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文檔簡介
1、推動經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調整-走新型工業(yè)化道路,一、推進經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調整,走新型工業(yè)化道路,1、新型工業(yè)化道路的內涵,科技含量高;經(jīng)濟效益好;資源消耗低;環(huán)境污染少;人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮,科技含量高,經(jīng)濟效益好,資源消耗低,環(huán)境污染少,人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮,從第一個五年計劃開始,沿用斯大林的“社會主義工業(yè)化路線”,集中力量發(fā)展重工業(yè) 1956年:提出要在優(yōu)先發(fā)展重工業(yè) 粉碎“四人幫”以前:重工業(yè)畸形發(fā)展、農(nóng)業(yè)受到嚴重損害、服務業(yè)十分落后,高投入和低效率的狀況一直沒有改變,3,1979年以前的中國:走傳統(tǒng)工業(yè)化道路,(1)不能“揚長避短”,有效地配置資源 (2)放松技術創(chuàng)新和提高效率的努力
2、(3)造成煤電油運及其它資源的高度緊張 (4)造成生態(tài)環(huán)境破壞,4,走舊型工業(yè)化道路引發(fā)的經(jīng)濟和社會問題,揚短避長,降低效率,改善資源配置和提高經(jīng)濟效率的首要要求,是“揚長避短,發(fā)揮優(yōu)勢” 我國資源稟賦的特點是:人力資源豐富、自然資源短缺、資本資源緊俏、生態(tài)環(huán)境脆弱 在這樣的條件下集中力量發(fā)展重化工業(yè),顯然是揚短避長,妨礙效率提高,5,電解鋁的例子,6,2003年我國出口鋁錠125萬噸,比2002年多出口50萬噸,增加收入6.9億美元;同年原料增加及價格上漲、海運費上漲等因素導致全行業(yè)成本增加6億美元 賬面盈利:6.96 0.9億美元(約合RMB8億元),不包括:(1)資源投入的機會成本 (2
3、)環(huán)境污染造成的社會成本;(3)資源緊張給人民生活帶來的損失,放松了技術創(chuàng)新和提高效率的努力,要素價格扭曲和政策向重化工業(yè)、加工業(yè)傾斜使不少企業(yè)放松了技術創(chuàng)新、產(chǎn)品升級和提高效率的努力 我國科學研究和技術開發(fā)投入、科研成果和專利數(shù)量都大大低于中等收入國家的水平,7,羅技(Logitech )公司的例子,瑞士美國合資的羅技公司每年在美國銷售2000萬個在中國蘇州制造的鼠標,每個鼠標售價約40美元,其中,羅技得8美元,分銷商和零售商得15美元,零配件供應商得14美元,中國包括工人工資、電力和其它經(jīng)常開支得3美元 華爾街日報指出:羅技公司是當前世界經(jīng)濟的縮影,8,9,我國人均資源與世界平均水平比較,
4、10,相對貧瘠的自然資源無法支撐高資源耗費的粗放增長,2003年我國GDP占世界4,而資源消耗石油7.4、原煤31、鐵礦石30、鋼材21、氧化鋁25、水泥40 馬凱,認真體會“科學發(fā)展觀”的重要內容:“走新型的工業(yè)化道路”、 “走出一條具有中國特色的節(jié)約型發(fā)展道路”,“構建節(jié)約型的產(chǎn)業(yè)結構和消費結構”、“建設資源節(jié)約、環(huán)境友善的社會”的重要意義 執(zhí)行轉變發(fā)展模式和增長方式的方針和走新型工業(yè)化道路的關鍵,在于認真推進改革,完善市場經(jīng)濟體制,發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用,11,2、 必須實現(xiàn)增長模式的轉變,如何轉變增長模式A:加快技術進步,12,關鍵是實現(xiàn)科學發(fā)現(xiàn)和技術創(chuàng)新激勵機制的制度化 對
5、于科學研究而言,最重要的是形成獨立和自律的科學共同體,以便樹立嚴格的學術規(guī)范和建立以科學發(fā)現(xiàn)優(yōu)先權為核心的激勵制度 對于技術而言,最重要的是營建良好的市場競爭環(huán)境和知識產(chǎn)權保護體系,使技術創(chuàng)新者得到實實在在的利益,B:加快服務業(yè)的發(fā)展,13,改變“重制造、輕服務”的產(chǎn)業(yè)政策取向 放寬對服務業(yè)的管制,改善服務業(yè)的經(jīng)營環(huán)境 鼓勵和幫助制造業(yè)企業(yè)向高附加價值和高盈利率的上、下游延伸 發(fā)展現(xiàn)代綜合物流和供應鏈管理,從“軟三元”取得利潤(馮國經(jīng)語),C: 用信息化帶動工業(yè)化,14,避免用早期工業(yè)化階段只重物質產(chǎn)品的眼光看待信息產(chǎn)業(yè),通過信息服務將促使各行各業(yè)以及整個經(jīng)濟的效率得到提高,中國和美國信息產(chǎn)業(yè)
6、結構比較 (),2、產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級的部署,(1)優(yōu)先發(fā)展信息產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè) (2) 提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),大力振興裝備制造業(yè) (3) 加強基礎設施建設 (4) 加快發(fā)展服務業(yè)特別是現(xiàn)代服務業(yè),二、全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟,加快城鎮(zhèn)化進程,1、必須大力加強農(nóng)業(yè)的基礎地位; 2、規(guī)劃和設計農(nóng)業(yè)改革與發(fā)展的長遠目標; 3、推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構的戰(zhàn)略性調整; 4、走中國特色的城鎮(zhèn)化道路。,三、構建和諧社會,大同中國古代思想中的和諧社會,孫中山手書禮記.禮運篇,“大道之行也,天下為公,選賢 與能, 講信修睦。 故人不獨親其親,不獨子其子,使老有所終,壯有所用,幼有所長,鰥寡孤獨廢疾者皆有所養(yǎng)。男有分,女
7、有歸。貨惡其棄于地也,不必藏于己;力惡其不出于身也,不必為己。是故謀閉而不興,盜竊亂賊而不作,故外戶不閉。是謂大同?!?孫中山先生說:“天下為公,是要天下鼎鼎大公。實現(xiàn)了天下為公,就可以達到世界大同!”中山先生一生為革命奮斗了四十年,就是為了中國的獨立和統(tǒng)一,實現(xiàn)“天下為公”、世界大同“的偉大理想。,2、烏托邦:西方世界對和諧社會的追尋:理想國烏托邦,“烏托邦” 原意是 “ 無處可尋的地方”。 16世紀初, 英國托馬斯莫爾寫出了一本簡稱烏托邦的書,虛構了一個他心目中的理想社會。這個社會,實行公有制度,公民選舉國家官員,享有平等地位,人人參加勞動,實行按需分配。 通過這本書,莫爾在社會主義史上第
8、一次 提出了消滅私有制、 建立公有制的思想,對以后社會主義思想的發(fā)展產(chǎn)生了深遠影響。,托馬斯莫爾與烏托邦,傅立葉,歐文,歐文的空想社會主義學說和法國的圣西門、傅立葉的學說一起,成為馬克思主義的三個來源。,圣西門對資本主義進行了尖銳的批判。他關于未來的理想社會,是一個空想的方案。但他的學說作為一種重要的思想,對馬克思主義的形成產(chǎn)生了重要影響。,馬克思主義的和諧社會思想,馬克思、恩格斯的和諧社會模式:自由人聯(lián)合體,卡爾馬克思,1818年5月出生在德國, 1842年11月與恩格斯相識,從此結下了深厚友誼。1848年他們合著共產(chǎn)黨宣言的發(fā)表,標志著馬克思科學社會主義的誕生。,1820年11月,恩格斯出
9、生在德國一個工廠主家庭。馬克思逝世后,恩格斯成為國際共產(chǎn)主義 運動的領袖,繼續(xù)推進馬克思主義的向前發(fā)展。1895年恩格斯因病在倫敦逝世,享年75歲。,“代替那存在階級和階級對立的資產(chǎn)階級舊社會的,將是這樣一個聯(lián)合體,在那里,每個人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件?!?共產(chǎn)黨宣言,毛澤東:生動活潑的政治局面,黨的“八大”:把落后的農(nóng)業(yè)國成為先進的工業(yè)國。 必須調動一起積極因素,在黨內黨外形成“又有集中又有民主,又有紀律又有自由,又有統(tǒng)一意志、又有個人心情舒暢、生動活潑,那樣一種政治局面” 。,鄧小平、江澤民:四個文明協(xié)調發(fā)展的小康社會,鄧小平:提出小康社會的目標,“兩個文明”協(xié)調發(fā)展。 江澤民
10、:全面小康的目標,“四個文 明”協(xié)調發(fā)展:物質文明、精神文明、政治文明、生態(tài)文明。,和諧社會理論的創(chuàng)新,使我國的社會主義現(xiàn)代化建設總體布局,由物質文明、政治文明、精神文明三位一體,擴展為包括社會主義和諧 社會在內的四位一體的總體格局。符合人類歷史發(fā)展規(guī)律的要求,是我黨在新時期的又一個重大理論創(chuàng)新。,“四位一體”的戰(zhàn)略格局,2、社會主義和諧社會的基本特征,胡錦濤在省部級主要領導干部提高構建 社會主義和諧社會能力專題研討班開班式上發(fā)表重要講話,民主法治、 公平正義、 誠信友愛、 充滿活力、 安定有序、 人與自然和諧相處的社會。 胡錦濤,民主法治,就是社會主義民主得到充分發(fā)揚,依法治國基本方略得到切
11、實落實,各方面積極因素得到廣泛調動。 公平正義,就是社會各方面的利益關系得到妥善協(xié)調,人民內部矛盾和其他社會矛盾得到正確處理,社會公平和正義得到切實維護和實現(xiàn)。,誠信友愛,就是全社會互幫互助、誠實守信,全體人民平等友愛、融洽相處。 充滿活力,就是能夠使一切有利于社會進步的創(chuàng)造愿望得到尊重,創(chuàng)造活動得到支持,創(chuàng)造才能得到發(fā)揮,創(chuàng)造成果得到肯定。,充滿活力,就是能夠使一切有利于社會進步的創(chuàng)造愿望得到尊重,創(chuàng)造活動得到支持,創(chuàng)造才能得到發(fā)揮,創(chuàng)造成果得到肯定。 安定有序,就是社會組織機制健全,社會管理完善,社會秩序良好,人民群眾安居樂業(yè),社會保持安定團結。 人與自然和諧相處,就是生產(chǎn)發(fā)展,生活富裕,
12、生態(tài)良好。,3、構建社會主義和諧社會的路徑選擇,構建和諧社會,關鍵在黨 堅持和落實科學發(fā)展觀,(1)和諧社會關鍵在黨,中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領導核心,構建社會主義和諧社會離不開黨的領導。 中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨,構建社會主義和諧社會,要求我們黨必須提高做好經(jīng)濟、政治、文化、社會等各方面工作的本領 。,“三個仍然” “現(xiàn)在一些腐敗現(xiàn)象仍然比較突出,導致腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的土壤和條件還存在。反腐敗斗爭的形勢仍然是嚴峻的,反腐敗斗爭的任務仍然是繁重的”。,胡錦濤在中紀委二次全 會上發(fā)表講話,2003年清廉指數(shù)排名(部分),(二)堅持和落實科學發(fā)展觀,中國三代發(fā)展觀: 第一代是計劃經(jīng)濟時期的傳統(tǒng)
13、經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略。 “超英趕美”戰(zhàn)略設想50年代中期毛澤東提出的?!八膫€現(xiàn)代化”的戰(zhàn)略設想60年代中期提出,優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)包括軍事工業(yè),采取了資本密集技術路線,實行高度保護的進口替代方針,城鄉(xiāng)二元結構矛盾日益突出。,第二代是經(jīng)濟轉軌期的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略。 80年代初鄧小平提出了中國發(fā)展的“三步設想”。其中,GDP翻兩番的目標提前實現(xiàn),逐步實現(xiàn)貿易、投資自由化,積極引入市場機制,鼓勵市場競爭。中國經(jīng)濟實現(xiàn)了高速增長。 但是,中國經(jīng)濟高增長是以資本高投入、資源高消耗、污染高排放為代價的,也出現(xiàn)了城鄉(xiāng)收入差距擴大,地區(qū)間發(fā)展差距擴大,以及居民收入分配不平等性(基尼系數(shù))在世界上上升幅度最大。,科學發(fā)展觀稱為
14、“第三代發(fā)展戰(zhàn)略”,根本不同于“第一代發(fā)展戰(zhàn)略”,但也不同于“第二代發(fā)展戰(zhàn)略”,吸收了其中合理之處,調整了不合理之處 。 科學發(fā)展觀:以人為本,全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展觀。,四、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,建設資源節(jié)約型社會、環(huán)境友好型社會,1、提出: 2005年10月11日,中共十六屆五中全會通過了中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議。建議首次把建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會確定為國民經(jīng)濟與社會發(fā)展中長期規(guī)劃的一項戰(zhàn)略任務,,建議提出: 必須加快轉變經(jīng)濟增長方式。我國土地、淡水、能源、礦產(chǎn)資源和環(huán)境狀況對經(jīng)濟發(fā)展已構成嚴重制約。要把節(jié)約資源作為基本國策,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,保護生態(tài)環(huán)境,加快
15、建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,促進經(jīng)濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調。,2、資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的基本內涵 節(jié)約型社會是指在社會生產(chǎn)、流通、消費的各個領域,通過采取綜合性措施,提高資源利用效率,以最少的資源消耗獲得最大的經(jīng)濟和社會收益,保障經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的社會發(fā)展模式。,環(huán)境友好型社會是指社會的生產(chǎn)與生活以對生態(tài)環(huán)境無害的方式進行,是人與自然和諧的社會。環(huán)境友好型社會是一種環(huán)境倫理價值觀念,也是經(jīng)濟社會發(fā)展和環(huán)境保護的實踐指南。,3、建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的主要措施 (1)樹立和落實以人為本、全面協(xié)調可持續(xù)的科學發(fā)展觀,把大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟作為建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的重
16、要途徑。 (2)加強國家宏觀指導和規(guī)劃,建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型國民經(jīng)濟體系。要形成有利于節(jié)約資源和保護環(huán)境的生產(chǎn)模式和消費模式。,(3)依靠科技進步和創(chuàng)新,構建資源節(jié)約和環(huán)境保護的技術支撐體系。 (4)加強法制建設,完善資源節(jié)約及環(huán)境保護的法律法規(guī)體系。 (5)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。,4、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,循環(huán)經(jīng)濟是破解經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的兩難困境,實現(xiàn)人與自然和諧共處的最佳經(jīng)濟模式 。,首先,循環(huán)經(jīng)濟一種是合生態(tài)學規(guī)律的發(fā)展模式。 從經(jīng)濟與環(huán)境關系角度,人類社會的經(jīng)濟發(fā)展模式可以分為三種形式: 原始循環(huán)型的發(fā)展模式 掠奪型的線性發(fā)展模式 當代循環(huán)型的發(fā)展模式,第一種模式以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主要產(chǎn)業(yè)形式 第二
17、種模式存在于工業(yè)化時代 第三種模式就是現(xiàn)在所說的循環(huán)經(jīng)濟 循環(huán)經(jīng)濟本質上是生態(tài)經(jīng)濟,是生態(tài)學規(guī)律的自覺運用,目標是在生產(chǎn)網(wǎng)絡中實現(xiàn)“低開采、高利用、低排放”的良性循環(huán)。,生態(tài)系統(tǒng)的有機組成,工業(yè)經(jīng)濟的線性物質流,Goods and Services,Natural Resources,生產(chǎn)剩余物,資源再利用,自然資源,商品和服務,Recover Technical Nutrients,循環(huán)經(jīng)濟與工業(yè)經(jīng)濟的比較,傳統(tǒng)經(jīng)濟 資源 - 產(chǎn)品 - 污染排放 高開采、低利用、多排放,合理和持久地利用物質和能量,基本上不產(chǎn)生或者只產(chǎn)生很少的廢物。,循環(huán)經(jīng)濟 資源 - 產(chǎn)品 - 再生資源 低開采、高利用、少
18、排 放,按照自然生態(tài)系統(tǒng)的規(guī)律組織經(jīng)濟活動,其次,循環(huán)經(jīng)濟是生態(tài)合理性與經(jīng)濟有效性統(tǒng)一的發(fā)展模式。 循環(huán)經(jīng)濟的創(chuàng)新之處,就是用全新的眼界審視人類的經(jīng)濟活動,把生態(tài)的合理性和經(jīng)濟的有效性有機結合起來。 它的格言是:“只有放錯了地方的資源,而沒有真正的廢棄物”,丹麥卡倫堡生態(tài)工業(yè)園,硫酸廠,湖水,沉淀物加工 肥料廠,熱力發(fā)電廠,石膏材料廠,溫室農(nóng)業(yè),遠距離居民 供暖,魚類養(yǎng)殖廠,水泥廠,煉油廠,制藥廠,甘蔗種植,制糖廠 壓榨車間,制糖廠制煉車間,酒精廠酒精車間,水泥廠,輕鈣廠,濾泥,廢CO2,白泥,堿回收車間,酒精廠復合肥車間,制漿廠(CEH漂白),回收堿,黑液,除塵脫硫塔,中段廢水,煙氣達標排放,三級沉淀,熱電廠鍋爐,含SO2 塵煙氣,蔗渣,蔗髓,蔗汁,甘蔗,廢水達標排放,甘蔗專用 有機復合肥,煤灰,造紙廠,白水回收設施,回收漿、 回收清
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