1、中國農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展的基本思路,國家發(fā)展改革委經(jīng)濟(jì)貿(mào)易司 丁建吾 電話：68502463/郵件： 2007年9月13日 四川.彭州,一、課 題 研 究 2006年開始，國家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)貿(mào)易司與中加小農(nóng)辦合作開展“中國農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展政策”課題研究 分四個課題組，赴國內(nèi)調(diào)研、赴加拿大考察 課題已經(jīng)結(jié)束，并已通過專家評審 國家發(fā)改委將會同有關(guān)部門研究提出發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的政策措施,二、為什么要發(fā)展冷鏈物流? （一）冷鏈物流的定義,（二）冷鏈物流特征 與大宗農(nóng)產(chǎn)品和工業(yè)品物流鏈形式、運(yùn)作模式完全不同 非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程，表現(xiàn)在： 環(huán)節(jié)多（果蔬采摘、預(yù)冷、產(chǎn)地冷藏、冷藏運(yùn)輸、銷地冷藏、零售冷柜、家

2、庭冰箱等物流鏈） 鏈條上主體多，必須協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、相互銜接,（三）發(fā)達(dá)國家冷鏈物流現(xiàn)狀 肉禽蛋、乳制品、飲料100% 蔬菜、水果95% 產(chǎn)后損耗率5%以下,（四）我國鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通存在的主要問題,農(nóng)產(chǎn)品損失嚴(yán)重（20-30%、12%、15%） （果蔬、肉類、水產(chǎn)） 制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn) 影響農(nóng)民增收 生鮮食品腐敗變質(zhì)問題 影響居民食品安全,（五）冷鏈物流是解決上述問題的重要途徑,減少產(chǎn)后損失，延長流通半徑 防止變質(zhì)，確保消費(fèi)安全 商品化處理，促使商品均勻上市，反季節(jié)銷售，增加農(nóng)民收入 增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力，應(yīng)對貿(mào)易技術(shù)壁壘 落實科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,（六）我國冷鏈物流的發(fā)展機(jī)遇,科學(xué)發(fā)展觀、建

3、設(shè)新農(nóng)村、建設(shè)資源節(jié)約型社會的方針是冷鏈物流發(fā)展的客觀要求 對優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)需求為冷鏈物流發(fā)展提供了市場推動力 促進(jìn)農(nóng)民增收成為冷鏈物流發(fā)展根本目的 增強(qiáng)國際競爭力、應(yīng)對貿(mào)易技術(shù)壁壘是發(fā)展冷鏈物流的必然選擇 中國基本具備發(fā)展冷鏈物流的條件,三、蔬菜冷鏈物流發(fā)展的基本思路,（一）發(fā)展目標(biāo) 2010年蔬菜冷鏈流通率由5%提高到20%，冷藏運(yùn)輸率由15%提高到30%，腐損率20-30%降低到15% 2020年蔬菜冷鏈流通率達(dá)到40%，冷藏運(yùn)輸率達(dá)到60%，腐損率降低到10%,（二）重點任務(wù) 標(biāo)準(zhǔn)化：推廣蔬菜冷鏈物流技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 采收到收購按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)挑選分級 新采摘蔬菜必須迅速預(yù)冷，抑制呼吸活動 預(yù)冷

4、后要在低溫下儲藏、運(yùn)輸 專業(yè)化：培育蔬菜冷鏈物流核心企業(yè) 協(xié)調(diào)供應(yīng)鏈上的物流管理和信息流，降低損耗和交易成本 始終處于信息透明和可控狀態(tài)，保證質(zhì)量 通過品牌化經(jīng)營，樹立信譽(yù)，開拓市場 需求信息及時準(zhǔn)確反饋到供應(yīng)鏈各節(jié)點，實現(xiàn)定單農(nóng)業(yè),（三）區(qū)域布局 發(fā)展冷鏈物流的蔬菜品種 選擇大宗消費(fèi)、需要冷鏈物流方式流通的部分蔬菜品種開展冷鏈物流試點 包括蒜臺、大蒜、甘藍(lán)、番茄、洋蔥、土豆、花椰菜、青椒等，依托優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)開展冷鏈物流體系建設(shè) 建立蔬菜冷鏈物流示范通道 初步計劃，以山東、河北、四川等蔬菜產(chǎn)區(qū)、海南反季節(jié)蔬菜產(chǎn)區(qū)為起點，以北京、上海、深圳、哈爾濱等為終點,（四）支持重點 大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場 “斷鏈

5、”現(xiàn)象嚴(yán)重，批發(fā)市場缺乏冷鏈設(shè)施 加強(qiáng)預(yù)冷保鮮、冷藏冷凍庫建設(shè) 強(qiáng)化批發(fā)市場冷鏈配送服務(wù)功能 輻射帶動能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè) 區(qū)域性配送中心 大中城市生鮮商品配送中心 優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)或集散地配送中心 第三方冷鏈物流企業(yè) 農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織,（五）政策措施 加強(qiáng)協(xié)調(diào)，統(tǒng)一規(guī)劃，強(qiáng)力推進(jìn) 制定法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和操作標(biāo)準(zhǔn) 爭取國家資金支持 完善稅收、土地、融資等政策措施 優(yōu)化配置，整合資源 鼓勵技術(shù)創(chuàng)新 培養(yǎng)人才,四、結(jié) 論,冷鏈物流發(fā)展機(jī)遇 解決“三農(nóng)”、科學(xué)發(fā)展觀，以及消費(fèi)需求拉動 面臨的挑戰(zhàn) 冷鏈物流會導(dǎo)致成本及銷售價格上升，影響競爭力，優(yōu)質(zhì)難以優(yōu)價 農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、組織化程度低增加了冷鏈物流推廣難度（農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、質(zhì)量等