1、XXX區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案根據(jù)XXX區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于印發(fā)在全區(qū)黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施意見的通知，海黨發(fā)201020號文件精神。為推動學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀向深度和廣度發(fā)展、激發(fā)黨員的生機和活力、促進我區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，XXX區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所結(jié)合工作實際，制定具體實施方案如下。一、指導(dǎo)思想和總體要求要認真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記在全黨深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動總結(jié)大會上的講話精神，以“當科學(xué)發(fā)展先鋒、做干事創(chuàng)業(yè)楷模，建設(shè)富裕文明和諧生態(tài)XXX”為主題，緊緊圍繞加快

2、經(jīng)濟和城市“兩個轉(zhuǎn)型”、推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展等區(qū)委中心工作，緊密結(jié)合我區(qū)“三走進三服務(wù)三促進”主題實踐活動，統(tǒng)籌推進黨的建設(shè)及各項衛(wèi)生監(jiān)督工作，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，推動衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)健康發(fā)展。努力達到“促進社會和諧、服務(wù)人民群眾”的目標要求。一是推動科學(xué)發(fā)展。認真落實衛(wèi)生監(jiān)督工作路線方針政策，以科學(xué)發(fā)展為指導(dǎo)，解放思想，創(chuàng)新體制機制，進一步加強衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)執(zhí)法能力建設(shè)，促進衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)科學(xué)發(fā)展。共產(chǎn)黨員自覺踐行黨的宗旨，以模范行動影響和帶領(lǐng)全所衛(wèi)生監(jiān)督員努力完成各項工作任務(wù)，在推動科學(xué)發(fā)展中發(fā)揮先鋒模范作用。二是促進社會和諧。每位黨員要及時了解群眾思想動態(tài)，有針對性地

3、做好引導(dǎo)工作。不斷加強衛(wèi)生監(jiān)督隊伍的思想道德建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法，切實提高服務(wù)水平。引導(dǎo)群眾依法表達合理訴求，主動排查、調(diào)處和化解與管理相對人的矛盾糾紛，構(gòu)建和諧的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法關(guān)系，維護社會穩(wěn)定。在重大突發(fā)事件面前，立場堅定，堅決捍衛(wèi)國家和人民的利益。三是服務(wù)人民群眾。黨支部和黨員要主動關(guān)心群眾疾苦，維護群眾健康權(quán)益，自覺接受群眾監(jiān)督，在衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法過程中幫助群眾解決遇到的實際困難和問題。建立完善業(yè)務(wù)技術(shù)規(guī)范和管理規(guī)章，規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為，完善各種衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法程序，優(yōu)化工作流程，提高服務(wù)質(zhì)量。深入推行所務(wù)、政務(wù)公開，增強工作的透明度和群眾參與監(jiān)督的程度，在公開辦事過程中規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的

4、權(quán)力運行，最大限度地為基層、為群眾提供方便、快捷、高效的服務(wù)。組織黨員開展衛(wèi)生法律“六進”活動，大力宣傳衛(wèi)生監(jiān)督工作，普及衛(wèi)生知識和健康消費常識，引導(dǎo)公眾健康消費。四是加強基層組織。推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，增強黨員隊伍的生機活力，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，擴大黨的工作影響力。以黨支部和黨員的創(chuàng)先爭優(yōu)活動帶動工會、共青團、婦聯(lián)等群眾組織開展創(chuàng)建先進集體、爭當先進個人活動。二、主要內(nèi)容和基本原則開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，主要內(nèi)容是爭創(chuàng)XXX區(qū)衛(wèi)生先進基層黨支部，爭做XXX區(qū)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。1、爭創(chuàng)XXX區(qū)優(yōu)秀黨支部。努力做到“五個好”：一是領(lǐng)導(dǎo)班子好。能夠深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，組織落實我所科學(xué)發(fā)展規(guī)劃、

5、思路和措施，團結(jié)協(xié)作，求真務(wù)實，勤政廉潔，有較強的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是黨員隊伍好。黨員有較強的黨員意識，隊伍素質(zhì)優(yōu)良、富有活力，先鋒模范作用發(fā)揮明顯。三是工作機制好。建立健全創(chuàng)先爭優(yōu)的長效機制，結(jié)合實際抓好落實，各項規(guī)章制度完善，管理措施到位，工作職責明確，工作運行有序。四是工作業(yè)績好。圍繞衛(wèi)生監(jiān)督中心工作，服務(wù)大局，在推動衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)科學(xué)發(fā)展、推進我所各項改革中打頭陣、作標兵，各項工作成績突出。五是群眾反映好?；鶎狱h支部和黨員在群眾中有較高威信和良好形象，與監(jiān)管單位關(guān)系和諧，得到群眾的擁護和支持。2、爭做XXX區(qū)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。努力爭當“五個模范”：一是“自覺學(xué)習(xí)模范”。牢固樹立終身學(xué)習(xí)、不斷

6、進取的理念，努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)新理論、新知識，努力提高自身素質(zhì)，成為本職工作的行家里手。二是“愛崗敬業(yè)模范”。具有強烈的事業(yè)心和責任感，對工作極端負責任，對群眾滿腔熱忱，在本職崗位上埋頭苦干、開拓創(chuàng)新、無私奉獻，創(chuàng)出一流工作佳績。三是“服務(wù)群眾模范”。牢記宗旨，心系群眾，積極幫助群眾解難題、辦實事，自覺維護群眾正當權(quán)益，做群眾的貼心人。四是“遵紀守法模范”。堅定執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府的各項決議及上級黨委的決議，自覺遵守黨的紀律，遵守國家法律法規(guī)和本單位規(guī)章制度。帶頭依法行政、維護穩(wěn)定，確保廣大群眾的公共衛(wèi)生安全和醫(yī)療安全。五是“弘揚正氣模范”。樹立正確的世界觀、價值觀和榮辱觀，遵守社會公德、職業(yè)道德和家庭

7、美德，自覺抵制賄賂，做廉潔執(zhí)法、文明服務(wù)的表率。3、爭創(chuàng)先進科室按照單位內(nèi)部科室職能職責分工，科室全體職員紀律優(yōu)良，協(xié)作緊密，團結(jié)互助，學(xué)習(xí)積極，無衛(wèi)生行政錯案發(fā)生，無違反紀律現(xiàn)象，扎實開展公共衛(wèi)生和醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督服務(wù)工作，能夠保質(zhì)、保量、保時地完成本職工作及領(lǐng)導(dǎo)交待的其它工作，為單位發(fā)展做出積極貢獻。 4、爭創(chuàng)優(yōu)秀衛(wèi)生監(jiān)督員以衛(wèi)生監(jiān)督員職位職責和所承擔的工作任務(wù)為基本依據(jù)，以客觀公正、民主公開和注重實績的原則，采取領(lǐng)導(dǎo)和群眾評議相結(jié)合，平時和定期考核相結(jié)合，定性和定量考核相結(jié)合的方法，全面考核全體衛(wèi)生監(jiān)督員的德、能、勤、績、廉，對考核結(jié)果為優(yōu)秀的衛(wèi)生監(jiān)督員進行表彰獎勵，以達到樹立榜樣，激勵先進

8、、鞭策落后、共同進步的目的。 三、主題實踐我支部以“兩好一滿意”活動為目標，努力做到服務(wù)好、質(zhì)量好、群眾滿意，組織全體黨員開展“建文明高效衛(wèi)生執(zhí)法隊伍，保海區(qū)群眾衛(wèi)生健康權(quán)益”主題實踐活動。一是要以加強職業(yè)道德教育為抓手，以全面提高衛(wèi)生監(jiān)督員的職業(yè)道德素質(zhì)為目標，以改善服務(wù)態(tài)度、提高服務(wù)質(zhì)量為重點，積極探索建立教育、管理、監(jiān)督并重的行風建設(shè)長效機制，提高服務(wù)質(zhì)量和執(zhí)法水平。二是要以崗位技術(shù)練兵為抓手，以創(chuàng)建黨員先鋒崗、黨員示范窗口為契機，狠抓職業(yè)道德與業(yè)務(wù)技能并重的職業(yè)素質(zhì)教育，全面提高衛(wèi)生監(jiān)督員的專業(yè)技術(shù)水平和思想道德素質(zhì)，端正工作作風，增強服務(wù)意識、誠信意識、大局意識和效率意識，爭做職業(yè)道

9、德標兵，在改善服務(wù)環(huán)境和人文環(huán)境等方面取得新的進展和成效。三是要以全面實施稽查制度為抓手，以提高群眾滿意度為目標、提升衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的質(zhì)量與效率。努力打造群眾公認的衛(wèi)生監(jiān)督質(zhì)量品牌和服務(wù)品牌，推動我所的依法行政、執(zhí)法水平再上新臺階，樹立人民健康衛(wèi)士的新形象。四是要以防控在被監(jiān)督單位吃、拿、卡、要、報等不正之風為重點，完善長效機制，大力加強黨風廉政建設(shè)。認真貫徹執(zhí)行廉政準則，充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔勤政、廉潔行政中的先鋒模范作用。五是要以手足口病防控為重點，以確保我區(qū)廣大群眾的公共衛(wèi)生安全為目標，充分發(fā)揮黨支部和廣大黨員在應(yīng)對各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件和急、難、險、重工作中的戰(zhàn)斗堡壘及模范帶頭作用，真

10、正做到不畏難險、沖鋒在前，正確處置、科學(xué)應(yīng)對，進一步提高我所突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置能力，為促進社會和諧穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻。四、方法步驟開展創(chuàng)先爭優(yōu)、爭做海區(qū)衛(wèi)生先鋒活動，分兩個階段進行。第一階段，從2010年5月開始，著重圍繞迎接建黨90周年開展活動，興起創(chuàng)先爭優(yōu)的熱潮；第二階段，從2011年7月開始，圍繞迎接黨的十八大開展活動，引導(dǎo)黨支部和黨員以昂揚向上的精神風貌和出色的工作業(yè)績向黨的十八大獻禮。具體步驟如下：（一）部署動員（2010年5月-6月）。我支部通過開展調(diào)查研究，做好準備工作，結(jié)合實際制定具體計劃，召開動員會議，對開展創(chuàng)先爭優(yōu)、爭做海區(qū)衛(wèi)生先鋒活動進行安排部署，搞好宣傳發(fā)動，使

11、全體黨員都能夠積極投入到活動中來。（二）全面推進階段（2010年7月-2011年6月）。圍繞迎接中國共產(chǎn)黨成立90周年開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。深入抓好學(xué)習(xí)實踐活動整改落實后續(xù)工作，建立健全學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的長效機制，每位黨員認真落實公開承諾的事項，兌現(xiàn)向群眾做出的承諾，進一步查找深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中整改落實還不夠到位的任務(wù)，采取有效方法，逐一落實兌現(xiàn)，鞏固活動成果。對創(chuàng)先爭優(yōu)活動中發(fā)現(xiàn)的突出問題，要堅持邊創(chuàng)建、邊整改、邊落實，在開展活動中解決問題，在解決問題中拓展活動成果。 （三）深化提升階段（2011年7月至2012年6月）。一是充分利用黨員集中學(xué)習(xí)日，制定黨員學(xué)習(xí)計劃，列出學(xué)習(xí)專題，使

12、黨員教育制度化、經(jīng)?；?。二是圍繞我所重點工作和崗位特點，組織黨員開展業(yè)務(wù)大練兵、執(zhí)法大比武等活動，努力提升工作水平，力爭在本職崗位上創(chuàng)一流業(yè)績。三是掀起比學(xué)趕超的學(xué)習(xí)氛圍。發(fā)揮出近年來的好經(jīng)驗、好做法，做巡回報告，擴大先進典型的影響力。全體黨員都要對照本單位的先進典型及其工作標準，查找自身差距，明確努力方向。 （四）總結(jié)完善階段（2012年7月至黨的十八大召開前）。圍繞向黨的十八大獻禮這一階段重點抓好四項工作：一是展示成果，通過回顧開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況，集中展示通過活動促進科學(xué)發(fā)展的成果；二是搞好總結(jié)，對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行系統(tǒng)總結(jié)，查找不足，進一步研究制定改進措施；三是考核評議，根據(jù)評議結(jié)果

13、，抓好整改落實和鞏固提高；四是完善機制，對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中行之有效的做法用制度的形式固定下來，形成創(chuàng)先爭優(yōu)的長效機制。 五、組織領(lǐng)導(dǎo)一是要落實領(lǐng)導(dǎo)責任。為加強對開展創(chuàng)先爭優(yōu)、爭做海區(qū)衛(wèi)生先鋒活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立創(chuàng)先爭優(yōu)、爭做海區(qū)衛(wèi)生先鋒活動領(lǐng)導(dǎo)小組：組 長：方月菊 黨支部書記兼所長副組長：王 峰 副所長成 員：楊在兵 楊守英 王鐵偉 張建華 喬志成領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由楊在兵兼任同時兼任聯(lián)絡(luò)員，負責對活動的督促檢查，抓好工作落實。二是要強化督促檢查。我支部將采取定期召開座談會、工作例會、現(xiàn)場經(jīng)驗交流會或開展經(jīng)常性督查、隨機抽查等方式，及時掌握通報活動進展情況，總結(jié)交流工作經(jīng)驗，研究解