1、 郊村城市化發(fā)展調(diào)查報(bào)告(1) 城郊村城鎮(zhèn)化發(fā)展調(diào)查報(bào)告(xxxx收入低于3萬元。土地被征用后，廠房被拆除，租金收入損失殆盡。目前村級(jí)組織的運(yùn)行主要靠上級(jí)的轉(zhuǎn)移支付和征地工作經(jīng)費(fèi)。來維持三個(gè)、思考與對(duì)策城市化和工業(yè)化是地方發(fā)展的必由之路，鄉(xiāng)村社區(qū)化、村民市民化也是城郊鄉(xiāng)村發(fā)展的現(xiàn)實(shí)選擇。xx村的城市發(fā)展給xx村及其村民帶來的各種影響和困惑既有代表性又有典型性。如何妥善解決這些問題，使城郊村盡快擺脫目前的困境，走上又好又快發(fā)展的道路，是各級(jí)政府面臨的現(xiàn)實(shí)問題游戲1 ：完善機(jī)制，加大宣傳力度，實(shí)現(xiàn)基本生存和社會(huì)保障。目前，各地基本上采用貨幣安置秘書大雜燴網(wǎng)的方法一次性支付被征地村民。對(duì)于縣政府制定

2、的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，xx村大多數(shù)村民可以接受。然而，許多村民擔(dān)心失去土地后找不到工作，他們的生活在未來也不會(huì)安定。對(duì)征地工作的阻力。對(duì)此， 縣政府積極探索建立政府、土地開發(fā)增值收益、各部分村民的社會(huì)保障體系，逐步實(shí)現(xiàn)城郊村村民基本生活的社會(huì)保障。在這項(xiàng)政策出臺(tái)之前，縣政府統(tǒng)一將城郊村的被征地農(nóng)民納入農(nóng)村低保。例如，在xxx年，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度在全縣全面啟動(dòng)，在xxx年，政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)為他們提供免費(fèi)的職業(yè)技能培訓(xùn)，幫助他們掌握一兩項(xiàng)實(shí)用技術(shù)，并積極向工業(yè)園區(qū)企業(yè)推薦、縣招客場地。據(jù)統(tǒng)計(jì)，通過技能培訓(xùn)，村有339名年齡大于等于0歲、文化程度較低的村民，一些公益性崗位由政府購買安置。人例如，縣國家

3、稅務(wù)局、地方稅務(wù)局的辦公樓全部建在xx村管轄范圍內(nèi)，該村的土地在建設(shè)過程中被征用。招聘和清潔、安全崗位優(yōu)先考慮xx村村民。崗位游戲3 ：有效引導(dǎo)與嚴(yán)格封鎖相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)個(gè)性化建筑的法制化。城郊村村民強(qiáng)烈要求私人建房，但規(guī)劃審批相對(duì)滯后，監(jiān)督管理不到位。非法建房屢見不鮮，尤其是未經(jīng)批準(zhǔn)，少批多建，出其不意加層，成為各級(jí)政府和相關(guān)部門處理的棘手問題對(duì)此，xx縣采取標(biāo)本兼治、疏通堵塞的方法。一方面，根據(jù)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，縣政府在新城中心統(tǒng)一征用50畝土地，用于xx村拆遷戶的安置，并采取“一拆一補(bǔ)”的原則。xx村所有拆遷戶和符合建房條件并自愿拆除舊房基地的人都可以在那里建房。政府統(tǒng)一了房屋設(shè)計(jì)和樓層高度

4、，并加以改進(jìn)另一方面，對(duì)于那些今后非法建房的人，他們將按照非法建筑。堅(jiān)決拆除通過疏通與疏通的結(jié)合，不僅保證了城郊村村民擁有自己的家園，而且滿足了城市規(guī)劃的要求，實(shí)現(xiàn)了村民與政府的雙贏。游戲4 ：將提升素質(zhì)與教育引導(dǎo)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民觀念的現(xiàn)代化雖然城郊村村民在失去土地依附后從村民轉(zhuǎn)變?yōu)槭忻?，但大多?shù)村民的交往范圍仍局限于地理關(guān)系、血緣關(guān)系，休閑娛樂仍以打麻將、撲克為主，存在一定的差距。為了盡快改變村民的意識(shí)形態(tài)、行為，幫助他們盡快融入城市生活，xx縣主要采用了兩種方法：一是加快村莊撤并社區(qū)化步伐，將離城市較近、完全無地的村民小組并入附近現(xiàn)有的社區(qū)居委會(huì)，實(shí)現(xiàn)村民社區(qū)化管理；第二，以社區(qū)為平臺(tái)，我

5、們經(jīng)常組織一些村民享受各種形式的文化娛樂活動(dòng)，培養(yǎng)剛剛進(jìn)入社區(qū)的村民對(duì)城市文明規(guī)則的認(rèn)識(shí)+交通意識(shí)+環(huán)境健康意識(shí)+人際關(guān)系意識(shí)等。寓教于樂，巧妙地改變了村民過時(shí)的傳統(tǒng)意識(shí)，促進(jìn)了村民與市民之間的文化交流，加快了村民的生活觀念。游戲5 ：政策支持與第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體資產(chǎn)的股份制，將使一些城郊村的集體經(jīng)濟(jì)由弱變強(qiáng)。政府在征用土地時(shí)可以考慮為他們預(yù)留一定數(shù)量的土地，拓寬村集體和被征用村民的生存和發(fā)展空間。為了保證被征地村民生產(chǎn)生活的長期穩(wěn)定，在征地規(guī)劃過程中，可以在規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍內(nèi)安排一定面積的經(jīng)濟(jì)建設(shè)用地，支持被征地村集體經(jīng)濟(jì)組織和村民從事生產(chǎn)經(jīng)營，鼓勵(lì)村集體建設(shè)辦公樓、商業(yè)和住宅建筑、市場等。被征用的村民可以購買