1、,標(biāo)準(zhǔn)文件簡(jiǎn)介,上海市建筑建材業(yè)市場(chǎng)管理總站 邵榮星,一、標(biāo)準(zhǔn)文件的組成及相關(guān)規(guī)定 (一)標(biāo)準(zhǔn)文件的組成 1、施工招標(biāo)的一般程序與規(guī)定(第一卷第二章投標(biāo)人須知) 2、施工招標(biāo)的評(píng)標(biāo)辦法的制定(第一卷第三章評(píng)標(biāo)辦法) 3、施工招標(biāo)的合同條款(第一卷第四章合同條款與格式) 4、施工招標(biāo)的工程量清單編制(第一卷第五章工程量清單) 5、施工招標(biāo)的圖紙、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(第二卷第六章圖紙、第三卷第七章技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求) 6、施工招標(biāo)的投標(biāo)文件編制要求(第四卷第八章投標(biāo)文件格式) 7、施工招標(biāo)的投標(biāo)人資格審查,(二)有關(guān)規(guī)定 1、國(guó)務(wù)院有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)可根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件并結(jié)合行業(yè)施工招標(biāo)特點(diǎn)和管理需要，編制行業(yè)

2、標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件 (1)專(zhuān)用合同條款 (2)工程量清單 (3)圖紙 (4)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求,2、不加修改地引用標(biāo)準(zhǔn)資格預(yù)審文件中的： (1)申請(qǐng)人須知(前附表除外) (2)資格審查辦法(前附表除外) (3)其他內(nèi)容供參考 3、不加修改地引用標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件中的： (1)投標(biāo)人須知(前附表除外) (2)評(píng)標(biāo)辦法(前附表除外) (3)通用合同條款(行業(yè)自行補(bǔ)充、細(xì)化專(zhuān)用條款) (4)其他內(nèi)容供參考,二、施工招標(biāo)的一般程序與規(guī)定(第一卷第二章投標(biāo)人須知) (一)投標(biāo)人須知前附表 招標(biāo)人應(yīng)結(jié)合招標(biāo)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要編制和填寫(xiě)，但不得與“投標(biāo)人須知”正文內(nèi)容相抵觸，否則抵觸內(nèi)容無(wú)效。 (二)投標(biāo)人須知(正

3、文) 不加修改地引用。,三、施工招標(biāo)的評(píng)標(biāo)辦法的制定(第一卷第三章評(píng)標(biāo)辦法) (一)兩種評(píng)標(biāo)辦法 1、經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法 2、綜合評(píng)估法 (二)評(píng)標(biāo)辦法前附表 招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要，詳細(xì)列明全部審查或評(píng)審因素、標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有列明的因素和標(biāo)準(zhǔn)不得作為評(píng)標(biāo)的依據(jù)。 (三)評(píng)標(biāo)辦法(正文) 不加修改地引用。,(四)編制評(píng)標(biāo)辦法前附表應(yīng)注意的主要問(wèn)題 1、回標(biāo)分析(清標(biāo))由誰(shuí)進(jìn)行？應(yīng)得出怎樣的結(jié)果？ 2、開(kāi)展回標(biāo)分析的工作細(xì)則包括：工程量清單的報(bào)價(jià)(已標(biāo)價(jià)工程量清單)，施工組織設(shè)計(jì)、權(quán)利義務(wù)(合同條款)等內(nèi)容 3、評(píng)標(biāo)方法中對(duì)重大偏差的認(rèn)定和對(duì)細(xì)微偏差的修正？ 4、對(duì)評(píng)標(biāo)方法中評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)

4、價(jià)的探討； 5、其他因素的評(píng)分細(xì)則制定。,四、施工招標(biāo)的合同條款(第一卷第四章合同條款與格式) (一)通用合同條款 應(yīng)不加修改地引用。 1、合同文件的優(yōu)先順序； 2、發(fā)包人義務(wù)、監(jiān)理人、承包人； 3、進(jìn)度計(jì)劃； 4、工程質(zhì)量； 5、變更；,6、價(jià)格調(diào)整； 7、計(jì)量與支付； 8、竣工驗(yàn)收； 9、缺陷責(zé)任與保修； 10、保險(xiǎn)、不可抗力、違約、索賠； 11、爭(zhēng)議的解決。,(二)專(zhuān)用合同條款 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件中的“專(zhuān)用合同條款”可對(duì)標(biāo)準(zhǔn)文件中的“通用合同條款”進(jìn)行補(bǔ)充、細(xì)化，除“通用合同條款”明確“專(zhuān)用合同條款”可作出不同約定外，補(bǔ)充和細(xì)化的內(nèi)容不得與“通用合同條款”強(qiáng)制性規(guī)定相抵觸，否則抵觸內(nèi)容

5、無(wú)效。 (三)合同附件格式 1、合同協(xié)議書(shū) 2、履約擔(dān)保格式 3、預(yù)付款擔(dān)保格式,五、施工招標(biāo)的工程量清單編制(第一卷第五章工程量清單) (略) 六、施工招標(biāo)的圖紙、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(第二卷第六章圖紙、第三卷第七章技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求) (略) 七、施工招標(biāo)的投標(biāo)文件編制要求(第四卷第八章投標(biāo)文件格式) (一)投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄,(二)法定代表人身份證明；(二)授權(quán)委托書(shū)； (三)聯(lián)合體協(xié)議書(shū) (四)投標(biāo)保證金 (五)已報(bào)價(jià)工程量清單(工程量清單的報(bào)價(jià)要求) (略) (六)施工組織設(shè)計(jì) (七)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu) (八)擬分包項(xiàng)目情況表 (九)資格審查資料 (十)其他材料,八、施工招標(biāo)的投標(biāo)人資格審查 (一)資格審查的方法 1、資格預(yù)審 2、資格后審 (二)標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件的主要內(nèi)容 1、資格預(yù)審公告 2、申請(qǐng)人須知(相當(dāng)于投標(biāo)人須知) 3、資格審查辦法(相當(dāng)于評(píng)標(biāo)辦法) (1)合格制 (2)有限數(shù)量制,4、資格預(yù)審申請(qǐng)文件格式(相當(dāng)于投標(biāo)文件格式) 5、項(xiàng)目建設(shè)概況 (三)資格預(yù)審時(shí)應(yīng)注意的問(wèn)題 1、如何體