1、天津再生水廠投資項目后評價體系及方法研究,指導教師： 學生： 班級 ： 學號：,2008屆天津理工大學本科畢業(yè)論文答辯,論文報告提綱,一、問題的提出及研究目的 二、論文研究框架 三、論文主要的研究內容 四、結論,一、問題的提出和研究的目的,問 題 的 提 出,水廠投資項目是一項投 資大、建設周期長、整 體性強、協(xié)作要求高的 大型工程。但是，項目 實施后的各種情況如何 ，及出現(xiàn)了哪些問題， 都有賴于項目建成投產 后，根據(jù)生產運營的實 際來驗證，這就需要開 展項目后評價工作。,通過參考大量文獻發(fā)現(xiàn)， 很多研究資料研究內容并 不全面，大部分只是用現(xiàn) 有的水廠后評價體系進行 研究，而現(xiàn)有水廠后評價 體

2、系內容并沒有突出水廠 項目的特點和重點。 所以，本文針對從這個方 面進行分析。,研 究 的 目 的,二、論文研究框架,第一章 緒論,背景及意義,研究現(xiàn)狀,研究內容,問題的提出,第二章 再生水項目 后評價的基礎理論,項目后評價內容,項目后評價目標,水廠項目后評價研究現(xiàn)狀,再生水廠后評價指標的改進,理論基礎,解決方案,第三章 再生水廠投資項目后評價內容與方法體系研究,項目建設過程后評價,項目財務后評價,國民經濟后評價,環(huán)境影響后評價,社會影響后評價,可持續(xù)發(fā)展后評價,再生水廠投資項目綜合后評價,第四章 天津再生水廠投資項目案例分析,天津再生水廠投資項目后評價綜合分析,第五章 天津再生水廠投資項目后

3、評價的結論及建議,三、論文主要研究內容,3.1 項目后評價理論概述 3.2 我國再生水廠項目后評價現(xiàn)狀，及對 現(xiàn)有再生水廠項目后評價體系的改進 3.3 分析再生水廠投資項目后評價內容與方法,項 目 后 評 價 概 述,概念和特點,國內外發(fā)展現(xiàn)狀,項目后評價的內容,項目后評價的方法,項目后評價是指對已經完成項目 （或規(guī)劃）的目的、執(zhí)行過程、效益、作用 和影響所進行的系統(tǒng)的、客觀的分析。,獨立性、科學性、透明性、實用性、 反饋性、現(xiàn)實性、客觀性和全面性 。,國外：發(fā)展早、體制完善 中國：綜合能力差：機制不完善； 研究局限性；人才匱乏。,1 建設過程后評價 2 效益后評價：財務和國民經濟 3 影響后

4、評價：環(huán)境影響和社會影響 4 可持續(xù)性后評價 5 綜合后評價,見下表,3.1 項目后評價的概述,項目后評價方法的介紹,3.2 我國再生水廠投資項目后評價現(xiàn)狀及問題 及對現(xiàn)有再生水廠項目后評價體系的改進,我國再生水廠投資項目后評價現(xiàn)狀及問題： 我國再生水項目比較全面的后評價工作是從20世紀90 年代開始的,主要是對在水廠投資項目竣工驗收、投入運營以后，對項目的立項決策、建設目標、設計施工、生產運營全過程進行分析和對項目產生的過程、財務、經濟、環(huán)境、社會和可持續(xù)效益進行的綜合評價。目前,我國水利建設項目后評價雖然取得了一定的進展,但是很多項目是為了評價而評價,只是走表面形式 目前,我國水廠建設項目

5、后評價雖然取得了一定的進展,但是很多項目是為了評價而評價,只是走表面形式。項目后評價體系非常單一，各個項目的評價內容沒有變化,沒有突出項目的特點和重點。,對現(xiàn)有再生水廠投資項目后評價體系的改進：,再生水廠項目后評價新指標的提出：,再生水廠項目后評價新指標的提出：,再生水廠投資項目后評價改進指標說明，評價方法及標準：,再生水廠投資項目后評價改進指標說明，評價方法及標準：,再生水廠投資項目后評價改進指標說明，評價方法及標準：,再生水廠投資項目后評價改進指標說明，評價方法及標準：,將這些指標加入到原有體系從而形成新的再生水廠項目后評價指標體系： 改進后再生水廠投資項目后評價體系圖,3.3 再生水廠投

6、資項目后評價,3.3.1 再生水廠投資項目建設過程后評價 再生水廠投資項目建設過程后評價的內容：,再生水廠投資項目建設過程后評價的方法 第一、可以利用加權的方法對項目進行評價打分 第二，由于再生水廠投資項目過程后評價覆蓋面寬、涉及內容多，許多指標難以量化，難于用一個數(shù)據(jù)表達。因此，對其管理水平及工作質量采用邏輯框架法進行綜合評價。,3.3.2 再生水廠投資項目財務后評價 內容：對再生水廠項目進行財務后評價，首先要求獲取項目在評價時點以前所發(fā)生的投資額、供水量、水價和運營成本等實際數(shù)據(jù)，再預測項目以后各年所發(fā)生的投資額、供水量、水價和運營成本。 方法： （1）再生水廠投資項目總投資的估算； （2

7、）對項目運營總成本的估算； （3）對項目貸款利息的估算； （4）對投資項目運營收入的估算； （5）對項目利潤的估算。 利用文中舉出的公式，通過得出項目的成本費用和財務收益與利潤對再生水廠項目財務過程后評價進行綜合的分析。,3.3.3 再生水廠投資項目國民經濟后評價 國民經濟后評價的內容： 首先是對費用和效益的識別：凡項目對國民經濟所做的貢獻，均計為項目的效益；凡國民經濟為項目付出的代價，均計為項目的費用。在考察項目的費用與效益時，應遵循費用和效益計算范圍相對應的原則。,再生水廠投資項目國民經濟后評價的方法,由于項目費用采用貨幣單位計量，而效益可以轉化成非貨幣的同一計量單位。因此，可以使用費用效

8、益評價法進行綜合評價。 將所得效益一總費用比值與項目前所采用方案確定的效益一總費用比值進行項目前后縱向對比，以評定項目實際實施效果；或與同類公共項目的效益總費用比值進行橫向比較，可以對項目的整體國民經濟效益做出評價。,國民經濟后評價綜合效益評價指標,3.3.4 再生水廠投資項目環(huán)境影響后評價,環(huán)境影響后評價內容：,3.3.5 再生水廠投資項目社會影響后評價 內容：再生水廠投資項目社會影響后評價研究是再生水廠投資項目社會后評價內容 可從三個層次四個方進行，即在國家、地區(qū)、項目三個層次上對項目產生的社會環(huán)境、自然資源、社會經濟三個方面的效益和影響進行分析。 方法：再生水廠投資項目社會環(huán)境影響評價涉

9、及的內容比較廣泛，而臨的社會問題比較復雜，能夠量化的盡量進行定量分析，不能量化的則要根據(jù)項目所在地區(qū)的具體情況和項目本身的特點進行定性分析。,3.3.6 再生水廠投資項目可持續(xù)發(fā)展后評價 評價內容： 項目可持續(xù)發(fā)展具體包括經濟、環(huán)境和社會三大方面的可持續(xù)性及三方面的協(xié)調發(fā)展；項目可持續(xù)發(fā)展的評價內容可基于上述三大方面及三方面的協(xié)調程度。,新建再生水廠投資項目可持續(xù)發(fā)展水平,經濟子系統(tǒng) 評價內容,環(huán)境子系統(tǒng) 評價內容,社會子系統(tǒng) 評價內容,協(xié)調度,可持續(xù)發(fā)展評價體系,評價方法： 在建立了新建再生水廠項目可持續(xù)發(fā)展評價體系的基礎上，通過觀測、統(tǒng)計，取得各指標項的具體值，再運用AHP法，就可以對一個

10、新建再生水廠項目的可持續(xù)發(fā)展水平進行評估。,3.3.7 再生水廠投資項目綜合后評價 評價內容： 綜合后評價的分析可從項目的立項決策、勘察設計、建設施工和生產運營四個方面的成功經驗、存在問題和對策建議對其進行分析。 評價方法： 由于再生水廠投資項目綜合后評價涉及面廣、評價內容多，所以運用層次分析法（AHP）的分層思想，把評價體系設計成兩層：即項目的重要程度和成功度。 現(xiàn)結合再生水廠投資項目的特點，利用成功度法可以設計如下綜合后評價成功度指標體系及評價等級。,綜合后評價成功度評價表,3.4 案例分析,例舉了天津某再生水廠投資項目對其建設過程后評價進行分析。 首先邀請專家對該項目過程后進行評價打分，

11、其評價內容按前文提到4個方面。,該工程項目前期決策過程質量評分表1：,該工程項目設計過程質量評分表：,該工程項目施工過程質量評分表：,該工程項目運營過程質量評分表：,根據(jù)表1、表2、表3、表4的評分結果，再將上述四個評分加權求和，即得該項目的總評分P，作為對該項目過程質量的全面評價。P的計算公式為： P=0.3P1+0.3P2+0.2P3+0.2P4 將P1 、P2 、P3 、P4的值代入上式，得P（即位該項目最終得分）。 為了使該工程項目過程后評價的結論更為客觀、可行，我采用LFA法進行定性分析 。,建設過程后評價的邏輯框架表：,綜合后評價分析 ： 根據(jù)文章前面章節(jié)得到各個評價后指標的結果分析后得到天津再生水廠投資項目綜合后評價總表。,天津再生水投資項目綜合后評價成功度評價總表,四、結論,本文主要分析探討了再生水廠投資項目后評價的內容及其適用的方法，其目的只為了拋磚引玉，內容上還有諸多地方需要完善： 1.本文只是針對再生水廠投資項目對其內容和方法進行討論，并未對其的指標體系進行全