對(duì)物質(zhì)、設(shè)備或操作規(guī)程的分析，為防止遺漏，在制定安全檢查表時(shí)，通常要把檢查對(duì)象分割為若干子系統(tǒng)，按子系統(tǒng)的特征逐個(gè)編制安全檢查表。在系統(tǒng)安全設(shè)計(jì)或安全檢查時(shí)，按照安全檢查表確定的項(xiàng)目和要求，逐項(xiàng)落實(shí)安全措施，保證系統(tǒng)安全。,（1）確定人員。要編制一個(gè)符合客觀實(shí)際，能全面識(shí)別系統(tǒng)危險(xiǎn)

22、性的安全檢查表，首先要建立一個(gè)編制小組，其成員包括熟悉系統(tǒng)的各方面人員； （2）熟悉系統(tǒng)。包括系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、功能、工藝流程、操作條件、布置和已有的安全衛(wèi)生設(shè)施； （3）收集資料。收集有關(guān)安全法律、法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、制度及本系統(tǒng)過(guò)去發(fā)生的事故資料，作為編制安全檢查表的依據(jù)； （4）判別危險(xiǎn)源。按功能或結(jié)構(gòu)將系統(tǒng)劃分為子系統(tǒng)或單元，逐個(gè)分析潛在的危險(xiǎn)因素； （5）列出安全檢查表。針對(duì)危險(xiǎn)因素和有關(guān)規(guī)章制度、以往的事故教訓(xùn)以及本單位的檢驗(yàn)，確定安全檢查表的要點(diǎn)和內(nèi)容，然后按照一定的要求列出表格。,風(fēng)險(xiǎn)度,事件發(fā)生的可能性(L),事件樹(shù)ETA分析 該方法是一種動(dòng)態(tài)的分析方法，按照實(shí)踐進(jìn)程分析初始事件（設(shè)

23、備故障、人為失誤或過(guò)程波動(dòng)）發(fā)生后，到發(fā)生嚴(yán)重后果前，各個(gè)中間控制環(huán)節(jié)或系統(tǒng)的安全防護(hù)功能的狀態(tài)（成功、失敗）是否能有效控制危害的進(jìn)一步發(fā)展，從而判定事故發(fā)生的可能途徑及后果的大?。?根據(jù)系統(tǒng)中各個(gè)環(huán)節(jié)或安全功能的故障概率，可以計(jì)算出成功率和失敗率； 適用于事故原因的分析，為故障樹(shù)確定頂上事件，為制定應(yīng)急預(yù)案、檢查應(yīng)急管理狀況提供參考。,第一步識(shí)別初始事故 一個(gè)預(yù)期的系統(tǒng)或過(guò)程失敗，或體系混亂 隨后期望的大多數(shù)計(jì)劃已經(jīng)設(shè)計(jì)障礙 例如：著火 第二步識(shí)別影響后果的安全功能通常包括: 自動(dòng)安全系統(tǒng) 報(bào)警 操作行為 限制影響的障礙,第三步建立事件樹(shù) 從左到右的流水順序展示文件 向上的路徑為成功;向下的

24、路徑為失敗 第四步描述所導(dǎo)致的事件結(jié)果 輸出結(jié)果為火災(zāi), 災(zāi)難等,故障樹(shù)分析（FTA） 安全系統(tǒng)工程中的最重要的方法，通過(guò)對(duì)可能造成系統(tǒng)事故或?yàn)?zāi)害后果的各種因素（包括硬件、軟件、人、環(huán)境等）進(jìn)行分析，根據(jù)工藝流程、先后次序和因果關(guān)系繪邏輯圖（事故樹(shù)）從而判明事故發(fā)生的途徑及概率，進(jìn)而計(jì)算系統(tǒng)故障概率的分析方法； 使用該方法的目的是識(shí)別特定事件的起因（頂上事件）即基本事件，為消除、控制事故隱患的根源提供依據(jù)； 通過(guò)圖表、數(shù)學(xué)計(jì)算進(jìn)行定性及定量評(píng)估； 適用于事故的調(diào)查分析。,一個(gè)故事： 公交車(chē)上，一名男子靠著車(chē)窗，悠閑的抽完一支香煙，一揮手，煙頭劃出一道火紅的曲線，以一種優(yōu)美的姿勢(shì)劃出窗外。兩秒鐘

25、后一輛疾駛而過(guò)的出租車(chē)突然轉(zhuǎn)了個(gè)方向，一頭撞進(jìn)路邊的綠化帶。 半個(gè)月后，一家工廠發(fā)生了火災(zāi)，上千萬(wàn)的資產(chǎn)頃刻間化為烏有。 一個(gè)月后，當(dāng)初扔煙頭的男子戒煙了。 因?yàn)樗I(yè)了。 他失業(yè)的原因是因?yàn)樗诘墓S破產(chǎn)了。 工廠破產(chǎn)的原因是，半個(gè)月前 一場(chǎng)大火把工廠燒了個(gè)精光。 工廠失火的原因是因?yàn)橐粋€(gè)月前請(qǐng)來(lái)對(duì)工廠消防設(shè)施進(jìn)行改造的工程師出車(chē)禍住院了。 工程師出車(chē)禍的原因是，他乘座的出租車(chē)突然沖入了綠化帶。 出租車(chē)沖入綠化帶的原因是，有一個(gè)燃著的煙頭突然落入了司機(jī)的衣領(lǐng)。,5.2.3 風(fēng)險(xiǎn)控制 1. 確定不可接受的風(fēng)險(xiǎn)，制定并落實(shí)控制措施，將風(fēng)險(xiǎn)尤其是重大風(fēng)險(xiǎn)控制在可以接受的程度； 2. 在選擇風(fēng)險(xiǎn)控

26、制措施時(shí)要做到： 1）應(yīng)考慮：可行性；安全性；可靠性； 2）應(yīng)包括：工程技術(shù)措施；管理措施； 培訓(xùn)教育措施；個(gè)體防護(hù)措施。 3. 將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果及所采取的控制措施對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行宣傳、培訓(xùn)。,5.2.4 隱患治理 1. 對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)出的隱患項(xiàng)目,下達(dá)隱患治理通知，做到定治理措施、定負(fù)責(zé)人、定資金來(lái)源、定治理期限,限期治理； 2. 建立隱患治理臺(tái)帳； 3. 建立重大隱患項(xiàng)目檔案，檔案內(nèi)容應(yīng)包括： 1）評(píng)價(jià)報(bào)告與技術(shù)結(jié)論；2）評(píng)審意見(jiàn)；3）隱患治理方案，包括資金概預(yù)算情況等；4）治理時(shí)間表和責(zé)任人；5）竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。,4. 企業(yè)無(wú)力解決的重大事故隱患，除采取有效防范措施外，應(yīng)書(shū)面向企業(yè)直接主管部門(mén)和

27、當(dāng)?shù)卣畧?bào)告; 5. 對(duì)不具備整改條件的重大事故隱患，必須采取防范措施，并納入計(jì)劃，限期解決或停產(chǎn)。,5.2.5 重大危險(xiǎn)源 1. 按照GB18218辨識(shí)并確定重大危險(xiǎn)源, 建立重大危險(xiǎn)源檔案； 2. 按照有關(guān)規(guī)定對(duì)重大危險(xiǎn)源設(shè)置安全監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)；（AQ 30352010危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)控通用技術(shù)規(guī)范） 3. 按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，定期對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全評(píng)估；,4. 對(duì)重大危險(xiǎn)源的設(shè)備、設(shè)施定期檢查、檢驗(yàn)，并做好記錄; 5. 制定重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案，配備救援器材、裝備，每年至少進(jìn)行1次應(yīng)急演練； 6. 將重大危險(xiǎn)源及相關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報(bào)送當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上安全監(jiān)管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)備案；

28、 7. 重大危險(xiǎn)源的防護(hù)距離應(yīng)滿足國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定。不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定的，應(yīng)采取切實(shí)可行的防范措施，并在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行整改。,5.2.6 風(fēng)險(xiǎn)信息更新 1. 企業(yè)應(yīng)適時(shí)組織風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作，識(shí)別與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的危險(xiǎn)、有害因素和隱患。 2.企業(yè)應(yīng)定期評(píng)審或檢查風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果和風(fēng)險(xiǎn)控制效果。,3.企業(yè)應(yīng)在下列情形發(fā)生時(shí)及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)： 1）新的或變更的法律法規(guī)或其他要求； 2）操作條件變化或工藝改變； 3）技術(shù)改造項(xiàng)目； 4）有對(duì)事件、事故或其他信息的新認(rèn)識(shí)； 5）組織機(jī)構(gòu)發(fā)生大的調(diào)整。,5.3 法律法規(guī)與管理制度 5.3.1 法律法規(guī) 5.3.2 符合性評(píng)價(jià) 5.3.3 安全生產(chǎn)規(guī)章制度 5.3

29、.4 操作規(guī)程 5.3.5 修訂,5.3.1 法律法規(guī) 1. 建立識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求的管理制度，明確責(zé)任部門(mén)，確定獲取渠道、方式和時(shí)機(jī)； 2.形成法律法規(guī)清單和法規(guī)庫(kù)，且應(yīng)識(shí)別到法規(guī)條款； 3.及時(shí)識(shí)別和獲取，定期更新；,4. 對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行法律法規(guī)宣傳和培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的守法意識(shí)，規(guī)范安全生產(chǎn)行為； 5. 將適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求及時(shí)傳達(dá)給相關(guān)方。,5.3.2 符合性評(píng)價(jià) 1. 每年至少1次對(duì)適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)的執(zhí)行情況進(jìn)行符合性評(píng)價(jià)； 2. 形成符合性評(píng)價(jià)報(bào)告； 3. 對(duì)違法現(xiàn)象和行為進(jìn)行糾正。,5.3.3 安全生產(chǎn)規(guī)章制度 1.制訂

30、健全的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，至少包括下列內(nèi)容：1)-32) 2.將安全生產(chǎn)規(guī)章制度發(fā)放到有關(guān)的工作崗位。,1）安全生產(chǎn)職責(zé)； 2）識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求； 3）安全生產(chǎn)會(huì)議管理； 4）安全生產(chǎn)費(fèi)用； 5）安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲管理； 6）管理制度評(píng)審和修訂； 7）安全培訓(xùn)教育； 8）特種作業(yè)人員管理； 9）管理部門(mén)、基層班組安全活動(dòng)管理； 10）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)； 11） 隱患治理； 12）重大危險(xiǎn)源管理； 13）變更管理； 14）事故管理； 15）防火、防爆管理，包括禁煙管理； 16）消防管理； 17）倉(cāng)庫(kù)、罐區(qū)安全管理； 18）關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位安全管理；19）生產(chǎn)設(shè)施管理，包括安全設(shè)

31、施、特種設(shè)備等管理；,20）監(jiān)視和測(cè)量設(shè)備管理； 21）安全作業(yè)管理，包括動(dòng)火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、高處作業(yè)、起重吊裝作業(yè)、破土作業(yè)、斷路作業(yè)、設(shè)備檢維修作業(yè)、高溫作業(yè)、抽堵盲板作業(yè)管理等； 22）危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理，包括劇毒化學(xué)品安全管理及危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、出入庫(kù)、運(yùn)輸、裝卸等； 23）檢維修管理；24）生產(chǎn)設(shè)施拆除和報(bào)廢管理； 25）承包商管理；26）供應(yīng)商管理； 27) 職業(yè)衛(wèi)生管理，包括防塵、防毒管理； 28）勞動(dòng)防護(hù)用品（具）和保健品管理； 29）作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素檢測(cè)管理； 30）應(yīng)急救援管理； 31）安全檢查管理； 32）自評(píng)等。,5.3.4 操作規(guī)程 1.每個(gè)操

32、作崗位都應(yīng)編制操作規(guī)程,并發(fā)放到相關(guān)崗位; 2.在新工藝、新技術(shù)、新裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)或投用前，組織編制新的操作規(guī)程。 5.3.5 修訂 1. 明確評(píng)審和修訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的時(shí)機(jī)和頻次，定期進(jìn)行評(píng)審和修訂；,2. 在發(fā)生以下情況時(shí)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行評(píng)審、修訂： 1) 當(dāng)國(guó)家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)廢止、修訂或新頒布時(shí)； 2) 當(dāng)企業(yè)歸屬、體制、規(guī)模發(fā)生重大變化時(shí)； 3) 當(dāng)生產(chǎn)設(shè)施新建、擴(kuò)建、改建時(shí)； 4) 當(dāng)工藝、技術(shù)路線和裝置設(shè)備發(fā)生變更時(shí)； 5) 當(dāng)上級(jí)安全監(jiān)督部門(mén)提出相關(guān)整改意見(jiàn)時(shí)； 6) 當(dāng)安全檢查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)涉及到規(guī)章制度層面的問(wèn)題時(shí)； 7) 當(dāng)分析重大事故和重復(fù)

33、事故原因，發(fā)現(xiàn)制度性因素時(shí)； 8) 其它相關(guān)事項(xiàng)。,3. 評(píng)審和修訂后，注明生效日期； 4. 及時(shí)組織相關(guān)管理人員和操作人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)修訂后的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程； 5. 保證使用最新有效版本的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。,5.4 培訓(xùn)教育 5.4.1 培訓(xùn)教育管理 5.4.2 管理人員培訓(xùn)教育 5.4.3 從業(yè)人員培訓(xùn)教育 5.4.4 新從業(yè)人員培訓(xùn)教育 5.4.5 其他人員培訓(xùn)教育 5.4.6 日常安全教育,5.4.1 培訓(xùn)教育管理 1. 依據(jù)國(guó)家、地方及行業(yè)規(guī)定和崗位需要，制定適宜的安全培訓(xùn)教育目標(biāo)和要求； 2. 定期識(shí)別安全培訓(xùn)教育需求，制定并實(shí)施安全培訓(xùn)教育計(jì)劃； 3. 組織培訓(xùn)

34、教育，保證安全培訓(xùn)教育所需的資源； 4. 建立從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育檔案；,5. 安全培訓(xùn)教育計(jì)劃變更時(shí)，應(yīng)記錄變更情況； 6. 安全培訓(xùn)教育主管部門(mén)應(yīng)對(duì)培訓(xùn)教育效果進(jìn)行評(píng)價(jià)； 7. 確立終身教育的觀念和全員培訓(xùn)的目標(biāo)，對(duì)在崗的從業(yè)人員進(jìn)行經(jīng)常性安全培訓(xùn)教育。,5.4.2 管理人員培訓(xùn)教育 1. 主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)取得安全資格證書(shū)后方可任職，并按規(guī)定參加每年再培訓(xùn)； 2. 其他管理人員，包括管理部門(mén)負(fù)責(zé)人和基層單位負(fù)責(zé)人、專(zhuān)業(yè)工程技術(shù)人員的安全培訓(xùn)教育由企業(yè)相關(guān)部門(mén)組織，經(jīng)考核合格后方可任職。,5.4.3 從業(yè)人員培訓(xùn)教育 1. 對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育，并經(jīng)考核合格后方可上崗。從

35、業(yè)人員每年應(yīng)接受再培訓(xùn)，再培訓(xùn)時(shí)間不得少于國(guó)家或地方政府規(guī)定學(xué)時(shí)； 2. 特種作業(yè)人員應(yīng)按有關(guān)規(guī)定取得特種作業(yè)操作證，方可上崗作業(yè)，并定期復(fù)審； 3. 從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)鸟{駛員、船員、押運(yùn)人員，必須經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府交通部門(mén)考核合格（船員經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)考核合格），取得從業(yè)資格證，方可上崗作業(yè)； 4. 新工藝、新技術(shù)、新裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)前，對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，方可上崗。,5.4.4 新從業(yè)人員培訓(xùn)教育 1. 對(duì)新從業(yè)人員進(jìn)行廠級(jí)、車(chē)間（工段）級(jí)、班組級(jí)安全培訓(xùn)教育，經(jīng)考核合格后，方可上崗; 2. 新從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育時(shí)間不得少于國(guó)家或地方政府規(guī)定學(xué)時(shí)。新上崗的從業(yè)人

36、員安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于72學(xué)時(shí)，每年接受再培訓(xùn)的時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)。,5.4.5 其他人員培訓(xùn)教育 1. 從業(yè)人員轉(zhuǎn)崗、脫離崗位一年以上(含一年)者，應(yīng)進(jìn)行車(chē)間（工段）、班組級(jí)安全培訓(xùn)教育，經(jīng)考核合格后，方可上崗；湖南省安全生產(chǎn)條例對(duì)調(diào)換工種、離崗六個(gè)月以上復(fù)工從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn) 2. 對(duì)外來(lái)參觀、學(xué)習(xí)等人員進(jìn)行有關(guān)安全規(guī)定及安全注意事項(xiàng)的培訓(xùn)教育； 3. 對(duì)承包商的作業(yè)人員進(jìn)行入廠安全培訓(xùn)教育，經(jīng)考核合格發(fā)放入廠證，保存安全培訓(xùn)教育記錄。進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)前，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)所在基層單位應(yīng)對(duì)施工單位的作業(yè)人員進(jìn)行進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)前安全培訓(xùn)教育，保存安全培訓(xùn)教育記錄。,5.4.6 日常安全教育 1. 企業(yè)管理部門(mén)、

37、班組應(yīng)按照月度安全活動(dòng)計(jì)劃開(kāi)展安全活動(dòng)和基本功訓(xùn)練； 2. 班組安全活動(dòng)每月不少于2次，每次活動(dòng)時(shí)間不少于1學(xué)時(shí)。班組安全活動(dòng)應(yīng)有負(fù)責(zé)人、有計(jì)劃、有內(nèi)容、有記錄； 3. 企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)每月至少參加1次班組安全活動(dòng)，基層單位負(fù)責(zé)人及其管理人員應(yīng)每月至少參加2次班組安全活動(dòng)；,4. 管理部門(mén)安全活動(dòng)每月不少于1次，每次活動(dòng)時(shí)間不少于2學(xué)時(shí)； 5. 安全生產(chǎn)管理部門(mén)或?qū)Ｂ毎踩a(chǎn)管理人員應(yīng)每月至少1次對(duì)安全活動(dòng)記錄進(jìn)行檢查，并簽字； 6. 安全生產(chǎn)管理部門(mén)或?qū)Ｂ毎踩a(chǎn)管理人員制定管理部門(mén)、班組月度安全活動(dòng)計(jì)劃，規(guī)定活動(dòng)形式、內(nèi)容和要求。,5.5 生產(chǎn)設(shè)施及工藝安全 5.5.1 生產(chǎn)設(shè)施建設(shè) 5.5.

38、2 安全設(shè)施 5.5.3 特種設(shè)備 5.5.4 工藝安全 5.5.5 關(guān)鍵裝置及重點(diǎn)部位 5.5.6 檢維修 5.5.7 拆除和報(bào)廢,5.5.1 生產(chǎn)設(shè)施建設(shè) 1. 確保建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施與建設(shè)項(xiàng)目的主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用； 2. 按照建設(shè)項(xiàng)目安全許可有關(guān)規(guī)定，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)立階段、設(shè)計(jì)階段、試生產(chǎn)階段和竣工驗(yàn)收階段規(guī)范管理； 3. 對(duì)施工過(guò)程實(shí)施有效安全監(jiān)督，保證施工過(guò)程處于有序管理狀態(tài)；,4. 建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的變更應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行變更管理規(guī)定，履行變更程序，對(duì)變更全過(guò)程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理； 5. 采用先進(jìn)的、安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料。,5.5.2 安全設(shè)施

39、 1. 建立安全設(shè)施臺(tái)帳； 2. 確保安全設(shè)施配備符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，做到： 1）宜按照SH 3063-1999（GB50493-2009 石油化工可燃?xì)怏w和有毒氣體檢測(cè)報(bào)警設(shè)計(jì)規(guī)范）在易燃、易爆、有毒區(qū)域設(shè)置固定式可燃?xì)怏w和/或有毒氣體的檢測(cè)報(bào)警設(shè)施，報(bào)警信號(hào)應(yīng)發(fā)送至工藝裝置、儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施等控制室或操作室； 2）按照GB 50351在可燃液體罐區(qū)設(shè)置防火堤，在酸、堿罐區(qū)設(shè)置圍堤并進(jìn)行防腐處理； 3）宜按照SH 3097-2000在輸送易燃物料的設(shè)備、管道安裝防靜電設(shè)施；,4）按照GB 50057在廠區(qū)安裝防雷設(shè)施； 5）按照GB 50016、GB 50140配置消防設(shè)施與器材； 6）按照GB

40、 50058設(shè)置電力裝置； 7）按照GB 11651配備個(gè)體防護(hù)設(shè)施；勞動(dòng)防護(hù)用品選用規(guī)則 8）廠房、庫(kù)房建筑應(yīng)符合GB 50016、GB 50160； 9）在工藝裝置上可能引起火災(zāi)、爆炸的部位設(shè)置超溫、超壓等檢測(cè)儀表、聲和/或光報(bào)警和安全聯(lián)鎖裝置等設(shè)施。,3. 各種安全設(shè)施應(yīng)有專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理，定期檢查和維護(hù)保養(yǎng)，并應(yīng)有記錄； 4. 安全設(shè)施應(yīng)編入設(shè)備檢維修計(jì)劃，定期檢維修； 5. 安全設(shè)施不得隨意拆除、挪用或棄置不用，因檢維修拆除的，檢維修完畢后應(yīng)立即復(fù)原； 6. 建立監(jiān)視和測(cè)量設(shè)備臺(tái)帳，定期進(jìn)行校準(zhǔn)和維護(hù)，并保存校準(zhǔn)和維護(hù)活動(dòng)的記錄。,5.5.3 特種設(shè)備 1. 按照特種設(shè)備安全監(jiān)察條例規(guī)定

41、進(jìn)行規(guī)范管理； 2. 建立特種設(shè)備臺(tái)帳和檔案； 3. 特種設(shè)備投入使用前或者投入使用后日內(nèi)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)向直轄市或者設(shè)區(qū)的市特種設(shè)備監(jiān)督管理部門(mén)登記注冊(cè)； 4. 對(duì)在用特種設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性日常維護(hù)保養(yǎng)，至少每月進(jìn)行1次檢查，并保存記錄;,5. 對(duì)在用特種設(shè)備及安全附件、安全保護(hù)裝置、測(cè)量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表進(jìn)行定期校驗(yàn)、檢修，并保存記錄； 6. 在特種設(shè)備檢驗(yàn)合格有效期屆滿前個(gè)月向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)要求。未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備，不得繼續(xù)使用； 7. 將安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志置于或者附著于特種設(shè)備的顯著位置； 8. 特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患，無(wú)改造、維修價(jià)值，或者超過(guò)安全技

42、術(shù)規(guī)范規(guī)定使用年限，應(yīng)及時(shí)予以報(bào)廢，并向原登記的特種設(shè)備監(jiān)督管理部門(mén)辦理注銷(xiāo)。,5.5.4 工藝安全 1. 操作人員應(yīng)掌握工藝安全信息，主要包括： 1）化學(xué)品危險(xiǎn)性信息: (1)物理特性;(2)化學(xué)特性，包括反應(yīng)活性、腐蝕性、熱和化學(xué)穩(wěn)定性等；(3)毒性;(4)職業(yè)接觸限值。 2）工藝信息: （1）流程圖；（2）化學(xué)反應(yīng)過(guò)程；（3）最大儲(chǔ)存量；（4）工藝參數(shù)（如：壓力、溫度、流量）安全上下限值。 3）設(shè)備信息: （1）設(shè)備材料；（2）設(shè)備和管道圖紙；（3）電氣類(lèi)別；（4） 調(diào)節(jié)閥系統(tǒng)；（5）安全設(shè)施（如報(bào)警器、聯(lián)鎖等）。,2. 保證下列設(shè)備設(shè)施運(yùn)行安全可靠、完整： 1）壓力容器和壓力管道，包括

43、管件和閥門(mén)；2）泄壓和排空系統(tǒng)；3）緊急停車(chē)系統(tǒng)；4）監(jiān)控、報(bào)警系統(tǒng)；5）聯(lián)鎖系統(tǒng)；6）各類(lèi)動(dòng)設(shè)備，包括備用設(shè)備等。 3. 對(duì)工藝過(guò)程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析： 1）工藝過(guò)程中的危險(xiǎn)性；2）工作場(chǎng)所潛在事故發(fā)生因素；3）控制失效的影響；4）人為因素等。,4. 生產(chǎn)裝置開(kāi)車(chē)前應(yīng)組織檢查，進(jìn)行安全條件確認(rèn)，并滿足下列要求： 1）現(xiàn)場(chǎng)工藝和設(shè)備符合設(shè)計(jì)規(guī)范； 2）系統(tǒng)氣密測(cè)試、設(shè)施空運(yùn)轉(zhuǎn)調(diào)試合格； 3）操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案已制訂； 4）編制并落實(shí)了裝置開(kāi)車(chē)方案；5）操作人員培訓(xùn)合格；6）各種危險(xiǎn)已消除或控制。,5. 生產(chǎn)裝置停車(chē)應(yīng)滿足下列要求： 1）編制停車(chē)方案；2）操作人員能夠按停車(chē)方案和操作規(guī)程進(jìn)行操作。 6

44、. 生產(chǎn)裝置緊急情況處理應(yīng)遵守下列要求： 1）發(fā)現(xiàn)或發(fā)生緊急情況，應(yīng)按照不傷害人員為原則，妥善處理，同時(shí)向有關(guān)方面報(bào)告；2）工藝及機(jī)電設(shè)備等發(fā)生異常情況時(shí)，采取適當(dāng)?shù)拇胧⑼ㄖ嘘P(guān)崗位協(xié)調(diào)處理，必要時(shí)，按程序緊急停車(chē)。,7. 生產(chǎn)裝置泄壓系統(tǒng)或排空系統(tǒng)排放的危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)引至安全地點(diǎn)并得到妥善處理； 8. 操作人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，對(duì)工藝參數(shù)運(yùn)行出現(xiàn)的偏離情況及時(shí)分析，保證工藝參數(shù)控制不超出安全限值，偏差及時(shí)得到糾正。,5.5.5關(guān)鍵裝置及重點(diǎn)部位 1. 實(shí)行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)管理機(jī)制； 2. 聯(lián)系人對(duì)所負(fù)責(zé)的關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位負(fù)有安全監(jiān)督與指導(dǎo)責(zé)任，包括： 1）指導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)；2）

45、監(jiān)督安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、制度的執(zhí)行和落實(shí)；3）定期檢查安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題；4）督促隱患項(xiàng)目治理；5）監(jiān)督事故處理原則的落實(shí)；6）解決影響安全生產(chǎn)的突出問(wèn)題等。,3. 聯(lián)系人應(yīng)每月至少到聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行一次安全活動(dòng)，活動(dòng)形式包括參加基層班組安全活動(dòng)、安全檢查、督促治理事故隱患、安全工作指示等； 4. 建立關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位檔案； 5. 建立企業(yè)、管理部門(mén)、基層單位及班組監(jiān)控機(jī)制，明確各級(jí)組織、各專(zhuān)業(yè)的職責(zé)，定期進(jìn)行監(jiān)督檢查，并形成記錄； 6. 制定關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位應(yīng)急預(yù)案，至少每半年進(jìn)行一次演練； 7. 關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位為重大危險(xiǎn)源時(shí)，還應(yīng)按5.2.5條執(zhí)行。,5.5.6 檢維修 1. 實(shí)

46、行日常檢維修和定期檢維修管理； 2. 制訂年度綜合檢維修計(jì)劃，落實(shí)“五定”，即定檢修方案、定檢修人員、定安全措施、定檢修質(zhì)量、定檢修進(jìn)度的原則；,3. 在進(jìn)行檢維修作業(yè)時(shí)，應(yīng)執(zhí)行下列程序： 1）檢維修前： 進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別； 編制檢維修方案； 辦理工藝、設(shè)備設(shè)施交付檢維修手續(xù)； 對(duì)檢維修人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育； 檢維修前對(duì)安全控制措施進(jìn)行確認(rèn)； 為檢維修作業(yè)人員配備適當(dāng)?shù)膭趧?dòng)保護(hù)用品； 辦理各種作業(yè)許可證 ； 2）對(duì)檢維修現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查； 3）檢維修后辦理檢維修交付生產(chǎn)手續(xù)。,5.5.7 拆除和報(bào)廢 1. 拆除作業(yè)前，拆除作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)與需拆除設(shè)施的主管部門(mén)和使用單位共同到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行對(duì)接，作

47、業(yè)人員進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別，制定拆除計(jì)劃或方案，辦理拆除設(shè)施交接手續(xù)； 2. 凡需拆除的容器、設(shè)備和管道，應(yīng)先清洗干凈，分析、驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行拆除作業(yè)； 3. 欲報(bào)廢的容器、設(shè)備和管道內(nèi)仍存有危險(xiǎn)化學(xué)品的，應(yīng)清洗干凈，分析、驗(yàn)收合格后，方可報(bào)廢處置。,5.6 作業(yè)安全 5.6.1 作業(yè)許可 5.6.2 警示標(biāo)志 5.6.3 作業(yè)環(huán)節(jié) 5.6.4 承包商和供應(yīng)商 5.6.5 變更,5.6.1 作業(yè)許可 1. 對(duì)下列危險(xiǎn)性作業(yè)活動(dòng)實(shí)施作業(yè)許可管理，嚴(yán)格履行審批手續(xù)： 1）動(dòng)火作業(yè)；2）進(jìn)入受限空間作業(yè)；3）破土作業(yè)；4）臨時(shí)用電作業(yè)；5）高處作業(yè)；6）斷路作業(yè)；7）吊裝作業(yè)；8）設(shè)備檢修作業(yè)；

48、 9）抽堵盲板作業(yè)；10）其他危險(xiǎn)性作業(yè)。,AQ 3021-2008 化學(xué)品生產(chǎn)單位吊裝作業(yè)安全規(guī)范 AQ 3022-2008 化學(xué)品生產(chǎn)單位動(dòng)火作業(yè)安全規(guī)范 AQ 3023-2008 化學(xué)品生產(chǎn)單位動(dòng)土作業(yè)安全規(guī)范 AQ 3024-2008 化學(xué)品生產(chǎn)單位斷路作業(yè)安全規(guī)范 AQ 3025-2008 化學(xué)品生產(chǎn)單位高處作業(yè)安全規(guī)范 AQ 3026-2008 化學(xué)品生產(chǎn)單位設(shè)備檢修作業(yè)安全 規(guī)范 AQ 3027-2008 化學(xué)品生產(chǎn)單位盲板抽堵作業(yè)安全 規(guī)范 AQ 3028-2008 化學(xué)品生產(chǎn)單位受限空間作業(yè)安全 規(guī)范 JGJ 46-2005 施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范,5.6.2 警示標(biāo)志

49、 1. 按照GB16179規(guī)定，在易燃、易爆、有毒有害 等危險(xiǎn)場(chǎng)所的醒目位置設(shè)置符合GB2894規(guī)定的安全標(biāo)志；(GB2894-2008已代替GB2894-1996、GB16179-1996、GB18217-2000） 2. 在重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志； 3. 按有關(guān)規(guī)定，在廠內(nèi)道路設(shè)置限速、限高、禁行等標(biāo)志； 4. 在檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警戒區(qū)域和安全標(biāo)志，在檢修現(xiàn)場(chǎng)的坑、井、洼、溝、陡坡等場(chǎng)所設(shè)置圍欄和警示燈； 5. 在可能產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)危害作業(yè)崗位的醒目位置，按照GBZ158設(shè)置職業(yè)危害警示標(biāo)識(shí)，同時(shí)設(shè)置告知牌，告知產(chǎn)生職業(yè)危害的種類(lèi)、后果、預(yù)防及應(yīng)急救治措施、作業(yè)

50、場(chǎng)所職業(yè)危害因素檢測(cè)結(jié)果等； 6. 按有關(guān)規(guī)定在生產(chǎn)區(qū)域設(shè)置風(fēng)向標(biāo)。,5.6.3 作業(yè)環(huán)節(jié) 1. 在危險(xiǎn)性作業(yè)活動(dòng)作業(yè)前進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別，制定控制措施； 2. 在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)配備相應(yīng)的安全防護(hù)用品（具）及消防設(shè)施與器材； 3. 作業(yè)活動(dòng)負(fù)責(zé)人應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定要求科學(xué)指揮；作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，不違章作業(yè)，不違反勞動(dòng)紀(jì)律； 4. 作業(yè)人員在進(jìn)行5.6.1中規(guī)定的作業(yè)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)持相應(yīng)的作業(yè)許可證作業(yè)；,5. 作業(yè)活動(dòng)監(jiān)護(hù)人員應(yīng)具備基本救護(hù)技能和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處理能力，持相應(yīng)作業(yè)許可證進(jìn)行監(jiān)護(hù)作業(yè)，作業(yè)過(guò)程中不得離開(kāi)監(jiān)護(hù)崗位； 6. 應(yīng)保持作業(yè)環(huán)境整潔； 7. 同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)有兩個(gè)以上承包商進(jìn)

51、行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，可能危及對(duì)方生產(chǎn)安全時(shí)，應(yīng)組織并監(jiān)督承包商之間簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，并指定專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào);,8. 應(yīng)辦理機(jī)動(dòng)車(chē)輛進(jìn)入生產(chǎn)裝置區(qū)、罐區(qū)現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)手續(xù)，機(jī)動(dòng)車(chē)輛應(yīng)佩戴標(biāo)準(zhǔn)阻火器、按指定線路行駛； 9. 危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)儲(chǔ)存在專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)、專(zhuān)用場(chǎng)地或者專(zhuān)用儲(chǔ)存室（以下統(tǒng)稱專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)）內(nèi)，并按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的儲(chǔ)存方法、儲(chǔ)存數(shù)量和安全距離，實(shí)行隔離、隔開(kāi)、分離儲(chǔ)存，禁止將危險(xiǎn)化學(xué)品與禁忌物品混合儲(chǔ)存； 10. 危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)安全、消防的要求，設(shè)置明顯標(biāo)志，并由專(zhuān)人管理；危險(xiǎn)化學(xué)品出入庫(kù)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核查登記，

52、并定期檢查； 11. 劇毒化學(xué)品必須在專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)單獨(dú)存放，實(shí)行雙人收發(fā)、雙人保管制度。企業(yè)應(yīng)將儲(chǔ)存劇毒化學(xué)品的數(shù)量、地點(diǎn)以及管理人員的情況，報(bào)當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案。,5.6.4 承包商與供應(yīng)商 1. 對(duì)承包商資格預(yù)審、選擇、開(kāi)工前準(zhǔn)備、作業(yè)過(guò)程監(jiān)督、表現(xiàn)評(píng)價(jià)、續(xù)用等過(guò)程進(jìn)行管理； 2. 建立合格承包商名錄和檔案； 3. 與選用的承包商簽訂安全協(xié)議書(shū); 4. 對(duì)供應(yīng)商資格預(yù)審、選用和續(xù)用等過(guò)程進(jìn)行管理，并定期識(shí)別與采購(gòu)有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)。,5.6.5 變更 1. 應(yīng)嚴(yán)格履行下列變更程序： 1) 變更申請(qǐng)：按要求填寫(xiě)變更申請(qǐng)表，由專(zhuān)人進(jìn)行管理； 2) 變更審批：變更申請(qǐng)表應(yīng)逐級(jí)上報(bào)主管部門(mén)

53、，并按管理權(quán)限報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審批； 3) 變更實(shí)施：變更批準(zhǔn)后，由主管部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施。不經(jīng)過(guò)審查和批準(zhǔn)，任何臨時(shí)性的變更都不得超過(guò)原批準(zhǔn)范圍和期限； 4) 變更驗(yàn)收：變更實(shí)施結(jié)束后，變更主管部門(mén)應(yīng)對(duì)變更的實(shí)施情況進(jìn)行驗(yàn)收，形成報(bào)告，并及時(shí)將變更結(jié)果通知相關(guān)部門(mén)和有關(guān)人員。 2. 對(duì)變更過(guò)程產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析和控制。,5.7 產(chǎn)品安全與危害告知 5.7.1 危險(xiǎn)化學(xué)品檔案 5.7.2 化學(xué)品分類(lèi) 5.7.3 化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和安全標(biāo)簽 5.7.4 化學(xué)事故應(yīng)急咨詢服務(wù)電話 5.7.5 危險(xiǎn)化學(xué)品登記 5.7.6 危害告知,5.7.1 危險(xiǎn)化學(xué)品檔案 企業(yè)應(yīng)對(duì)所有危險(xiǎn)化學(xué)品，包括產(chǎn)品、原料和中間產(chǎn)品

54、進(jìn)行普查，建立危險(xiǎn)化學(xué)品檔案，包括： 1）名稱，包括別名、英文名等； 2) 存放、生產(chǎn)、使用地點(diǎn)； 3）數(shù)量； 4）危險(xiǎn)性分類(lèi)、危規(guī)號(hào)、包裝類(lèi)別、登記號(hào)； 5）安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)與安全標(biāo)簽。,5.7.2 化學(xué)品分類(lèi) 企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)其產(chǎn)品、所有中間產(chǎn)品進(jìn)行分類(lèi)，并將分類(lèi)結(jié)果匯入危險(xiǎn)化學(xué)品檔案。 5.7.3 化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和安全標(biāo)簽 1. 生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品屬危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí)，應(yīng)編制產(chǎn)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和安全標(biāo)簽； 2. 將一書(shū)一簽提供給用戶； 3. 采購(gòu)危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí)，應(yīng)索取一書(shū)一簽； 4. 不得采購(gòu)無(wú)一書(shū)一簽的危險(xiǎn)化學(xué)品。,5.7.4 化學(xué)事故應(yīng)急咨詢服務(wù)電話 1. 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急

55、咨詢服務(wù)固定電話； 2. 有專(zhuān)業(yè)人員值班并負(fù)責(zé)相關(guān)應(yīng)急咨詢； 3. 沒(méi)有條件設(shè)立應(yīng)急咨詢服務(wù)電話的，應(yīng)委托危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)作為應(yīng)急咨詢服務(wù)代理。,5.7.5 危險(xiǎn)化學(xué)品登記 企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行登記。 5.7.6 危害告知 企業(yè)應(yīng)以適當(dāng)、有效的方式對(duì)從業(yè)人員及相關(guān)方進(jìn)行宣傳，使其了解生產(chǎn)過(guò)程中危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)特性、活性危害、禁配物等，以及采取的預(yù)防及應(yīng)急處理措施。,5.8 職業(yè)危害 5.8.1 職業(yè)危害申報(bào) 5.8.2 作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害管理 5.8.3 勞動(dòng)防護(hù)用品,5.8.1 職業(yè)危害申報(bào) 企業(yè)如存在法定職業(yè)病目錄所列的職業(yè)危害因素，應(yīng)及時(shí)、如實(shí)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)

56、申報(bào)，接受其監(jiān)督。,5.8.2 作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害管理 1. 制定職業(yè)危害防治計(jì)劃和實(shí)施方案； 2. 建立、健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和從業(yè)人員健康監(jiān)護(hù)檔案； 3. 作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)符合GBZ1、 GBZ2（ GBZ2.1、GBZ2.2）； 4. 使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所與生活區(qū)分開(kāi)，作業(yè)場(chǎng)所不得住人； 5. 將有害作業(yè)與無(wú)害作業(yè)分開(kāi)，高毒作業(yè)場(chǎng)所與其他作業(yè)場(chǎng)所隔離； 6. 在可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒有害作業(yè)場(chǎng)所，按規(guī)定設(shè)置報(bào)警設(shè)施、沖洗設(shè)施、防護(hù)急救器具專(zhuān)柜，設(shè)置應(yīng)急撤離通道和必要的泄險(xiǎn)區(qū)，定期檢查，并記錄。,7. 定期對(duì)作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行檢測(cè)； 8. 在檢測(cè)點(diǎn)設(shè)置標(biāo)識(shí)牌，告知檢測(cè)結(jié)果； 9. 將檢測(cè)結(jié)果存入職業(yè)衛(wèi)生

57、檔案； 10. 不得安排上崗前未經(jīng)職業(yè)健康檢查的從業(yè)人員從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)； 11. 不得安排有職業(yè)禁忌的從業(yè)人員從事禁忌作業(yè)。,5.8.3 勞動(dòng)防護(hù)用品 1. 根據(jù)接觸危害的種類(lèi)、強(qiáng)度，為從業(yè)人員提供符合國(guó)家 標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體防護(hù)用品和器具； 2. 監(jiān)督、教育從業(yè)人員正確佩戴、使用； 3. 各種防護(hù)器具應(yīng)定點(diǎn)存放在安全、方便的地方，并有專(zhuān) 人負(fù)責(zé)保管、檢查，定期校驗(yàn)和維護(hù)，每次校驗(yàn)后應(yīng)記 錄、鉛封。 4. 建立職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施及個(gè)體防護(hù)用品管理臺(tái)帳； 5. 加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)防護(hù)用品使用情況的檢查監(jiān)督，凡不按規(guī)定 使用勞動(dòng)防護(hù)用品者不得上崗作業(yè)。,5.9 事故與應(yīng)急 5.9.1 事故報(bào)告

58、5.9.2 搶險(xiǎn)與救護(hù) 5.9.3 事故調(diào)查和處理 5.9.4 應(yīng)急指揮與救援系統(tǒng) 5.9.5 應(yīng)急救援器材 5.9.6 應(yīng)急救援預(yù)案與演練,5.9.1事故報(bào)告 1. 明確事故報(bào)告制度和程序； 2. 發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員除立即采取應(yīng)急措施外，應(yīng)按規(guī)定和程序報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人及有關(guān)部門(mén)。情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級(jí)以上安全監(jiān)管部門(mén)和負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告； 3. 企業(yè)負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上安全監(jiān)管部門(mén)和負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告； 4. 事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況時(shí)，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及時(shí)補(bǔ)報(bào)。,5.9.2 搶險(xiǎn)與救護(hù) 1. 發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應(yīng)迅速啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，企業(yè)負(fù)責(zé)人直接指揮，積極組織搶救，妥善處理，以防止事故的蔓延擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。安全、技術(shù)、設(shè)備、動(dòng)力、生產(chǎn)、消防、保衛(wèi)等部門(mén)應(yīng)協(xié)助做好現(xiàn)場(chǎng)搶救和警戒工作，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)； 2. 發(fā)生有害物大量外泄事故或火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)警