1、現(xiàn)代公文寫作規(guī)范與寫作技巧,山東省衛(wèi)生廳辦公室 王 萱 2010.3,第一部分,現(xiàn)代公文寫作規(guī)范 （一）公文的分類及特點(diǎn) （二）事業(yè)單位幾種常見公文的寫作規(guī)范,一、現(xiàn)代公文寫作規(guī)范,（一）公文的分類及特點(diǎn) 1.概念： 文書：機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和個(gè)人，在日常工作、生產(chǎn)、學(xué)習(xí)和生活中，辦理公私事務(wù)所使用的、具有直接實(shí)用價(jià)值和一定慣用文章體式的文字材料。分為2類： 公文； (2)私人文書：書信、自傳、日記、契約、遺囑等。,（一）公文的分類及特點(diǎn),公文：機(jī)關(guān)、團(tuán)體、單位處理公務(wù)時(shí)所使用的應(yīng)用文書。 也稱為：公務(wù)文書、機(jī)關(guān)應(yīng)用文,（一）公文的分類及特點(diǎn),2.公文的分類 （1）按照發(fā)文機(jī)關(guān)的行文方向分

2、：上行文、下行文、平行文 （2）根據(jù)涉密程度分：對(duì)外公開、限國(guó)內(nèi)公開、內(nèi)部使用、秘密、機(jī)密、絕密 （3）根據(jù)處理時(shí)限要求分：平、急、特急,2.公文的分類,（4）根據(jù)來源分：收文、發(fā)文 （5）根據(jù)處理方式分：閱件、辦件 （6）從物質(zhì)載體的角度分：紙質(zhì)文件、照片文件、錄音文件、錄像文件、光盤文件、電子文件,3.公文的特點(diǎn),（1）明確的工具性：行使管理職能和業(yè)務(wù)職能的重要工具 （2）直接的實(shí)用性 （3）客觀的真實(shí)性 （4）極強(qiáng)的法規(guī)政策性 （5）特定的程式性,4.公文寫作的特點(diǎn),（1）寫作主體的服從性、被動(dòng)性 （2）寫作活動(dòng)的群體性 （3）寫作過程的及時(shí)性 （4）構(gòu)思行為主要運(yùn)用邏輯思維,5.公文的

3、主要組成部分,（1）標(biāo)題 （2）主送對(duì)象 （3）正文 （4）附件 （5）落款,5.公文的主要組成部分,（1）標(biāo)題：一般由發(fā)文機(jī)關(guān)（可?。?、事由和文種三部分組成。 *關(guān)于編制2008年部門預(yù)算的通知 *高級(jí)崗位第一批擬錄用人員公示 *人力資源和社會(huì)保障部教育部 衛(wèi)生部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范入學(xué)和就業(yè)體檢項(xiàng)目維護(hù)乙肝表面抗原攜帶者入學(xué)和就業(yè)權(quán)利的通知,5.公文的主體內(nèi)容,（2）主送對(duì)象 *上行文尤其是請(qǐng)示，一般只寫一個(gè)主送對(duì)象 *除領(lǐng)導(dǎo)同志有專門交代外，上報(bào)文件都應(yīng)主送機(jī)關(guān)（單位）而不要主送領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人。 *公開發(fā)布的周知性公文，如公告、通告、公報(bào)以及規(guī)章制度等，可不寫主送對(duì)象。,（2）主送對(duì)象,*主送對(duì)象要

4、在標(biāo)題之下從左到右頂格寫，回行時(shí)仍要頂格。如主送對(duì)象較多，要按照性質(zhì)、級(jí)別等有關(guān)規(guī)定依次排列，中間用頓號(hào)分隔，最后用冒號(hào)。 的通知 各市衛(wèi)生局、?。ú浚籴t(yī)療衛(wèi)生單位、大企業(yè)衛(wèi)生處、機(jī)關(guān)各處室： ， ,（3）正文,結(jié)構(gòu)層數(shù)： 第一層：一、二、三、 第二層： 第三層：1. 2. 3. 第四層： 也可以用一是，二是，三是來分層，但是里面就不能再加數(shù)碼了,（4）附件,內(nèi)容需要，不便寫入正文的材料。 關(guān)于舉行全省無煙醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng) 培訓(xùn)指導(dǎo)基地項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)的通知 ， ， ， ， 附件：1.山東省創(chuàng)建無煙醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)培訓(xùn)指導(dǎo)基地單位名單 2.無煙醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)培訓(xùn)指導(dǎo)基地創(chuàng)建項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)回執(zhí),（5）落款（發(fā)文單

5、位和成文日期）,以領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)日期為準(zhǔn) 以漢字?jǐn)?shù)碼標(biāo)明完整的日期。 正文右下方 （）二一年三月二十五日 （） 二0一0年三月二十五日 （）二一年三月 （）二一、三 （）2010.3,6.公文的字體和字號(hào),標(biāo)題：宋體2號(hào)字，加粗 正文：仿宋3號(hào)字。一級(jí)標(biāo)題使用黑體，二級(jí)標(biāo)題使用楷體 打印使用A4紙，頁邊距為上：3.7厘米，左、右、下均為2.8厘米，每頁22行，每行28個(gè)字,7.公文的運(yùn)轉(zhuǎn)程序,收文： 辦公室單位領(lǐng)導(dǎo)閱批辦公室科（處）室 發(fā)文： 科（處）室辦公室 （必要時(shí)送單位領(lǐng)導(dǎo)）發(fā)出,（二）事業(yè)單位幾種常見公文的寫作規(guī)范,1.請(qǐng)示 2.報(bào)告 3.總結(jié) 4.計(jì)劃,1.請(qǐng)示,是下級(jí)單位或個(gè)人向上級(jí)單

6、位請(qǐng)求決斷、指示、批示或批準(zhǔn)事項(xiàng)所使用的呈批性公文。 一般由標(biāo)題、主送對(duì)象、正文、落款四部分組成。,1.請(qǐng)示,標(biāo)題： 要標(biāo)明請(qǐng)示的事由和文種，可加上發(fā)出請(qǐng)示的單位或個(gè)人名稱，也可不加 事由要清晰扼要，不能含糊不清 縣中醫(yī)院關(guān)于將增設(shè)的ICU科室和 血液透析治療項(xiàng)目納入醫(yī)保診療范圍的請(qǐng)示 科室關(guān)于增加床位的請(qǐng)示,1.請(qǐng)示,主送對(duì)象：不要多頭報(bào)送，如 院長(zhǎng)、院長(zhǎng)： 可籠統(tǒng)地寫為“院領(lǐng)導(dǎo)：” 正文：一般由三部分組成 事由或起因 請(qǐng)示的事項(xiàng)或建議 結(jié)束語：當(dāng)否，請(qǐng)批示。 以上意見是否妥當(dāng)，請(qǐng)批示。,1.請(qǐng)示,落款：一般要寫明請(qǐng)示發(fā)出的單位和日期。如有必要，要加上聯(lián)系人姓名和聯(lián)系方式，位置在正文之后，落

7、款之前。 。 （聯(lián)系人：，電話：） 科 二一年三月二十五日,1.請(qǐng)示,注意事項(xiàng)： （1）要堅(jiān)持一文一事，切忌在一個(gè)請(qǐng)示中同時(shí)請(qǐng)示若干個(gè)不同性質(zhì)、不同類別的問題。 （2）不要多頭請(qǐng)示。 （3）平行單位之間不能用請(qǐng)示，可用函。 （4）特別要注意不要把報(bào)告和請(qǐng)示混為一談，在報(bào)告中夾帶請(qǐng)示內(nèi)容。例如“關(guān)于的請(qǐng)示報(bào)告” （5）語氣要謙敬，分寸要得當(dāng)。,2.報(bào)告,（1）報(bào)告是用以向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況、答復(fù)詢問的一種上行公文。 （2）報(bào)告可用于陳述以下幾個(gè)方面的事項(xiàng)： 定期或不定期地向上級(jí)匯報(bào)工作； 向上級(jí)反映情況； 答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的查詢； 說明向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)送文件、物品的情況。,2.報(bào)告,（3）報(bào)告一

8、般分為標(biāo)題、主送對(duì)象、正文、落款四部分 （4）比較常用的報(bào)告種類：工作報(bào)告和情況報(bào)告 （5）工作報(bào)告和情況報(bào)告的區(qū)別：,2.報(bào)告,工作報(bào)告反映的是常規(guī)工作情況，情況報(bào)告是偶發(fā)性的； 工作報(bào)告的內(nèi)容相對(duì)確定，情況報(bào)告內(nèi)容因事而定； 工作報(bào)告的寫法基本確定，情況報(bào)告的寫法靈活多樣； 工作報(bào)告可以用說理的成分，而情況報(bào)告重在敘述有關(guān)情況 。,2.報(bào)告,（6）工作報(bào)告和情況報(bào)告的基本思路 工作報(bào)告：總分存在的問題下一步打算 情況報(bào)告：概述已經(jīng)采取的措施下一步打算（建議）；也可以按照事件的發(fā)展順序采取遞進(jìn)式的結(jié)構(gòu),2.報(bào)告,（7）撰寫情況報(bào)告的注意事項(xiàng)： 內(nèi)容集中、單一，重點(diǎn)突出、實(shí)事求是； 把情況和問

9、題講清楚，特別是事情的經(jīng)過、原委、結(jié)果、性質(zhì)； 思路和結(jié)構(gòu)要清晰； 寫作要及時(shí)，特別是重大突發(fā)衛(wèi)生事件，應(yīng)第一時(shí)間寫出情況報(bào)告并報(bào)送上級(jí)機(jī)關(guān)。,3.總結(jié),（）總結(jié)一般由標(biāo)題、前言、正文和落款四部分組成 標(biāo)題： 一是類似公文式的標(biāo)題，關(guān)于的總結(jié) 二是類似新聞式的標(biāo)題，如： 壯大發(fā)展之樹，催艷和諧之花社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展活動(dòng)總結(jié),3.總結(jié),前言：也稱為導(dǎo)語，是總結(jié)的開頭部分。 概述基本情況、基本經(jīng)驗(yàn)、主要成績(jī)或問題等 前言要緊扣中心、簡(jiǎn)潔精煉，有吸引力 辦公室2007年度工作總結(jié) 2007年，在廳黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和兄弟處室的密切配合下，廳辦公室緊密圍繞全省衛(wèi)生改革與發(fā)展的中心任務(wù)，積

10、極參與政務(wù)、認(rèn)真抓好事務(wù)、熱情搞好服務(wù)，各項(xiàng)工作均取得明顯成績(jī)，現(xiàn)總結(jié)如下。,強(qiáng)化指導(dǎo) 多措并舉 扎實(shí)推進(jìn)基層衛(wèi)生單位深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng) 我市第三批基層醫(yī)療衛(wèi)生單位深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)啟動(dòng)以來，在省衛(wèi)生廳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)小組的正確指導(dǎo)下，我們堅(jiān)持把開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)作為當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來抓，積極協(xié)調(diào)各區(qū)(市)衛(wèi)生局和基層醫(yī)療衛(wèi)生單位，重點(diǎn)圍繞調(diào)查摸底、思想發(fā)動(dòng)和學(xué)習(xí)培訓(xùn)、調(diào)查研究、解放思想大討論等幾個(gè)方面開展工作，保證了基層醫(yī)療衛(wèi)生單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的扎實(shí)有效開展，做到了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與業(yè)務(wù)工作“兩不誤，兩促進(jìn)”。,3.總結(jié),正文： 基本結(jié)構(gòu)：工作情況（經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)）

11、問題和不足今后的打算和努力方向 其中，工作情況部分可以按照一個(gè)問題的幾個(gè)方面采取并列式，例如一篇醫(yī)院院務(wù)公開工作總結(jié)：,醫(yī)院院務(wù)公開工作總結(jié),一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)構(gòu) ； 二、完善公開制度，規(guī)范公開程序； 三、拓寬公開渠道，擴(kuò)大公開內(nèi)容； 四、 加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保落實(shí)到位。,3.總結(jié),（）總結(jié)的基本要求 實(shí)事求是，切忌虛假； “顯著”、“飛躍”、“跨越”、“領(lǐng)先”等詞語要慎用 突出重點(diǎn)，切忌平淡； 內(nèi)容要有所側(cè)重，突出亮點(diǎn)，不要堆砌材料、羅列現(xiàn)象、記流水賬,（2）總結(jié)的基本要求,寫出特色，切忌平庸 充分占有材料，廣泛聽取領(lǐng)導(dǎo)和群眾的意見，認(rèn)真分析、做好比較 提煉升華，切忌膚淺 總結(jié)不是對(duì)

12、工作實(shí)踐的簡(jiǎn)單復(fù)制，而是提煉概括，不能只反映工作做得“怎么樣”，還要闡明“為什么做得這樣,.計(jì)劃,（）計(jì)劃的特點(diǎn) 預(yù)見性 可行性 模糊性,.計(jì)劃,（）計(jì)劃的四要素 目標(biāo)和任務(wù) 措施和辦法 步驟和時(shí)間 檢查和督促,.計(jì)劃,（）計(jì)劃的結(jié)構(gòu) 標(biāo)題 工作計(jì)劃 計(jì)劃 的活動(dòng)安排 工作要點(diǎn),（）計(jì)劃的結(jié)構(gòu),正文：開頭主體結(jié)尾 開頭：制定計(jì)劃的目的、背景、指導(dǎo)思想等，要簡(jiǎn)明扼要；也可直接寫工作的總目標(biāo)、總?cè)蝿?wù) 主體：可以采取三種形式,計(jì)劃主體部分的寫法,條文式： . . . 可按照工作主次輕重安排順序,計(jì)劃主體部分的寫法,總分式： 一、工作 . . . 二、工作 . . .,計(jì)劃主體部分的寫法,貫通式：依自然段分層次，每層次開頭用一個(gè)提示句。如建設(shè)衛(wèi)生強(qiáng)省的規(guī)劃 關(guān)于醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系完善。 關(guān)于公共衛(wèi)生安全高效。 關(guān)于醫(yī)療水平領(lǐng)先。 關(guān)于中醫(yī)優(yōu)勢(shì)明顯。,（）計(jì)劃的結(jié)構(gòu),結(jié)尾：可寫可不寫，如果寫，可以寫明注意事項(xiàng)，或者督促檢查的要求。如： 目標(biāo)管理運(yùn)用到機(jī)關(guān)管理是一項(xiàng)全新的工作，要根據(jù)實(shí)施目標(biāo)管理的各項(xiàng)要求，把年度目標(biāo)分解落實(shí)到科（室），做到定事、定人、定責(zé)、定獎(jiǎng)懲，形成縱向到底