1、五河縣第一次全國(guó)水利普查數(shù)據(jù)處理工作實(shí)施方案五河縣第一次全國(guó)水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室二一一年二月目 錄一、組織模式1二、實(shí)施步驟1三、主要工作任務(wù)2四、人員分工和職責(zé)3五、數(shù)據(jù)處理環(huán)境4六、涉密資料使用及保密5七、質(zhì)量控制5八、數(shù)據(jù)上報(bào)7九、工作進(jìn)度安排8五河縣第一次全國(guó)水利普查數(shù)據(jù)處理工作實(shí)施方案為有序開(kāi)展五河縣第一次全國(guó)水利普查數(shù)據(jù)處理工作，保證其順利實(shí)施，根據(jù)第一次全國(guó)水利普查總體方案、第一次全國(guó)水利普查數(shù)據(jù)處理工作細(xì)則和第一次全國(guó)水利普查數(shù)據(jù)處理實(shí)施細(xì)則以及結(jié)合本縣實(shí)際情況制定本方案。一、組織模式五河縣第一次全國(guó)水利普查的數(shù)據(jù)處理工作在五河縣水利普查辦公室領(lǐng)導(dǎo)下，在省市水普辦數(shù)據(jù)處理組的

2、技術(shù)指導(dǎo)下，按照“統(tǒng)一組織、分級(jí)實(shí)施、逐級(jí)上報(bào)、超級(jí)匯總、集中處理、專業(yè)把關(guān)”的原則統(tǒng)一組織實(shí)施。數(shù)據(jù)處理組要建立崗位責(zé)任制，嚴(yán)格按照統(tǒng)一規(guī)范的數(shù)據(jù)處理流程，直接對(duì)原始普查表進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入、審核，對(duì)普查表數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總，確保按時(shí)按質(zhì)完成第一次全國(guó)水利普查數(shù)據(jù)處理工作任務(wù)。二、實(shí)施步驟 五河縣第一次全國(guó)水利普查數(shù)據(jù)處理工作分為四個(gè)階段：1、前期準(zhǔn)備階段（2011年1月2月）細(xì)化市級(jí)下發(fā)的普查制度和相關(guān)規(guī)定，完成普查軟件系統(tǒng)的部署，進(jìn)行普查小區(qū)劃分與編碼，選聘數(shù)據(jù)處理人員并組織培訓(xùn)。2、清查登記階段（2011年3月12月）補(bǔ)充完善上級(jí)下發(fā)的普查對(duì)象名錄，進(jìn)行清查表錄入、審核和上報(bào)，形成正式縣級(jí)普查對(duì)象

3、名錄并上報(bào)確認(rèn)，建立動(dòng)態(tài)指標(biāo)臺(tái)帳，收集靜態(tài)普查數(shù)據(jù)。3、填表上報(bào)階段（2012年1月4月）完成普查登記表錄入、審核、匯總、抽查、評(píng)估、上報(bào)。4、成果發(fā)布階段（2011年5月12月）縣級(jí)水利普查數(shù)據(jù)的整理匯編。三、主要工作任務(wù)水利普查數(shù)據(jù)處理工作的主要任務(wù)包括：普查基礎(chǔ)資料準(zhǔn)備和普查工作圖冊(cè)編制和環(huán)境準(zhǔn)備，各類普查數(shù)據(jù)的錄編審匯、上報(bào)驗(yàn)收、質(zhì)量抽查、分析加工和數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)等工作。1、普查基礎(chǔ)資料的收集、整理與工作圖冊(cè)編制,包括國(guó)家基礎(chǔ)地理信息、水利普查對(duì)象名錄資料和水利統(tǒng)計(jì)資料等的收集與處理，水利普查對(duì)象名錄底冊(cè)編制和水利普查工作底圖制作等。2、環(huán)境準(zhǔn)備，包括數(shù)據(jù)處理、傳輸?shù)溶浻布h(huán)境建設(shè)。3、清

4、查數(shù)據(jù)的錄編審匯、上報(bào)驗(yàn)收、質(zhì)量抽查與名錄庫(kù)建設(shè)。4、普查數(shù)據(jù)的錄編審匯、上報(bào)驗(yàn)收、質(zhì)量抽查、分析加工與數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。5、普查空間數(shù)據(jù)采集處理、上報(bào)驗(yàn)收、質(zhì)量抽查、分析加工與數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。四、人員分工和職責(zé)1、數(shù)據(jù)處理組組長(zhǎng)：吳繼軍成員：崔貴明職責(zé)：全面負(fù)責(zé)和組織開(kāi)展數(shù)據(jù)處理工作。2、數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)組 河湖基本情況普查組：張?jiān)春?徐麗 水利工程基本情況普查組：崔貴明 張安躍 曹懷祥 陳宗龍 郭 雪經(jīng)濟(jì)社會(huì)用水情況調(diào)查組：張耀素 孟祥宇河湖開(kāi)發(fā)治理保護(hù)情況普查組：張?jiān)春?岳德榮水土保持情況普查組：牛守連 崔貴明水利行業(yè)能力建設(shè)情況普查組：許振安 王金星灌區(qū)專項(xiàng)普查組：莊長(zhǎng)運(yùn) 張海龍地下水取水井專項(xiàng)普查組：

5、吳太原 王儒實(shí) 職責(zé)：負(fù)責(zé)普查基礎(chǔ)資料的收集與分析整理，普查對(duì)象名錄底冊(cè)的編制，普查數(shù)據(jù)錄入指導(dǎo)，普查數(shù)據(jù)審核校正、匯總分析、質(zhì)量抽查、上報(bào)和驗(yàn)收，及時(shí)解決和反映數(shù)據(jù)處理中有關(guān)業(yè)務(wù)問(wèn)題。 3、計(jì)算機(jī)技術(shù)組：公民 崔貴明 張海龍職責(zé)：負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)處理環(huán)境準(zhǔn)備、系統(tǒng)安裝和初始數(shù)據(jù)裝載，系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)，用戶管理和數(shù)據(jù)安全，及時(shí)解決和反映計(jì)算機(jī)系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)及數(shù)據(jù)處理專用軟件使用中出現(xiàn)的問(wèn)題。4、數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督組：張?jiān)春坡氊?zé)：負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)處理質(zhì)量控制制度和規(guī)定的建立、解釋與監(jiān)督執(zhí)行，并全程監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)處理工作,及時(shí)解決和反映數(shù)據(jù)處理中有關(guān)質(zhì)量問(wèn)題。5、普查資料管理組：徐麗 職責(zé)：負(fù)責(zé)向普查員發(fā)放和回收各類清查表、普查表和

6、臺(tái)賬表，負(fù)責(zé)各類普查表的裝訂和分類管理，負(fù)責(zé)普查資料的領(lǐng)取、移交和回收登記等，做好正式普查表的集中掃描和電子歸檔。6、普查數(shù)據(jù)錄入組：崔貴明、徐麗、張耀素、岳德榮、王儒實(shí)、許振安、張海龍 職責(zé)：在清查登記階段，負(fù)責(zé)各類清查表集中錄入與校核，負(fù)責(zé)普查表靜態(tài)數(shù)據(jù)和臺(tái)賬表數(shù)據(jù)的集中錄入與校核；在填表上報(bào)階段，負(fù)責(zé)正式普查表數(shù)據(jù)的集中補(bǔ)錄與校核，負(fù)責(zé)質(zhì)量抽查數(shù)據(jù)的集中復(fù)錄。7、空間數(shù)據(jù)采集組：崔貴明 張海龍職責(zé)：負(fù)責(zé)水利普查工作底圖的管理和使用，負(fù)責(zé)縣級(jí)以下水利普查區(qū)劃示意圖的繪制，負(fù)責(zé)各類普查對(duì)象空間數(shù)據(jù)采集與空間關(guān)系建立。五、數(shù)據(jù)處理環(huán)境1、軟件環(huán)境本次水利普查的數(shù)據(jù)處理軟件，由國(guó)家水普辦數(shù)據(jù)處理

7、處統(tǒng)一組織開(kāi)發(fā)。數(shù)據(jù)處理德各類標(biāo)準(zhǔn)、軟件運(yùn)行環(huán)境、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、文件組織結(jié)構(gòu)以及備份和上報(bào)格式等要嚴(yán)格按照國(guó)家水普辦數(shù)據(jù)處理處的統(tǒng)一規(guī)定。2、硬件環(huán)境原則上要求在局域網(wǎng)環(huán)境下進(jìn)行數(shù)據(jù)處理；普查專用計(jì)算機(jī)2臺(tái)，其配置要求如下：內(nèi)存2GB、硬盤(pán)320GB、 CPU數(shù)量2核、顯示器17寸 LCD，DVD刻錄，Windows XP 以上；A4幅面黑白激光打印機(jī)1臺(tái)，打印速度22ppm。六、涉密資料使用及保密1、水利普查涉密資料包括水利普查工作底圖、單個(gè)普查對(duì)象的基礎(chǔ)信息以及國(guó)際河流相關(guān)數(shù)據(jù)等。2、縣水普辦要健全工作制度，明確崗位責(zé)任，制定相關(guān)的涉密資料管理辦法和保密規(guī)定，確保涉密資料的安全和依法使用。 3

8、、縣水普辦從市水普辦領(lǐng)取的涉密資料除辦理相關(guān)交接手續(xù)，還應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)保管，并簽訂保密協(xié)議書(shū)。4.有關(guān)涉密資料僅限用于第一次全國(guó)水利普查。未經(jīng)權(quán)屬部門(mén)許可，不得擅自用于其它用途，不得擅自復(fù)制。5、縣水普辦要嚴(yán)格按照有關(guān)保密規(guī)定和要求存放涉密資料。經(jīng)批準(zhǔn)復(fù)制涉密資料的載體要進(jìn)行編號(hào)與登記，按同等密級(jí)進(jìn)行管理。涉密計(jì)算機(jī)系統(tǒng)應(yīng)按相關(guān)規(guī)定辦理使用批準(zhǔn)手續(xù)，嚴(yán)防失、泄密事件的發(fā)生。七、質(zhì)量控制數(shù)據(jù)質(zhì)量控制工作要貫穿于數(shù)據(jù)處理全過(guò)程。應(yīng)認(rèn)真作好以下幾個(gè)方面的工作：1、嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)數(shù)據(jù)處理的統(tǒng)一規(guī)定，保證各級(jí)數(shù)據(jù)處理工作的一致性，減少技術(shù)性差錯(cuò)。凡國(guó)家、省和市有統(tǒng)一規(guī)定的，各普查分區(qū)不得改變，只能結(jié)合本地

9、區(qū)的實(shí)際情況進(jìn)一步加以細(xì)化。2、作好普查分區(qū)名錄庫(kù)的管理和維護(hù)工作。通過(guò)分區(qū)清查建立完整的普查分區(qū)名錄庫(kù)，是防止漏報(bào)、重報(bào)、錯(cuò)報(bào)的重要措施，是正確錄入和匯總普查數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)。因此，各普查分區(qū)必須在普查數(shù)據(jù)錄入前，認(rèn)真作好本地區(qū)清查和名錄庫(kù)的建庫(kù)工作，普查業(yè)務(wù)人員與數(shù)據(jù)處理技術(shù)人員要密切配合，下大力氣搞準(zhǔn)普查單位數(shù)，保證做到普查對(duì)象不重不漏，各項(xiàng)屬性指標(biāo)準(zhǔn)確無(wú)誤。3、加強(qiáng)清查表、普查表數(shù)據(jù)的人工審核。計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)錄入之前，必須對(duì)清查表、普查表數(shù)據(jù)先進(jìn)行人工審核，人工審核合格后方可進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入4、強(qiáng)化對(duì)清查表、普查表的計(jì)算機(jī)審核功能。數(shù)據(jù)錄入后，一定要進(jìn)行計(jì)算機(jī)審核操作。5、在嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家數(shù)據(jù)處理程序

10、邏輯（合法性）審核基礎(chǔ)上，加強(qiáng)普查數(shù)據(jù)的合理性審核。6、加強(qiáng)匯總表的人工審核，把住綜合審核關(guān)?？h水普辦要組織有經(jīng)驗(yàn)的業(yè)務(wù)人員分析匯總表的信息，及時(shí)發(fā)現(xiàn)基層數(shù)據(jù)中的問(wèn)題，并在數(shù)據(jù)上報(bào)前，對(duì)主要綜合數(shù)據(jù)和主要的統(tǒng)計(jì)分組數(shù)據(jù)進(jìn)行合理性檢驗(yàn)和質(zhì)量評(píng)估。7、堅(jiān)持“分級(jí)負(fù)責(zé)、就地解決”的質(zhì)量控制原則。未經(jīng)審核通過(guò)和質(zhì)量評(píng)估的數(shù)據(jù)不得上報(bào)。數(shù)據(jù)處理組驗(yàn)收上報(bào)的數(shù)據(jù)要嚴(yán)格把關(guān)，保證上報(bào)的清查表、普查表數(shù)據(jù)和匯總表數(shù)據(jù)的一致性。發(fā)現(xiàn)異常情況和錯(cuò)誤信息要及時(shí)向填表單位查詢核實(shí)，對(duì)不合格數(shù)據(jù)退回報(bào)送單位重新加工修改，限時(shí)重報(bào)。八、數(shù)據(jù)上報(bào)1、上報(bào)要求：上報(bào)的數(shù)據(jù)必須滿足國(guó)務(wù)院水利普查辦統(tǒng)一制定的水利普查數(shù)據(jù)上報(bào)辦法

11、規(guī)定的要求，并經(jīng)水利普查辦負(fù)責(zé)人簽字，同時(shí)加蓋水利普查機(jī)構(gòu)辦公室公章。2、上報(bào)內(nèi)容：水利普查基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和規(guī)定上報(bào)的普查匯總表數(shù)據(jù)文件；確認(rèn)審核未通過(guò)關(guān)系清單、說(shuō)明文件；普查圖像文件；有本級(jí)水利普查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽字批準(zhǔn)并蓋有公章的數(shù)據(jù)簡(jiǎn)要審核報(bào)告（包括電子文件）。3、上報(bào)數(shù)據(jù)必須符合國(guó)家水普辦數(shù)據(jù)處理處統(tǒng)一規(guī)定的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)，必須通過(guò)上級(jí)制定的審核要求。4、 縣水普辦要安排專人負(fù)責(zé)普查數(shù)據(jù)的上報(bào)工作，在數(shù)據(jù)報(bào)送期內(nèi)安排專人值班，負(fù)責(zé)解答上級(jí)經(jīng)普辦的查詢?？h水普辦一般會(huì)在接到查詢后的二日內(nèi)予以明確答復(fù)。5、數(shù)據(jù)報(bào)出后，在規(guī)定的上報(bào)期限內(nèi)如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，可以要求重報(bào)，但未經(jīng)同意，縣水普辦不得自行更改已上報(bào)的數(shù)據(jù)或重新上報(bào)數(shù)據(jù)。九、工作進(jìn)度安排1、2011年12月，完成普查對(duì)象清查登記。2、2011年3月上旬，完成普查數(shù)據(jù)處理軟件培訓(xùn)。3、201