1、齊家 治國 平天下 發(fā)展經(jīng)濟學8- 1,第八章 技術(shù)創(chuàng)新、知識經(jīng)濟與經(jīng)濟發(fā)展,技術(shù)進步是經(jīng)濟發(fā)展永恒的主題,引子 科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力 第一節(jié) 科技進步在經(jīng)濟增長中的重要作用 第三節(jié) 創(chuàng)新和國家創(chuàng)新體系 第二節(jié) 知識經(jīng)濟,齊家 治國 平天下 發(fā)展經(jīng)濟學8- 2,引子 科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力,鄧小平指出：科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力。 是最為唯物的思想。使中國擺脫了唯心的個人崇拜和臆念崇拜，走上了改革開放的道路。 沒有技術(shù)進步，就不會有經(jīng)濟增長的質(zhì)的飛躍，就不會有社會的最終發(fā)展。,齊家 治國 平天下 發(fā)展經(jīng)濟學8- 3,這個世界從工業(yè)革命以來區(qū)別于以往世界的不同點就是，它把科學和技術(shù)系統(tǒng)的、經(jīng)常的、逐步的

2、應(yīng)用于商品生產(chǎn)和服務(wù)業(yè)方面,羅斯托（Rostow, W. W.）,齊家 治國 平天下 發(fā)展經(jīng)濟學8- 4,加大科技投資和培養(yǎng)科技人才也是美國、日本、韓國成功實現(xiàn)經(jīng)濟追趕的重要原因,齊家 治國 平天下 發(fā)展經(jīng)濟學8- 5,美國,美國在1863年成立了國家科學院，19世紀70年代和80年代在全國各州設(shè)立了工業(yè)科學研究所和農(nóng)業(yè)試驗站，聯(lián)邦政府給每個農(nóng)業(yè)試驗站撥款1.5萬元作為基金，到19世紀末此類實驗站已達56個。政府還以贈予土地的方式資助各州建立理工科大學和農(nóng)業(yè)院校。到20世紀初這類“贈地學院”已有53所。內(nèi)戰(zhàn)之前美國出版的農(nóng)業(yè)雜志不下400種，其中發(fā)行量在25萬至35萬份多達五六十種，當時約有1

3、/10的農(nóng)民訂閱了農(nóng)業(yè)雜志。技術(shù)領(lǐng)先地位從英國、歐洲逐漸轉(zhuǎn)移到美國。,齊家 治國 平天下 發(fā)展經(jīng)濟學8- 6,美國,例如，內(nèi)燃機雖在歐洲發(fā)明，但在美國最快最普遍地得到應(yīng)用；電力技術(shù)也大都在歐洲發(fā)明，而第一座電廠卻建在美國；鋼鐵技術(shù)在英國、法國發(fā)明，也是在美國首先大規(guī)模使用。在專利注冊數(shù)方面，從1860年開始，美國遠遠超過英國。,齊家 治國 平天下 發(fā)展經(jīng)濟學8- 7,美國,19世紀末20世紀初的美國堪稱“發(fā)明時代”，涌現(xiàn)出諸如托馬斯愛迪生、亞歷山大貝爾這樣的許多世界級發(fā)明家和實業(yè)家，科學創(chuàng)新和技術(shù)發(fā)明突飛猛進，并迅速轉(zhuǎn)化為新產(chǎn)業(yè)，變成強大的生產(chǎn)力。,齊家 治國 平天下 發(fā)展經(jīng)濟學8- 8,19

4、世紀末20世紀初美國趕超英國,齊家 治國 平天下 發(fā)展經(jīng)濟學8- 9,日本,二戰(zhàn)后初期日本的科技大大落后于歐美，但經(jīng)過近40年的追趕，進入科技強國的行列。據(jù)經(jīng)濟合作與發(fā)展組織（OECD）分析，1960至1973年，日美經(jīng)濟增長速度的差距的78，源于技術(shù)進步對經(jīng)濟增長的貢獻的差距；而1980至1986年，日美經(jīng)濟增長速度差距的100，同樣源于技術(shù)進步對經(jīng)濟增長貢獻的差距。1970年日本的科技研究經(jīng)費約為美國的1/8，1980年為1/3，至1990年則為2/3。1970年日本科技人員為17.2萬人，1990年增加到48.43萬人，幾乎每年增加一萬多人，超過美國以外的其他發(fā)達國家。日本研究人員在萬人

5、中的比率為45.3人，居世界各國首位。,齊家 治國 平天下 發(fā)展經(jīng)濟學8- 10,韓國,韓國在1980年代將發(fā)展戰(zhàn)略由“輸出立國”轉(zhuǎn)變?yōu)椤翱萍剂保偰繕耸羌訌娧芯块_發(fā)，培育提高創(chuàng)新能力；研發(fā)某些尖端技術(shù)；建設(shè)新興產(chǎn)業(yè)；把基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究與開發(fā)研究相結(jié)合。1976年韓國的RD/GNP只有0.96，到1986年一躍為1.82，1990年提高到2.6，達到西歐水平。從1963到1987年科技投資從950萬美元增至23.5億美元，增加了240多倍。,齊家 治國 平天下 發(fā)展經(jīng)濟學8- 11,日本戰(zhàn)后的追趕和韓國80年代的崛起,0,5,000,10,000,15,000,20,000,25,000

6、,30,000,1950,1952,1954,1956,1958,1960,1962,1964,1966,1968,1970,1972,1974,1976,1978,1980,1982,1984,1986,1988,1990,1992,1994,1996,1998,2000,-10,-5,0,5,10,15,20,25,30,35,美國人均GDP,日本人均GDP,韓國人均GDP,美國人均GDP增長率%,日本人均GDP增長率%,韓國人均GDP增長率%,齊家 治國 平天下 發(fā)展經(jīng)濟學8- 12,大煉鋼鐵時代的教訓,利用原始方法，即使煉出的鋼再多，也沒有國際競爭力。 產(chǎn)量本身不能說明問題，說明問題的

7、是冶煉鋼鐵的技術(shù)是否先進。 只有技術(shù)先進了，成本才會降低，質(zhì)量才能提高，才具有經(jīng)濟效益。,齊家 治國 平天下 發(fā)展經(jīng)濟學8- 13,第一節(jié) 科技進步在經(jīng)濟增長中的重要作用,技術(shù)進步：技術(shù)的各個構(gòu)成因素及其結(jié)合方式的改變，這種變化能導致生產(chǎn)能力的提高,齊家 治國 平天下 發(fā)展經(jīng)濟學8- 14,關(guān)于經(jīng)濟增長源泉和決定因素的傳統(tǒng)理論及其評價,1.資本決定論： 以哈羅德一多馬模型為代表，認為：經(jīng)濟增長主要取決于儲蓄率，即資本積累的高低。 2技術(shù)決定論 以索洛經(jīng)濟增長模型為代表，認為：經(jīng)濟增長主要取決于技術(shù)進步的程度。 3人力資本決定論 以舒爾茨的人力資本理論為代表：認為物質(zhì)資本雖然是現(xiàn)代經(jīng)濟增長的一種

8、重要的、不可或缺的因素，但起決定性作用的因素還是與物質(zhì)資本相對的人力資本。,齊家 治國 平天下 發(fā)展經(jīng)濟學8- 15,4制度決定論 以諾思的理論為代表：認為經(jīng)濟增長的決定性因素是經(jīng)濟制度的變遷和創(chuàng)新，即有效率的經(jīng)濟組織才是經(jīng)濟增長的關(guān)鍵。 上述理論的缺陷。如資本決定論單純強調(diào)資本積累在經(jīng)濟增長中的作用，現(xiàn)在已經(jīng)證明經(jīng)不起實踐的檢驗；而技術(shù)決定論沒有回答技術(shù)進步來自何處？勞動生產(chǎn)率如何提高？人力資本決定論只是把人力資本作為影響產(chǎn)出增長的要素而不是作為一個獨立因素考慮，同時定量分析明顯不足。制度決定論把一切問題都歸咎于制度。此外，這些經(jīng)濟增長理論幾乎都是以要素規(guī)模收益遞減作為其理論的假設(shè)前提的。,

9、齊家 治國 平天下 發(fā)展經(jīng)濟學8- 16,新經(jīng)濟增長理論對認識經(jīng)濟增長源泉和決定因素的貢獻,1在開創(chuàng)新的研究領(lǐng)域、新的視野和新的方法方面有重要意義 (1)把經(jīng)濟增長的源泉內(nèi)生化。新經(jīng)濟增長理論認為，作為經(jīng)濟增長的技術(shù)進步可以在經(jīng)濟體系內(nèi)作出解釋：技術(shù)是理論和實際經(jīng)驗的一種混合，是對現(xiàn)有技術(shù)的進一步發(fā)展，是新的理論知識和經(jīng)驗的不斷積累。人們通過對研究與開發(fā)進行的投資，通過人力資本的投資增加了知識和人力資本的積累，從而推動了經(jīng)濟增長。 (2)揭示了知識積累和人力資本促進經(jīng)濟增長的內(nèi)在機理。知識積累和人力資本作為經(jīng)濟增長的源泉，不僅自身能夠形成遞增的收益，而且能使物質(zhì)資本和勞動的要素投入也產(chǎn)生遞增收

10、益，從而使整個經(jīng)濟的規(guī)模收益遞增，保證了經(jīng)濟的長期增長。 (3)揭示了技術(shù)進步與投資相互促進的機制?？隙巳肆Y本投資、科學技術(shù)研究、發(fā)明與創(chuàng)新、開放經(jīng)濟等對經(jīng)濟發(fā)展的決定性作用。,齊家 治國 平天下 發(fā)展經(jīng)濟學8- 17,新經(jīng)濟增長理論對認識經(jīng)濟增長源泉和決定因素的貢獻,2從經(jīng)濟理論分析的角度說明和證實了科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力 (1)一個國家長期經(jīng)濟增長的動力不是來自自然資源、物質(zhì)資本的數(shù)量增加和單純的規(guī)模擴大，而是來自知識和人力資本積累水平所體現(xiàn)的技術(shù)進步。因為技術(shù)進步不僅可以帶動產(chǎn)出的增長，而且可以消除勞動力、自然資源、物質(zhì)資本等生產(chǎn)要素同收益遞減的內(nèi)在聯(lián)系，并帶來遞增的規(guī)模收益。 (2)

11、各國之間所存在的增長率和收入水平的差異，主要來自各國知識和人力資本積累水平的不同。發(fā)展中國家如果要擺脫貧窮落后的而貌，具有決定意義的是知識、人力資本積累，以及向他人學習的能力。 (3)在國際分工中，各國不再根據(jù)傳統(tǒng)的要素配置情況來實行專業(yè)化，而是通過對知識和人力資本施加影響來取得和強化比較優(yōu)勢。,齊家 治國 平天下 發(fā)展經(jīng)濟學8- 18,以上對經(jīng)濟增長源泉的分析，從經(jīng)濟理論分析的角度說明和證實了科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力，并指出了經(jīng)濟增長方式從以高資本和高人力投入為基礎(chǔ)的粗放型經(jīng)濟增長方式，向以科技進步為基礎(chǔ)的集約型經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的必要性和基本途徑。發(fā)展中國家要取得長期、穩(wěn)定和持續(xù)的經(jīng)濟增長，就必

12、須摒棄粗放的經(jīng)濟增長方式，轉(zhuǎn)入以科技進步為基礎(chǔ)的集約的經(jīng)濟增長方式，加速科技進步，大力發(fā)展教育。最根本的一點就是增加知識的積累和人力資本的積累。,齊家 治國 平天下 發(fā)展經(jīng)濟學8- 19,（1）技術(shù)進步極大的提高生產(chǎn)率。 （2）技術(shù)進步可以提高市場競爭力。 （3）技術(shù)進步能夠充分利用自然資源。 （4）技術(shù)進步能夠降低勞動強度。,1978年全國科學大會主會場,技術(shù)進步的意義,齊家 治國 平天下 發(fā)展經(jīng)濟學8- 20,技術(shù)進步與經(jīng)濟效率的提高,圖1：資源總投入一定下，生產(chǎn)可能性曲線向外移動的距離反映了技術(shù)進步對產(chǎn)出或生產(chǎn)率的影響,圖1,圖2：等產(chǎn)量曲線向內(nèi)移動的距離反映了技術(shù)進步使生產(chǎn)相同產(chǎn)量的資

13、源投入減少的程度,圖3：每一資源投入量相對應(yīng)的最大可能產(chǎn)出量的增加反映了技術(shù)進步對產(chǎn)出或生產(chǎn)率的影響,齊家 治國 平天下 發(fā)展經(jīng)濟學8- 21,經(jīng)濟效率的提高一般有2種路徑,技術(shù)進步：這是主要路徑。 閑置資源的充分利用（也稱為經(jīng)濟效益的增長）：這是發(fā)展中國家極其有潛力的路徑。 由于資源不充分利用現(xiàn)象是普遍存在的，生產(chǎn)產(chǎn)出經(jīng)常在生產(chǎn)可能性曲線之內(nèi), 假如報告期不僅技術(shù)發(fā)生了變動,而且資源也得到了充分利用, 此時的經(jīng)濟增長就由上述2部分組成。 索羅模型中的技術(shù)進步是在假定資源都獲得充分利用前提下得到的，包括了上述2部分的絕大部分，是廣義的技術(shù)進步。,齊家 治國 平天下 發(fā)展經(jīng)濟學8- 22,技術(shù)與

14、效率,在過去50年中，隨著美國科學和技術(shù)的發(fā)展，美國每萬美元GDP產(chǎn)值(2000年美元，下同）的石油消費量呈現(xiàn)了不斷的、穩(wěn)定的下降趨勢，即能源利用效率處于不斷提升的狀況中。 50年代和60年代，美國每萬美元GDP產(chǎn)值消費石油在1.80-1.96噸之間；70年代，美國每萬美元GDP產(chǎn)值消費石油平均為1.92噸；80年代，美國每萬美元GDP產(chǎn)值消費石油平均為1.38噸；90年代，美國每萬美元GDP產(chǎn)值消費石油平均為1.11噸；2000-2005年，美國每萬美元GDP產(chǎn)值消費石油平均為0.96噸。 對比1955年的每萬美元GDP產(chǎn)值石油消費1.91噸與2005年的每萬美元GDP產(chǎn)值石油消費0.93噸

15、之值，可見美國在過去50年中每萬元GDP產(chǎn)值所消費的石油下降了一半以上(2005年每萬美元GDP產(chǎn)值石油消費量僅是1955年的48.9)，也就是在過去50年中，美國能源利用效率提高了105。按等比方法計算(幾何增長)，平均每年提高了1.5。這是美國科學技術(shù)進步的成就。,齊家 治國 平天下 發(fā)展經(jīng)濟學8- 23,掌握技術(shù)的方法,1. 學習，派遣人員到國外學習。 （1）留學模式。 （2）學徒模式。向國外進行勞務(wù)輸出，通過當學徒，學習掌握先進的技術(shù)。 （3）購買模式（引進技術(shù)）。直接購買或通過其他渠道獲得國外的先進技術(shù)，通過對照說明書，或賣方的簡單介紹、指導進行學習、掌握。,教育部留學服務(wù)中心,齊家

16、 治國 平天下 發(fā)展經(jīng)濟學8- 24,2. 干中學（Learning by Doing）,干中學，即邊干邊學。在工作的同時，琢磨、總結(jié)經(jīng)驗，勞動者能夠很快成為熟練工人。 制造業(yè)普遍存在學習效應(yīng)，隨著生產(chǎn)的擴大，勞動生產(chǎn)率不斷提高，技術(shù)進步導致成本下降。 企業(yè)家的成長不少也是通過干中學的辦法來積累經(jīng)驗和獲取能力。 發(fā)展中國家通過干中學的模式來掌握先進技術(shù)，一個很重要的途徑來源于技術(shù)外溢。,下崗職工“再就業(yè)明星”-寧夏瑞明太陽能公司總經(jīng)理滕月玲,齊家 治國 平天下 發(fā)展經(jīng)濟學8- 25,3.開放-國際技術(shù)外溢,國際技術(shù)外溢，是指外商投資、跨國貿(mào)易等對東道國相關(guān)產(chǎn)業(yè)或企業(yè)的產(chǎn)品開發(fā)技術(shù)、生產(chǎn)技術(shù)、

17、管理技術(shù)、營銷技術(shù)等產(chǎn)生的提升效應(yīng)。 對當?shù)馗偁幤髽I(yè)的技術(shù)創(chuàng)新的示范、刺激與推動，稱為平行外溢；對當?shù)厣舷掠侮P(guān)聯(lián)企業(yè)的技術(shù)進步的示范、援助與帶動，稱為垂直外溢。,發(fā)展中國家的開放程度越大，技術(shù)外溢的速度越快、范圍越大。 應(yīng)加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的跨國公司的引進。,齊家 治國 平天下 發(fā)展經(jīng)濟學8- 26,4.創(chuàng)新（Innovation）,狹義的創(chuàng)新：立足于把技術(shù)和經(jīng)濟結(jié)合起來，即：創(chuàng)新是一個從新思想的產(chǎn)生到產(chǎn)品設(shè)計、試制、生產(chǎn)、營銷和市場化的一系列行動。,廣義的創(chuàng)新：力求將科學、技術(shù)、教育等與經(jīng)濟融匯起來，即：創(chuàng)新表現(xiàn)為不同參與者和機構(gòu)（包括企業(yè)、政府、大學、科研機構(gòu)等）之間交互作用的網(wǎng)絡(luò)。,齊家

18、治國 平天下 發(fā)展經(jīng)濟學8- 27,第三節(jié) 創(chuàng)新和國家創(chuàng)新體系,創(chuàng)新的目的：是為社會提供新的產(chǎn)品或者將新的生產(chǎn)工藝應(yīng)用到生產(chǎn)過程中去，這包括在技術(shù)上的發(fā)明創(chuàng)造和在商業(yè)上的實際應(yīng)用。 創(chuàng)新過程的重心是技術(shù)創(chuàng)新，技術(shù)創(chuàng)新需要其他方面的創(chuàng)新互相配合，例如組織創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、體制創(chuàng)新等。,齊家 治國 平天下 發(fā)展經(jīng)濟學8- 28,創(chuàng)新理論,1、熊彼特（Schumpter，J.A.） （18831950） 美籍經(jīng)濟學家。 1906年獲法學博士學位,隨后游學倫敦,求教于A.馬歇爾。 1932年遷居美國，任哈佛大學經(jīng)濟學教授，直到逝世。 19481949年任“美國經(jīng)濟學協(xié)會”會長。,齊家 治國 平天下 發(fā)展

19、經(jīng)濟學8- 29,2. 創(chuàng)新,創(chuàng)新，指建立一種新的生產(chǎn)函數(shù)，即建立新的生產(chǎn)要素的組合比例、或生產(chǎn)方法的新組合的過程。 創(chuàng)新主要應(yīng)該是一個經(jīng)濟概念，而非技術(shù)概念。創(chuàng)新是將發(fā)明應(yīng)用到經(jīng)濟活動中去，增加產(chǎn)出效益的過程。有了技術(shù)發(fā)明，沒有應(yīng)用到生產(chǎn)中去，不能叫做創(chuàng)新。 主要有技術(shù)創(chuàng)新、市場創(chuàng)新、組織制度創(chuàng)新等,討論：中國古代的四大發(fā)明是創(chuàng)新嗎？,齊家 治國 平天下 發(fā)展經(jīng)濟學8- 30,3、創(chuàng)新活動類型,引入新產(chǎn)品； 引入新技術(shù)和新生產(chǎn)方法； 開辟新市場； 開拓原料的新來源； 重組一個工(企)業(yè),齊家 治國 平天下 發(fā)展經(jīng)濟學8- 31,4. 影響創(chuàng)新的因素,（1）競爭程度。有競爭，才有創(chuàng)新必要。 （

20、2）企業(yè)規(guī)模。企業(yè)規(guī)模大，廣闊的獲利前景能產(chǎn)生足夠刺激。 （3）信息傳播速度。信息傳播越快，才能不斷在更高層次上進行創(chuàng)新。 （4）企業(yè)家群體。沒有受到過良好訓練，僅僅依靠冒險，如利用投機、黑社會等非法手段起家的企業(yè)家，往往限制競爭破壞創(chuàng)新環(huán)境。 （5）信貸支持。,齊家 治國 平天下 發(fā)展經(jīng)濟學8- 32,5. 企業(yè)家的作用,熊彼特強調(diào)創(chuàng)新的力量來自企業(yè)家的創(chuàng)新活動。 經(jīng)濟發(fā)展的主體是企業(yè)家，動力是個別企業(yè)對壟斷利潤的追逐和企業(yè)家精神。 驅(qū)動企業(yè)家去從事創(chuàng)新活動除了追逐超額利潤外，還有三種力量： 創(chuàng)建一個私人商業(yè)王國的愿望； 征服困難的意志； 創(chuàng)造快樂。,齊家 治國 平天下 發(fā)展經(jīng)濟學8- 33

21、,創(chuàng)新、模仿與技術(shù)擴散-資本主義的生產(chǎn)周期,熊彼特將技術(shù)進步劃分為3個階段。,發(fā)明,擴散,創(chuàng)新,對于發(fā)展中國家，沒有發(fā)明的技術(shù)進步，只能依賴于模仿和加速擴散，這樣可以緊隨發(fā)達國家，不至太過落后。,是創(chuàng)新的模仿或推廣應(yīng)用,是發(fā)明在生產(chǎn)上的首次應(yīng)用,創(chuàng)新源泉，是技術(shù)進步的保證,齊家 治國 平天下 發(fā)展經(jīng)濟學8- 34,創(chuàng)新模仿與技術(shù)擴散-資本主義的生產(chǎn)周期,熊彼特模型：試圖解釋整個資本主義經(jīng)濟體系發(fā)展和變化的內(nèi)在規(guī)律。,因此，“經(jīng)濟發(fā)展”從本質(zhì)上說是經(jīng)濟體系內(nèi)部各種因素自行變化的結(jié)果，其最終推動力量正是創(chuàng)新。,經(jīng)濟進入繁榮期,經(jīng)濟進入衰退期,齊家 治國 平天下 發(fā)展經(jīng)濟學8- 35,創(chuàng)新理論對經(jīng)濟

22、發(fā)展的意義,(1)創(chuàng)新理論既突出了科學技術(shù)在經(jīng)濟增長和經(jīng)濟發(fā)展中的決定性作用，同時，也強調(diào)了創(chuàng)新活動在科學技術(shù)和經(jīng)濟增長與經(jīng)濟發(fā)展之間的中介作用。 為了推動經(jīng)濟增長和經(jīng)濟發(fā)展，一個社會不僅需要對科學技術(shù)的發(fā)展投入巨大的財力與物力，并創(chuàng)造有利于科學技術(shù)發(fā)展的社會環(huán)境，而且，還必須投入巨大的精力，創(chuàng)造有利于創(chuàng)新活動的社會經(jīng)濟環(huán)境。 (2)創(chuàng)新理論強調(diào)了企業(yè)家作為創(chuàng)新活動的主體，在推動經(jīng)濟增長和經(jīng)濟發(fā)展以及社會進步中的重要作用。發(fā)展中國家與發(fā)達國家之間在生產(chǎn)率上的巨大差距，可以從創(chuàng)新活動以及企業(yè)家群體的存在狀況得到解釋。從而也為把培育和創(chuàng)造企業(yè)家階層、推動創(chuàng)新活動作為經(jīng)濟增長和社會進步的重要措施提供

23、了理論依據(jù)。,齊家 治國 平天下 發(fā)展經(jīng)濟學8- 36,國家創(chuàng)新體系,是英國著名的創(chuàng)新活動研究專家弗里曼于1987年首先提出來的。它的基本含義是： 為了推動一個國家創(chuàng)新活動的發(fā)展，使一個國家的創(chuàng)新活動取得更好的績效，在國家的層面上為創(chuàng)新活動各個主體所做的制度安排和它們之間的相互作用。它是政府、企業(yè)、大學、科研機構(gòu)以及其他中介機構(gòu)以創(chuàng)新作為社會變革和發(fā)展的關(guān)鍵動力，是在一系列共同的社會經(jīng)濟目標下相互作用的系統(tǒng)。,齊家 治國 平天下 發(fā)展經(jīng)濟學8- 37,發(fā)展中國家在建立國家創(chuàng)新體系中政府的地位和作用、主要政策選擇,影響技術(shù)創(chuàng)新的因素 （1）競爭程度。有競爭，才有創(chuàng)新必要。 （2）企業(yè)規(guī)模。企業(yè)規(guī)

24、模大，廣闊的獲利前景能產(chǎn)生足夠刺激。 （3）信息傳播速度。信息傳播越快，必須不斷在更高層次上進行創(chuàng)新。 （4）企業(yè)家群體。沒有受到過良好訓練，僅僅依靠冒險，如利用投機、黑社會等非法手段起家的企業(yè)家，往往限制競爭破壞創(chuàng)新環(huán)境。 （5）信貸支持。,(1)創(chuàng)造一個適合企業(yè)家生存和發(fā)展、使創(chuàng)新活動脫穎而出的具有市場導向的環(huán)境。這種環(huán)境需要包括四個方面的健全政策： 第一，必須建立明晰的產(chǎn)權(quán)制度；第二，建立公正的法治制度；第三，建立公開、公正和廉明的政府行政管理制度；第四，建立和健全完善的社會基礎(chǔ)設(shè)施。 (2)設(shè)立教育和培訓項目，促進企業(yè)家創(chuàng)新活動的發(fā)展。 (3)為企業(yè)家的創(chuàng)新活動提供籌資和信用上的幫助。

25、 除了上述三個方面的作用之外，在國家創(chuàng)新活動體系中，一項很重要的工作是：建立起政府和企業(yè)、企業(yè)和高等院校、企業(yè)和科研部門以及與各種中介服務(wù)機構(gòu)之間良性互動、相互激勵、相互支持、共同發(fā)展的機制，使科研部門和高等院校在科學技術(shù)研究上的優(yōu)勢通過企業(yè)家和企業(yè)的創(chuàng)新活動，真正形成經(jīng)濟增長和發(fā)展的動力。,齊家 治國 平天下 發(fā)展經(jīng)濟學8- 38,龍芯的研發(fā),中國國家創(chuàng)新體系運行的實例,齊家 治國 平天下 發(fā)展經(jīng)濟學8- 39,對發(fā)展中國家來說，在有許多可供借鑒的先進技術(shù)的情況下，是否所有技術(shù)都需要自主創(chuàng)新？,不必?？蛇M行模仿創(chuàng)新,模仿創(chuàng)新與自主創(chuàng)新是兩種基本創(chuàng)新路徑，不同的區(qū)域可以根據(jù)自身的資源條件和創(chuàng)新

26、要素水平加以選擇。模仿創(chuàng)新是經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)縮短與發(fā)達地區(qū)差距的一條捷徑。,齊家 治國 平天下 發(fā)展經(jīng)濟學8- 40,模仿創(chuàng)新,模仿創(chuàng)新，指一項新的技術(shù)創(chuàng)新被其他國家采用后，發(fā)展中國家通過購買產(chǎn)品、合資合作等形式，對這種創(chuàng)新進行解剖、分析和復制，并投入生產(chǎn)的過程。 有些模仿創(chuàng)新可以是二次創(chuàng)新，即在消化吸收的基礎(chǔ)上，對模仿的創(chuàng)新技術(shù)進行改造，克服原有的缺陷，添加更多的功能。成功的模仿遵循這樣的順序： 例如：為了節(jié)約能源，日本鋼鐵企業(yè)1975年前后引進了法國的握式內(nèi)流方式和蘇聯(lián)的干式軸流方式兩種不同類型的高爐頂壓發(fā)電設(shè)備。日本分析了這兩種設(shè)備的優(yōu)缺點：認為法國的設(shè)備效率雖低(75%)，但結(jié)構(gòu)耐灰塵；

27、蘇聯(lián)的設(shè)備效率雖高(83%)，但需要預熱，渦輪常因灰塵積落而停止運轉(zhuǎn)。日本有關(guān)技術(shù)部門經(jīng)過四年的研究、改革，揚長避短，制造出了日本式的“濕式軸流離護頂壓發(fā)電設(shè)備”，它不需預熱，可連續(xù)運轉(zhuǎn)半個月至二十天，利用變噴技術(shù)，使高爐開工率的高低可以調(diào)整。這一改進使設(shè)備很快成為國際市場的搶手貨。,一號機引進 二號機國產(chǎn) 三號機出口,齊家 治國 平天下 發(fā)展經(jīng)濟學8- 41,模仿創(chuàng)新的必要性,盡快縮小技術(shù)差距。但不能嚴格實施專利保護法規(guī)。 發(fā)展中國家，普遍存在專利或知識產(chǎn)權(quán)制度不健全的狀況，適當模仿國外的某些先進技術(shù)是可能的。 有些模仿，如不成熟的模仿、較小的生產(chǎn)規(guī)模，可能會導致成本過高，得不償失。 高新科

28、技，無法模仿,齊家 治國 平天下 發(fā)展經(jīng)濟學8- 42,技術(shù)擴散傳染模型,技術(shù)創(chuàng)新的擴散過程，一般呈現(xiàn)S型傳染模式，分為3個階段。 （1）初期，創(chuàng)新技術(shù)的擴散速度緩慢，市場潛量小。 （2）創(chuàng)新成果進入最適宜采用的廠商或地區(qū)，擴散速度顯著加快。 （3）創(chuàng)新擴散速度放慢，形成的行業(yè)便達成均衡。,齊家 治國 平天下 發(fā)展經(jīng)濟學8- 43,技術(shù)擴散雙軌跡模型,2種類型。 （1）低有機構(gòu)成，如A。技術(shù)簡單，早期階段就趨于穩(wěn)定。 如各種日常消費品生產(chǎn)線。,（2）高有機構(gòu)成，如B。技術(shù)復雜，在后期階段才開始擴散加快。 如鋼鐵、化工等重工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)。,齊家 治國 平天下 發(fā)展經(jīng)濟學8- 44,技術(shù)引進,國際

29、間的技術(shù)引進 技術(shù)引進，指關(guān)于制造產(chǎn)品、應(yīng)用生產(chǎn)經(jīng)營方法和提供服務(wù)所需的系統(tǒng)知識的購買、生產(chǎn)設(shè)備的購買。,國際間的技術(shù)引進包括兩個階段： 簡單技術(shù)轉(zhuǎn)移：僅僅引進和使用，不關(guān)心是否能夠復制。一旦損壞，不得不重新進口零件。 高級技術(shù)吸收：能夠被復制出來，是一種比較完全的技術(shù)擴散。,齊家 治國 平天下 發(fā)展經(jīng)濟學8- 45,國際間技術(shù)轉(zhuǎn)移的障礙,（1）國內(nèi)市場需求比較缺乏。 （2）本國缺乏必需的資本。 （3）本國缺乏自然資源。 （4）為促進就業(yè)，廠商或政府不愿意采用勞動節(jié)約型技術(shù)。 （5）本國缺乏技術(shù)人才。 （6）本國沒有形成一定規(guī)模的廠商，沒有經(jīng)濟優(yōu)勢。 （7）國外對新技術(shù)的封鎖和壟斷。,齊家 治

30、國 平天下 發(fā)展經(jīng)濟學8- 46,產(chǎn)品生命周期理論,首先由美國經(jīng)濟學家雷蒙德弗農(nóng)在20世紀60年代提出來的，到20世紀80年代初，美國經(jīng)濟學家克魯格曼發(fā)展了這一理論。 產(chǎn)品生命周期：指一種產(chǎn)品從其創(chuàng)新投產(chǎn)開始，到大規(guī)模生產(chǎn)，直到停止生產(chǎn)的整個過程。 由于國際間存在技術(shù)差距和市場斷層，一種產(chǎn)品在不同發(fā)展程度的國家之間轉(zhuǎn)移，呈現(xiàn)明顯的梯度性，產(chǎn)品的生命周期在發(fā)達國家和發(fā)展中國家之間進行轉(zhuǎn)移。,齊家 治國 平天下 發(fā)展經(jīng)濟學8- 47,第二節(jié) 知識經(jīng)濟,知識經(jīng)濟：建立在知識和信息的生產(chǎn)、傳播、分配、使用之上，以知識作為發(fā)展經(jīng)濟的資本的經(jīng)濟。 知識經(jīng)濟的特征： 知識經(jīng)濟化 經(jīng)濟知識化 知識產(chǎn)業(yè)化=,知

31、識不僅指知識本身，還包括知識的生產(chǎn)、創(chuàng)新和傳播的整個過程，可分為兩類： 1.技術(shù)知識 2.屬性知識 知識的性質(zhì)：不完全的公共產(chǎn)品 相對于自然資源而言，知識的獲得和應(yīng)用更為重要。一個國家的經(jīng)濟發(fā)展水平更多地取決于這個國家擁有的知識的水平和多寡。 研究發(fā)現(xiàn)：一國的教育水平、貿(mào)易開放程度和通訊基礎(chǔ)設(shè)施的狀況與經(jīng)濟增長密切相關(guān)。,齊家 治國 平天下 發(fā)展經(jīng)濟學8- 48,知識經(jīng)濟與后發(fā)優(yōu)勢,1. 信息爆炸 信息爆炸，體現(xiàn)在信息量的爆炸性增長。 信息，包括科學知識、社會信息、技術(shù)信息、管理信息、市場信息等。在信息總量中，個人越來越渺小，越來越依賴于與他人的合作。 知識產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、互聯(lián)網(wǎng)的普及，使各種信息

32、可以迅速的獲得，信息對于經(jīng)濟發(fā)展的加速作用越來越顯著。,知識經(jīng)濟,齊家 治國 平天下 發(fā)展經(jīng)濟學8- 49,2. 知識經(jīng)濟,知識經(jīng)濟， 建立在知識和信息的生產(chǎn)、傳播、分配、使用之上的經(jīng)濟，以知識作為發(fā)展經(jīng)濟的資本。,知識經(jīng)濟的特殊優(yōu)勢 開發(fā)成本昂貴，但卻能很便宜快捷地復制。 一旦形成市場規(guī)模，可大幅降低售價，大多數(shù)人獲益。,每天數(shù)以億計的知識信息公開發(fā)表，很多知識從其一開始就是公共產(chǎn)品。 利用公開知識，可減少研發(fā)費用。這取決于對新知識的獲取、采用及改進的能力。,齊家 治國 平天下 發(fā)展經(jīng)濟學8- 50,3. 知識經(jīng)濟的特征,（1）資產(chǎn)投入無形化，知識本身就是一種資本，知本。知識成為最重要的資本

33、和首要的財富；,（2）知識經(jīng)濟中最重要的創(chuàng)造價值的活動是知識的生產(chǎn)或技術(shù)的創(chuàng)新，是取得規(guī)模收益遞增；知識的貢獻率，已經(jīng)超過了資金等，能夠成倍地增加勞動產(chǎn)出。,（3）資金趨向于獲得社會平均利潤率，知識的回報率是無限的、呈現(xiàn)指數(shù)增長。,（4）知識產(chǎn)業(yè)會成為國民經(jīng)濟最大的產(chǎn)業(yè)，但就目前的情況看尚未獨立，而是貫穿于其他各類產(chǎn)業(yè)形態(tài)之中。,齊家 治國 平天下 發(fā)展經(jīng)濟學8- 51,后發(fā)優(yōu)勢論（Advantage of Backwardness）,1. 后發(fā)優(yōu)勢 美國的亞歷山大格申克龍Gerschenkron，A. 隨著知識經(jīng)濟發(fā)展，發(fā)展中國家的后發(fā)優(yōu)勢越來越明顯。 后發(fā)優(yōu)勢是指發(fā)展中國家在實現(xiàn)現(xiàn)代化的過

34、程中,借鑒和直接利用發(fā)達國家的成功經(jīng)驗和其積累的科學技術(shù)、組織結(jié)構(gòu)、管理經(jīng)驗等現(xiàn)代文明,縮短探索的時間,用相對較短的時間完成現(xiàn)代化的進程。,發(fā)展中國家可以通過有別于發(fā)達國家的方式和途徑，通過替代性效應(yīng)，達到發(fā)達國家當前的工業(yè)化水平。 包括替換發(fā)達國家工業(yè)化過程中必須具備的一系列標準條件。,齊家 治國 平天下 發(fā)展經(jīng)濟學8- 52,2. 后發(fā)優(yōu)勢的主要來源,（1）獲得發(fā)達國家原來缺乏的新機遇。如以和平與發(fā)展作為主題的國際經(jīng)濟環(huán)境等。 （2）免費利用或借鑒發(fā)達國家已有的成功經(jīng)驗或失敗教訓。 （3）通過模仿，接觸到最新科技成果。 （4）做出有效的制度安排和政策選擇。選擇更適合的制度和戰(zhàn)略，制定適當經(jīng)

35、濟政策。 （5）落后性會給本國和本民族產(chǎn)生巨大的精神壓力，迫使他們“窮則思變”、奮發(fā)圖強。,齊家 治國 平天下 發(fā)展經(jīng)濟學8- 53,3. 后發(fā)優(yōu)勢的實現(xiàn)：首先是學習,后發(fā)優(yōu)勢主要從學習中產(chǎn)生。 學習成本與探索成本相比則要小得多，所花時間非常短。 不擅長學習的發(fā)展中國家是無法利用后發(fā)優(yōu)勢的。 發(fā)達國家先進的科學技術(shù)和創(chuàng)新凝聚了人類的共同智慧和勞動，予以繼承和吸收。 后發(fā)國家組織人力進行研究、探討。本國的具體國情與發(fā)達國家存在很大差距，生搬硬套不行。,齊家 治國 平天下 發(fā)展經(jīng)濟學8- 54,4. 后發(fā)優(yōu)勢的實現(xiàn)：其次是創(chuàng)新,學習的同時，必須重視創(chuàng)新，創(chuàng)新是任何一個國家和民族保持旺盛生命力的重要

36、前提。 不重視創(chuàng)新的作用，過分強調(diào)仿效，充其量只能做一個“好學生” 。 創(chuàng)新，不一定是沿著發(fā)達國家的思路走，可以從多個側(cè)面，從自身情況出發(fā)，超前創(chuàng)新，自主選擇新的發(fā)展道路。,齊家 治國 平天下 發(fā)展經(jīng)濟學8- 55,為縮小與發(fā)達國家的知識差距，發(fā)展中國家應(yīng)采取的措施,1、吸收并借鑒發(fā)達國家現(xiàn)有的知識。 2、創(chuàng)造一支高素質(zhì)的勞動力隊伍。 3、必須創(chuàng)造適應(yīng)發(fā)展中國家本地情況的知識。 4、縮小一國之內(nèi)的知識差距與縮小國家之間的差距具有同等重要的意義。 5、解決信息問題。,齊家 治國 平天下 發(fā)展經(jīng)濟學8- 56,信息問題,原因：知識失靈 措施： 1.提供幫助驗證質(zhì)量的信息。 2.加強監(jiān)督，確保履行合

37、同。 實踐中需要政府發(fā)揮主導作用，進行多種形式的制度安排： 技術(shù)標準和質(zhì)量標準 信息披露制度 證書發(fā)放制度 嚴格執(zhí)法 銀行管制，等等,齊家 治國 平天下 發(fā)展經(jīng)濟學8- 57,5. 政府的道路選擇,充分利用后發(fā)優(yōu)勢，政府肩負更為繁雜的任務(wù) 不能極端民族主義。不能夜郎自大、孤芳自賞、自我封閉。 不能極端西化。在進行制度借鑒時，發(fā)達國家的管理方式要為我所用，不斷提高管理效率，而不是完全取代本國的政治體制，否則就會出現(xiàn)一個適應(yīng)性問題。,發(fā)展中國家越接近發(fā)達國家，后發(fā)優(yōu)勢就越小，政府直接領(lǐng)導與干預的作用就越小，因此應(yīng)該逐漸過渡到由市場進行自由選擇。,齊家 治國 平天下 發(fā)展經(jīng)濟學8- 58,本章總結(jié),

38、一國長期經(jīng)濟增長的動力來自知識和人力資本積累水平所體現(xiàn)的技術(shù)進步。 知識經(jīng)濟是建立在知識的生產(chǎn)、分配和使用基礎(chǔ)上的經(jīng)濟。 對知識的認識，由完全的公共產(chǎn)品轉(zhuǎn)為準公共產(chǎn)品。 在知識經(jīng)濟條件下，發(fā)展中國家具有后發(fā)優(yōu)勢，但縮小知識差距，首先必須解決信息問題。 熊彼特創(chuàng)新理論與國家創(chuàng)新體系。 政府在知識經(jīng)濟條件下應(yīng)采取的措施。,齊家 治國 平天下 發(fā)展經(jīng)濟學8- 59,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，提高技術(shù)進步對經(jīng)濟增長的貢獻已成為中國持續(xù)增長的關(guān)鍵!,附錄,齊家 治國 平天下 發(fā)展經(jīng)濟學8- 60,技術(shù)進步對經(jīng)濟增長的貢獻(索羅余值),總量生產(chǎn)函數(shù)：Y(t)=FK(t),A(t)L(t) 求時間的全微分：,齊家

39、治國 平天下 發(fā)展經(jīng)濟學8- 61,索羅余值(全要素生產(chǎn)率增長率、技術(shù)進步率),技術(shù)進步率方程： 用技術(shù)進步率除以經(jīng)濟增長率就可以得到技術(shù)進步對經(jīng)濟增長的貢獻。,齊家 治國 平天下 發(fā)展經(jīng)濟學8- 62,技術(shù)進步率貢獻的測算,貢獻率（%）=某因素貢獻量（增量或增長程度）/總貢獻量（總增量或增長程度）100% 技術(shù)進步對產(chǎn)出增長速度的貢獻率（%）=技術(shù)進步速度（全要素生產(chǎn)率增長率）/產(chǎn)出增長速度100%。 上式貢獻率越大則表明技術(shù)進步對經(jīng)濟增長的貢獻和作用就越大，反之則小。 經(jīng)濟增長的普遍規(guī)律：技術(shù)進步在經(jīng)濟增長中的作用是隨著一個國家經(jīng)濟的發(fā)展而不斷增大的。,齊家 治國 平天下 發(fā)展經(jīng)濟學8-

40、63,經(jīng)濟發(fā)達國家技術(shù)進步的貢獻率,當今世界上經(jīng)濟發(fā)達國家在20世紀初技術(shù)進步對經(jīng)濟增長的貢獻率為520；20世紀中葉上升到50左右；80年代上升到6080。技術(shù)進步的貢獻率已經(jīng)明顯超過勞動力的貢獻率。,齊家 治國 平天下 發(fā)展經(jīng)濟學8- 64,美國19291969年科技進步對經(jīng)濟增長貢獻率一覽表,各主要資本主義國家生產(chǎn)要素貢獻率一覽表,資料來源：周正祥.科技進步對經(jīng)濟增長的作用及對策 2006-03-17,齊家 治國 平天下 發(fā)展經(jīng)濟學8- 65,美日技術(shù)進步貢獻率,有人估計，當前發(fā)達國家經(jīng)濟增長中依靠科技進步獲得的部分已經(jīng)達到7080。 日本，在50年代為55%，到70年代已高達82%。,

41、齊家 治國 平天下 發(fā)展經(jīng)濟學8- 66,中國的技術(shù)進步對經(jīng)濟增長的貢獻,是比較大的。中國1979年到1998年平均9.7的年增長率中全要素生產(chǎn)率增長貢獻了3.6個百分點。 不過，中國的全要素生產(chǎn)率增長很大一部分應(yīng)該歸因于制度的變革，即改革開放政策。 從1953年到1978年，我國的技術(shù)進步貢獻率竟為負值(-30.3%)，是一種效率極低的高投入增長模式。1979-1997年，技術(shù)進步的貢獻率達到18.9%，但與發(fā)達國家相比還有很大差距。當前，我國經(jīng)濟從總體上說已處在從粗放增長向集約增長。從主要依靠數(shù)量擴張向主要依靠質(zhì)量提高轉(zhuǎn)變的時期，技術(shù)進步必將在我國未來經(jīng)濟增長中發(fā)揮越來越關(guān)鍵的作用。,齊家

42、 治國 平天下 發(fā)展經(jīng)濟學8- 67,全要素生產(chǎn)率對中國經(jīng)濟的貢獻,中國經(jīng)濟的長期增長仍然主要是靠提高全要素生產(chǎn)率，必須提高資源要素的配置效應(yīng)，進行大規(guī)模的結(jié)構(gòu)調(diào)整。既要縮小地區(qū)之間的經(jīng)濟差距，還要縮小地區(qū)之間的知識差距；既要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，還要調(diào)整貿(mào)易結(jié)構(gòu)；既要繼續(xù)加強勞動密集型產(chǎn)品出口外，還要增加技術(shù)和知識密集型產(chǎn)品出口。,齊家 治國 平天下 發(fā)展經(jīng)濟學8- 68,中國科技與世界發(fā)達國家的差距,從整體技術(shù)水平看，目前我國落后于世界先進水平大約20-30年。我國農(nóng)業(yè)整體技術(shù)水平比美國60年代還落后，工業(yè)技術(shù)的落后仍是制約中國技術(shù)發(fā)展的關(guān)鍵因素，汽車制造業(yè)至多能達到美國60年代的水平，鋼鐵工業(yè)大

43、多數(shù)企業(yè)只有美國的60-70年代水平，鐵路運輸技術(shù)則多處于歐、美、日60年代以前的水平，以管理水平為代表的軟科學技術(shù)起碼落后20年以上。,齊家 治國 平天下 發(fā)展經(jīng)濟學8- 69,中國科技與世界發(fā)達國家的差距,我國知識經(jīng)濟的發(fā)展水平在整體上比知識經(jīng)濟最發(fā)達的美國要落后40多年。從包括知識的生產(chǎn)、投入、激勵、存量、流通等指標在內(nèi)的綜合指標看，如果把美國現(xiàn)有水平作為一個發(fā)展標準，以1來衡量的話，我國僅有0.26。我國1996年知識產(chǎn)業(yè)發(fā)展度為23.1%，還不及美國50年代29%的水平。,齊家 治國 平天下 發(fā)展經(jīng)濟學8- 70,中國科技創(chuàng)新能力的國際地位,1991年世界銀行對68個發(fā)展中國家的分析

44、結(jié)果顯示，技術(shù)進步對GDP的貢獻為14.3。科技在發(fā)達國家早已取代資本與勞動而升為首位，達到6090。19791992年期間，我國GNP平均增長速度為8.95，資金年增長速度是13.83，勞動者人數(shù)年增長速度為2.84，技術(shù)進步速度是2.28，相應(yīng)的技術(shù)進步對產(chǎn)出增長速度的貢獻為24左右（國家計委，姜均露，1998）。雖然自20世紀90年代中期以來，我國科技進步對經(jīng)濟貢獻率有所提高，但是與發(fā)達國家相比仍存在很大的差距。中國每創(chuàng)造1美元的GNP，其能耗相當于德國的4.97倍，日本的4.43倍，英國的2.97倍，美國的2.1倍，印度的1.65倍；當前，中國的勞動生產(chǎn)率只相當于美國的1/12，日本的

45、1/11（滕藤，2001）。,齊家 治國 平天下 發(fā)展經(jīng)濟學8- 71,中國與世界大國在科技創(chuàng)新能力方面的若干指標對比,齊家 治國 平天下 發(fā)展經(jīng)濟學8- 72,中國創(chuàng)新能力不足的原因,一方面與我國的科技投入不足、市場機制發(fā)育不完善有關(guān)，另一方面也與我國現(xiàn)行創(chuàng)新體制及運行機制不盡合理有關(guān)。,齊家 治國 平天下 發(fā)展經(jīng)濟學8- 73,總量嚴重不足,科技投入占國民生產(chǎn)總值的比重呈大幅度下降。1990年我國研究與開發(fā)支出占GNP的比重為0.91%，1997年占GNP的比重為0.64%，7年間這個比重下降了0.27%，與此同時，我國在國家財政支出中科技費用比例也逐年下降。目前世界上發(fā)達國家R&D支出占

46、GNP的比重普遍為2%以上。 1970-1980年，工業(yè)發(fā)達國家用于基礎(chǔ)研究與開發(fā)的經(jīng)費從605億美元增加到1948億美元，10年間增長2.22倍。1986年與1970年相比，美國增長3.34倍，日本增長5.56倍，法國增長6.1倍。與世界發(fā)達國家相比，我國的科技投入不僅數(shù)量少，而且增長慢。,齊家 治國 平天下 發(fā)展經(jīng)濟學8- 74,總量嚴重不足,依據(jù)普適性的一般規(guī)律，研發(fā)經(jīng)費（R&D）占GNP不到1的國家，是缺乏創(chuàng)新能力的；在1到2之間，才會有所作為；大于2，則這個國家的創(chuàng)新能力可能比較強。日本、韓國等國家1997年這一指標就己分別達2.83、2.79，瑞典更是高達3.59。美國1999年這

47、一指標也是2.7，投入2470億美元，而1998年我國R&D/GNP才達到0.69 （90年代中國始終在0.60.7間波動） ，R&D總經(jīng)費約為66.64億美元，1999年R&D總經(jīng)費約合70億美元，僅相當于美國的2.83。中國R&D經(jīng)費投入的絕對規(guī)模與相對規(guī)模都嚴重偏低，長期低強度的R&D經(jīng)費投入已經(jīng)成了嚴重制約我國科技創(chuàng)新能力的瓶頸因素之一。,齊家 治國 平天下 發(fā)展經(jīng)濟學8- 75,2006年頒布的國家中長期科學和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020）（以下簡稱規(guī)劃）曾計劃，到2010年，全社會研究開發(fā)投入占國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的比重將提高到2%。然而，據(jù)國家統(tǒng)計局2009年2月26日

48、公布的2008年統(tǒng)計公報表明，2008年全年研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費支出4570億元，比上年增長23.2%，但是僅占國內(nèi)生產(chǎn)總值的1.52%，距離占GDP比重2%還路途遙遠。,齊家 治國 平天下 發(fā)展經(jīng)濟學8- 76,發(fā)達國家用于研究與創(chuàng)新的投資日益增加,據(jù)統(tǒng)計，日本政府從1984年起，開始把全部基礎(chǔ)研究預算的80%用于軟件開發(fā)；法國在19831988年，發(fā)展微電子技術(shù)投資200億美元，這是前所未有的。美國政府對技術(shù)研究與發(fā)展的撥款近年來一直是直線上升的，1990年財政年度研究與開發(fā)總預算1500億美元，高性能電腦、通訊、生產(chǎn)技術(shù)等民用部門所選定的戰(zhàn)略性研究與開發(fā)預算相應(yīng)增加25。另外，1

49、992年把新材料和生物工程兩項研究開發(fā)事業(yè)選作“總統(tǒng)直接主管事業(yè)”，1993年分別投入18億美元和40億美元。,齊家 治國 平天下 發(fā)展經(jīng)濟學8- 77,全國科技經(jīng)費籌集額 單位：億元,齊家 治國 平天下 發(fā)展經(jīng)濟學8- 78,全國R&D經(jīng)費 單位：億元,齊家 治國 平天下 發(fā)展經(jīng)濟學8- 79,國家財政科技撥款 單位：億元,齊家 治國 平天下 發(fā)展經(jīng)濟學8- 80,部分國家（地區(qū)）的研究與發(fā)展經(jīng)費及人員統(tǒng)計注意：金額單位均為購買力平價(PPP),各國數(shù)據(jù)均為近年有效數(shù)據(jù)。,齊家 治國 平天下 發(fā)展經(jīng)濟學8- 81,結(jié)構(gòu)不合理,科技經(jīng)費投入中企業(yè)比重偏低。1993年我國企業(yè)使用的R&D費用約占

50、全國R&D經(jīng)費的32.4%，而同一時期美國、德國為72%，日本、英國和法國為60-66%。1998年我國大中型企業(yè)的R&D經(jīng)費占銷售額的比重平均僅為0.5，而發(fā)達國家企業(yè)一般為3左右，高技術(shù)企業(yè)則在5以上.這說明我國科技進步的推動力仍在依靠國家和政府，尚未形成企業(yè)自身的自覺行為。,齊家 治國 平天下 發(fā)展經(jīng)濟學8- 82,結(jié)構(gòu)不合理,據(jù)聯(lián)合國教科文組織1996年世界科學報告，美國R&D經(jīng)費連年增長，1955年為25億美元，1965年64億美元，1975年160億美元，1985年570億美元，1995年1730億美元，占GNP2.6%，而整個R&D經(jīng)費開支中，工業(yè)研究部門占72%，政府研究部門占

51、10%，非盈利性學術(shù)機構(gòu)占18%。工業(yè)國家科技進步的主力，主要由企業(yè)自身擔當。企業(yè)成為技術(shù)進步的組織者、實施者和受益者，通過政府的引導和調(diào)控，依靠科技進步在整個企業(yè)界變成了自覺的行為，達到了某種良性循環(huán)。,齊家 治國 平天下 發(fā)展經(jīng)濟學8- 83,更新改造投資遲緩,改造現(xiàn)有企業(yè)比新建同樣生產(chǎn)能力的企業(yè)投資可節(jié)約60%，建設(shè)時間可縮短一半以上，并可節(jié)約能源，促進其他工業(yè)的發(fā)展，使生產(chǎn)技術(shù)達到新的水平。近二、三十年來，技術(shù)改造已成為許多發(fā)達國家生產(chǎn)發(fā)展的主要手段。,齊家 治國 平天下 發(fā)展經(jīng)濟學8- 84,更新改造投資遲緩,1947-1978年美國機器設(shè)備投資中23%用于新建，而設(shè)備的更新改造占7

52、7%；日本的機床行業(yè)，90%的投資用于老設(shè)備的技術(shù)改造。 據(jù)對3個五年計劃執(zhí)行情況的統(tǒng)計資料分析，這期間國有單位投資中，用于新建、擴建項目的投資所占比重基本保持在65%左右，但改建項目的投資比重卻呈下滑趨勢，由六五時期的29.6%下降到八五時期的19.1%。,齊家 治國 平天下 發(fā)展經(jīng)濟學8- 85,技術(shù)改造、技術(shù)引進與國內(nèi)研究和開發(fā)相脫節(jié),日本、韓國等國家的經(jīng)驗表明，技術(shù)引進對加快縮小與先進國家的技術(shù)差距相當重要，但引進后的自我開發(fā)、吸收和創(chuàng)新則是追上并超過技術(shù)先進國家的根本所在。而中國一直以大量重復引進生產(chǎn)能力為主，對引進技術(shù)的研究開發(fā)與創(chuàng)新的投入一直很低，日本和韓國用于技術(shù)引進與國內(nèi)消化

53、吸收的投入資金比例大約為13，而中國連61都不到。,齊家 治國 平天下 發(fā)展經(jīng)濟學8- 86,技術(shù)改造、技術(shù)引進與國內(nèi)研究和開發(fā)相脫節(jié),據(jù)對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部的資料，中國技術(shù)引進的構(gòu)成，在歷年技術(shù)引進總額中，以成套設(shè)備所占比例最大，技術(shù)費所占比重一般不超過20%。 中國的冶金行業(yè)，改革開放以來，引進費用累計達90億美元，其中95%用于設(shè)備引進，目前產(chǎn)鋼1億噸，優(yōu)質(zhì)鋼僅為3000多萬噸；日本在冶金方面引進費用為16億美元，其中15%是設(shè)備費，其余為技術(shù)引進費，目前年產(chǎn)鋼1億噸，全是優(yōu)質(zhì)鋼。顯然兩種引進方式，出現(xiàn)兩種不同的結(jié)果。,齊家 治國 平天下 發(fā)展經(jīng)濟學8- 87,技術(shù)改造、技術(shù)引進與國內(nèi)研究

54、和開發(fā)相脫節(jié),家電行業(yè)，經(jīng)過十幾年的努力，中國已經(jīng)成為世界上最大的家電制造國之一，每年彩電、冰箱、洗衣機、微波爐的產(chǎn)量均居世界前列。但是，由于關(guān)鍵部件及核心技術(shù)均受國外先進企業(yè)的控制，實際上中國這些企業(yè)根本無法獨立生產(chǎn)。中國的家電制造，在專業(yè)人士眼中不過是家電組裝而已，根本談不上高附加值。缺乏獨立自主技術(shù)創(chuàng)新能力，已經(jīng)成為制約中國家電行業(yè)發(fā)展的大敵。,齊家 治國 平天下 發(fā)展經(jīng)濟學8- 88,科研力量分散，與生產(chǎn)相脫節(jié),1997年底，我國科研機構(gòu)有1萬多家，其中一半為獨立科研機構(gòu)。這樣多的科研機構(gòu)，在世界上是絕無僅有的。但是，這一萬多個科研機構(gòu)，目前分屬于中央各部委、中國科學院、高等院校、軍事

55、工業(yè)部門及各地方政府，也就是我們常說的五路大軍、齊頭并進。這樣的體系和格局，造成了極大的分散和浪費。同時，不論是資金還是人員，又大多集中于中央各部委、中國科學院以及軍事工業(yè)部門等科研單位，而最直接需要技術(shù)進步的企業(yè)的科技資源卻十分可憐，形成極不利于經(jīng)濟發(fā)展的倒三角形。,齊家 治國 平天下 發(fā)展經(jīng)濟學8- 89,科研體制,我國這樣一個龐大的科研機構(gòu)，多年來都是由國家包下來，這樣不僅增加了國家許多不必要的負擔，而且極大地影響了科研效益及科研成果的推廣，從而不能使科研與生產(chǎn)緊密地結(jié)合起來。,齊家 治國 平天下 發(fā)展經(jīng)濟學8- 90,總結(jié)（速水佑次郎）,對科學教育和研究的投資是加速技術(shù)進步的必要條件，

56、但不是充分條件。雖然教育和研究在擴張技術(shù)創(chuàng)新的機會方面起著至關(guān)重要的作用，但為有效開發(fā)所創(chuàng)造的機會必須準備一個制度機制。競爭性市場應(yīng)該就是這種機制的核心。,齊家 治國 平天下 發(fā)展經(jīng)濟學8- 91,我國科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率只有30%，在這數(shù)據(jù)背后深層的原因,企業(yè)成為創(chuàng)新主體的機制尚未建立起來；政府負責科技與經(jīng)濟的職能分工使兩方面的資源不能真正集成起來；科研布局整體上不合理。,齊家 治國 平天下 發(fā)展經(jīng)濟學8- 92,中國的技術(shù)引進問題,國外直接投資是中國技術(shù)引進的另一個重要途徑。 優(yōu)點：先進技術(shù)是作為外資的一部分進入中國，無需支付外匯；外資與合資企業(yè)在消化吸收先進技術(shù)方面比國內(nèi)企業(yè)具有更

57、大優(yōu)勢，更有利于國內(nèi)技術(shù)能力的提高。 問題：主要集中在輕工業(yè)和勞動密集型行業(yè)，外資帶來的技術(shù)往往不是一流的，可能是二流的甚至是三流的。這對加速中國的科技進步顯然是不利的,齊家 治國 平天下 發(fā)展經(jīng)濟學8- 93,中國吸引外資的策略從開始的吸引資金，到后來提出的“引進先進管理經(jīng)驗”，“以市場換技術(shù)”，反映出中國在吸引外資的過程中有著越來越復雜的目的,中國希望通過合資合作實現(xiàn)產(chǎn)品技術(shù)水平的提高，但是以往的經(jīng)驗已經(jīng)表明，跨國公司給我們的基本上是成熟技術(shù)而非先進技術(shù)，由于在消化吸收乃至創(chuàng)新的環(huán)節(jié)上極為薄弱，20多年來我國以市場換技術(shù)的策略在某種程度上已經(jīng)失效。,齊家 治國 平天下 發(fā)展經(jīng)濟學8- 95

58、,技術(shù)依賴正在形成？,由于產(chǎn)業(yè)技術(shù)多源于國外，一個產(chǎn)業(yè)技術(shù)依附的陷阱，一個隱形的技術(shù)黑洞，正將包括中國在內(nèi)的發(fā)展中國家吸入發(fā)達國家的全球體系，而我們的自主研發(fā)能力尤其是企業(yè)的自主研發(fā)能力則一點點被這個黑洞吞噬掉。,齊家 治國 平天下 發(fā)展經(jīng)濟學8- 96,在今天的國際環(huán)境下，技術(shù)依賴遠比資金依賴和市場依賴更加難以擺脫，我們必須認識到產(chǎn)業(yè)的核心技術(shù)特別是前沿和戰(zhàn)略高技術(shù)是引進不了的,齊家 治國 平天下 發(fā)展經(jīng)濟學8- 97,技術(shù)黑洞：十五產(chǎn)業(yè)發(fā)展最大的瓶頸,產(chǎn)業(yè)技術(shù)主要源自國外。我國目前還沒有形成自主知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)體系，多數(shù)行業(yè)的關(guān)鍵核心技術(shù)與裝備基本依賴國外，信息產(chǎn)業(yè)、核心部件、系統(tǒng)軟件大量依賴進口。許多在國民經(jīng)濟中發(fā)揮重要作用的產(chǎn)業(yè)及主導產(chǎn)品的生產(chǎn)，往往不是建立在自主知識產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上，而是依靠外國技術(shù)和裝備進行生產(chǎn)。作為窗口的國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，也有57%的技術(shù)源自國外。,齊家 治國 平天下 發(fā)展經(jīng)濟學8- 98,技術(shù)黑洞：十五產(chǎn)業(yè)發(fā)展最大的瓶頸,企業(yè)自主創(chuàng)新能力進展遲緩，遠未成為技術(shù)創(chuàng)新的主體。經(jīng)過20多年的改革開放，我國經(jīng)濟有了長足發(fā)