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1、我國事業(yè)單位財務(wù)管理存在的問題與對策-財務(wù)管理我國事業(yè)單位財務(wù)管理存在的問題與對策 摘要:隨著經(jīng)濟的發(fā)展,事業(yè)單位的財務(wù)問題越來越受到人們的重視。本文首先分析了我國事業(yè)單位進行財務(wù)管理的重要性,指出了我國事業(yè)單位在財務(wù)管理工作中存在的問題,并在此基礎(chǔ)上結(jié)合我國的實際情況,為解決事業(yè)單位財務(wù)管理中存在的問題提出了相關(guān)意見和建議,希望為改善我國事業(yè)單位的財務(wù)管理制度提供一定的借鑒。 關(guān)鍵詞:事業(yè)單位;財務(wù)管理;問題;對策 一、我國事業(yè)單位進行財務(wù)管理的重要性 事業(yè)單位財管理模式是不斷檢驗和衡量單位人才的重要途徑之一,只有搞好行政事業(yè)單位的績效考核工作,通過查看事業(yè)單位財務(wù)管理制度下績效考核成績,才
2、能從中發(fā)現(xiàn)選拔真正的人才,績效考核是事業(yè)單位人才選拔的重要衡量標志之一。 普遍看來,人都會以自身的利益為核心,并且事業(yè)單位的目標是要進一步促使行政事業(yè)單位財務(wù)工作人員統(tǒng)一到事業(yè)單位組織的目標中來。這只有實行財務(wù)管理監(jiān)管,通過改變原有模式的方式來決定事業(yè)單位工作人員的福利、待遇和提拔任用,從而達到組織調(diào)動事業(yè)單位人員的積極性這一目的。 事業(yè)單位財務(wù)管理的績效考核不僅涉及到相關(guān)工作人員業(yè)務(wù)處理能力,也是對財務(wù)工作人員的工作品質(zhì)、工作潛能的一次綜合性的檢驗,所以,每次的績效考核都是對行政事業(yè)單位的工作人員的一次鞭策,能夠使這些考核對象發(fā)現(xiàn)自已工作的優(yōu)點,找到自已工作的缺點,從而可以達到“有則改之,無
3、則加勉”的工作效果,提高事業(yè)單位工作人員的綜合素質(zhì)。 二、我國事業(yè)單位財務(wù)管理工作出現(xiàn)的問題 (一)會計內(nèi)部控制制度不夠健全 現(xiàn)階段很多事業(yè)單位的會計內(nèi)部控制制度不夠健全,特別是一些和財務(wù)有關(guān)的法律法規(guī)等。很大的緣由是一些事業(yè)單位曾未建立會計內(nèi)部控制制度,在真正實施時沒有規(guī)程制度去約束,在處理有關(guān)會計事項時擁有很大的任意性和隨意性。另外,有些事業(yè)雖然制定了會計內(nèi)部控制制度,但是沒有引起管理者的進一步關(guān)注,在實際踐行制度時缺乏有效的監(jiān)督,制度的執(zhí)行力非常匱乏,使制定的制度淪為形式主義。 (二)事業(yè)單位財務(wù)預算控制薄弱 由于沒有成熟的財務(wù)預算制度可拿來借鑒,致使對財務(wù)預算控制薄弱。一些事業(yè)單位的財
4、務(wù)預算編制沒有經(jīng)過認真的檢查,財務(wù)預算只是套用以往的財務(wù)狀況,與當前單位發(fā)展的實際情況相違背,極大影響事業(yè)單位的長期穩(wěn)定發(fā)展。預算沒有具體化到個別項目上,就會出現(xiàn)資金用途不明,使事業(yè)單位會計內(nèi)部控制出現(xiàn)很多問題。不僅影響財務(wù)管理的效果,也會大大降低事業(yè)單位的運行效率,不利于事業(yè)單位的長遠發(fā)展。 (三)事業(yè)單位缺乏內(nèi)部控制意識 一些事業(yè)單位由于缺乏相關(guān)的專業(yè)人才,缺少對會計內(nèi)部控制的深入了解,缺少對會計相關(guān)知識的探究,使事業(yè)單位內(nèi)部監(jiān)管部門未能夠發(fā)揮應(yīng)有的效能。部分單位沒有提前對資金的日常運行進行完整的分析,往往在出現(xiàn)了極大失誤后才考慮會計控制的解決措施。部分事業(yè)單位的管理者對會計內(nèi)部管理制度認
5、識有不當,使會計內(nèi)部制定的踐行缺少監(jiān)督。因此,事業(yè)單位管理者應(yīng)該強化對會計內(nèi)部控制制度的深入研究,樹立一個好的榜樣作用,不斷提高內(nèi)部控制意識。 (四)財務(wù)管理考評缺乏約束機制 實施財務(wù)管理考評,最終目標是為了將財政支出的評估結(jié)果用來分析社會純公共物品的供給效率與效益。為了更好地完成這一目標,事業(yè)單位必須優(yōu)化資金配置,嚴格監(jiān)督預算管理的實施流程。然而在實際情況中,我國很多事業(yè)單位不能合理分配資金,對事業(yè)單位預算管理的監(jiān)督力度不夠。事業(yè)單位財務(wù)管理考評過程缺乏有效的約束機制,評估結(jié)果難以令人信服,從而給事業(yè)單位運用評估結(jié)果帶來了極為惡劣的影響,造成財務(wù)管理考評局限于表面形式,影響了財務(wù)管理考評發(fā)揮
6、自身的作用。 三、加強事業(yè)單位財務(wù)管理工作的建議 (一)加強會計內(nèi)部控制的重視 事業(yè)單位的會計內(nèi)部控制是一項全部人員共同協(xié)作的工作,事業(yè)單位各部門管理者一定要認識到會計內(nèi)部控制的必要性,必須加強會計內(nèi)部控制的指導,促使各項經(jīng)濟活動項目順利開展,有效實施會計內(nèi)部控制制度,才能實現(xiàn)預期目標,進而提高事業(yè)單位的運行效率。 (二)提高會計人員的專業(yè)素質(zhì) 事業(yè)單位的財務(wù)主管部門,必須加強對相關(guān)的財務(wù)會計人員的職業(yè)道德教育以及相關(guān)業(yè)務(wù)知識技能的培訓,重視財務(wù)會計人員的素質(zhì)提高。所以,事業(yè)單位一定要擁有一支具有專業(yè)業(yè)務(wù)知識以及良好的思想素質(zhì)會計人員隊伍,做到這些,才能有效保證內(nèi)部各項財務(wù)管理制度的實施,充分
7、發(fā)揮事業(yè)單位財務(wù)監(jiān)管的功能。同時,企業(yè)單位各部門管理者也應(yīng)加強相關(guān)理念的宣傳,使他們擁有正確的內(nèi)部控制觀念,落實自己的責任,從而杜絕那些違背法律的事情發(fā)生。 (三)加強財務(wù)部門預算控制 第一,事業(yè)單位必須加強管理預算的編制,對于具體的支出項目進行具體和細化。尤其是在編制支出的預算方面,事業(yè)單位應(yīng)從實際需要出發(fā),根據(jù)實際情況,對具體的支出進行核對,并落實資金的方向及用途。第二,在預算執(zhí)行的環(huán)節(jié)應(yīng)進一步對財政預算進行控制,加強管理,防止濫用亂用資金的現(xiàn)象出現(xiàn)。一旦出現(xiàn),嚴格按照相關(guān)法律法規(guī)對違法行為進行處理。 (四)強化內(nèi)部控制監(jiān)督管理 設(shè)立會計內(nèi)部審計機構(gòu),提高內(nèi)部審計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、職業(yè)道德素
8、養(yǎng)的培養(yǎng),進一步地增強審計人員的責任感,及時發(fā)現(xiàn)事業(yè)單位存在的問題。同時完善事業(yè)單位外部的監(jiān)督機制,財政部門可通過對單位會計內(nèi)部控制制度做深入的檢查監(jiān)督,切實改變內(nèi)控制度的實際狀況,提高事業(yè)單位的運行效率。 (五)不斷細化財務(wù)管理評價指標 實施績效評價首先要確定目標,撰寫計劃,選擇評價工具,確定評價方法,建立指標體系。行政事業(yè)單位的職能部門要對執(zhí)行情況進行內(nèi)部評估,編寫績效報告,要將已經(jīng)取得的成果與績效目標進行比較,找出兩者之間的差距。事業(yè)單位開展績效評價工作時要提交績效評價報告,認真分析評價結(jié)果所反映的問題,在此基礎(chǔ)上找出造成問題的原因,并提出相應(yīng)的改進措施。 當今社會是個經(jīng)濟快速發(fā)展的時代,信息交流不斷加深,完善事業(yè)單位財務(wù)管理具有十分重要的現(xiàn)實意義。不僅可以確保事業(yè)單位的經(jīng)濟活動能夠正確可靠地進行,同時也能夠保證事業(yè)單位國有資產(chǎn)的統(tǒng)一性和整合性。因此,完善事業(yè)單位財務(wù)管理并進行監(jiān)督,對于提高事業(yè)單位的運行效率具有十分顯著的作用。 參考文獻: 1郭衛(wèi)華.事業(yè)單
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