1、泓域咨詢/湖南新型煤生產(chǎn)制造項目年度總結(jié)報告湖南新型煤生產(chǎn)制造項目年度總結(jié)報告一、新型煤宏觀環(huán)境分析二、2018年度經(jīng)營情況總結(jié)三、存在的問題及改進措施四、2019主要經(jīng)營目標(biāo)五、重點工作安排六、總結(jié)及展望尊敬的xxx公司領(lǐng)導(dǎo)：近年來，公司牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的體制機制和發(fā)展方式，統(tǒng)籌推進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，全面推進開放內(nèi)涵式發(fā)展，加快現(xiàn)代化、國際化進程，建設(shè)行業(yè)領(lǐng)先標(biāo)桿。初步統(tǒng)計，2018年xxx公司實現(xiàn)營業(yè)收入29920.70萬元，同比增長18.69%。其中，主營業(yè)業(yè)務(wù)新型煤生產(chǎn)及銷售收入為24513.95萬

2、元，占營業(yè)總收入的81.93%。一、新型煤宏觀環(huán)境分析（一）產(chǎn)業(yè)背景分析潔凈型煤是以低品位的粉煤為主要原料，加入助燃、降硝降硫等添加劑，經(jīng)機械加工壓制成型的，具有一定強度和尺寸的成品煤。與粉煤相比，潔凈型煤具有可提高燃燒效率、減少資源浪費、降低煤炭使用量，減少粉塵、氮氧化物和二氧化硫等污染物的排放，緩解大氣污染等優(yōu)勢。當(dāng)前，雖然型煤產(chǎn)業(yè)已經(jīng)基本形成，社會認(rèn)知度和企業(yè)家熱情得到了較大提升，市場前景廣闊，但仍然存在諸多問題。針對型煤產(chǎn)業(yè)當(dāng)前發(fā)展中存在的問題，需要從政策引導(dǎo)、技術(shù)保障、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面進行提升。第一，要強化治理空氣污染的目標(biāo)導(dǎo)向，培育協(xié)調(diào)有序的社會發(fā)展環(huán)境。型煤是解決燃煤型污染問題的有

3、效途徑。在型煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，地方政府應(yīng)強化治理空氣污染目標(biāo)導(dǎo)向，發(fā)揮引導(dǎo)和監(jiān)管的重要職責(zé)，逐步建立政府、行業(yè)自律組織、企業(yè)和用戶共同培育的，協(xié)調(diào)、有序的社會發(fā)展環(huán)境。盡快樹立和引導(dǎo)清潔生產(chǎn)、應(yīng)用思維，逐步形成以減少污染排放、提升大氣質(zhì)量為目標(biāo)的生產(chǎn)、運輸、使用、檢測、控制等發(fā)展體系。第二，建立科學(xué)、可行的污染防控機制。污染治理是一個長期的過程，建立科學(xué)、可操作、經(jīng)濟的防控長效機制和體系是產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的制度保障。建立區(qū)域性檢測和控制指標(biāo)體系，包括規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、手段、平臺、監(jiān)控，是一個逐步完善的過程。通過科研機構(gòu)與生產(chǎn)企業(yè)合作，設(shè)立專項研究、建立檢測機構(gòu)。要形成行業(yè)自律規(guī)范，再將其上升為地方標(biāo)準(zhǔn)。

4、要未雨綢繆，從一開始就進行規(guī)范，防止一哄而上現(xiàn)象，避免走入先形成高能耗、低產(chǎn)能產(chǎn)業(yè)，再治理嚴(yán)打的怪圈。第三，對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行升級，依托產(chǎn)學(xué)研合作平臺走可持續(xù)發(fā)展道路。要滿足高質(zhì)量、穩(wěn)定、可連續(xù)供應(yīng)的潔凈型煤市場需要，并從根本上治理生產(chǎn)供應(yīng)過程中的二次污染問題。要以清潔生產(chǎn)技術(shù)、現(xiàn)代工業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范指導(dǎo)和管理生產(chǎn)供應(yīng)為支撐，保障整個產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。潔凈型煤是適合我國國情的新興綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)，應(yīng)該從一開始就倡導(dǎo)以現(xiàn)代工業(yè)設(shè)計為基礎(chǔ)，依托產(chǎn)學(xué)研合作，開發(fā)綠色生產(chǎn)技術(shù)，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，杜絕高能耗、低產(chǎn)能、二次污染現(xiàn)象滋生。第四，倡導(dǎo)企業(yè)責(zé)任，促進潔凈型煤行業(yè)整體實現(xiàn)健康和協(xié)調(diào)發(fā)展。潔凈型煤產(chǎn)業(yè)擔(dān)負(fù)著大氣環(huán)

5、境治理的社會責(zé)任，因此，建立統(tǒng)一的質(zhì)量檢測標(biāo)準(zhǔn)，對行業(yè)發(fā)展壯大有著重要意義。行業(yè)協(xié)會的成立對規(guī)范市場參與主體行為有著重要的作用，不但能夠共同維護公平、公正的市場環(huán)境，而且能夠推進行業(yè)信用體系建設(shè)。同時，通過管理、質(zhì)量和技術(shù)等交流和研討，可以提高整體服務(wù)水平和人員素質(zhì)。第五，整合技術(shù)資源，重點培育一批龍頭企業(yè)，并做大做強。目前，潔凈煤炭企業(yè)還處于初始發(fā)展階段。各企業(yè)根據(jù)政策導(dǎo)向蜂擁進入這一行業(yè)，然而絕大多數(shù)企業(yè)對潔凈型煤知之甚少，對產(chǎn)品質(zhì)量也只是迎合表面指標(biāo)，如硬度、形狀、靜態(tài)指標(biāo)等，而忽視了型煤生產(chǎn)和產(chǎn)品燃燒排放的粉塵、二氧化硫、氮氧化物等污染物排放指標(biāo)。因此，有必要篩選一批具有自主技術(shù)，對行

6、業(yè)認(rèn)知度高的企業(yè)進行重點扶持。通過行業(yè)自律組織幫助和帶動粗放型的高能耗企業(yè)升級，指導(dǎo)其遵循工業(yè)化原則，規(guī)范和加強自身能力建設(shè)與運營，走出先粗放發(fā)展、再進行治理的產(chǎn)業(yè)發(fā)展怪圈，提高資源利用率，降低生產(chǎn)成本，提高整體社會效益。（二）工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃技術(shù)進步是提升工業(yè)能效的不竭動力，是實現(xiàn)工業(yè)節(jié)能目標(biāo)的重中之重。“十二五”期間，技術(shù)節(jié)能對工業(yè)節(jié)能的貢獻率為41.5%，隨著先進適用節(jié)能技術(shù)在重點行業(yè)的推廣應(yīng)用，預(yù)計“十三五”時期技術(shù)節(jié)能的貢獻率仍將達(dá)到40%左右。因此，十三五時期，要通過全面實施系統(tǒng)性、綜合性節(jié)能技術(shù)改造，推廣應(yīng)用先進適用技術(shù)裝備，持續(xù)深挖工業(yè)節(jié)能潛力。首先，繼續(xù)推動鋼鐵、建材、有色金

7、屬、化工、紡織、造紙等行業(yè)節(jié)能技術(shù)改造。其次，著力提升工業(yè)鍋爐、窯爐、電機系統(tǒng)（包括電機、風(fēng)機、水泵、壓縮機）、配電變壓器等量大面廣的高耗能通用設(shè)備能效水平。第三，圍繞高耗能行業(yè)企業(yè)，以重點園區(qū)為突破口，推進系統(tǒng)節(jié)能改造，鼓勵先進節(jié)能技術(shù)的集成優(yōu)化運用，加強能源梯級利用。第四，推動余熱余壓高效回收利用，推進鋼鐵、化工行業(yè)低品位余熱向城市居民供熱，促進產(chǎn)城融合。在到2020年“全面建成小康社會”和“工業(yè)化基本實現(xiàn)”兩大戰(zhàn)略目標(biāo)下，中國未來的工業(yè)化不可能重復(fù)發(fā)達(dá)國家的老路。同時，需要強調(diào)的是，作為中國經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)主體以及國際競爭力最強、對外開放程度最高的領(lǐng)域，工業(yè)部門率先完成綠色轉(zhuǎn)型不僅更具有可操作

8、性，對全面落實綠色發(fā)展理念將產(chǎn)生示范效應(yīng)，而且作為世界第一制造大國，中國工業(yè)實現(xiàn)綠色發(fā)展對于穩(wěn)定全球能源資源供求關(guān)系、應(yīng)對氣候變化都將產(chǎn)生重大而積極的影響。以制定實施工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）為契機，“十三五”時期著力構(gòu)建開放式、多層級的工業(yè)綠色發(fā)展投入機制和響應(yīng)體系，營造“自下而上”和“自上而下”良性互動的綠色發(fā)展環(huán)境，全面提升工業(yè)綠色發(fā)展整體水平，推動中國工業(yè)轉(zhuǎn)型升級和可持續(xù)發(fā)展，加快邁向制造強國。良好生態(tài)環(huán)境，是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉。當(dāng)前，我國資源約束趨緊，環(huán)境污染嚴(yán)重，生態(tài)系統(tǒng)退化的問題十分嚴(yán)峻，人民群眾對清新空氣、干凈飲水、安全食品、優(yōu)美環(huán)境的要求越來越

9、強烈，生態(tài)環(huán)境惡化及其對人民健康的影響已經(jīng)成為我們的心頭之患，成為突出的民生問題。扭轉(zhuǎn)環(huán)境惡化、提高環(huán)境質(zhì)量，是事關(guān)全面小康、事關(guān)發(fā)展全局的一項刻不容緩的重要工作。（三）xxx十三五發(fā)展規(guī)劃到2020年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展要實現(xiàn)以下目標(biāo)：產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大，成為經(jīng)濟社會發(fā)展的新動力。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重達(dá)到15%，形成新一代信息技術(shù)、高端制造、生物、綠色低碳、數(shù)字創(chuàng)意等5個產(chǎn)值規(guī)模10萬億元級的新支柱，并在更廣領(lǐng)域形成大批跨界融合的新增長點，平均每年帶動新增就業(yè)100萬人以上。在動蕩的國際經(jīng)濟金融環(huán)境下，無論是發(fā)達(dá)經(jīng)濟體，還是新興經(jīng)濟體，都程度不同地面臨著共同的問題。那就是:傳

10、統(tǒng)的增長動力在逐步減弱，需要在新常態(tài)下培育新的增長動力。因此，發(fā)展創(chuàng)新型的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)成為主要經(jīng)濟體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和搶占全球經(jīng)濟發(fā)展制高點的關(guān)鍵。當(dāng)前，中國推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一系列政策舉措，正在逐步產(chǎn)生效果，并增強中國經(jīng)濟蓄勢前行的新發(fā)展動力。（四）鼓勵中小企業(yè)發(fā)展中共中央、國務(wù)院發(fā)布關(guān)于深化投融資體制改革的意見，提出建立完善企業(yè)自主決策、融資渠道暢通，職能轉(zhuǎn)變到位、政府行為規(guī)范，宏觀調(diào)控有效、法治保障健全的新型投融資體制。改善企業(yè)投資管理，充分激發(fā)社會投資動力和活力，完善政府投資體制，發(fā)揮好政府投資的引導(dǎo)和帶動作用，創(chuàng)新融資機制，暢通投資項目融資渠道。民間投資是我國制造業(yè)發(fā)展的主

11、要力量，約占制造業(yè)投資的85%以上，黨中央、國務(wù)院一直高度重視民間投資的健康發(fā)展。為貫徹黨的十九大精神，落實國務(wù)院對促進民間投資的一系列工作部署，工業(yè)和信息化部與發(fā)展改革委、科技部、財政部等15個相關(guān)部門和單位聯(lián)合印發(fā)了關(guān)于發(fā)揮民間投資作用推進實施制造強國戰(zhàn)略的指導(dǎo)意見，圍繞中國制造2025，明確了促進民營制造業(yè)企業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)和保障措施，旨在釋放民間投資活力，引導(dǎo)民營制造業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快制造強國建設(shè)。（五）產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析型煤設(shè)備是中國型煤發(fā)展的標(biāo)志，在不同的時期的發(fā)展研究的技術(shù)也不-樣，但客觀上推動型煤的發(fā)展是一個不可爭議的事實。型煤設(shè)備的發(fā)展從過去的一無所知到現(xiàn)在不斷技術(shù)

12、更新到成熟的，在人們的日常生活中占據(jù)非常大的重要性。目前有鍋爐約46萬臺、窯爐約16萬臺，年耗煤量約占全國總耗煤量的40%以上。這些鍋爐和窯爐大部分屬于層燃方式，適于燃用塊煤，然而，隨著采煤機械化程度的提高，塊煤產(chǎn)率逐漸下降，在實際商品煤中塊煤所占比例不足20%，無法滿足鍋爐、窯爐對塊煤的需要。因此，大部分鍋爐、窯爐仍直接燃用散煤，這是造成工業(yè)鍋爐、窯爐熱效率低、污染嚴(yán)重的一個重要原因。而燃用型煤，具有明顯的節(jié)能和環(huán)保效益。此外，中國每年燃用高硫煤約500萬噸以上，大多數(shù)沒有脫硫設(shè)施，急需開發(fā)出具有高固硫效率的工業(yè)型煤。進入21世紀(jì)，全國城市居民生活用型煤普及率達(dá)到100%，加上其他公用事業(yè)燃

13、煤爐改用型煤，其需求量將達(dá)1億1.2億噸。大量煤炭直接燃燒給中國的能源有效利用和環(huán)境污染帶來雙重壓力，這為大力發(fā)展型煤和民用型煤提供了良好的機遇。中國型煤技術(shù)的進步，為工業(yè)型煤和民用型煤的迅速發(fā)展創(chuàng)造了條件。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，將拓展型煤機械生產(chǎn)的資金來源，以高技術(shù)、高起點高質(zhì)量建廠，擴大生產(chǎn)能力。型煤的發(fā)展在國內(nèi)市場具有廣闊的前景。二、2018年度經(jīng)營情況總結(jié)2018年xxx公司實現(xiàn)營業(yè)收入29920.70萬元，同比增長18.69%（4711.05萬元）。其中，主營業(yè)業(yè)務(wù)新型煤生產(chǎn)及銷售收入為24513.95萬元，占營業(yè)總收入的81.93%。2018年度主要經(jīng)濟指標(biāo)序號項目第一季度第二季度第

14、三季度第四季度合計1營業(yè)收入6283.358377.807779.387480.1829920.702主營業(yè)務(wù)收入5147.936863.916373.636128.4924513.952.1新型煤(A)1698.822265.092103.302022.408089.602.2新型煤(B)1184.021578.701465.931409.555638.212.3新型煤(C)875.151166.861083.521041.844167.372.4新型煤(D)617.75823.67764.84735.422941.672.5新型煤(E)411.83549.11509.89490.28196

15、1.122.6新型煤(F)257.40343.20318.68306.421225.702.7新型煤(.)102.96137.28127.47122.57490.283其他業(yè)務(wù)收入1135.421513.891405.761351.695406.75根據(jù)初步統(tǒng)計測算，2018年公司實現(xiàn)利潤總額5985.78萬元，較去年同期相比增長442.00萬元，增長率7.97%；實現(xiàn)凈利潤4489.34萬元，較去年同期相比增長726.40萬元，增長率19.30%。2018年度主要經(jīng)濟指標(biāo)項目單位指標(biāo)完成營業(yè)收入萬元29920.70完成主營業(yè)務(wù)收入萬元24513.95主營業(yè)務(wù)收入占比81.93%營業(yè)收入增長率

16、（同比）18.69%營業(yè)收入增長量（同比）萬元4711.05利潤總額萬元5985.78利潤總額增長率7.97%利潤總額增長量萬元442.00凈利潤萬元4489.34凈利潤增長率19.30%凈利潤增長量萬元726.40投資利潤率41.92%投資回報率31.44%財務(wù)內(nèi)部收益率23.74%企業(yè)總資產(chǎn)萬元50657.25流動資產(chǎn)總額占比萬元25.04%流動資產(chǎn)總額萬元12686.57資產(chǎn)負(fù)債率26.05%三、行業(yè)及市場分析（一）行業(yè)分析清潔型煤是以低品位的粉煤為主要原料，加入助燃、降硝降硫等添加劑，經(jīng)機械加工壓制成型的，具有一定強度和尺寸的成品煤。與粉煤相比，清潔型煤具有可提高燃燒效率、減少資源浪費

17、、降低煤炭使用量，減少粉塵、氮氧化物和二氧化硫等污染物的排放，緩解大氣污染等優(yōu)勢。當(dāng)前，雖然型煤產(chǎn)業(yè)已經(jīng)基本形成，社會認(rèn)知度和企業(yè)家熱情得到了較大提升，市場前景廣闊，但仍然存在諸多問題。一是目標(biāo)意識和社會責(zé)任感有待提高。為了生產(chǎn)型煤而生產(chǎn)，很少或不關(guān)心型煤的內(nèi)在品質(zhì)，對型煤技術(shù)提升燃燒效率、減少排放等實質(zhì)內(nèi)涵缺乏了解、關(guān)注不足。二是組織、設(shè)計、施工和生產(chǎn)缺乏現(xiàn)代工業(yè)化意識。型煤企業(yè)建設(shè)較少有嚴(yán)格的整體設(shè)計和施工圖紙，多憑個人經(jīng)驗，缺乏技術(shù)支撐及系統(tǒng)優(yōu)化設(shè)計，短期內(nèi)較難實現(xiàn)連續(xù)工業(yè)化生產(chǎn)。三是可持續(xù)發(fā)展勢頭不足。缺少成本和市場理念，將政府補貼作為支撐企業(yè)運營的動力源，一哄而上，缺少細(xì)致的設(shè)備、工

18、藝、技術(shù)和市場調(diào)研。四是現(xiàn)代企業(yè)管理經(jīng)營思維有待提升。表現(xiàn)在有一定的投資盲目性，缺乏成本分析，缺少企業(yè)規(guī)章制度和管理理念。五是隊伍建設(shè)亟待加強。管理層缺少管理經(jīng)營知識，工人缺少生產(chǎn)經(jīng)驗，沒有或少有持續(xù)培訓(xùn)提升機制等。六是安全生產(chǎn)意識和理念淡漠。勞動保護意識有待加強，各種應(yīng)急預(yù)案缺失。如烘干爐過熱后無應(yīng)急預(yù)案或應(yīng)急措施不到位，以致于引起自燃，進而造成毀爐、停產(chǎn)等。針對型煤產(chǎn)業(yè)當(dāng)前發(fā)展中存在的問題，需要從政策引導(dǎo)、技術(shù)保障、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面進行提升。首先，要強化治理空氣污染的目標(biāo)導(dǎo)向，培育協(xié)調(diào)有序的社會發(fā)展環(huán)境。型煤是解決燃煤型污染問題的有效途徑。在型煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，地方政府應(yīng)強化治理空氣污染目標(biāo)

19、導(dǎo)向，發(fā)揮引導(dǎo)和監(jiān)管的重要職責(zé)，逐步建立政府、行業(yè)自律組織、企業(yè)和用戶共同培育的，協(xié)調(diào)、有序的社會發(fā)展環(huán)境。盡快樹立和引導(dǎo)清潔生產(chǎn)、應(yīng)用思維，逐步形成以減少污染排放、提升大氣質(zhì)量為目標(biāo)的生產(chǎn)、運輸、使用、檢測、控制等發(fā)展體系。其次，建立科學(xué)、可行的污染防控機制。污染治理是一個長期的過程，建立科學(xué)、可操作、經(jīng)濟的防控長效機制和體系是產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的制度保障。建立區(qū)域性檢測和控制指標(biāo)體系，包括規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、手段、平臺、監(jiān)控，是一個逐步完善的過程。通過科研機構(gòu)與生產(chǎn)企業(yè)合作，設(shè)立專項研究、建立檢測機構(gòu)。要形成行業(yè)自律規(guī)范，再將其上升為地方標(biāo)準(zhǔn)。要未雨綢繆，從一開始就進行規(guī)范，防止一哄而上現(xiàn)象，避免走入先

20、形成高能耗、低產(chǎn)能產(chǎn)業(yè)，再治理嚴(yán)打的怪圈。第三，對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行升級，依托產(chǎn)學(xué)研合作平臺走可持續(xù)發(fā)展道路。要滿足高質(zhì)量、穩(wěn)定、可連續(xù)供應(yīng)的潔凈型煤市場需要，并從根本上治理生產(chǎn)供應(yīng)過程中的二次污染問題。要以清潔生產(chǎn)技術(shù)、現(xiàn)代工業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范指導(dǎo)和管理生產(chǎn)供應(yīng)為支撐，保障整個產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。潔凈型煤是適合我國國情的新興綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)，應(yīng)該從一開始就倡導(dǎo)以現(xiàn)代工業(yè)設(shè)計為基礎(chǔ)，依托產(chǎn)學(xué)研合作，開發(fā)綠色生產(chǎn)技術(shù)，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，杜絕高能耗、低產(chǎn)能、二次污染現(xiàn)象滋生。（一）市場預(yù)測清潔型煤是以低品位的粉煤為主要原料，加入助燃、降硝降硫等添加劑，經(jīng)機械加工壓制成型的，具有一定強度和尺寸的成品煤。與粉煤相比，清潔

21、型煤具有可提高燃燒效率、減少資源浪費、降低煤炭使用量，減少粉塵、氮氧化物和二氧化硫等污染物的排放，緩解大氣污染等優(yōu)勢。當(dāng)前，雖然型煤產(chǎn)業(yè)已經(jīng)基本形成，社會認(rèn)知度和企業(yè)家熱情得到了較大提升，市場前景廣闊，但仍然存在諸多問題。一是目標(biāo)意識和社會責(zé)任感有待提高。為了生產(chǎn)型煤而生產(chǎn)，很少或不關(guān)心型煤的內(nèi)在品質(zhì)，對型煤技術(shù)提升燃燒效率、減少排放等實質(zhì)內(nèi)涵缺乏了解、關(guān)注不足。二是組織、設(shè)計、施工和生產(chǎn)缺乏現(xiàn)代工業(yè)化意識。型煤企業(yè)建設(shè)較少有嚴(yán)格的整體設(shè)計和施工圖紙，多憑個人經(jīng)驗，缺乏技術(shù)支撐及系統(tǒng)優(yōu)化設(shè)計，短期內(nèi)較難實現(xiàn)連續(xù)工業(yè)化生產(chǎn)。三是可持續(xù)發(fā)展勢頭不足。缺少成本和市場理念，將政府補貼作為支撐企業(yè)運營的

22、動力源，一哄而上，缺少細(xì)致的設(shè)備、工藝、技術(shù)和市場調(diào)研。四是現(xiàn)代企業(yè)管理經(jīng)營思維有待提升。表現(xiàn)在有一定的投資盲目性，缺乏成本分析，缺少企業(yè)規(guī)章制度和管理理念。五是隊伍建設(shè)亟待加強。管理層缺少管理經(jīng)營知識，工人缺少生產(chǎn)經(jīng)驗，沒有或少有持續(xù)培訓(xùn)提升機制等。六是安全生產(chǎn)意識和理念淡漠。勞動保護意識有待加強，各種應(yīng)急預(yù)案缺失。如烘干爐過熱后無應(yīng)急預(yù)案或應(yīng)急措施不到位，以致于引起自燃，進而造成毀爐、停產(chǎn)等。針對型煤產(chǎn)業(yè)當(dāng)前發(fā)展中存在的問題，需要從政策引導(dǎo)、技術(shù)保障、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面進行提升。首先，要強化治理空氣污染的目標(biāo)導(dǎo)向，培育協(xié)調(diào)有序的社會發(fā)展環(huán)境。型煤是解決燃煤型污染問題的有效途徑。在型煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展過

23、程中，地方政府應(yīng)強化治理空氣污染目標(biāo)導(dǎo)向，發(fā)揮引導(dǎo)和監(jiān)管的重要職責(zé)，逐步建立政府、行業(yè)自律組織、企業(yè)和用戶共同培育的，協(xié)調(diào)、有序的社會發(fā)展環(huán)境。盡快樹立和引導(dǎo)清潔生產(chǎn)、應(yīng)用思維，逐步形成以減少污染排放、提升大氣質(zhì)量為目標(biāo)的生產(chǎn)、運輸、使用、檢測、控制等發(fā)展體系。其次，建立科學(xué)、可行的污染防控機制。污染治理是一個長期的過程，建立科學(xué)、可操作、經(jīng)濟的防控長效機制和體系是產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的制度保障。建立區(qū)域性檢測和控制指標(biāo)體系，包括規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、手段、平臺、監(jiān)控，是一個逐步完善的過程。通過科研機構(gòu)與生產(chǎn)企業(yè)合作，設(shè)立專項研究、建立檢測機構(gòu)。要形成行業(yè)自律規(guī)范，再將其上升為地方標(biāo)準(zhǔn)。要未雨綢繆，從一開始就進

24、行規(guī)范，防止一哄而上現(xiàn)象，避免走入先形成高能耗、低產(chǎn)能產(chǎn)業(yè)，再治理嚴(yán)打的怪圈。第三，對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行升級，依托產(chǎn)學(xué)研合作平臺走可持續(xù)發(fā)展道路。要滿足高質(zhì)量、穩(wěn)定、可連續(xù)供應(yīng)的潔凈型煤市場需要，并從根本上治理生產(chǎn)供應(yīng)過程中的二次污染問題。要以清潔生產(chǎn)技術(shù)、現(xiàn)代工業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范指導(dǎo)和管理生產(chǎn)供應(yīng)為支撐，保障整個產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。潔凈型煤是適合我國國情的新興綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)，應(yīng)該從一開始就倡導(dǎo)以現(xiàn)代工業(yè)設(shè)計為基礎(chǔ)，依托產(chǎn)學(xué)研合作，開發(fā)綠色生產(chǎn)技術(shù)，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，杜絕高能耗、低產(chǎn)能、二次污染現(xiàn)象滋生。四、存在的問題及改進措施（一）不斷推進高質(zhì)量發(fā)展經(jīng)過40年的上下求索、銳意進取、持續(xù)開放，中國實踐為世界提供

25、了一條重要啟示一個國家、一個民族要振興，就必須在歷史前進的邏輯中前進、在時代發(fā)展的潮流中發(fā)展。這個歷史的大邏輯、時代的大潮流，就是堅持和平合作，追求共贏、多贏；就是推動開放融通，促進共同繁榮；就是勇于變革創(chuàng)新，不被歷史淘汰。順應(yīng)這個大邏輯、大潮流，40年來，中國發(fā)生了翻天覆地的變化、取得了舉世矚目的成就，已經(jīng)發(fā)展成為世界第二大經(jīng)濟體、第一大工業(yè)國、第一大貨物貿(mào)易國、第一大外匯儲備國，人民生活從短缺走向充裕、從貧困走向小康，連續(xù)多年對世界經(jīng)濟增長貢獻率超過30%。順應(yīng)這個大邏輯、大潮流，世界已經(jīng)成為你中有我、我中有你的地球村，各國經(jīng)濟社會發(fā)展相互聯(lián)系、相互影響，越來越多的國家和人民歡迎和認(rèn)同中國

26、提出的推動構(gòu)建人類命運共同體的倡議，各國人民要發(fā)展、要合作、要和平生活的美好愿景，正在不斷深入的開放融通中漸成現(xiàn)實。在貿(mào)易保護主義重新回潮的嚴(yán)峻時刻，代表中國人民以構(gòu)建人類命運共同體的博大胸懷和順應(yīng)歷史潮流的高瞻遠(yuǎn)矚，描繪出中國改革開放新藍(lán)圖，是對地球村前途命運的歷史擔(dān)當(dāng)。歷史與現(xiàn)實已經(jīng)證明，經(jīng)濟全球化是不可逆轉(zhuǎn)的，世界經(jīng)濟的大海是無法回避的，國際經(jīng)濟合作和競爭局面正在發(fā)生深刻變化，全球經(jīng)濟治理體系和規(guī)則正在面臨重大調(diào)整，引進來、走出去在深度、廣度、節(jié)奏上都是過去所不可比擬的，應(yīng)對外部經(jīng)濟風(fēng)險、維護國家經(jīng)濟安全的壓力也是過去所不能比擬的。“十三五”時期重要戰(zhàn)略機遇期的判斷，從國際環(huán)境看，盡管國

27、際金融危機給世界經(jīng)濟造成深度沖擊，世界經(jīng)濟增長速度減緩，各種形式的保護主義抬頭，氣候變化、能源資源安全、公共衛(wèi)生安全等全球性問題更加突出，國際和地區(qū)熱點問題此起彼伏，但和平、發(fā)展仍是當(dāng)今時代的兩大主題，世界多極化和經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，國際力量對比繼續(xù)朝著有利于世界和平與發(fā)展的方向演化，我國同各大國、周邊國家、發(fā)展中國家等的新型國際關(guān)系持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展，各國加強對華經(jīng)濟技術(shù)合作的意愿進一步增強，我國國際影響力和國際地位明顯提高，相對穩(wěn)定的外部環(huán)境總體上有利于我國集中精力搞建設(shè)、謀發(fā)展。伴隨進入新常態(tài)，我國經(jīng)濟增長正從高速轉(zhuǎn)向中高速，發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長，結(jié)構(gòu)調(diào)整正從增

28、量擴能為主轉(zhuǎn)向存量與增量并存的深度調(diào)整，發(fā)展動力正從傳統(tǒng)增長點轉(zhuǎn)向新增長點。新常態(tài)下“穩(wěn)增長”的潛力十分巨大，機遇也非常難得。當(dāng)前，新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的“新四化”深入發(fā)展，國內(nèi)市場潛力巨大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)連年豐收，國民儲蓄率較高，科技和教育整體水平提升，勞動力素質(zhì)改善，改革不斷深化，社會保持穩(wěn)定，這些都為我國經(jīng)濟實現(xiàn)穩(wěn)定增長創(chuàng)造了有利條件，開辟了廣闊空間。我們完全有條件、有能力、有信心鞏固經(jīng)濟發(fā)展的好勢頭。湖南省，簡稱湘，是中華人民共和國省級行政區(qū)，界于北緯24383008，東經(jīng)1084711415之間，東臨江西，西接重慶、貴州，南毗廣東、廣西，北連湖北，總面積21.18萬平方千

29、米。湖南地處云貴高原向江南丘陵和南嶺山脈向江漢平原過渡的地帶，地勢呈三面環(huán)山、朝北開口的馬蹄形地貌，由平原、盆地、丘陵地、山地、河湖構(gòu)成，地跨長江、珠江兩大水系，屬亞熱帶季風(fēng)氣候。截至2019年7月，湖南省下轄13個地級市，1個自治州。共有36個市轄區(qū)、18個縣級市、61個縣、7個自治縣，合計122個縣級區(qū)劃。403個街道、1138個鎮(zhèn)、309個鄉(xiāng)、83個民族鄉(xiāng)，合計1933個鄉(xiāng)級區(qū)劃。2019年末全省常住人口6918.38萬人。2019年，湖南省地區(qū)生產(chǎn)總值39752.12億元。型煤設(shè)備是中國型煤發(fā)展的標(biāo)志，在不同的時期的發(fā)展研究的技術(shù)也不-樣，但客觀上推動型煤的發(fā)展是一個不可爭議的事實。型

30、煤設(shè)備的發(fā)展從過去的一無所知到現(xiàn)在不斷技術(shù)更新到成熟的，在人們的日常生活中占據(jù)非常大的重要性。（二）進一步促進節(jié)能清潔發(fā)展相對而言，“十三五”時期節(jié)能減排技術(shù)進步的要求會更高，技術(shù)突破的難度會更大，因此企業(yè)要在這方面下更大的功夫。首先，要突破一批節(jié)能減排的關(guān)鍵性技術(shù)。作為行業(yè)排頭兵的大企業(yè)要加大研發(fā)綠色低碳技術(shù)的投入力度，積極開展技術(shù)攻關(guān)，著力解決制約節(jié)能減排的一些技術(shù)瓶頸問題，力爭在高效聚污、高效節(jié)能、高效儲能、資源回收和循環(huán)利用、低成本減排技術(shù)等共性、關(guān)鍵技術(shù)方面取得重大突破，確保形成一批整體帶動性強、對資源開發(fā)和可持續(xù)發(fā)展具有戰(zhàn)略意義的自主知識產(chǎn)權(quán)和關(guān)鍵核心技術(shù)。其次，要進一步加強現(xiàn)有生

31、產(chǎn)環(huán)節(jié)與設(shè)備的技術(shù)改造。技術(shù)進步是提升工業(yè)能效的不竭動力，是實現(xiàn)工業(yè)節(jié)能目標(biāo)的重中之重。“十二五”期間，技術(shù)節(jié)能對工業(yè)節(jié)能的貢獻率為41.5%，隨著先進適用節(jié)能技術(shù)在重點行業(yè)的推廣應(yīng)用，預(yù)計“十三五”時期技術(shù)節(jié)能的貢獻率仍將達(dá)到40%左右。因此，十三五時期，要通過全面實施系統(tǒng)性、綜合性節(jié)能技術(shù)改造，推廣應(yīng)用先進適用技術(shù)裝備，持續(xù)深挖工業(yè)節(jié)能潛力。首先，繼續(xù)推動鋼鐵、建材、有色金屬、化工、紡織、造紙等行業(yè)節(jié)能技術(shù)改造。其次，著力提升工業(yè)鍋爐、窯爐、電機系統(tǒng)（包括電機、風(fēng)機、水泵、壓縮機）、配電變壓器等量大面廣的高耗能通用設(shè)備能效水平。第三，圍繞高耗能行業(yè)企業(yè)，以重點園區(qū)為突破口，推進系統(tǒng)節(jié)能改造

32、，鼓勵先進節(jié)能技術(shù)的集成優(yōu)化運用，加強能源梯級利用。第四，推動余熱余壓高效回收利用，推進鋼鐵、化工行業(yè)低品位余熱向城市居民供熱，促進產(chǎn)城融合。在到2020年“全面建成小康社會”和“工業(yè)化基本實現(xiàn)”兩大戰(zhàn)略目標(biāo)下，中國未來的工業(yè)化不可能重復(fù)發(fā)達(dá)國家的老路。同時，需要強調(diào)的是，作為中國經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)主體以及國際競爭力最強、對外開放程度最高的領(lǐng)域，工業(yè)部門率先完成綠色轉(zhuǎn)型不僅更具有可操作性，對全面落實綠色發(fā)展理念將產(chǎn)生示范效應(yīng)，而且作為世界第一制造大國，中國工業(yè)實現(xiàn)綠色發(fā)展對于穩(wěn)定全球能源資源供求關(guān)系、應(yīng)對氣候變化都將產(chǎn)生重大而積極的影響。以制定實施工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）為契機，“十三

33、五”時期著力構(gòu)建開放式、多層級的工業(yè)綠色發(fā)展投入機制和響應(yīng)體系，營造“自下而上”和“自上而下”良性互動的綠色發(fā)展環(huán)境，全面提升工業(yè)綠色發(fā)展整體水平，推動中國工業(yè)轉(zhuǎn)型升級和可持續(xù)發(fā)展，加快邁向制造強國。良好生態(tài)環(huán)境，是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉。當(dāng)前，我國資源約束趨緊，環(huán)境污染嚴(yán)重，生態(tài)系統(tǒng)退化的問題十分嚴(yán)峻，人民群眾對清新空氣、干凈飲水、安全食品、優(yōu)美環(huán)境的要求越來越強烈，生態(tài)環(huán)境惡化及其對人民健康的影響已經(jīng)成為我們的心頭之患，成為突出的民生問題。扭轉(zhuǎn)環(huán)境惡化、提高環(huán)境質(zhì)量，是事關(guān)全面小康、事關(guān)發(fā)展全局的一項刻不容緩的重要工作。（三）抓住機遇實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級智能化、自動化、數(shù)字化、網(wǎng)

34、絡(luò)化技術(shù)得到普遍應(yīng)用，基本完成大中型企業(yè)的裝備智能化改造，形成較為完善的智能制造產(chǎn)業(yè)集群。全市兩化融合發(fā)展水平指數(shù)超過117，保持全省前列。普及大中型企業(yè)兩化融合綜合集成應(yīng)用，培育10家互聯(lián)網(wǎng)與工業(yè)融合創(chuàng)新示范企業(yè)，建成10個面向重點行業(yè)有影響力的互聯(lián)網(wǎng)化服務(wù)平臺，培育一批具有新型能力的互聯(lián)網(wǎng)化企業(yè)，讓互聯(lián)網(wǎng)化成為先進制造業(yè)新的競爭力。潔凈型煤是以低品位的粉煤為主要原料，加入助燃、降硝降硫等添加劑，經(jīng)機械加工壓制成型的，具有一定強度和尺寸的成品煤。與粉煤相比，潔凈型煤具有可提高燃燒效率、減少資源浪費、降低煤炭使用量，減少粉塵、氮氧化物和二氧化硫等污染物的排放，緩解大氣污染等優(yōu)勢。五、2019主

35、要經(jīng)營目標(biāo)2019年xxx公司計劃實現(xiàn)營業(yè)收入5984.14萬元，同比增長20%。六、重點工作安排2019年xxx公司將重點推進湖南新型煤生產(chǎn)制造項目實施。（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策符合性由xxx投資公司承辦的“湖南新型煤生產(chǎn)制造項目”主要從事新型煤項目開發(fā)投資，符合產(chǎn)業(yè)政策要求。一次能源結(jié)構(gòu)以煤為主。我國一次能源結(jié)構(gòu)具有“富煤、貧油、少氣”的特征，雖然歷經(jīng)多年的能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，到2015年煤炭消費量占我國一次能源總消費量的比重仍然高達(dá)63.7%，石油和天然氣的占比合計僅為24.5%，可再生能源（不含水電）占比僅為2%。與世界平均水平相比，我國能源結(jié)構(gòu)仍然過度以煤炭為主的化石能用。（二）項目選址與用地規(guī)

36、劃相容性湖南新型煤生產(chǎn)制造項目選址于某工業(yè)園，項目所占用地為規(guī)劃工業(yè)用地，符合用地規(guī)劃要求，此外，項目建設(shè)前后，未改變項目建設(shè)區(qū)域環(huán)境功能區(qū)劃；在落實該項目提出的各項污染防治措施后，可確保污染物達(dá)標(biāo)排放，滿足某工業(yè)園環(huán)境保護規(guī)劃要求。因此，建設(shè)項目符合項目建設(shè)區(qū)域用地規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃等規(guī)劃要求。（三）“三線一單”符合性1、生態(tài)保護紅線：湖南新型煤生產(chǎn)制造項目用地性質(zhì)為建設(shè)用地，不在主導(dǎo)生態(tài)功能區(qū)范圍內(nèi)，且不在當(dāng)?shù)仫嬘盟磪^(qū)、風(fēng)景區(qū)、自然保護區(qū)等生態(tài)保護區(qū)內(nèi)，符合生態(tài)保護紅線要求。2、環(huán)境質(zhì)量底線：該項目建設(shè)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量不低于項目所在地環(huán)境功能區(qū)劃要求，有一定的環(huán)境容量，符合環(huán)境質(zhì)

37、量底線要求。3、資源利用上線：項目營運過程消耗一定的電能、水，資源消耗量相對于區(qū)域資源利用總量較少，符合資源利用上線要求。4、環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單：該項目所在地?zé)o環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單，項目采取環(huán)境保護措施后，廢氣、廢水、噪聲均可達(dá)標(biāo)排放，固體廢物能夠得到合理處置，不會產(chǎn)生二次污染。（三）項目選址某工業(yè)園湖南省，簡稱湘，是中華人民共和國省級行政區(qū)，界于北緯24383008，東經(jīng)1084711415之間，東臨江西，西接重慶、貴州，南毗廣東、廣西，北連湖北，總面積21.18萬平方千米。湖南地處云貴高原向江南丘陵和南嶺山脈向江漢平原過渡的地帶，地勢呈三面環(huán)山、朝北開口的馬蹄形地貌，由平原、盆地、丘陵地、山地、

38、河湖構(gòu)成，地跨長江、珠江兩大水系，屬亞熱帶季風(fēng)氣候。截至2019年7月，湖南省下轄13個地級市，1個自治州。共有36個市轄區(qū)、18個縣級市、61個縣、7個自治縣，合計122個縣級區(qū)劃。403個街道、1138個鎮(zhèn)、309個鄉(xiāng)、83個民族鄉(xiāng)，合計1933個鄉(xiāng)級區(qū)劃。2019年末全省常住人口6918.38萬人。2019年，湖南省地區(qū)生產(chǎn)總值39752.12億元。（四）項目用地規(guī)模項目總用地面積59956.63平方米（折合約89.89畝）。（五）項目用地控制指標(biāo)該工程規(guī)劃建筑系數(shù)70.44%，建筑容積率1.29，建設(shè)區(qū)域綠化覆蓋率7.10%，固定資產(chǎn)投資強度186.35萬元/畝。（六）土建工程指標(biāo)項目

39、凈用地面積59956.63平方米，建筑物基底占地面積42233.45平方米，總建筑面積77344.05平方米，其中：規(guī)劃建設(shè)主體工程61367.21平方米，項目規(guī)劃綠化面積5494.98平方米。（七）節(jié)能分析1、項目年用電量1344735.88千瓦時，折合165.27噸標(biāo)準(zhǔn)煤。2、項目年總用水量25673.40立方米，折合2.19噸標(biāo)準(zhǔn)煤。3、“湖南新型煤生產(chǎn)制造項目投資建設(shè)項目”，年用電量1344735.88千瓦時，年總用水量25673.40立方米，項目年綜合總耗能量（當(dāng)量值）167.46噸標(biāo)準(zhǔn)煤/年。達(dá)產(chǎn)年綜合節(jié)能量52.88噸標(biāo)準(zhǔn)煤/年，項目總節(jié)能率24.74%，能源利用效果良好。（八）

40、環(huán)境保護項目符合某工業(yè)園發(fā)展規(guī)劃，符合某工業(yè)園產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃和國家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策；對產(chǎn)生的各類污染物都采取了切實可行的治理措施，嚴(yán)格控制在國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，項目建設(shè)不會對區(qū)域生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生明顯的影響。（九）項目總投資及資金構(gòu)成項目預(yù)計總投資22040.06萬元，其中：固定資產(chǎn)投資16751.00萬元，占項目總投資的76.00%；流動資金5289.06萬元，占項目總投資的24.00%。（十）資金籌措該項目現(xiàn)階段投資均由企業(yè)自籌。（十一）項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標(biāo)預(yù)期達(dá)產(chǎn)年營業(yè)收入39425.00萬元，總成本費用31024.95萬元，稅金及附加378.86萬元，利潤總額8400.05萬元，利稅總

41、額9937.54萬元，稅后凈利潤6300.04萬元，達(dá)產(chǎn)年納稅總額3637.50萬元；達(dá)產(chǎn)年投資利潤率38.11%，投資利稅率45.09%，投資回報率28.58%，全部投資回收期5.00年，提供就業(yè)職位639個。（十二）進度規(guī)劃本期工程項目建設(shè)期限規(guī)劃12個月。（十三）主要經(jīng)濟指標(biāo)主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積平方米59956.6389.89畝1.1容積率1.291.2建筑系數(shù)70.44%1.3投資強度萬元/畝186.351.4基底面積平方米42233.451.5總建筑面積平方米77344.051.6綠化面積平方米5494.98綠化率7.10%2總投資萬元22040.062.

42、1固定資產(chǎn)投資萬元16751.002.1.1土建工程投資萬元6825.322.1.1.1土建工程投資占比萬元30.97%2.1.2設(shè)備投資萬元6814.092.1.2.1設(shè)備投資占比30.92%2.1.3其它投資萬元3111.592.1.3.1其它投資占比14.12%2.1.4固定資產(chǎn)投資占比76.00%2.2流動資金萬元5289.062.2.1流動資金占比24.00%3收入萬元39425.004總成本萬元31024.955利潤總額萬元8400.056凈利潤萬元6300.047所得稅萬元1.298增值稅萬元1158.639稅金及附加萬元378.8610納稅總額萬元3637.5011利稅總額萬元9937.5412投資利潤率38.11%13投資利稅率45.09%14投資回報率28.58%15回收期年5.0016設(shè)備數(shù)量臺（套）17617年用電量千瓦時1344735.8818年用水量立方米25673.4019總能耗噸標(biāo)準(zhǔn)煤167.4620節(jié)能率24.74%21節(jié)能量噸標(biāo)準(zhǔn)煤52.8822員工數(shù)量人639七、總結(jié)及展望1、鼓勵專業(yè)化發(fā)展