1、余鋒,環(huán)境保護(hù)有關(guān)基礎(chǔ)知識(shí)及環(huán)境應(yīng)急處理,2009-2-12,2009-2-12,目錄,一、環(huán)境保護(hù)有關(guān)基礎(chǔ)知識(shí),三、環(huán)境應(yīng)急處理,二、環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金項(xiàng)目的申報(bào),一、環(huán)境保護(hù)有關(guān)基礎(chǔ)知識(shí),2009-2-12,（一）污染物 環(huán)境污染是指人類直接或間接地向環(huán)境排放超過其自凈能力的物質(zhì)或能量，從而使環(huán)境的質(zhì)量降低，對人類的生存與發(fā)展、生態(tài)系統(tǒng)和財(cái)產(chǎn)造成不利影響的現(xiàn)象。具體包括：水污染、大氣污染、噪聲污染、放射性污染等。,一、環(huán)境保護(hù)有關(guān)基礎(chǔ)知識(shí),2009-2-12,（一）污染物 1、水污染物 水體污染是指一定量的污染物進(jìn)入水域，超出了水體的自凈和納污能力，從而導(dǎo)致水體及其底泥的物理、化學(xué)性質(zhì)和生物

2、群落組成發(fā)生了不良的變化，破壞了水中固有的生態(tài)系統(tǒng)，破壞了水體的功能，從而降低了水體使用價(jià)值的現(xiàn)象。,一、環(huán)境保護(hù)有關(guān)基礎(chǔ)知識(shí),2009-2-12,造成水體污染的因素大致有： 向水體排放未經(jīng)過妥善處理的城市生活污水和工業(yè)廢水，這是水體污染的主要原因； 施用的化肥、農(nóng)藥及地面上污染物經(jīng)雨水沖刷等隨地面徑流進(jìn)入水體； 隨著大氣擴(kuò)散的有毒物質(zhì)通過重力沉降或降水過程進(jìn)入水體等，這一體現(xiàn)為酸雨等的現(xiàn)象。,一、環(huán)境保護(hù)有關(guān)基礎(chǔ)知識(shí),2009-2-12,隨著工業(yè)的發(fā)展及經(jīng)濟(jì)的繁榮，大量的工業(yè)廢水、生活污水及空氣中的SO2、NOX等和排放，對水污染是越來越嚴(yán)重，所以水污染已引起了全社會(huì)的高度重視。 通常我們把

3、排入水體中引起污染的物質(zhì)統(tǒng)稱水污染物。按性質(zhì)大致可分為九類：,一、環(huán)境保護(hù)有關(guān)基礎(chǔ)知識(shí),2009-2-12,(1)有機(jī)物質(zhì)。如有毒的酚、醛，硝基化合物等；無毒 的蛋白質(zhì)、脂肪、木質(zhì)素等，在微生物作用下消耗 水中大量溶解氧，在厭氧條件下產(chǎn)生有毒物質(zhì)，使 水發(fā)臭變質(zhì)； (2)無機(jī)鹽類和酸、堿。如硫酸鹽類、碳酸鹽類、硝酸 鹽類和磷酸鹽類等；,一、環(huán)境保護(hù)有關(guān)基礎(chǔ)知識(shí),2009-2-12,(3)懸浮固體。如采礦、建筑、農(nóng)田水土流失及工廠和 生活污水中匯入體的懸浮固體物； (4)漂浮固體和液體。如石油、油脂及其它漂浮質(zhì)； (5)重金屬。如汞、鉛、銅、鋅、鉻和鎬等； (6)有毒化學(xué)品。某些濃度很低但仍有毒

4、性的有機(jī)及無 機(jī)化合物，如有機(jī)氯和有機(jī)磷農(nóng)藥等； (7)致病微生物；,一、環(huán)境保護(hù)有關(guān)基礎(chǔ)知識(shí),2009-2-12,(8)放射性物質(zhì)； (9)工業(yè)廢熱水。 這9類污染物中，已列入地表水環(huán)境質(zhì)量基本指標(biāo)的有24項(xiàng)。已有國家排放標(biāo)準(zhǔn)的有39項(xiàng)，其中，第一類污染物13項(xiàng)、第二類污染物26項(xiàng)。具體的大家可以詳細(xì)了解地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)這兩個(gè)國家標(biāo)準(zhǔn)。,一、環(huán)境保護(hù)有關(guān)基礎(chǔ)知識(shí),2009-2-12,（1）化學(xué)需氧量（或稱化學(xué)耗氧量，簡稱COD）。 用強(qiáng)氧化劑（如重鉻酸鉀、高錳酸鉀或碘酸鉀等）在強(qiáng)酸和加熱回流條件下對有機(jī)物進(jìn)行氧化，并加入銀離子作催化劑，把反應(yīng)中氧化劑的消耗量換算成氧氣量即

5、為化學(xué)需氧量。化學(xué)需氧量越高，表示水中有機(jī)污染物越多。水中有機(jī)污染物主要來源于生活污水或工業(yè)廢水的排放、動(dòng)植物腐爛分解后流入水體產(chǎn)生的。,一、環(huán)境保護(hù)有關(guān)基礎(chǔ)知識(shí),2009-2-12,水體中有機(jī)物含量過高可降低水中溶解氧的含量，當(dāng)水中溶解氧消耗殆盡時(shí)，水質(zhì)則腐敗變臭，導(dǎo)致水生生物缺氧，以至死亡。 （2）懸浮物 指懸浮在水中的固體物質(zhì)，包括不溶于水中的無機(jī)物、有機(jī)物及泥砂、黏土、微生物等。懸浮物是造成水渾濁的主要原因。水體中的有機(jī)懸浮物沉積后易厭氧發(fā)酵，使水質(zhì)惡化。,一、環(huán)境保護(hù)有關(guān)基礎(chǔ)知識(shí),2009-2-12,（3）有毒物質(zhì) 指達(dá)到一定濃度后，對人體健康、水生生物的生長造成危害的物質(zhì)，其中非重

6、金屬的氰化物和砷化物及重金屬中的汞、鎘、鉻、鉛等是國際上公認(rèn)的六大毒物。 （4）pH值 是反映水的酸堿性強(qiáng)弱的重要指標(biāo)。,一、環(huán)境保護(hù)有關(guān)基礎(chǔ)知識(shí),2009-2-12,（5）色度 是水質(zhì)的外觀指標(biāo)，水的的顏色分為表色和真色。真色是指去除懸浮物后水的顏色，沒有去除的水具有的顏色稱表色。對于清潔的或濁度很低的水，真色和表色相近，對于著色深的工業(yè)廢水和污水，真色和表色差別較大。而水的色度一般指真色。,一、環(huán)境保護(hù)有關(guān)基礎(chǔ)知識(shí),2009-2-12,（6）揮發(fā)酚 根據(jù)酚類能否與水蒸氣一起蒸出，分為揮發(fā)酚和不揮發(fā)酚。酚類為原生質(zhì)毒，屬高毒物質(zhì),人體攝入一定量會(huì)出現(xiàn)急性中毒癥狀;長期飲用被酚污染的水,可引起

7、頭痛、出疹、瘙癢、貧血及各種神經(jīng)系統(tǒng)癥狀。當(dāng)水中含酚0.1-0.2mg/l，魚肉有異味；大于5mg/l時(shí)，魚中毒死亡。含酚濃度高的廢水不宜用于 農(nóng)田灌溉,否則會(huì)使農(nóng)作物枯死或減產(chǎn)。,一、環(huán)境保護(hù)有關(guān)基礎(chǔ)知識(shí),2009-2-12,（6）揮發(fā)酚 常根據(jù)酚的沸點(diǎn)、揮發(fā)性和能否與水蒸氣一起蒸出，分為揮發(fā)酚和不揮發(fā)酚。通常認(rèn)為沸點(diǎn)在230攝氏度以下為揮發(fā)酚。酚的主要污染源有煤氣洗滌、煉焦、合成氨、造紙、木材防腐和化工行業(yè)的工業(yè)廢水。,一、環(huán)境保護(hù)有關(guān)基礎(chǔ)知識(shí),2009-2-12,（7）氨氮 指以氨或銨離子形式存在的化合氨。氨氮是水體中的營養(yǎng)素，可導(dǎo)致水富營養(yǎng)化現(xiàn)象產(chǎn)生，是水體中的主要耗氧污染物，對魚類及

8、某些水生生物有毒害。氨氮主要來源于人和動(dòng)物的排泄物，生活污水中平均含氮量每人每年可達(dá)2545公斤。雨水徑流以及農(nóng)用化肥的流失也是氮的重要來源。,一、環(huán)境保護(hù)有關(guān)基礎(chǔ)知識(shí),2009-2-12,另外，氨氮還來自化工、冶金、石油化工、油漆顏料、煤氣、煉焦、化肥等工業(yè)廢水中。 （8）總磷 指的是水樣經(jīng)消解后將各種形態(tài)的磷轉(zhuǎn)變成正磷酸鹽后測定的結(jié)果，以每升水樣含磷毫克數(shù)計(jì)量。水中磷可以元素磷、正磷酸鹽、縮合磷酸鹽、焦磷酸鹽、偏磷酸鹽和有機(jī)團(tuán)結(jié)合的磷酸鹽等形式存在。,一、環(huán)境保護(hù)有關(guān)基礎(chǔ)知識(shí),2009-2-12,其主要來源為生活污水、化肥、有機(jī)磷農(nóng)藥及近代洗滌劑所用的磷酸鹽增潔劑等。水中的磷是藻類生長需要

9、的一種關(guān)鍵元素，過量磷是造成水體污穢異臭，使湖泊發(fā)生富營養(yǎng)化和海灣出現(xiàn)赤潮的主要原因。,一、環(huán)境保護(hù)有關(guān)基礎(chǔ)知識(shí),2009-2-12,2、大氣污染物 大氣中超過潔凈空氣組成中應(yīng)有濃度水平的物質(zhì)。它們對生物體、物體及氣候會(huì)產(chǎn)生一定程度的不良效應(yīng)或不利影響。大氣污染物可分為自然污染物和人為污染物兩類。引起公害的大氣污染物往往是后者。人為污染物的來源主要有工業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和交通運(yùn)輸?shù)冗^程中排入大氣中的廢氣、泄漏物等， 尤其是來自煤和石油燃燒以及工業(yè)生產(chǎn)的。,一、環(huán)境保護(hù)有關(guān)基礎(chǔ)知識(shí),2009-2-12,從污染源直接排入大氣的污染物，稱為一次污染物，有CO、HC、NOx、SOx和顆粒物等；一次污染物

10、在大氣中通過化學(xué)作用產(chǎn)生的污染物稱二次污染物，有O3、PAN和硫酸煙霧等。這類物質(zhì)的顆粒微小，通常在0.011.0微米，其毒性比一次污染物還強(qiáng)。,一、環(huán)境保護(hù)有關(guān)基礎(chǔ)知識(shí),2009-2-12,大氣污染物組分表,一、環(huán)境保護(hù)有關(guān)基礎(chǔ)知識(shí),2009-2-12,（1）顆粒物 顆粒物即顆粒污染物，是指大氣中粒徑不同的固體、液體和氣溶膠體。,一、環(huán)境保護(hù)有關(guān)基礎(chǔ)知識(shí),2009-2-12,（2）含硫化合物 硫常以二氧化硫和硫化氫的形式進(jìn)入大氣，也有一部分以亞硫酸及硫酸（鹽）微粒形式進(jìn)入大氣，人類活動(dòng)排放硫的主要形式是二氧化硫（SO2）。,一、環(huán)境保護(hù)有關(guān)基礎(chǔ)知識(shí),2009-2-12,SO2是一種無色具有刺

11、激性氣味的不可燃?xì)怏w，刺激跟睛、損傷器官、引發(fā)呼吸道疾病，甚至威脅生命。主要來源于煤和石油的燃燒，是一種分布廣、危害大的大氣污染物。SO2和飄塵具有協(xié)同效應(yīng)，兩者結(jié)合起來對人體危害作用增加34倍。,一、環(huán)境保護(hù)有關(guān)基礎(chǔ)知識(shí),2009-2-12,（3）碳氧化合物 碳氧化合物主要是CO和CO2。 CO是無色、無味的有毒氣體，主要來源于燃料的不完全燃燒和汽車尾氣。 CO2主要來源于生物呼吸和礦物燃料的燃燒，對人體無毒。,一、環(huán)境保護(hù)有關(guān)基礎(chǔ)知識(shí),2009-2-12,（4）氮氧化物 氮氧化物是NO、N2O、NO2、N2O4、N2O5等的總稱，其中主要的是NO、N2O、NO2。 N2O是生物固氮的副產(chǎn)物

12、，主要是自然源。故通常所說的氮氧化物，多指NO和NO2的混合物，用NOX表示。 氮氧化物95來自于自然源，即土壤和海洋中有機(jī)物的分解；人為源主要是燃料的燃燒過程。,一、環(huán)境保護(hù)有關(guān)基礎(chǔ)知識(shí),2009-2-12,NO毒性與一氧化碳類似，可使人窒息。NO進(jìn)入大氣后被氧化成NO2 。NO2的毒性約為NO的5倍。它既是形成酸雨的主要物質(zhì)，又是光化學(xué)煙霧的引發(fā)劑和消耗臭氧的重要因子。,一、環(huán)境保護(hù)有關(guān)基礎(chǔ)知識(shí),2009-2-12,（5）碳?xì)浠衔?碳?xì)浠衔锇ㄍ闊N、烯烴和芳烴等復(fù)雜多樣的含碳和氫的化合物。大氣中碳?xì)浠衔镏饕羌淄?，約占70左右。大部分的碳?xì)浠衔飦碓从谥参锏姆纸?，人類排放的量雖然小，

13、卻很重要。碳?xì)浠锏娜藶閬碓粗饕鞘腿剂系牟怀浞秩紵^程和蒸發(fā)過程，其中汽車尾氣占有相當(dāng)?shù)谋戎亍?一、環(huán)境保護(hù)有關(guān)基礎(chǔ)知識(shí),2009-2-12,目前，雖未發(fā)現(xiàn)城市中的碳?xì)浠衔餄舛葘θ梭w健康的直接影響，但己證實(shí)它是形成光化學(xué)煙霧的主要成分。碳?xì)浯撕衔镏械亩喹h(huán)芳烴化合物3，4，苯并（a）芘具有致癌作用，已引起人們的密切關(guān)注。另外，甲烷也具有溫室效應(yīng)，且效應(yīng)比同量的二氧化碳大20倍。,一、環(huán)境保護(hù)有關(guān)基礎(chǔ)知識(shí),2009-2-12,（6）含鹵素化和物 大氣中的含鹵素化合物主要是鹵代烴以及其他含氯、溴、氟的化合物。大氣中鹵代烴包括鹵代脂肪烴和鹵代芳烴。主要來源于鋼鐵工業(yè)、磷肥工業(yè)和氟塑料生產(chǎn)等過程

14、。,一、環(huán)境保護(hù)有關(guān)基礎(chǔ)知識(shí),2009-2-12,3、環(huán)境噪聲污染 環(huán)境噪聲是指在工業(yè)生產(chǎn)、建筑施工、交通運(yùn)輸、社會(huì)生活中產(chǎn)生的干擾周圍生活的聲音。 環(huán)境噪聲污染是指產(chǎn)生的環(huán)境噪音超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)，并干擾他人的正常生活、工作和學(xué)習(xí)的現(xiàn)象。環(huán)境噪聲污染屬于能量刺激感知的污染，不同于其他的環(huán)境污染。,一、環(huán)境保護(hù)有關(guān)基礎(chǔ)知識(shí),2009-2-12,（1）噪聲污染分類 噪聲污染按聲源的機(jī)械特點(diǎn)可分為：氣體擾動(dòng)產(chǎn)生的噪聲、固體振動(dòng)產(chǎn)生的噪聲、液體撞擊產(chǎn)生的噪聲以及電磁作用產(chǎn)生的電磁噪聲等4類。 噪聲按聲音的頻率可分為：400Hz的低頻噪聲 、4001000Hz的中頻噪聲及1000Hz的高頻

15、噪聲等3類。,一、環(huán)境保護(hù)有關(guān)基礎(chǔ)知識(shí),2009-2-12,噪聲按時(shí)間變化的屬性可分為：穩(wěn)態(tài)噪聲、非穩(wěn)態(tài)噪聲、起伏噪聲、間歇噪聲以及脈沖噪聲等5類。 （2）噪聲的來源 交通噪聲: 包括機(jī)動(dòng)車輛、船舶、地鐵、火車、飛機(jī)等發(fā)出的噪聲。由于機(jī)動(dòng)車輛數(shù)目的迅速增加，使得交通噪聲成為城市的主要噪聲來源。 工業(yè)噪聲: 工廠的各種設(shè)備產(chǎn)生的噪聲。,一、環(huán)境保護(hù)有關(guān)基礎(chǔ)知識(shí),2009-2-12,建筑噪聲: 主要來源于建筑機(jī)械發(fā)出的噪聲。建筑噪聲的特點(diǎn)是強(qiáng)度較大，且多發(fā)生在人口密集地區(qū)，因此嚴(yán)重影響居民的休息與生活。 社會(huì)噪聲： 包括人們的社會(huì)活動(dòng)和家用電器、音響設(shè)備發(fā)出的噪聲。這些設(shè)備的噪聲級(jí)雖然不高，但由于

16、和人們的日常生活聯(lián)系密切，使人們在休息時(shí)得不到安靜，尤為讓人煩惱，極易引起鄰里糾紛。,一、環(huán)境保護(hù)有關(guān)基礎(chǔ)知識(shí),2009-2-12,（3）噪聲的危害 環(huán)境噪聲污染對人有巨大的危害。超過人能接受的噪聲，主要反映在心理上，容易使人煩惱、激動(dòng)、易怒、甚至失去理智。,一、環(huán)境保護(hù)有關(guān)基礎(chǔ)知識(shí),2009-2-12,4、放射性污染 放射性元素的原子核在衰變過程中產(chǎn)生、和射線的現(xiàn)象，俗稱放射性。由放射性物質(zhì)造成的污染，叫做放射性污染。放射性污染對環(huán)境的影響主要表征是使環(huán)境的放射水平高于天然本底或超過國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。,一、環(huán)境保護(hù)有關(guān)基礎(chǔ)知識(shí),2009-2-12,放射性污染有哪些來源 1、核試驗(yàn)的沉降物 2、

17、核工業(yè)的“三廢”排放 3、其它各方面的放射性污染 （1）醫(yī)療照射引起的放射性污染 （2）一般居民消費(fèi)用品,一、環(huán)境保護(hù)有關(guān)基礎(chǔ)知識(shí),2009-2-12,5、固體廢物污染物 固體廢物是指人類在生產(chǎn)和生活活動(dòng)中丟棄的固體和泥狀的物質(zhì)，簡稱固廢。 固體廢物按來源大致可分為生活垃圾、一般工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物三種。,一、環(huán)境保護(hù)有關(guān)基礎(chǔ)知識(shí),2009-2-12,一、環(huán)境保護(hù)有關(guān)基礎(chǔ)知識(shí),2009-2-12,（二）循環(huán)經(jīng)濟(jì) 循環(huán)經(jīng)濟(jì)即物質(zhì)閉環(huán)流動(dòng)型經(jīng)濟(jì)，是指在人、自然資源和科學(xué)技術(shù)的大系統(tǒng)內(nèi)，在資源投入、企業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品消費(fèi)及其廢棄的全過程中，把傳統(tǒng)的依賴資源消耗的線形增長的經(jīng)濟(jì)，轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽可鷳B(tài)型資源循環(huán)

18、來發(fā)展的經(jīng)濟(jì)。,一、環(huán)境保護(hù)有關(guān)基礎(chǔ)知識(shí),2009-2-12,1、基本特征 在資源開采環(huán)節(jié)，要大力提高資源綜合開發(fā)和回收利用率。 在資源消耗環(huán)節(jié)，要大力提高資源利用效率。 在廢棄物產(chǎn)生環(huán)節(jié)，要大力開展資源綜合利用。 在再生資源產(chǎn)生環(huán)節(jié)，要大力回收和循環(huán)利用各種廢舊資源。 在社會(huì)消費(fèi)環(huán)節(jié)，要大力提倡綠色消費(fèi)。,一、環(huán)境保護(hù)有關(guān)基礎(chǔ)知識(shí),2009-2-12,循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為一種科學(xué)的發(fā)展觀，一種全新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，具有自身的獨(dú)立特征，專家認(rèn)為其特征主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： 一是新的系統(tǒng)觀； 二是新的經(jīng)濟(jì)觀； 三是新的價(jià)值觀； 四是新的生產(chǎn)觀； 五是新的消費(fèi)觀。,一、環(huán)境保護(hù)有關(guān)基礎(chǔ)知識(shí),2009-2-

19、12,2、我國的循環(huán)經(jīng)濟(jì) 我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要注重從不同層面協(xié)調(diào)發(fā)展。即小循環(huán)、中循環(huán)、大循環(huán)加上資源再生產(chǎn)業(yè)(也可稱為第四產(chǎn)業(yè)或靜脈產(chǎn)業(yè))。,一、環(huán)境保護(hù)有關(guān)基礎(chǔ)知識(shí),2009-2-12,小循環(huán) 中循環(huán) 大循環(huán) 資源再生產(chǎn)業(yè),一、環(huán)境保護(hù)有關(guān)基礎(chǔ)知識(shí),2009-2-12,3、循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法 我國的循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法主要體現(xiàn)在兩個(gè)基本法律，即： 2002年6月全國人大常委會(huì)通過，2003年1月1日起實(shí)施的清潔生產(chǎn)促進(jìn)法； 2008年8月全國人大常委會(huì)通過，2009年1月1日起實(shí)施的循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法。,一、環(huán)境保護(hù)有關(guān)基礎(chǔ)知識(shí),2009-2-12,4、清潔生產(chǎn) 清潔生產(chǎn)是指不斷采取改進(jìn)設(shè)計(jì)、使用清潔的能源

20、和原料、采用先進(jìn)的工藝技術(shù)與設(shè)備、改善管理、綜合利用等措施，從源頭削減污染，提高資源利用效率，減少或者避免生產(chǎn)、服務(wù)和產(chǎn)品使用過程中污染物的產(chǎn)生和排放，以減輕或者消除對人類健康和環(huán)境的危害。,一、環(huán)境保護(hù)有關(guān)基礎(chǔ)知識(shí),2009-2-12,（三）ISO14000環(huán)境管理體系 ISO14000環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)是由ISO/TC207（國際環(huán)境管理技術(shù)委員會(huì)）負(fù)責(zé)制定的一個(gè)國際通行的環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)。 它包括環(huán)境管理體系、環(huán)境審核、環(huán)境標(biāo)志、生命周期分析等國際環(huán)境管理領(lǐng)域內(nèi)的許多焦點(diǎn)問題。,一、環(huán)境保護(hù)有關(guān)基礎(chǔ)知識(shí),2009-2-12, ISO14000的特點(diǎn) ISO14000的目標(biāo),一、環(huán)境保護(hù)有關(guān)

21、基礎(chǔ)知識(shí),2009-2-12,（四）環(huán)境保護(hù)模范城市 1、全省創(chuàng)模要求,一、環(huán)境保護(hù)有關(guān)基礎(chǔ)知識(shí),2009-2-12,2、創(chuàng)模程序 正式申請階段 制定規(guī)劃階段 組織實(shí)施階段 省級(jí)推薦階段 技術(shù)評(píng)估階段 考核驗(yàn)收階段 審議命名階段 持續(xù)管理階段,一、環(huán)境保護(hù)有關(guān)基礎(chǔ)知識(shí),2009-2-12,3、意義 創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市，是現(xiàn)階段城市實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措和有效途徑，是推動(dòng)城市環(huán)保工作的一個(gè)重要手段。 4、指標(biāo)體系 國家環(huán)境保護(hù)模范城市考核指標(biāo)體系分“基本條件”和“考核指標(biāo)”兩大部分共26項(xiàng)指標(biāo)，其中基本條件3項(xiàng)，考核指標(biāo)23項(xiàng)。,一、環(huán)境保護(hù)有關(guān)基礎(chǔ)知識(shí),2009-2-12,（一）專

22、項(xiàng)資金支持的范圍 1、環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)項(xiàng)目 地、縣級(jí)環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)項(xiàng)目、監(jiān)察執(zhí)法能力建設(shè)項(xiàng)目、環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)城市環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測能力建設(shè)項(xiàng)目和重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)測項(xiàng)目等4類。,二、環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金項(xiàng)目的申報(bào),2009-2-12,2、集中飲用水源地污染防治項(xiàng)目 專項(xiàng)資金支持的集中飲用水源地污染防治項(xiàng)目應(yīng)同時(shí)具備以下4個(gè)條件： 一是，污染源位于集中飲用水源地上游； 二是，污染源短期難以搬遷或轉(zhuǎn)移； 三是，污染源排放基本達(dá)標(biāo)，但仍存在較大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)； 四是，計(jì)劃或正在對污染源實(shí)施污水回用、“零排放” 或少排污染物、節(jié)水降耗、提高污染防治水平 等污染防治措施。,二、環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金項(xiàng)目的申報(bào),2009-2-1

23、2,3、區(qū)域環(huán)境安全保障項(xiàng)目 燃煤電廠脫硫脫硝技術(shù)改造項(xiàng)目 區(qū)域性環(huán)境污染綜合治理項(xiàng)目 排放重金屬及有毒有害污染物的冶金、電鍍、焦化、印染、石化等行業(yè)或企業(yè)的污染防治項(xiàng)目 嚴(yán)重威脅居民健康的區(qū)域性大氣污染治理項(xiàng)目。 重大輻射安全隱患處置項(xiàng)目。,二、環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金項(xiàng)目的申報(bào),2009-2-12,4、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)項(xiàng)目 土壤污染防治示范項(xiàng)目。 規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用及污染防治 示范項(xiàng)目。 5、污染防治新技術(shù)新工藝推廣應(yīng)用項(xiàng)目 6、其他 7、專項(xiàng)資金不支持的項(xiàng)目,二、環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金項(xiàng)目的申報(bào),2009-2-12,（二）專項(xiàng)資金的支持方式 專項(xiàng)資金采取撥款補(bǔ)助和貸款貼息兩種支

24、持方式。 （三）項(xiàng)目及項(xiàng)目建設(shè)單位要求 對項(xiàng)目本身的要求： 1、有利于減少有毒有害污染物排放量、改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量，環(huán)境效益和社會(huì)效益顯著。,二、環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金項(xiàng)目的申報(bào),2009-2-12,2、項(xiàng)目前期工作基礎(chǔ)好，已經(jīng)完成可行性研究報(bào)告，項(xiàng)目投資結(jié)構(gòu)合理，資金來源多元化，并已基本落實(shí)；已實(shí)施或已具備實(shí)施的條件。 3、按國家規(guī)定需要進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的，已編制完成并依法經(jīng)有關(guān)部門批復(fù)環(huán)境影響報(bào)告書(表)。 4、項(xiàng)目實(shí)施周期一般不超過三年。,二、環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金項(xiàng)目的申報(bào),2009-2-12,對項(xiàng)目建設(shè)單位的要求： 5、項(xiàng)目承擔(dān)單位(如是排污單位)近三年無違反環(huán)保法律法規(guī)行為和惡意偷排行為，能夠按照規(guī)定及時(shí)足額繳納排污費(fèi)。,二、環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金項(xiàng)目的申報(bào),2009-2-12,6、項(xiàng)目責(zé)任主體為企業(yè)的，項(xiàng)目承擔(dān)單位為具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)；責(zé)任主體已滅失或以政府為主體組織實(shí)施的，項(xiàng)目承擔(dān)單位為項(xiàng)目所在地縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門；污染防治新技術(shù)、新工藝推廣應(yīng)