1、泓域咨詢/西寧新型煤項目可行性報告西寧新型煤項目可行性報告規(guī)劃設計 / 投資分析 西寧新型煤項目可行性報告說明清潔型煤是以低品位的粉煤為主要原料，加入助燃、降硝降硫等添加劑，經機械加工壓制成型的，具有一定強度和尺寸的成品煤。與粉煤相比，清潔型煤具有可提高燃燒效率、減少資源浪費、降低煤炭使用量，減少粉塵、氮氧化物和二氧化硫等污染物的排放，緩解大氣污染等優(yōu)勢。該新型煤項目計劃總投資20173.38萬元，其中：固定資產投資13348.25萬元，占項目總投資的66.17%；流動資金6825.13萬元，占項目總投資的33.83%。達產年營業(yè)收入46997.00萬元，總成本費用37135.79萬元，稅金及

2、附加342.80萬元，利潤總額9861.21萬元，利稅總額11564.18萬元，稅后凈利潤7395.91萬元，達產年納稅總額4168.27萬元；達產年投資利潤率48.88%，投資利稅率57.32%，投資回報率36.66%，全部投資回收期4.23年，提供就業(yè)職位805個。嚴格遵守國家產業(yè)發(fā)展政策和地方產業(yè)發(fā)展規(guī)劃的原則。項目一定要遵循國家有關相關產業(yè)政策，深入進行市場調查，緊密跟蹤項目產品市場走勢，確保項目具有良好的經濟效益和發(fā)展前景。項目建設必須依法遵循國家的各項政策、法規(guī)和法令，必須完全符合國家產業(yè)發(fā)展政策、相關行業(yè)投資方向及發(fā)展規(guī)劃的具體要求。.報告主要內容：概論、背景及必要性研究分析、項

3、目調研分析、產品規(guī)劃方案、項目選址評價、項目工程設計研究、項目工藝及設備分析、項目環(huán)保研究、項目生產安全、風險應對評估、節(jié)能方案分析、項目實施進度、投資計劃方案、經濟收益、項目結論等。潔凈型煤是以低品位的粉煤為主要原料，加入助燃、降硝降硫等添加劑，經機械加工壓制成型的，具有一定強度和尺寸的成品煤。與粉煤相比，潔凈型煤具有可提高燃燒效率、減少資源浪費、降低煤炭使用量，減少粉塵、氮氧化物和二氧化硫等污染物的排放，緩解大氣污染等優(yōu)勢。第一章 概論一、項目概況（一）項目名稱西寧新型煤項目型煤設備是中國型煤發(fā)展的標志，在不同的時期的發(fā)展研究的技術也不-樣，但客觀上推動型煤的發(fā)展是一個不可爭議的事實。型煤

4、設備的發(fā)展從過去的一無所知到現在不斷技術更新到成熟的，在人們的日常生活中占據非常大的重要性。一次能源結構以煤為主。我國一次能源結構具有“富煤、貧油、少氣”的特征，雖然歷經多年的能源結構調整，到2015年煤炭消費量占我國一次能源總消費量的比重仍然高達63.7%，石油和天然氣的占比合計僅為24.5%，可再生能源（不含水電）占比僅為2%。與世界平均水平相比，我國能源結構仍然過度以煤炭為主的化石能用。（二）項目選址xx產業(yè)園西寧，古稱青唐城、西平郡、鄯州，是青海省省會，國務院批復確定的中國西北地區(qū)重要的中心城市。截至2019年，全市下轄5個區(qū)、2個縣，總面積7660平方千米，建成區(qū)面積129平方千米，

5、常住人口238.71萬人，城鎮(zhèn)人口173.90萬人，城鎮(zhèn)化率72.85%。西寧地處中國西北地區(qū)、青海省東部、湟水中游河谷盆地，是青藏高原的東方門戶，古絲綢之路南路和唐蕃古道的必經之地，自古就是西北交通要道和軍事重地，素有西海鎖鑰、海藏咽喉之稱，是世界高海拔城市之一，青海省的政治、經濟、科教、文化、交通和通訊中心，也是國務院確定的內陸開放城市，中央軍委西寧聯勤保障中心駐地。西寧歷史文化淵源流長，有著得天獨厚的自然資源，絢麗多彩的民俗風情，是青藏高原一顆璀璨的明珠，取西陲安寧之意。先后榮獲全國衛(wèi)生城市、中國特色魅力城市200強、中國優(yōu)秀旅游城市、中國園林綠化先進城市、國家森林城市、全國文明城市等榮

6、譽稱號，是無廢城市建設試點城市。（三）項目用地規(guī)模項目總用地面積44895.77平方米（折合約67.31畝）。（四）項目用地控制指標該工程規(guī)劃建筑系數61.20%，建筑容積率1.28，建設區(qū)域綠化覆蓋率6.02%，固定資產投資強度198.31萬元/畝。（五）土建工程指標項目凈用地面積44895.77平方米，建筑物基底占地面積27476.21平方米，總建筑面積57466.59平方米，其中：規(guī)劃建設主體工程37511.84平方米，項目規(guī)劃綠化面積3459.38平方米。（六）設備選型方案項目計劃購置設備共計123臺（套），設備購置費3645.58萬元。（七）節(jié)能分析1、項目年用電量419523.10

7、千瓦時，折合51.56噸標準煤。2、項目年總用水量40144.89立方米，折合3.43噸標準煤。3、“西寧新型煤項目投資建設項目”，年用電量419523.10千瓦時，年總用水量40144.89立方米，項目年綜合總耗能量（當量值）54.99噸標準煤/年。達產年綜合節(jié)能量14.62噸標準煤/年，項目總節(jié)能率29.83%，能源利用效果良好。（八）環(huán)境保護項目符合xx產業(yè)園發(fā)展規(guī)劃，符合xx產業(yè)園產業(yè)結構調整規(guī)劃和國家的產業(yè)發(fā)展政策；對產生的各類污染物都采取了切實可行的治理措施，嚴格控制在國家規(guī)定的排放標準內，項目建設不會對區(qū)域生態(tài)環(huán)境產生明顯的影響。（九）項目總投資及資金構成項目預計總投資20173

8、.38萬元，其中：固定資產投資13348.25萬元，占項目總投資的66.17%；流動資金6825.13萬元，占項目總投資的33.83%。（十）資金籌措該項目現階段投資均由企業(yè)自籌。（十一）項目預期經濟效益規(guī)劃目標預期達產年營業(yè)收入46997.00萬元，總成本費用37135.79萬元，稅金及附加342.80萬元，利潤總額9861.21萬元，利稅總額11564.18萬元，稅后凈利潤7395.91萬元，達產年納稅總額4168.27萬元；達產年投資利潤率48.88%，投資利稅率57.32%，投資回報率36.66%，全部投資回收期4.23年，提供就業(yè)職位805個。（十二）進度規(guī)劃本期工程項目建設期限規(guī)劃

9、12個月。將整個項目分期、分段建設，進行項目分解、工期目標分解，按項目的適應性安排施工，各主體工程的施工期叉開實施。二、報告說明項目報告從系統(tǒng)總體出發(fā)，對技術、經濟、財務、商業(yè)以至環(huán)境保護、法律等多個方面進行分析和論證，通過對的市場需求、資源供應、建設規(guī)模、工藝路線、設備選型、環(huán)境影響、資金籌措、盈利能力等方面的研究調查，在專家研究經驗的基礎上對項目經濟效益及社會效益進行科學預測，從而為客戶提供全面的、客觀的、可靠的投資價值評估及項目建設進程等咨詢意見。所謂產業(yè)（項目）規(guī)劃是國家或地方各級政府根據國家的方針、政策和法規(guī)，對行業(yè)、專項和區(qū)域的發(fā)展目標、規(guī)模、速度，以及相應的步驟和措施等所做的設計

10、、部署和安排。三、項目評價1、本期工程項目符合國家產業(yè)發(fā)展政策和規(guī)劃要求，符合xx產業(yè)園及xx產業(yè)園新型煤行業(yè)布局和結構調整政策；項目的建設對促進xx產業(yè)園新型煤產業(yè)結構、技術結構、組織結構、產品結構的調整優(yōu)化有著積極的推動意義。2、xxx科技發(fā)展公司為適應國內外市場需求，擬建“西寧新型煤項目”，本期工程項目的建設能夠有力促進xx產業(yè)園經濟發(fā)展，為社會提供就業(yè)職位805個，達產年納稅總額4168.27萬元，可以促進xx產業(yè)園區(qū)域經濟的繁榮發(fā)展和社會穩(wěn)定，為地方財政收入做出積極的貢獻。3、項目達產年投資利潤率48.88%，投資利稅率57.32%，全部投資回報率36.66%，全部投資回收期4.23

11、年，固定資產投資回收期4.23年（含建設期），項目具有較強的盈利能力和抗風險能力。4、發(fā)揮民間投資在制造業(yè)發(fā)展中的作用，關鍵是要為廣大民營企業(yè)創(chuàng)造一個平等參與市場競爭的制度和政策環(huán)境。國務院把簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務作為全面深化改革特別是供給側結構性改革的重要內容，作為推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新和培育發(fā)展新動能的重要抓手，為推動經濟轉型升級、擴大就業(yè)、保持經濟平穩(wěn)運行發(fā)揮了重要作用。國家支持民營經濟發(fā)展，是明確的、一貫的，而且是不斷深化的，不是一時的權宜之計，更不是過河拆橋式的策略性利用。對于非公有制經濟的地位和作用，“三個沒有變”的判斷：“非公有制經濟在我國經濟社會發(fā)展中的地位和作用沒有變，我

12、們毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發(fā)展的方針政策沒有變，我們致力于為非公有制經濟發(fā)展營造良好環(huán)境和提供更多機會的方針政策沒有變。”同時，公有制為主體、多種所有制經濟共同發(fā)展，是寫入黨章和憲法的基本經濟制度，這是不會變的，也是不能變的。進入新時代，中國的民營經濟只會壯大、不會離場，只會越來越好、不會越來越差。民營企業(yè)貼近市場、嗅覺敏銳、機制靈活，在推進企業(yè)技術創(chuàng)新能力建設方面起到重要作用。認定國家技術創(chuàng)新示范企業(yè)和培育工業(yè)設計企業(yè)，有助于企業(yè)技術創(chuàng)新能力進一步升級。同時，大量民營企業(yè)走在科技、產業(yè)、時尚的最前沿，能夠綜合運用科技成果和工學、美學、心理學、經濟學等知識，對工業(yè)產品的功能、結構、

13、形態(tài)及包裝等進行整合優(yōu)化創(chuàng)新，服務于工業(yè)設計，豐富產品品種、提升產品附加值，進而創(chuàng)造出新技術、新模式、新業(yè)態(tài)。綜上所述，項目的建設和實施無論是經濟效益、社會效益還是環(huán)境保護、清潔生產都是積極可行的。四、主要經濟指標主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積平方米44895.7767.31畝1.1容積率1.281.2建筑系數61.20%1.3投資強度萬元/畝198.311.4基底面積平方米27476.211.5總建筑面積平方米57466.591.6綠化面積平方米3459.38綠化率6.02%2總投資萬元20173.382.1固定資產投資萬元13348.252.1.1土建工程投資萬元4035

14、.222.1.1.1土建工程投資占比萬元20.00%2.1.2設備投資萬元3645.582.1.2.1設備投資占比18.07%2.1.3其它投資萬元5667.452.1.3.1其它投資占比28.09%2.1.4固定資產投資占比66.17%2.2流動資金萬元6825.132.2.1流動資金占比33.83%3收入萬元46997.004總成本萬元37135.795利潤總額萬元9861.216凈利潤萬元7395.917所得稅萬元1.288增值稅萬元1360.179稅金及附加萬元342.8010納稅總額萬元4168.2711利稅總額萬元11564.1812投資利潤率48.88%13投資利稅率57.32%

15、14投資回報率36.66%15回收期年4.2316設備數量臺（套）12317年用電量千瓦時419523.1018年用水量立方米40144.8919總能耗噸標準煤54.9920節(jié)能率29.83%21節(jié)能量噸標準煤14.6222員工數量人805第二章 背景及必要性研究分析一、新型煤項目背景分析清潔型煤是以低品位的粉煤為主要原料，加入助燃、降硝降硫等添加劑，經機械加工壓制成型的，具有一定強度和尺寸的成品煤。與粉煤相比，清潔型煤具有可提高燃燒效率、減少資源浪費、降低煤炭使用量，減少粉塵、氮氧化物和二氧化硫等污染物的排放，緩解大氣污染等優(yōu)勢。當前，雖然型煤產業(yè)已經基本形成，社會認知度和企業(yè)家熱情得到了較

16、大提升，市場前景廣闊，但仍然存在諸多問題。一是目標意識和社會責任感有待提高。為了生產型煤而生產，很少或不關心型煤的內在品質，對型煤技術提升燃燒效率、減少排放等實質內涵缺乏了解、關注不足。二是組織、設計、施工和生產缺乏現代工業(yè)化意識。型煤企業(yè)建設較少有嚴格的整體設計和施工圖紙，多憑個人經驗，缺乏技術支撐及系統(tǒng)優(yōu)化設計，短期內較難實現連續(xù)工業(yè)化生產。三是可持續(xù)發(fā)展勢頭不足。缺少成本和市場理念，將政府補貼作為支撐企業(yè)運營的動力源，一哄而上，缺少細致的設備、工藝、技術和市場調研。四是現代企業(yè)管理經營思維有待提升。表現在有一定的投資盲目性，缺乏成本分析，缺少企業(yè)規(guī)章制度和管理理念。五是隊伍建設亟待加強。

17、管理層缺少管理經營知識，工人缺少生產經驗，沒有或少有持續(xù)培訓提升機制等。六是安全生產意識和理念淡漠。勞動保護意識有待加強，各種應急預案缺失。如烘干爐過熱后無應急預案或應急措施不到位，以致于引起自燃，進而造成毀爐、停產等。針對型煤產業(yè)當前發(fā)展中存在的問題，需要從政策引導、技術保障、產業(yè)發(fā)展等方面進行提升。首先，要強化治理空氣污染的目標導向，培育協(xié)調有序的社會發(fā)展環(huán)境。型煤是解決燃煤型污染問題的有效途徑。在型煤產業(yè)發(fā)展過程中，地方政府應強化治理空氣污染目標導向，發(fā)揮引導和監(jiān)管的重要職責，逐步建立政府、行業(yè)自律組織、企業(yè)和用戶共同培育的，協(xié)調、有序的社會發(fā)展環(huán)境。盡快樹立和引導清潔生產、應用思維，逐

18、步形成以減少污染排放、提升大氣質量為目標的生產、運輸、使用、檢測、控制等發(fā)展體系。其次，建立科學、可行的污染防控機制。污染治理是一個長期的過程，建立科學、可操作、經濟的防控長效機制和體系是產業(yè)健康發(fā)展的制度保障。建立區(qū)域性檢測和控制指標體系，包括規(guī)范、標準、手段、平臺、監(jiān)控，是一個逐步完善的過程。通過科研機構與生產企業(yè)合作，設立專項研究、建立檢測機構。要形成行業(yè)自律規(guī)范，再將其上升為地方標準。要未雨綢繆，從一開始就進行規(guī)范，防止一哄而上現象，避免走入先形成高能耗、低產能產業(yè)，再治理嚴打的怪圈。第三，對產業(yè)結構進行升級，依托產學研合作平臺走可持續(xù)發(fā)展道路。要滿足高質量、穩(wěn)定、可連續(xù)供應的潔凈型煤

19、市場需要，并從根本上治理生產供應過程中的二次污染問題。要以清潔生產技術、現代工業(yè)化標準規(guī)范指導和管理生產供應為支撐，保障整個產業(yè)可持續(xù)發(fā)展。潔凈型煤是適合我國國情的新興綠色環(huán)保產業(yè)，應該從一開始就倡導以現代工業(yè)設計為基礎，依托產學研合作，開發(fā)綠色生產技術，促進產業(yè)結構升級，杜絕高能耗、低產能、二次污染現象滋生。二、新型煤項目建設必要性分析潔凈型煤是以低品位的粉煤為主要原料，加入助燃、降硝降硫等添加劑，經機械加工壓制成型的，具有一定強度和尺寸的成品煤。與粉煤相比，潔凈型煤具有可提高燃燒效率、減少資源浪費、降低煤炭使用量，減少粉塵、氮氧化物和二氧化硫等污染物的排放，緩解大氣污染等優(yōu)勢。當前，雖然型

20、煤產業(yè)已經基本形成，社會認知度和企業(yè)家熱情得到了較大提升，市場前景廣闊，但仍然存在諸多問題。針對型煤產業(yè)當前發(fā)展中存在的問題，需要從政策引導、技術保障、產業(yè)發(fā)展等方面進行提升。第一，要強化治理空氣污染的目標導向，培育協(xié)調有序的社會發(fā)展環(huán)境。型煤是解決燃煤型污染問題的有效途徑。在型煤產業(yè)發(fā)展過程中，地方政府應強化治理空氣污染目標導向，發(fā)揮引導和監(jiān)管的重要職責，逐步建立政府、行業(yè)自律組織、企業(yè)和用戶共同培育的，協(xié)調、有序的社會發(fā)展環(huán)境。盡快樹立和引導清潔生產、應用思維，逐步形成以減少污染排放、提升大氣質量為目標的生產、運輸、使用、檢測、控制等發(fā)展體系。第二，建立科學、可行的污染防控機制。污染治理是

21、一個長期的過程，建立科學、可操作、經濟的防控長效機制和體系是產業(yè)健康發(fā)展的制度保障。建立區(qū)域性檢測和控制指標體系，包括規(guī)范、標準、手段、平臺、監(jiān)控，是一個逐步完善的過程。通過科研機構與生產企業(yè)合作，設立專項研究、建立檢測機構。要形成行業(yè)自律規(guī)范，再將其上升為地方標準。要未雨綢繆，從一開始就進行規(guī)范，防止一哄而上現象，避免走入先形成高能耗、低產能產業(yè)，再治理嚴打的怪圈。第三，對產業(yè)結構進行升級，依托產學研合作平臺走可持續(xù)發(fā)展道路。要滿足高質量、穩(wěn)定、可連續(xù)供應的潔凈型煤市場需要，并從根本上治理生產供應過程中的二次污染問題。要以清潔生產技術、現代工業(yè)化標準規(guī)范指導和管理生產供應為支撐，保障整個產業(yè)

22、可持續(xù)發(fā)展。潔凈型煤是適合我國國情的新興綠色環(huán)保產業(yè)，應該從一開始就倡導以現代工業(yè)設計為基礎，依托產學研合作，開發(fā)綠色生產技術，促進產業(yè)結構升級，杜絕高能耗、低產能、二次污染現象滋生。第四，倡導企業(yè)責任，促進潔凈型煤行業(yè)整體實現健康和協(xié)調發(fā)展。潔凈型煤產業(yè)擔負著大氣環(huán)境治理的社會責任，因此，建立統(tǒng)一的質量檢測標準，對行業(yè)發(fā)展壯大有著重要意義。行業(yè)協(xié)會的成立對規(guī)范市場參與主體行為有著重要的作用，不但能夠共同維護公平、公正的市場環(huán)境，而且能夠推進行業(yè)信用體系建設。同時，通過管理、質量和技術等交流和研討，可以提高整體服務水平和人員素質。第五，整合技術資源，重點培育一批龍頭企業(yè)，并做大做強。目前，潔凈

23、煤炭企業(yè)還處于初始發(fā)展階段。各企業(yè)根據政策導向蜂擁進入這一行業(yè)，然而絕大多數企業(yè)對潔凈型煤知之甚少，對產品質量也只是迎合表面指標，如硬度、形狀、靜態(tài)指標等，而忽視了型煤生產和產品燃燒排放的粉塵、二氧化硫、氮氧化物等污染物排放指標。因此，有必要篩選一批具有自主技術，對行業(yè)認知度高的企業(yè)進行重點扶持。通過行業(yè)自律組織幫助和帶動粗放型的高能耗企業(yè)升級，指導其遵循工業(yè)化原則，規(guī)范和加強自身能力建設與運營，走出先粗放發(fā)展、再進行治理的產業(yè)發(fā)展怪圈，提高資源利用率，降低生產成本，提高整體社會效益。第三章 項目承辦單位一、項目承辦單位基本情況（一）公司名稱xxx科技公司（二）公司簡介公司致力于一個符合現代企

24、業(yè)制度要求，具有全球化、市場化競爭力的新型一流企業(yè)。公司是跨文化的組織，尊重不同文化和信仰，將誠信、平等、公平、和諧理念普及于企業(yè)并延伸至價值鏈；公司致力于制造和采購在技術、質量和按時交貨上均能滿足客戶高標準要求的產品，并使用現代倉儲和物流技術為客戶提供配送及售后服務。展望未來，公司將圍繞企業(yè)發(fā)展目標的實現，在“夢想、責任、忠誠、一流”核心價值觀的指引下，圍繞業(yè)務體系、管控體系和人才隊伍體系重塑，推動體制機制改革和管理及業(yè)務模式的創(chuàng)新，加強團隊能力建設，提升核心競爭力，努力把公司打造成為國內一流的供應鏈管理平臺。公司一直秉承“堅持原創(chuàng)，追求領先”的經營理念，不斷創(chuàng)造令客戶驚喜的產品和服務。公司

25、主要客戶在國內、國外均衡分布，沒有集中度過高的風險，并不存在對某個或某幾個固定客戶的重大依賴，公司采購的主要原材料市場競爭充分，供應商數量眾多，在采購方面具有非常大的自主權，項目承辦單位通過供應商評價體系與部分供應商建立了長期合作關系，不存在對單一供應商依賴的風險。公司實行董事會領導下的總經理負責制，推行現代企業(yè)制度，建立了科學靈活的經營機制，完善了行之有效的管理制度。項目承辦單位組織機構健全、管理完善，遵循社會主義市場經濟運行機制，嚴格按照中華人民共和國公司法依法獨立核算、自主開展生產經營活動；為了順應國際化經濟發(fā)展的趨勢，項目承辦單位全面建立和實施計算機信息網絡系統(tǒng)，建立起從產品開發(fā)、設計

26、、生產、銷售、核算、庫存到售后服務的物流電子網絡管理系統(tǒng)，使項目承辦單位與全國各銷售區(qū)域形成信息互通，有效提高工作效率，及時反饋市場信息，為項目承辦單位的戰(zhàn)略決策提供有利的支撐。公司依托集團公司整體優(yōu)勢、發(fā)展自身專業(yè)化咨詢能力，以助力產業(yè)提高運營效率為使命，提供全方面的業(yè)務咨詢服務。二、公司經濟效益分析上一年度，xxx科技發(fā)展公司實現營業(yè)收入27064.32萬元，同比增長9.84%（2424.61萬元）。其中，主營業(yè)業(yè)務新型煤生產及銷售收入為23551.57萬元，占營業(yè)總收入的87.02%。上年度營收情況一覽表序號項目第一季度第二季度第三季度第四季度合計1營業(yè)收入5683.517578.017

27、036.726766.0827064.322主營業(yè)務收入4945.836594.446123.415887.8923551.572.1新型煤(A)1632.122176.172020.721943.007772.022.2新型煤(B)1137.541516.721408.381354.225416.862.3新型煤(C)840.791121.051040.981000.944003.772.4新型煤(D)593.50791.33734.81706.552826.192.5新型煤(E)395.67527.56489.87471.031884.132.6新型煤(F)247.29329.72306.

28、17294.391177.582.7新型煤(.)98.92131.89122.47117.76471.033其他業(yè)務收入737.68983.57913.32878.193512.75根據初步統(tǒng)計測算，公司實現利潤總額6396.28萬元，較去年同期相比增長1215.24萬元，增長率23.46%；實現凈利潤4797.21萬元，較去年同期相比增長705.78萬元，增長率17.25%。上年度主要經濟指標項目單位指標完成營業(yè)收入萬元27064.32完成主營業(yè)務收入萬元23551.57主營業(yè)務收入占比87.02%營業(yè)收入增長率（同比）9.84%營業(yè)收入增長量（同比）萬元2424.61利潤總額萬元6396.

29、28利潤總額增長率23.46%利潤總額增長量萬元1215.24凈利潤萬元4797.21凈利潤增長率17.25%凈利潤增長量萬元705.78投資利潤率53.77%投資回報率40.33%財務內部收益率25.97%企業(yè)總資產萬元37349.26流動資產總額占比萬元34.82%流動資產總額萬元13005.91資產負債率43.78%第四章 項目調研分析一、新型煤行業(yè)分析一次能源結構以煤為主。我國一次能源結構具有“富煤、貧油、少氣”的特征，雖然歷經多年的能源結構調整，到2015年煤炭消費量占我國一次能源總消費量的比重仍然高達63.7%，石油和天然氣的占比合計僅為24.5%，可再生能源（不含水電）占比僅為2

30、%。與世界平均水平相比，我國能源結構仍然過度以煤炭為主的化石能用。煤炭資源豐富、石油天然氣供應不足決定了我國以煤炭為主的能源結構。我國煤炭資源豐富，2015年，我國原煤產量37.5億噸，約占我國一次能源生產總量72.1%。3000m以淺煤炭資源總量103340億噸，其中大陸區(qū)2000m以淺煤炭資源量58260.2億噸。同時，經濟發(fā)展和環(huán)境保護拉動中國天然氣剛性需求快速增長，特別是受治理霧霾天氣影響，全國多個省份加快了“煤改氣”進程，導致天然氣需求量過快過猛增長。2014年我國天然氣表觀消費量已達到1800億立方米，天然氣進口達到580億立方米，對外依存度達到32.2%。天然氣供應不足導致“氣荒

31、”時有發(fā)生，嚴重影響區(qū)域能源安全和社會穩(wěn)定。此外，中國油氣進口由于遠洋自主運輸能力不足、地緣政治形勢等因素影響，難以形成穩(wěn)定可靠的油氣供應來源，直接影響到中國的經濟安全。煤炭是我國重要的能源基礎和化工原料，為國民經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定提供了重要支撐。煤炭也是我國最豐富的能源資源，占我國已探明化石能源資源總量的94%左右，是我國最豐富、最基礎的能源資源。而與其他能源資源相比，煤炭是我國最經濟的能源資源。預測，到2020年全國煤炭消費量將達48億噸左右。綜合考慮我國能源產業(yè)現狀和未來發(fā)展趨勢，受資源稟賦、技術經濟發(fā)展水平等因素制約，未來相當長的一段時期內，煤炭仍將是我國重要的基礎能源。就電力裝機口徑而

32、言，我國燃煤發(fā)電機組占比超過67%，燃煤機組為主的火力發(fā)電在發(fā)電成本和電能質量方面都具有顯著優(yōu)勢。不僅如此，基于目前可再生能源發(fā)展基金的運作機制，實際上火力發(fā)電憑借其顯著的成本優(yōu)勢實際上是在大量補貼較高成本的風電、光伏、生物質等高成本可再生能源。這種補貼機制一方面確實推動了能源結構調整，加速了清潔能源裝機規(guī)模的增長；另一方面也變相推高了終端電價，增加了全社會用電負擔，降低了中國經濟的潛在增長水平。這種補貼機制的存在本身就決定了中國的電源結構仍將長期以燃煤機組為主。根據美國能源信息署(EIA)2011年10月11日發(fā)布的2011年國際能源展望(IEO-2011)預測，到2035年化石燃料仍將占世

33、界能源消費量的78%。按照IEO-2011參考情景，到2035年中國能源需求量將比美國高68%。世界煤炭消費量將從2008年的1391015Btu(1Btu=1055.06J，下同)增加到2035的2091015Btu，年均增長率為1.5%，中國將占世界煤炭消費凈增值的76%。由表2可見，到2050年中國的能源結構將發(fā)生很大變化，煤炭所占比例將從2010年的70%下降到2050年的27%31%，石油所占比例將從18%下降到14%15%，而天然氣將從4%上升到12%16%，非化石能源從8%上升到39%46%。但是化石能源在一次能源中的比例仍將超過50%，在化石燃料中，煤炭占50%左右。而煤電一直

34、是世界電力的主要來源，2008年世界發(fā)電量的40.9%是煤電，其中尤以中國煤電比例最大：中國為78.9%，印度為68.6%，美國為49.1%，德國為46.1%，日本為26.8%。以燃燒為主的煤炭開發(fā)利用是目前造成大氣污染的主要原因。單位熱量燃煤產生的CO2排放比石油和天然氣分別高出36%和61%，同時在煤炭燃燒過程中排放的煙塵、二氧化硫、氮氧化物、三氧化硫、汞等物質都是造成目前大氣污染的主要污染源。火電廠在尾端煙氣除塵脫硫脫硝方面已經取得了巨大的成果。截止到2015年，我國火電脫硫機組容量已達8.2億千瓦，是2005年火電脫硫機組容量0.42億千瓦的19.5倍；火電脫硫機組容量占總裝機量的比例

35、也從2005年的12%躥升到2012年的92%，隨后進入穩(wěn)定期。由此我們可以看出火電脫硫裝機量不僅隨著火電總裝機量在增長，還對存量電廠進行了大量的改造工作，火電脫硫行業(yè)在過去十年里進行了爆發(fā)式的增長。目前非電煤炭消費是大氣污染主因，急需治理。然而中國超過50%的煤炭消費量是來自非火電行業(yè)，這里既包括非火電行業(yè)的燃煤鍋爐燃燒，又包括冶金、建材、化工、有色等行業(yè)使用的原料煤。相比較與目前環(huán)保設施已經武裝到牙齒的大型火電燃煤機組而言，這些非火電行業(yè)煤炭消費成了下一步治理大氣污染的重中之重，煤炭清潔利用也將是長期的產業(yè)方向。中國煤炭清潔利用行動綱領出臺。國家能源局15年出臺了煤炭清潔高效利用行動計劃（

36、20152020年），關鍵內容可以總結為兩點：提高大型項目的技術水平、淘汰落后產能。1）計劃首先要求加快發(fā)展高效燃煤發(fā)電和升級改造，改造提升傳統(tǒng)煤化工行業(yè)，通過示范項目不斷建設完善國內自主技術，淘汰落后產能，在大型項目上大力發(fā)展焦爐煤氣、煤焦油、電石尾氣等副產品的高質高效利用。2）然后還要求實施燃煤鍋爐提升工程，強調新生產和安裝使用的20蒸噸/小時及以上燃煤鍋爐要安裝高效脫硫和高效除塵設施，加速淘汰10蒸噸/小時及以下的燃煤鍋爐。3）著力推動煤炭分級分質梯級利用，實現物質的循環(huán)利用和能量的梯級利用，降低生產成本、資源消耗和污染排放。4）推進廢棄物資源化綜合利用，實現煤炭清潔高效利用。二、新型煤

37、市場分析預測一次能源結構以煤為主。我國一次能源結構具有“富煤、貧油、少氣”的特征，雖然歷經多年的能源結構調整，到2015年煤炭消費量占我國一次能源總消費量的比重仍然高達63.7%，石油和天然氣的占比合計僅為24.5%，可再生能源（不含水電）占比僅為2%。與世界平均水平相比，我國能源結構仍然過度以煤炭為主的化石能用。煤炭資源豐富、石油天然氣供應不足決定了我國以煤炭為主的能源結構。我國煤炭資源豐富，2015年，我國原煤產量37.5億噸，約占我國一次能源生產總量72.1%。3000m以淺煤炭資源總量103340億噸，其中大陸區(qū)2000m以淺煤炭資源量58260.2億噸。同時，經濟發(fā)展和環(huán)境保護拉動中

38、國天然氣剛性需求快速增長，特別是受治理霧霾天氣影響，全國多個省份加快了“煤改氣”進程，導致天然氣需求量過快過猛增長。2014年我國天然氣表觀消費量已達到1800億立方米，天然氣進口達到580億立方米，對外依存度達到32.2%。天然氣供應不足導致“氣荒”時有發(fā)生，嚴重影響區(qū)域能源安全和社會穩(wěn)定。此外，中國油氣進口由于遠洋自主運輸能力不足、地緣政治形勢等因素影響，難以形成穩(wěn)定可靠的油氣供應來源，直接影響到中國的經濟安全。煤炭是我國重要的能源基礎和化工原料，為國民經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定提供了重要支撐。煤炭也是我國最豐富的能源資源，占我國已探明化石能源資源總量的94%左右，是我國最豐富、最基礎的能源資源。

39、而與其他能源資源相比，煤炭是我國最經濟的能源資源。預測，到2020年全國煤炭消費量將達48億噸左右。綜合考慮我國能源產業(yè)現狀和未來發(fā)展趨勢，受資源稟賦、技術經濟發(fā)展水平等因素制約，未來相當長的一段時期內，煤炭仍將是我國重要的基礎能源。就電力裝機口徑而言，我國燃煤發(fā)電機組占比超過67%，燃煤機組為主的火力發(fā)電在發(fā)電成本和電能質量方面都具有顯著優(yōu)勢。不僅如此，基于目前可再生能源發(fā)展基金的運作機制，實際上火力發(fā)電憑借其顯著的成本優(yōu)勢實際上是在大量補貼較高成本的風電、光伏、生物質等高成本可再生能源。這種補貼機制一方面確實推動了能源結構調整，加速了清潔能源裝機規(guī)模的增長；另一方面也變相推高了終端電價，增

40、加了全社會用電負擔，降低了中國經濟的潛在增長水平。這種補貼機制的存在本身就決定了中國的電源結構仍將長期以燃煤機組為主。根據美國能源信息署(EIA)2011年10月11日發(fā)布的2011年國際能源展望(IEO-2011)預測，到2035年化石燃料仍將占世界能源消費量的78%。按照IEO-2011參考情景，到2035年中國能源需求量將比美國高68%。世界煤炭消費量將從2008年的1391015Btu(1Btu=1055.06J，下同)增加到2035的2091015Btu，年均增長率為1.5%，中國將占世界煤炭消費凈增值的76%。由表2可見，到2050年中國的能源結構將發(fā)生很大變化，煤炭所占比例將從2

41、010年的70%下降到2050年的27%31%，石油所占比例將從18%下降到14%15%，而天然氣將從4%上升到12%16%，非化石能源從8%上升到39%46%。但是化石能源在一次能源中的比例仍將超過50%，在化石燃料中，煤炭占50%左右。而煤電一直是世界電力的主要來源，2008年世界發(fā)電量的40.9%是煤電，其中尤以中國煤電比例最大：中國為78.9%，印度為68.6%，美國為49.1%，德國為46.1%，日本為26.8%。以燃燒為主的煤炭開發(fā)利用是目前造成大氣污染的主要原因。單位熱量燃煤產生的CO2排放比石油和天然氣分別高出36%和61%，同時在煤炭燃燒過程中排放的煙塵、二氧化硫、氮氧化物、

42、三氧化硫、汞等物質都是造成目前大氣污染的主要污染源。火電廠在尾端煙氣除塵脫硫脫硝方面已經取得了巨大的成果。截止到2015年，我國火電脫硫機組容量已達8.2億千瓦，是2005年火電脫硫機組容量0.42億千瓦的19.5倍；火電脫硫機組容量占總裝機量的比例也從2005年的12%躥升到2012年的92%，隨后進入穩(wěn)定期。由此我們可以看出火電脫硫裝機量不僅隨著火電總裝機量在增長，還對存量電廠進行了大量的改造工作，火電脫硫行業(yè)在過去十年里進行了爆發(fā)式的增長。目前非電煤炭消費是大氣污染主因，急需治理。然而中國超過50%的煤炭消費量是來自非火電行業(yè)，這里既包括非火電行業(yè)的燃煤鍋爐燃燒，又包括冶金、建材、化工、

43、有色等行業(yè)使用的原料煤。相比較與目前環(huán)保設施已經武裝到牙齒的大型火電燃煤機組而言，這些非火電行業(yè)煤炭消費成了下一步治理大氣污染的重中之重，煤炭清潔利用也將是長期的產業(yè)方向。中國煤炭清潔利用行動綱領出臺。國家能源局15年出臺了煤炭清潔高效利用行動計劃（20152020年），關鍵內容可以總結為兩點：提高大型項目的技術水平、淘汰落后產能。1）計劃首先要求加快發(fā)展高效燃煤發(fā)電和升級改造，改造提升傳統(tǒng)煤化工行業(yè)，通過示范項目不斷建設完善國內自主技術，淘汰落后產能，在大型項目上大力發(fā)展焦爐煤氣、煤焦油、電石尾氣等副產品的高質高效利用。2）然后還要求實施燃煤鍋爐提升工程，強調新生產和安裝使用的20蒸噸/小時

44、及以上燃煤鍋爐要安裝高效脫硫和高效除塵設施，加速淘汰10蒸噸/小時及以下的燃煤鍋爐。3）著力推動煤炭分級分質梯級利用，實現物質的循環(huán)利用和能量的梯級利用，降低生產成本、資源消耗和污染排放。4）推進廢棄物資源化綜合利用，實現煤炭清潔高效利用。第五章 項目工程設計研究一、建筑工程設計原則項目承辦單位本著“適用、安全、經濟、美觀”的原則并遵照國家建筑設計規(guī)范進行項目建筑工程設計；在滿足投資項目生產工藝設備要求的前提下，力求布局合理、造型美觀、色彩協(xié)調、施工方便，努力建設既有時代感又有地方特色的工業(yè)建筑群的新形象。二、項目總平面設計要求針對項目承辦單位提出的“高標準、高質量、快進度”的要求，為了達到這

45、一共同的目標，投資項目在整個設計過程中，始終貫徹這一原則，以“尊重自然、享受自然、愛護自然”為基點，全力提高員工的“學習力、創(chuàng)造力和凝聚力”，實現項目承辦單位經濟快速發(fā)展的奮斗目標。undefined三、土建工程設計年限及安全等級根據建筑抗震設計規(guī)范（GB50011）的規(guī)定，投資項目建筑物結構設計符合根據建筑抗震設計規(guī)范（GB50011）的規(guī)定，投資項目建筑物結構設計符合度抗震設防的要求，基本地震加速度值為0.20g，設計地震分組為第一組，抗震設防類別為乙類，各建筑物均采取相應抗震構造設計。砌體結構應按規(guī)范設置地圈梁及構造柱，建筑物耐火等級為級。四、建筑工程設計總體要求項目承辦單位應該根據產品

46、制造行業(yè)項目產品生產的特點，應按國家規(guī)范，妥善處理防火、防爆、防污、防腐、耐高溫等要求。項目總體布置要按照使用功能要求，進行功能分區(qū)，做到人流、車流路線通暢，空間布置和周圍環(huán)境協(xié)調，同時，應符合相應滿足噪音控制、采光、透視、日照、溫度、凈化等及其他特殊要求；所有建筑物設計應滿足防火、防空、防腐、防盜等要求；環(huán)境美化、綠化要同周圍環(huán)境協(xié)調并且別致新穎有特色；所有建筑物設計，應盡可能采用布置一體化、尺寸模數化、構件標準化，以便于施工和降低成本。根據需要，積極采用經過驗證的新技術和經過國家或省、部級鑒定的新材料，并盡可能利用地方建設材料；在生產工藝允許的條件下，盡可能采用聯合廠房，并考慮開敞與半開敞

47、甚至露天裝置以節(jié)約項目建設投資。五、土建工程建設指標本期工程項目預計總建筑面積57466.59平方米，其中：計容建筑面積57466.59平方米，計劃建筑工程投資4035.22萬元，占項目總投資的20.00%。第六章 項目選址評價一、項目選址原則場址選擇應提供足夠的場地用以滿足項目產品生產工藝流程及輔助生產設施的建設需要；場址應具備良好的生產基礎條件而且生產要素供應充裕，確保能源供應有可靠的保障。二、項目選址該項目選址位于xx產業(yè)園。西寧，古稱青唐城、西平郡、鄯州，是青海省省會，國務院批復確定的中國西北地區(qū)重要的中心城市。截至2019年，全市下轄5個區(qū)、2個縣，總面積7660平方千米，建成區(qū)面積

48、129平方千米，常住人口238.71萬人，城鎮(zhèn)人口173.90萬人，城鎮(zhèn)化率72.85%。西寧地處中國西北地區(qū)、青海省東部、湟水中游河谷盆地，是青藏高原的東方門戶，古絲綢之路南路和唐蕃古道的必經之地，自古就是西北交通要道和軍事重地，素有西海鎖鑰、海藏咽喉之稱，是世界高海拔城市之一，青海省的政治、經濟、科教、文化、交通和通訊中心，也是國務院確定的內陸開放城市，中央軍委西寧聯勤保障中心駐地。西寧歷史文化淵源流長，有著得天獨厚的自然資源，絢麗多彩的民俗風情，是青藏高原一顆璀璨的明珠，取西陲安寧之意。先后榮獲全國衛(wèi)生城市、中國特色魅力城市200強、中國優(yōu)秀旅游城市、中國園林綠化先進城市、國家森林城市、

49、全國文明城市等榮譽稱號，是無廢城市建設試點城市。園區(qū)創(chuàng)辦于1995月，1998年省政府批準為省級園區(qū)，園區(qū)面積為20平方公里，內設工業(yè)區(qū)、港區(qū)、科技園區(qū)、金融區(qū)、商業(yè)區(qū)、風景旅游區(qū)、私營經濟投資區(qū)、高效農業(yè)區(qū)、行政服務區(qū)、居民區(qū)等十大功能區(qū)。園區(qū)區(qū)位條件優(yōu)越，區(qū)內已基本實現供水、排水、供電、通訊、道路、碼頭和開發(fā)場地“六通一平”。已開通4條主干道，10條支干道，總長度為50公里；建有11萬伏的發(fā)電站，家有4條電力出口線，長度為30.5公里；供水全部開通；程控電話直通國內外各地。園區(qū)把握時代特征，以培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)為核心，發(fā)展新經濟，創(chuàng)造新供給。世界已經進入以信息產業(yè)為主導的新經濟發(fā)展時期，新一

50、輪科技和產業(yè)革命正孕育興起，一些重要的科學問題和關鍵核心技術已經呈現出革命性突破的先兆。新一代信息技術與各行各業(yè)深度融合，正在引發(fā)影響深遠的產業(yè)變革，形成新的生產方式、產業(yè)形態(tài)、商業(yè)模式和經濟增長點。創(chuàng)新周期不斷縮短，創(chuàng)新頻率大大加快，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大爆炸時代悄然來臨。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體由精英走向大眾，開放式創(chuàng)新、平臺創(chuàng)新、跨界創(chuàng)新成為新的創(chuàng)新方式。國家高新區(qū)、自創(chuàng)區(qū)要充分把握時代特征，以培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)為核心，努力營造“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的環(huán)境與氛圍，努力探索新一輪科技產業(yè)革命帶來的新技術、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，努力提升供給體系的水平與效率，努力建設成為新經濟的集聚區(qū)，真正實現結構優(yōu)化和動力轉換。三

51、、建設條件分析項目建設得到了當地人民政府和主管部門的高度重視，土地管理部門、規(guī)劃管理部門、建設管理部門等提出了具體的實施方案與保障措施，并給予充分的肯定；其二，項目建設區(qū)域水、電、氣等資源供給充足，可滿足項目實施后正常生產之要求；其三，投資項目可依托項目建設地成熟的公用工程、輔助工程、儲運設施等富余資源及豐富的勞動力資源、完善的社會化服務體系，從而加快項目建設進度，降低建設成本，節(jié)約項目投資，提高項目承辦單位綜合經濟效益。四、用地控制指標投資項目辦公及生活用地所占比重符合國土資源部發(fā)布的工業(yè)項目建設用地控制指標（國土資發(fā)【2008】24號）中規(guī)定的產品制造行業(yè)辦公及生活用地所占比重7.00%的

52、規(guī)定；同時，滿足項目建設地確定的“辦公及生活用地所占比重7.00%”的具體要求。該項目均按照項目建設地建設用地規(guī)劃許可證及建設用地規(guī)劃設計要求進行設計，同時，嚴格按照項目建設地建設規(guī)劃部門與國土資源管理部門提供的界址點坐標及用地方案圖布置場區(qū)總平面圖。五、地總體要求本期工程項目建設規(guī)劃建筑系數61.20%，建筑容積率1.28，建設區(qū)域綠化覆蓋率6.02%，固定資產投資強度198.31萬元/畝。土建工程投資一覽表序號項目單位指標備注1占地面積平方米44895.7767.31畝2基底面積平方米27476.213建筑面積平方米57466.594035.22萬元4容積率1.285建筑系數61.20%6

53、主體工程平方米37511.847綠化面積平方米3459.388綠化率6.02%9投資強度萬元/畝198.31六、節(jié)約用地措施投資項目依托項目建設地已有生活設施、公共設施、交通運輸設施，建設區(qū)域少建非生產性設施，因此，有利于節(jié)約土地資源和節(jié)省建設投資。投資項目建設認真貫徹執(zhí)行專業(yè)化生產的原則，除了主要生產過程和關鍵工序由項目承辦單位實施外，其他附屬商品采取外協(xié)（外購）的方式，從而減少重復建設，節(jié)約了資金、能源和土地資源。七、總圖布置方案（一）平面布置總體設計原則達到工藝流程（經營程序）順暢、原材料與各種物料的輸送線路最短、貨物人流分道、生產調度方便的標準要求。按照建（構）筑物的生產性質和使用功能

54、，項目總體設計根據物流關系將場區(qū)劃分為生產區(qū)、辦公生活區(qū)、公用設施區(qū)等三個功能區(qū)，要求功能分區(qū)明確，人流、物流便捷流暢，生產工藝流程順暢簡捷；這樣布置既能充分利用現有場地，有利于生產設施的聯系，又有利于外部水、電、氣等能源的接入，管線敷設短捷，相互聯系方便。同時考慮用地少、施工費用節(jié)約等要求，沿圍墻、路邊和可利用場地種植花卉、樹木、草坪及常綠植物，改善和美化生產環(huán)境。（二）主要工程布置設計要求項目承辦單位在工藝流程、技術參數和主要設備選擇確定以后，根據設備的外形、前后位置、上下位差以及各種物料輸入（出）、操作等規(guī)劃統(tǒng)一設計，選擇并確定車間布置方案。項目承辦單位在工藝流程、技術參數和主要設備選擇

55、確定以后，根據設備的外形、前后位置、上下位差以及各種物料輸入（出）、操作等規(guī)劃統(tǒng)一設計，選擇并確定車間布置方案。（三）綠化設計場區(qū)植物配置以本地區(qū)樹種為主，綠化設計的樹木花草配置應依據項目建設區(qū)域的總體布置、豎向、道路及管線綜合布置等要求，并適合當地氣象、土壤、生態(tài)習性與防護性能，疏密適當高低錯落，形成一定的層次感。（四）輔助工程設計1、投資項目采用雨、污分流制排水系統(tǒng)，分別匯集后排入項目建設區(qū)不同污水管網。消防水源采用低壓制，同一時間內按火災一次考慮，室內外均設環(huán)狀消防管網，室外消火栓間距不大于100.00米，消火栓距道路邊不大于2.00米。undefined2、投資項目廠房排水方案采用室內

56、懸吊管接入主管排至室外，室外排水采用暗溝、雨水井、檢修井、下水管組成的排水系統(tǒng)。項目用水由項目建設地市政管網給水干管統(tǒng)一提供，供水管網水壓大于0.40Mpa可以滿足項目用水需求；進廠總管徑選用DN300?L，各車間分管選用DN50?L-DN100?L，給水管道在場區(qū)內形成完善的環(huán)狀給水管網，各單體用水從場區(qū)環(huán)網上分別接出支管，以滿足各單體的生產、生活、消防用水的需要；室外給水主管道采用PP-R給水管，消防管道采用熱鍍鋅鋼管。3、室外電源采用三相四線制380V/220V，室內采用三相五線制，照明燈具電壓為220V；場內動力、照明負荷按“類”用電負荷設計；自10KV電網引一路架空線作為主電源引入場內10KV終端桿，經避雷器保護后，以電纜方式引入場內配電室。低壓配電系統(tǒng)采用TN-C-S接地型式，電源中