1、泓域咨詢/太原放射性物質(zhì)檢測儀器生產(chǎn)項(xiàng)目實(shí)施方案太原放射性物質(zhì)檢測儀器生產(chǎn)項(xiàng)目實(shí)施方案一、概述（一）項(xiàng)目名稱太原放射性物質(zhì)檢測儀器生產(chǎn)項(xiàng)目輻射監(jiān)測儀器是用于保健及安全的儀器，它能最佳地去檢測低水平的輻射，可用于測定及X射線輻射。日本地震導(dǎo)致的核電站核泄漏事故，引起了全球?qū)溯椛涞膿?dān)憂情緒，核輻射檢測設(shè)備的市場需求將得到一定程度的釋放。手持式核素識別儀、放射性物質(zhì)監(jiān)測系統(tǒng)、車輛放射性物質(zhì)監(jiān)測系統(tǒng)、火車放射性物質(zhì)監(jiān)測系統(tǒng)等放射性物質(zhì)系統(tǒng)監(jiān)測產(chǎn)品將受益于此次事件。近些年來，消費(fèi)者的對產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)注度增加，手機(jī)輻射、家電輻射等都是消費(fèi)者關(guān)注的對象，特別是家里有孕婦的家庭。因此，家庭常用的輻射檢測儀器也

2、處于熱銷的狀態(tài)。2014年，行業(yè)市場規(guī)模4.05億元，而到了2016年，行業(yè)市場規(guī)模達(dá)到了5.54億元，增加了將近1.5億元，增長36.88%，可見行業(yè)市場發(fā)展勢頭迅猛。近年來，我國檢測行業(yè)蓬勃發(fā)展，市場規(guī)模不斷擴(kuò)大。根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，截至2017年末，我國檢測機(jī)構(gòu)為36327家，較2016年末增長9.3%；2014年至2017年，檢測行業(yè)對外出具的報(bào)告數(shù)量分別為3.11億份、3.29億份、3.76億份，逐年增長，同時(shí)收入持續(xù)實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)高增長。預(yù)計(jì)2020年檢驗(yàn)檢測行業(yè)收入將達(dá)3000億元，對外出具檢測服務(wù)報(bào)告數(shù)量達(dá)4.4億份，仍將保持強(qiáng)勁增長趨勢。（二）項(xiàng)目建設(shè)單位xxx有限責(zé)任公司（三）法定代

3、表人萬xx（四）公司簡介成立以來，公司秉承“誠實(shí)、信用、謹(jǐn)慎、有效”的信托理念，將“誠信為本、合規(guī)經(jīng)營”作為企業(yè)的核心理念，不斷提升公司資產(chǎn)管理能力和風(fēng)險(xiǎn)控制能力。本公司奉行“客戶至上，質(zhì)量保障”的服務(wù)宗旨，樹立“一切為客戶著想” 的經(jīng)營理念，以高效、優(yōu)質(zhì)、優(yōu)惠的專業(yè)精神服務(wù)于新老客戶。 公司依托集團(tuán)公司整體優(yōu)勢、發(fā)展自身專業(yè)化咨詢能力，以助力產(chǎn)業(yè)提高運(yùn)營效率為使命，提供全方面的業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)。展望未來，公司將立足先進(jìn)制造業(yè)，加強(qiáng)國內(nèi)外技術(shù)交流合作，不斷提升自主研發(fā)與生產(chǎn)工藝的核心技術(shù)能力，以客戶服務(wù)、品質(zhì)樹品牌，以品牌推市場；致力成為產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)跑者及值得信賴的合作伙伴。為實(shí)現(xiàn)公司的戰(zhàn)略目標(biāo)，公司

4、在未來三年將進(jìn)一步堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新，加大研發(fā)投入，提升研發(fā)設(shè)計(jì)能力，優(yōu)化工藝制造流程；擴(kuò)大產(chǎn)能，提升自動(dòng)化水平，提高產(chǎn)品品質(zhì)；在鞏固現(xiàn)有業(yè)務(wù)的同時(shí)，積極開拓新客戶，不斷提升產(chǎn)品的市場占有率和公司市場地位；健全人才引進(jìn)和培養(yǎng)體系，完善績效考核機(jī)制和人才激勵(lì)政策，激發(fā)員工潛能；優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，提升管理效率，為公司穩(wěn)定、快速、健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。公司一直注重科研投入，具有較強(qiáng)的自主研發(fā)能力，經(jīng)過多年的產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)積累和創(chuàng)新，逐步建立了一套高效的研發(fā)體系，掌握了一系列相關(guān)產(chǎn)品的核心技術(shù)。公司核心技術(shù)均為自主研發(fā)取得，支撐公司取得了多項(xiàng)專利和著作權(quán)。上一年度，xxx集團(tuán)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入13072.61萬元，同

5、比增長20.35%（2210.22萬元）。其中，主營業(yè)業(yè)務(wù)放射性物質(zhì)檢測儀器生產(chǎn)及銷售收入為10783.64萬元，占營業(yè)總收入的82.49%。根據(jù)初步統(tǒng)計(jì)測算，公司實(shí)現(xiàn)利潤總額3761.77萬元，較去年同期相比增長600.51萬元，增長率19.00%；實(shí)現(xiàn)凈利潤2821.33萬元，較去年同期相比增長381.62萬元，增長率15.64%。（五）項(xiàng)目選址某高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（六）項(xiàng)目用地規(guī)模項(xiàng)目總用地面積25832.91平方米（折合約38.73畝）。（七）項(xiàng)目用地控制指標(biāo)該工程規(guī)劃建筑系數(shù)59.03%，建筑容積率1.42，建設(shè)區(qū)域綠化覆蓋率6.73%，固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度184.71萬元/畝。項(xiàng)目凈用

6、地面積25832.91平方米，建筑物基底占地面積15249.17平方米，總建筑面積36682.73平方米，其中：規(guī)劃建設(shè)主體工程27727.87平方米，項(xiàng)目規(guī)劃綠化面積2468.85平方米。（八）設(shè)備選型方案項(xiàng)目計(jì)劃購置設(shè)備共計(jì)83臺(tái)（套），設(shè)備購置費(fèi)2395.05萬元。（九）節(jié)能分析1、項(xiàng)目年用電量569317.90千瓦時(shí)，折合69.97噸標(biāo)準(zhǔn)煤。2、項(xiàng)目年總用水量17308.12立方米，折合1.48噸標(biāo)準(zhǔn)煤。3、“太原放射性物質(zhì)檢測儀器生產(chǎn)項(xiàng)目投資建設(shè)項(xiàng)目”，年用電量569317.90千瓦時(shí)，年總用水量17308.12立方米，項(xiàng)目年綜合總耗能量（當(dāng)量值）71.45噸標(biāo)準(zhǔn)煤/年。達(dá)產(chǎn)年綜合節(jié)

7、能量29.18噸標(biāo)準(zhǔn)煤/年，項(xiàng)目總節(jié)能率26.79%，能源利用效果良好。（十）項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資10054.01萬元，其中：固定資產(chǎn)投資7153.82萬元，占項(xiàng)目總投資的71.15%；流動(dòng)資金2900.19萬元，占項(xiàng)目總投資的28.85%。（十一）項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)預(yù)期達(dá)產(chǎn)年?duì)I業(yè)收入20923.00萬元，總成本費(fèi)用15880.29萬元，稅金及附加186.80萬元，利潤總額5042.71萬元，利稅總額5925.06萬元，稅后凈利潤3782.03萬元，達(dá)產(chǎn)年納稅總額2143.03萬元；達(dá)產(chǎn)年投資利潤率50.16%，投資利稅率58.93%，投資回報(bào)率37.62%，全部投資回收期

8、4.16年，提供就業(yè)職位382個(gè)。（十二）進(jìn)度規(guī)劃本期工程項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個(gè)月。（十三）項(xiàng)目評價(jià)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年投資利潤率50.16%，投資利稅率58.93%，全部投資回報(bào)率37.62%，全部投資回收期4.16年，固定資產(chǎn)投資回收期4.16年（含建設(shè)期），項(xiàng)目具有較強(qiáng)的盈利能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。2、近年來，從中央到地方加快了經(jīng)濟(jì)體制改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，相繼出臺(tái)了一系列重大政策鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。民營經(jīng)濟(jì)已成為我省國民經(jīng)濟(jì)的重要支撐，財(cái)政收入的重要來源，擴(kuò)大投資的重要主體，吸納勞動(dòng)力和安置就業(yè)的主渠道，體制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新的重要推動(dòng)力，為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。加

9、強(qiáng)對“專精特新”中小企業(yè)的培育和支持，引導(dǎo)中小企業(yè)專注核心業(yè)務(wù)，提高專業(yè)化生產(chǎn)、服務(wù)和協(xié)作配套的能力，為大企業(yè)、大項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)鏈提供零部件、元器件、配套產(chǎn)品和配套服務(wù)，走“專精特新”發(fā)展之路，發(fā)展一批專業(yè)化“小巨人”企業(yè)，不斷提高專業(yè)化“小巨人”企業(yè)的數(shù)量和比重，有助于帶動(dòng)和促進(jìn)中小企業(yè)走專業(yè)化發(fā)展之路，提高中小企業(yè)的整體素質(zhì)和發(fā)展水平，增強(qiáng)核心競爭力。二、項(xiàng)目建設(shè)及必要性(一)項(xiàng)目建設(shè)背景輻射監(jiān)測儀器是用于保健及安全的儀器，它能最佳地去檢測低水平的輻射，可用于測定及X射線輻射。日本地震導(dǎo)致的核電站核泄漏事故，引起了全球?qū)溯椛涞膿?dān)憂情緒，核輻射檢測設(shè)備的市場需求將得到一定程度的釋放。手持式核素

10、識別儀、放射性物質(zhì)監(jiān)測系統(tǒng)、車輛放射性物質(zhì)監(jiān)測系統(tǒng)、火車放射性物質(zhì)監(jiān)測系統(tǒng)等放射性物質(zhì)系統(tǒng)監(jiān)測產(chǎn)品將受益于此次事件。近些年來，消費(fèi)者的對產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)注度增加，手機(jī)輻射、家電輻射等都是消費(fèi)者關(guān)注的對象，特別是家里有孕婦的家庭。因此，家庭常用的輻射檢測儀器也處于熱銷的狀態(tài)。2014年，行業(yè)市場規(guī)模4.05億元，而到了2016年，行業(yè)市場規(guī)模達(dá)到了5.54億元，增加了將近1.5億元，增長36.88%，可見行業(yè)市場發(fā)展勢頭迅猛。但是總體而言，我國的輻射監(jiān)測行業(yè)還存在這不少的缺點(diǎn)：很多的部門還繼續(xù)運(yùn)用落后的監(jiān)測技術(shù)和設(shè)備，這些落后設(shè)備和技術(shù)具有較低檔次的技術(shù)、極其不穩(wěn)定的監(jiān)測性能和較低的研發(fā)能力，嚴(yán)重影

11、響了檢測的質(zhì)量和水平。我國大多數(shù)環(huán)境監(jiān)測設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模小，技術(shù)含量低，產(chǎn)品基本屬于中低檔，遠(yuǎn)不能適應(yīng)我國環(huán)境監(jiān)測工作發(fā)展的新要求。環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量、監(jiān)測技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和方法有待提高。隨著2016年11月14日，環(huán)保部和科技部聯(lián)合印發(fā)的國家環(huán)境保護(hù)“十三五”科技發(fā)展規(guī)劃綱要明確要求，實(shí)施大氣污染防治、土壤污染防治、生態(tài)治理等領(lǐng)域一批國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃重點(diǎn)專項(xiàng)，突破一批關(guān)鍵技術(shù)與裝備，推進(jìn)京津冀環(huán)境綜合治理重大科技工程。同時(shí)，加強(qiáng)水環(huán)境、大氣污染、土壤污染等方面的成因機(jī)理研究，強(qiáng)化水環(huán)境監(jiān)測及流域水污染治理等成套技術(shù)研發(fā)，并實(shí)施一批重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目。相關(guān)企業(yè)將獲訂單需求提升機(jī)遇。輻射監(jiān)測作為環(huán)境檢測中非常重

12、要的一環(huán)，也受到了相關(guān)部門的重視，行業(yè)也在穩(wěn)步發(fā)展，行業(yè)產(chǎn)量不斷提高，隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，消費(fèi)者可支配收入的增加，行業(yè)的發(fā)展將有一個(gè)美好的前景，預(yù)計(jì)到2022年，行業(yè)產(chǎn)量達(dá)到3.17萬臺(tái)/套。日本地震導(dǎo)致的核電站核泄漏事故，引起了全球?qū)溯椛涞膿?dān)憂情緒，核輻射檢測設(shè)備的市場需求將得到一定程度的釋放。手持式核素識別儀、放射性物質(zhì)監(jiān)測系統(tǒng)、車輛放射性物質(zhì)監(jiān)測系統(tǒng)、火車放射性物質(zhì)監(jiān)測系統(tǒng)等放射性物質(zhì)系統(tǒng)監(jiān)測產(chǎn)品將受益于此次事件。當(dāng)然，不僅僅是核輻射檢測設(shè)備受益。近些年來，消費(fèi)者的對產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)注度增加，手機(jī)輻射、家電輻射等都是消費(fèi)者關(guān)注的對象，特別是家里有孕婦的家庭。因此，家庭常用的輻射檢測儀器

13、也處于熱銷的狀態(tài)。2014年，行業(yè)市場規(guī)模4.05億元，而到了2016年，行業(yè)市場規(guī)模達(dá)到了5.54億元，增加了將近1.5億元，增長36.88%，可見行業(yè)市場發(fā)展勢頭迅猛。輻射監(jiān)測及檢測儀器儀表的使用較為廣泛，對消費(fèi)者自身的安全也很重要，但是就目前而言，也只有很少一部分的消費(fèi)者有意識的購買輻射監(jiān)測及檢測儀器儀表來對周圍的環(huán)境進(jìn)行檢測，而也有部分工廠，明知道生產(chǎn)過程中有輻射危險(xiǎn)，但是為了節(jié)約成本，也不會(huì)選擇購買輻射監(jiān)測及檢測儀器儀表，這造成了行業(yè)與市場之間的矛盾：即市場潛力很大，但是由于缺乏必要的宣傳，導(dǎo)致了很大一部分消費(fèi)者沒有認(rèn)識到產(chǎn)品的重要性。從這一點(diǎn)來說，行業(yè)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)未達(dá)到飽和的程度。近年來

14、，我國檢測行業(yè)蓬勃發(fā)展，市場規(guī)模不斷擴(kuò)大。根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，截至2017年末，我國檢測機(jī)構(gòu)為36327家，較2016年末增長9.3%；2014年至2017年，檢測行業(yè)對外出具的報(bào)告數(shù)量分別為3.11億份、3.29億份、3.76億份，逐年增長，同時(shí)收入持續(xù)實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)高增長。預(yù)計(jì)2020年檢驗(yàn)檢測行業(yè)收入將達(dá)3000億元，對外出具檢測服務(wù)報(bào)告數(shù)量達(dá)4.4億份，仍將保持強(qiáng)勁增長趨勢。由于國家產(chǎn)業(yè)政策大力支持檢測行業(yè)的發(fā)展，以及下游行業(yè)快速發(fā)展產(chǎn)生的巨大市場需求，我國內(nèi)資檢測機(jī)構(gòu)通過研究開發(fā)行業(yè)前沿的檢測方法、使用先進(jìn)的檢測儀器設(shè)備，持續(xù)實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新，不斷提升品牌與公信力，甚至有部分優(yōu)質(zhì)的內(nèi)資檢測機(jī)構(gòu)能夠

15、“走出去”開展國際競爭。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014至2016年，我國外資檢測機(jī)構(gòu)收入規(guī)模增長率迅速下降，分別為48.02%，28.7%、10.25%；而我國內(nèi)資檢測機(jī)構(gòu)收入規(guī)模增長率穩(wěn)中有升，分別為14.92%，9.09%、15.1%，表明我國內(nèi)資檢測機(jī)構(gòu)的市場競爭力逐漸提升。經(jīng)過近30年的建設(shè)與發(fā)展，我國檢測分析儀器已經(jīng)初步形成產(chǎn)品種類較齊全，且具有一定生產(chǎn)規(guī)模和開發(fā)能力的產(chǎn)業(yè)體系。目前，我國檢測分析儀器行業(yè)正處于快速發(fā)展階段。根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2017年檢測分析儀器行業(yè)收入規(guī)模達(dá)2505.96億元，2014年至2016年檢測分析儀器行業(yè)市場規(guī)模同比均保持兩位數(shù)增長。(二)必要性分析“十三五”以來，黨中央

16、、國務(wù)院高度重視環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展及生態(tài)文明建設(shè)，提出了一系列關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的新理念、新思想、新戰(zhàn)略，為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)提供了理論指導(dǎo)和行動(dòng)指南；“十三五”規(guī)劃的十個(gè)任務(wù)目標(biāo)公布，首度將加強(qiáng)“生態(tài)文明建設(shè)（美麗中國）”寫入五年規(guī)劃，“節(jié)能環(huán)?！绷袨閲壹涌炫嘤桶l(fā)展的七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，并將生態(tài)環(huán)保作為服務(wù)、支撐、保障“一帶一路”建設(shè)可持續(xù)推進(jìn)的重要環(huán)節(jié)；近年來的相關(guān)政策出臺(tái)力度前所未有，我國生態(tài)環(huán)境法治體系逐步健全、完善。2016年1月1日，修訂后的中華人民共和國大氣污染防治法正式施行。新版大氣法的條文從修訂前的七章66條擴(kuò)展到了八章129條，不僅提出要加強(qiáng)對燃煤、工業(yè)、機(jī)動(dòng)車船、揚(yáng)塵、農(nóng)業(yè)

17、等大氣污染的綜合防治，而且強(qiáng)化了地方政府在環(huán)境保護(hù)、改善大氣質(zhì)量方面的責(zé)任，加強(qiáng)了對地方政府的監(jiān)督。2016年3月3日，環(huán)境保護(hù)部官方確認(rèn)不再保留污染防治司、污染物排放總量控制司，設(shè)置水、大氣、土壤三個(gè)環(huán)境管理司。環(huán)境保護(hù)部回應(yīng)稱，這是貫徹落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、推進(jìn)以改善環(huán)境質(zhì)量為核心各項(xiàng)工作有效開展的重要舉措。為了了解環(huán)境監(jiān)測儀器行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，中國環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)環(huán)境監(jiān)測儀器專業(yè)委員會(huì)通過企業(yè)自行錄入的方式，統(tǒng)計(jì)分析了2016年環(huán)境監(jiān)測儀器行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r。共有61家企業(yè)參與了本次的調(diào)查工作，這與2015年參與調(diào)查的企業(yè)數(shù)量（2015年為62家）基本一致。其中，國內(nèi)企業(yè)為55家，約占

18、統(tǒng)計(jì)總數(shù)的90%；外資企業(yè)為6家，約占統(tǒng)計(jì)總數(shù)的10%。企業(yè)類型涵蓋了環(huán)境監(jiān)測儀器的制造商、集成商以及服務(wù)商等，重點(diǎn)對“企業(yè)年度基本情況”“企業(yè)年度生產(chǎn)情況”以及“企業(yè)年度銷售情況”共三大類進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析；監(jiān)測儀器類別包括環(huán)境空氣監(jiān)測儀、煙塵煙氣監(jiān)測儀、水質(zhì)監(jiān)測儀、顆粒物采樣器以及數(shù)采儀共5大類。在環(huán)境監(jiān)測行業(yè)內(nèi)各個(gè)領(lǐng)域的主要骨干企業(yè)，國內(nèi)各個(gè)省市的市場占有率較高的企業(yè)均參與了本次調(diào)查，具有充分的行業(yè)代表性。2016年，我國共計(jì)銷售各類環(huán)境監(jiān)測產(chǎn)品40,863臺(tái)（套），同比2015年增長了6.2%（見圖1），這充分體現(xiàn)了隨著“十三五”環(huán)保規(guī)劃的出臺(tái)，以及在各項(xiàng)新的環(huán)保政策的指引下，環(huán)境監(jiān)測儀器行

19、業(yè)的市場得到了穩(wěn)步發(fā)展。在參與調(diào)查的五大類產(chǎn)品中，除水質(zhì)監(jiān)測設(shè)備外，其余四大類產(chǎn)品的銷售量均比2015年有了顯著增長。其中，煙塵煙氣類監(jiān)測設(shè)備共銷售15,061臺(tái)（套），同比增長11.0%；環(huán)境空氣類監(jiān)測設(shè)備共銷售4611臺(tái)（套），同比增長21.1%；采樣器設(shè)備共銷售4614臺(tái)（套），同比增長45.1%；數(shù)據(jù)采集設(shè)備共銷售了6193臺(tái)（套），同比增長24.3%。在全面實(shí)施燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造工作方案的指引下，相信在未來幾年內(nèi)，針對煙塵煙氣類監(jiān)測設(shè)備的更新?lián)Q代，依舊會(huì)有廣闊的市場空間?！笆濉币詠恚h中央、國務(wù)院高度重視環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展及生態(tài)文明建設(shè)，提出了一系列關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的新理念、新

20、思想、新戰(zhàn)略，為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)提供了理論指導(dǎo)和行動(dòng)指南；“十三五”規(guī)劃的十個(gè)任務(wù)目標(biāo)公布，首度將加強(qiáng)“生態(tài)文明建設(shè)（美麗中國）”寫入五年規(guī)劃，“節(jié)能環(huán)保”列為國家加快培育和發(fā)展的七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，并將生態(tài)環(huán)保作為服務(wù)、支撐、保障“一帶一路”建設(shè)可持續(xù)推進(jìn)的重要環(huán)節(jié)；近年來的相關(guān)政策出臺(tái)力度前所未有，我國生態(tài)環(huán)境法治體系逐步健全、完善。2016年1月1日，修訂后的中華人民共和國大氣污染防治法正式施行。新版大氣法的條文從修訂前的七章66條擴(kuò)展到了八章129條，不僅提出要加強(qiáng)對燃煤、工業(yè)、機(jī)動(dòng)車船、揚(yáng)塵、農(nóng)業(yè)等大氣污染的綜合防治，而且強(qiáng)化了地方政府在環(huán)境保護(hù)、改善大氣質(zhì)量方面的責(zé)任，加強(qiáng)了對

21、地方政府的監(jiān)督。2016年3月3日，環(huán)境保護(hù)部官方確認(rèn)不再保留污染防治司、污染物排放總量控制司，設(shè)置水、大氣、土壤三個(gè)環(huán)境管理司。環(huán)境保護(hù)部回應(yīng)稱，這是貫徹落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、推進(jìn)以改善環(huán)境質(zhì)量為核心各項(xiàng)工作有效開展的重要舉措。為了了解環(huán)境監(jiān)測儀器行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，中國環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)環(huán)境監(jiān)測儀器專業(yè)委員會(huì)通過企業(yè)自行錄入的方式，統(tǒng)計(jì)分析了2016年環(huán)境監(jiān)測儀器行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r。共有61家企業(yè)參與了本次的調(diào)查工作，這與2015年參與調(diào)查的企業(yè)數(shù)量（2015年為62家）基本一致。其中，國內(nèi)企業(yè)為55家，約占統(tǒng)計(jì)總數(shù)的90%；外資企業(yè)為6家，約占統(tǒng)計(jì)總數(shù)的10%。企業(yè)類型涵蓋了環(huán)境監(jiān)測儀器的

22、制造商、集成商以及服務(wù)商等，重點(diǎn)對“企業(yè)年度基本情況”“企業(yè)年度生產(chǎn)情況”以及“企業(yè)年度銷售情況”共三大類進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析；監(jiān)測儀器類別包括環(huán)境空氣監(jiān)測儀、煙塵煙氣監(jiān)測儀、水質(zhì)監(jiān)測儀、顆粒物采樣器以及數(shù)采儀共5大類。在環(huán)境監(jiān)測行業(yè)內(nèi)各個(gè)領(lǐng)域的主要骨干企業(yè)，國內(nèi)各個(gè)省市的市場占有率較高的企業(yè)均參與了本次調(diào)查，具有充分的行業(yè)代表性。2016年，我國共計(jì)銷售各類環(huán)境監(jiān)測產(chǎn)品40,863臺(tái)（套），同比2015年增長了6.2%（見圖1），這充分體現(xiàn)了隨著“十三五”環(huán)保規(guī)劃的出臺(tái)，以及在各項(xiàng)新的環(huán)保政策的指引下，環(huán)境監(jiān)測儀器行業(yè)的市場得到了穩(wěn)步發(fā)展。在參與調(diào)查的五大類產(chǎn)品中，除水質(zhì)監(jiān)測設(shè)備外，其余四大類產(chǎn)品的

23、銷售量均比2015年有了顯著增長。其中，煙塵煙氣類監(jiān)測設(shè)備共銷售15,061臺(tái)（套），同比增長11.0%；環(huán)境空氣類監(jiān)測設(shè)備共銷售4611臺(tái)（套），同比增長21.1%；采樣器設(shè)備共銷售4614臺(tái)（套），同比增長45.1%；數(shù)據(jù)采集設(shè)備共銷售了6193臺(tái)（套），同比增長24.3%。在全面實(shí)施燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造工作方案的指引下，相信在未來幾年內(nèi)，針對煙塵煙氣類監(jiān)測設(shè)備的更新?lián)Q代，依舊會(huì)有廣闊的市場空間。三、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容分析（一）產(chǎn)品規(guī)劃項(xiàng)目主要產(chǎn)品為放射性物質(zhì)檢測儀器，根據(jù)市場情況，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值20923.00萬元。相關(guān)行業(yè)是一個(gè)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、涉及范圍廣、對相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力較大的產(chǎn)業(yè)，根據(jù)國內(nèi)

24、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，相關(guān)行業(yè)的發(fā)展影響到原材料、能源、商業(yè)、金融、交通運(yùn)輸和人力資源配置等行業(yè)，對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到很大的推動(dòng)作用。采取靈活的定價(jià)辦法，項(xiàng)目承辦單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)原輔材料的價(jià)格、加工內(nèi)容、需求對象和市場動(dòng)態(tài)原則，以盈利為目標(biāo)，經(jīng)過科學(xué)測算，確定項(xiàng)目產(chǎn)品銷售價(jià)格，為了迅速進(jìn)入市場并保持競爭能力，項(xiàng)目產(chǎn)品一上市，可以采取靈活的價(jià)格策略，迅速提升項(xiàng)目承辦單位的知名度和項(xiàng)目產(chǎn)品的美譽(yù)度。通過以上分析表明，項(xiàng)目承辦單位所生產(chǎn)的項(xiàng)目產(chǎn)品市場風(fēng)險(xiǎn)較低，具有較強(qiáng)的市場競爭力和廣闊的市場發(fā)展空間，因此，項(xiàng)目產(chǎn)品市場前景良好，投資項(xiàng)目建設(shè)具有良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，其市場可拓展的空間巨大，倍增效應(yīng)顯著，具有較

25、強(qiáng)的市場競爭力和廣闊的市場空間。（二）用地規(guī)模該項(xiàng)目總征地面積25832.91平方米（折合約38.73畝），其中：凈用地面積25832.91平方米（紅線范圍折合約38.73畝）。項(xiàng)目規(guī)劃總建筑面積36682.73平方米，其中：規(guī)劃建設(shè)主體工程27727.87平方米，計(jì)容建筑面積36682.73平方米；預(yù)計(jì)建筑工程投資2767.36萬元。太原，簡稱并（bng），古稱晉陽，別稱并州、龍城，是山西省省會(huì)、太原都市圈核心城市，國務(wù)院批復(fù)確定的中國中部地區(qū)重要的中心城市。截至2018年，全市下轄6個(gè)區(qū)、3個(gè)縣、代管1個(gè)縣級市，總面積6909平方千米，建成區(qū)面積438平方千米，常住人口442.15萬人，城

26、鎮(zhèn)人口375.27萬人，城鎮(zhèn)化率84.88%。2019年常住人口446.19萬人。太原地處中國華北地區(qū)、山西中部、太原盆地北端，北接忻州市，東連陽泉市，西交呂梁市，南鄰晉中市，是山西省政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)，是中國北方軍事、文化重鎮(zhèn)，晉商都會(huì)，也是中國重要的能源、重工業(yè)基地之一，是中國優(yōu)秀旅游城市、國家園林城市。太原是國家歷史文化名城，一座有2500多年建城歷史的古都，控帶山河，踞天下之肩背，襟四塞之要沖，控五原之都邑的歷史古城。全市三面環(huán)山，黃河第二大支流汾河自北向南流經(jīng)，自古就有錦繡太原城的美譽(yù)，太原的城市精神是包容、尚德、崇法、誠信、卓越。2018年11月，入

27、選中國城市全面小康指數(shù)前100名。2019年6月，未來網(wǎng)絡(luò)試驗(yàn)設(shè)施開通運(yùn)行。2019年8月13日，入選全國城市醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)試點(diǎn)城市。（三）用地總體要求本期工程項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃建筑系數(shù)59.03%，建筑容積率1.42，建設(shè)區(qū)域綠化覆蓋率6.73%，固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度184.71萬元/畝。項(xiàng)目預(yù)計(jì)總建筑面積36682.73平方米，其中：計(jì)容建筑面積36682.73平方米，計(jì)劃建筑工程投資2767.36萬元，占項(xiàng)目總投資的27.52%。（四）選址綜合評價(jià)投資項(xiàng)目建設(shè)地址及周邊地區(qū)具有較強(qiáng)的生產(chǎn)配套與協(xié)作能力，項(xiàng)目建設(shè)地工業(yè)種類齊全制造業(yè)發(fā)達(dá)，技術(shù)人員與高等級工程技術(shù)人力資源充足，項(xiàng)目配套及輔助材料均能找

28、到合適的服務(wù)廠家，供應(yīng)商分布在周邊150.00公里的范圍內(nèi)，供貨運(yùn)輸時(shí)間約在2.00小時(shí)之內(nèi)，而且鐵路、公路運(yùn)輸非常方便快捷。四、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)性分析本報(bào)告社會(huì)影響評價(jià)分析是從“以人為本”的原則出發(fā)，研究項(xiàng)目的社會(huì)影響、項(xiàng)目與所在地區(qū)的適應(yīng)性和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)等；項(xiàng)目承辦單位的項(xiàng)目建設(shè)必然影響著當(dāng)?shù)厣鐣?huì)與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和附近城鎮(zhèn)居民的生活，對國民經(jīng)濟(jì)中各產(chǎn)業(yè)有較強(qiáng)的推動(dòng)和帶動(dòng)作用，但社會(huì)效益很難用貨幣價(jià)值來衡量，需要復(fù)雜的技術(shù)方法和分析工具，故本章節(jié)只是定性說明建設(shè)項(xiàng)目對當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的影響、貢獻(xiàn)和適應(yīng)性，國民經(jīng)濟(jì)分析部分只是作為評價(jià)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)合理性的參考和依據(jù)。本報(bào)告社會(huì)影響評價(jià)分析是從“以人為本”的原則出發(fā)，研究項(xiàng)

29、目的社會(huì)影響、項(xiàng)目與所在地區(qū)的適應(yīng)性和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)等；項(xiàng)目承辦單位的項(xiàng)目建設(shè)必然影響著當(dāng)?shù)厣鐣?huì)與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和附近城鎮(zhèn)居民的生活，對國民經(jīng)濟(jì)中各產(chǎn)業(yè)有較強(qiáng)的推動(dòng)和帶動(dòng)作用，但社會(huì)效益很難用貨幣價(jià)值來衡量，需要復(fù)雜的技術(shù)方法和分析工具，故本章節(jié)只是定性說明建設(shè)項(xiàng)目對當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的影響、貢獻(xiàn)和適應(yīng)性，國民經(jīng)濟(jì)分析部分只是作為評價(jià)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)合理性的參考和依據(jù)。項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域?yàn)轫?xiàng)目建設(shè)地，無特殊環(huán)境功能區(qū)，也不屬于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)種植區(qū)，在該區(qū)域?qū)嵤╉?xiàng)目建設(shè)，不僅不會(huì)影響當(dāng)?shù)剞r(nóng)民正常種植生產(chǎn)，還能夠充分利用當(dāng)?shù)厥Ｓ嗟呢S富勞動(dòng)力資源，項(xiàng)目實(shí)施后能夠提供就業(yè)機(jī)會(huì)，吸收當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c第二產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)和發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，在一定程度上緩解當(dāng)

30、地居民的就業(yè)問題，因此，可以改變當(dāng)?shù)剞r(nóng)民僅靠種植獲得收入的狀況，因此，可以明顯地提高當(dāng)?shù)鼐用竦氖杖?。投資項(xiàng)目符合國家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，符合當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)“十三五”規(guī)劃確定的戰(zhàn)略目標(biāo)，對當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步具有較明顯的推動(dòng)和示范作用，社會(huì)效益顯著。投資項(xiàng)目屬于國家鼓勵(lì)發(fā)展的相關(guān)產(chǎn)業(yè)，是我國近期重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目，符合國家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向；項(xiàng)目承辦單位在項(xiàng)目產(chǎn)品制造上已經(jīng)創(chuàng)造了一定的有利條件，且項(xiàng)目具有良好的投資效益、社會(huì)效益和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。五、投資分析（一）固定資產(chǎn)投資估算本期項(xiàng)目的固定資產(chǎn)投資7153.82(萬元）。（二）流動(dòng)資金投資估算預(yù)計(jì)達(dá)產(chǎn)年需用流動(dòng)資金2900.19萬元。（三）總投資構(gòu)成分析1、總投資

31、及其構(gòu)成分析：項(xiàng)目總投資10054.01萬元，其中：固定資產(chǎn)投資7153.82萬元，占項(xiàng)目總投資的71.15%；流動(dòng)資金2900.19萬元，占項(xiàng)目總投資的28.85%。2、固定資產(chǎn)投資及其構(gòu)成分析：本期工程項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資包括：建筑工程投資2767.36萬元，占項(xiàng)目總投資的27.52%；設(shè)備購置費(fèi)2395.05萬元，占項(xiàng)目總投資的23.82%；其它投資1991.41萬元，占項(xiàng)目總投資的19.81%。3、總投資及其構(gòu)成估算：總投資=固定資產(chǎn)投資+流動(dòng)資金。項(xiàng)目總投資=7153.82+2900.19=10054.01（萬元）。（四）資金籌措全部自籌。六、經(jīng)濟(jì)收益（一）營業(yè)收入估算該“太原放射性物質(zhì)

32、檢測儀器生產(chǎn)項(xiàng)目”經(jīng)營期內(nèi)不考慮通貨膨脹因素，只考慮放射性物質(zhì)檢測儀器行業(yè)設(shè)備相對價(jià)格變化，假設(shè)當(dāng)年放射性物質(zhì)檢測儀器設(shè)備產(chǎn)量等于當(dāng)年產(chǎn)品銷售量。項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)計(jì)每年可實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入20923.00萬元。（二）達(dá)產(chǎn)年增值稅估算達(dá)產(chǎn)年應(yīng)繳增值稅=銷項(xiàng)稅額-進(jìn)項(xiàng)稅額=695.55萬元。（三）綜合總成本費(fèi)用估算根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測算，當(dāng)項(xiàng)目達(dá)到正常生產(chǎn)年份時(shí)，按達(dá)產(chǎn)年經(jīng)營能力計(jì)算，本期工程項(xiàng)目綜合總成本費(fèi)用15880.29萬元，其中：可變成本13720.02萬元，固定成本2160.27萬元，具體測算數(shù)據(jù)詳見總成本費(fèi)用估算一覽表所示。（四）利潤總額及企業(yè)所得稅利潤總額=營業(yè)收入-綜合總成本費(fèi)用-銷售稅金及附加+

33、補(bǔ)貼收入=5042.71（萬元）。企業(yè)所得稅=應(yīng)納稅所得額稅率=5042.7125.00%=1260.68（萬元）。（五）利潤及利潤分配1、本期工程項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年利潤總額（PFO）：利潤總額=營業(yè)收入-綜合總成本費(fèi)用-銷售稅金及附加+補(bǔ)貼收入=5042.71（萬元）。2、達(dá)產(chǎn)年應(yīng)納企業(yè)所得稅：企業(yè)所得稅=應(yīng)納稅所得額稅率=5042.7125.00%=1260.68（萬元）。3、本項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年可實(shí)現(xiàn)利潤總額5042.71萬元，繳納企業(yè)所得稅1260.68萬元，其正常經(jīng)營年份凈利潤：企業(yè)凈利潤=達(dá)產(chǎn)年利潤總額-企業(yè)所得稅=5042.71-1260.68=3782.03（萬元）。4、根據(jù)利潤及利潤分配表可

34、以計(jì)算出以下經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。（1）達(dá)產(chǎn)年投資利潤率=50.16%。（2）達(dá)產(chǎn)年投資利稅率=58.93%。（3）達(dá)產(chǎn)年投資回報(bào)率=37.62%。5、根據(jù)經(jīng)濟(jì)測算，本期工程項(xiàng)目投產(chǎn)后，達(dá)產(chǎn)年實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入20923.00萬元，總成本費(fèi)用15880.29萬元，稅金及附加186.80萬元，利潤總額5042.71萬元，企業(yè)所得稅1260.68萬元，稅后凈利潤3782.03萬元，年納稅總額2143.03萬元。七、評價(jià)結(jié)論1、中小企業(yè)服務(wù)體系在改善發(fā)展環(huán)境、提供公共服務(wù)、促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展的過程中，正發(fā)揮著越來越重要的作用。當(dāng)前，繼續(xù)加快推進(jìn)全國中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，一要做好國內(nèi)外市場開拓服務(wù)，搭建展覽展示平臺(tái)，促進(jìn)國內(nèi)外企業(yè)間的合作交流和協(xié)作配套；二要建設(shè)多種形式的融資服務(wù)平臺(tái)，暢通融資渠道，加強(qiáng)融資擔(dān)保服務(wù)，幫助