1、考察調(diào)研報告 20XX 年考察調(diào)研報告 4 篇 20XX-07-23 本文目錄 20XX 年考察調(diào)研報告學(xué)習(xí)考察社會管理創(chuàng) 新工作調(diào)研報告關(guān)于水電產(chǎn)業(yè)實地考察運作情況調(diào)研報告企業(yè)考察制 度調(diào)研報告范文一個干部一事的政績，往往具有一定的偶然性，它不 能代表其全部工作成績。 因此，考察政績，必須著眼于干部的全部歷史和全部工作，不能 以一兩項工作的成敗來評判干部的優(yōu)劣。 二是工作潛顯理所當(dāng)然看虛實要不得。 干部實績的形成是一個量的積累，潛顯相互交替。 因此，考察政績，既要看到近期的、顯著的政績，也要看到長遠(yuǎn) 的、潛在的政績。 特別對于那些急功近利、急于求成的政績，能夠透過現(xiàn)象看本 質(zhì)，以引導(dǎo)干部克服

2、短期行為。 整理文章：二是得票多少理所當(dāng)然判優(yōu)劣要不得。 干部選舉或測評，一般說得票多少可以反映出一個干部的整理文 章由優(yōu)劣。 但在相當(dāng)多的時候也會由于多種原因出現(xiàn)走扭 ，有的干部雖然 工作有能力、政績突出、但由于平時工作中敢于堅持原則，得罪人較 多，而得票較少。 相反，一些工作平庸、善于察言觀色、走后門、拉關(guān)系的人，卻 得票較多。 因此，考察政績必須堅持實事求是，切忌簡單地以得票多少來代 替德才標(biāo)準(zhǔn)。 四是條件好差理所當(dāng)然論高低要不得。 干部工作成績?nèi)绾?，離不開客觀的自然條件。 因此，在考察干部政績時不能脫離周圍環(huán)境和歷史，去孤立、單 純地看各種經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)、工作目標(biāo)。 在進(jìn)行橫向比較的同時，應(yīng)

3、著重進(jìn)行縱向比較，從而科學(xué)看出一 個干部能力和水平的高低。 五是個人好惡理所當(dāng)然斷是非要不得。 由于思想方法和認(rèn)識能力的差異，群眾對干部政績的評價有時會 產(chǎn)生較大的落差，個別的甚至?xí)厝幌喾础?因此，考察政績時，對有目共睹的，要堅決予以肯定；對爭議較 大的事情，要站在客觀公正的立場上，進(jìn)行去粗取精、去偽存真的篩 選，辯證地看問題。 六是政績大小理所當(dāng)然定取舍要不得。 看政績是組織部門識人、選人、用人的一個重要原則，但并非唯 一的原則。 因此，在以實績?yōu)橹饕瓌t選拔干部的時候，不能以政績代替一 切，要堅持重實績，而不可唯實績。 學(xué)習(xí)考察社會管理創(chuàng)新工作調(diào)研報告 20XX 年考察調(diào)研報告（ 2）

4、| 返回目錄為全面貫徹落實孟建柱同志視察我區(qū)時的重要指示和全國 公安機(jī)關(guān)社會管理創(chuàng)新座談會議精神，積極適應(yīng)新形勢，抓住新機(jī) 遇，迎接新挑戰(zhàn)，落實新要求；為在新的起點上大力推進(jìn)公安機(jī)關(guān)社 會管理創(chuàng)新，推動實現(xiàn)全區(qū)公安工作跨越式進(jìn)步開好局、謀好篇、起 好步，公安廳黨委集中開展為期一個月的全區(qū)公安機(jī)關(guān)積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì) 社會快速發(fā)展新形勢、努力實現(xiàn)公安工作跨越式進(jìn)步 大學(xué)習(xí)、大討 論活動 。 同時，以全市公正廉潔執(zhí)法暨執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)推進(jìn)會議在鄂溫克 旗圓滿召開為契機(jī)，為迅速認(rèn)真貫徹落實推進(jìn)會議精神，認(rèn)真總結(jié)和 查擺工作不足，并堅決以高蘇和局長、邱成剛局長的講話精神為主 線，彌補不足，改進(jìn)方法，再創(chuàng)新、再實

5、踐，全面推進(jìn)全局的公正廉 潔執(zhí)法和執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作。 今年 9 月 7 日至 9 日，旗長助理、旗公安局黨組書記、局長王軍 率相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人及承辦全市執(zhí)法規(guī)范化推進(jìn)會工作中優(yōu)秀民警 一行 23 人組成考察團(tuán)，赴扎蘭屯、阿榮旗、莫旗公安局考察學(xué)習(xí)社 會管理創(chuàng)新、隊伍規(guī)范化管理、執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)和公安信息化建設(shè)等 方面的先進(jìn)經(jīng)驗和主要做法。 通過學(xué)習(xí)考察，考察團(tuán)成員親眼目睹了扎蘭屯、阿榮旗、莫旗公 安機(jī)關(guān)推進(jìn)社會管理創(chuàng)新和公安四項建設(shè)工作取得的重大成就，親身 感受了兄弟旗市公安工作和隊伍建設(shè)的新變化、新發(fā)展，普遍感到開 闊了視野、增長了見識，更新了觀念、看到了差距，認(rèn)為學(xué)有所得、 學(xué)有所思、學(xué)

6、有所感。 一、三地社會管理創(chuàng)新工作的成功經(jīng)驗及做法扎蘭屯、阿榮旗、 莫旗經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展，人財物快速流動，社會矛盾復(fù)雜多變，治安 形勢異常嚴(yán)峻，公安機(jī)關(guān)維護(hù)社會政治穩(wěn)定和治安大局平穩(wěn)的難度愈 來愈大。 近年來，三地公安機(jī)關(guān)結(jié)合自身實際，主動探索、積極作為、大 膽改革，以社會管理創(chuàng)新工作為推動公安工作發(fā)展的切入點和突破 口，創(chuàng)造了一系列好經(jīng)驗、好做法。 （一）社會治安動態(tài)打防控體系實現(xiàn)新跨越。 在扎蘭屯市公安局期間，考察團(tuán)一行實地觀摩了指揮中心 110 接 處警大廳建設(shè)、城市防范體系六大機(jī)制運行情況；觀看了工作介紹 片，深入了解了該局社會管理創(chuàng)新工作中燈桿報警法、 110 流動警務(wù) 室、三聲治安

7、聯(lián)防法運行情況；實地考察了機(jī)關(guān)各部門軟、硬件建設(shè) 工作及人員配備情況，認(rèn)真聽取了薄立峰局長在構(gòu)建社會治安防控體 系、推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化和化解社會矛盾糾紛方面取得顯著成效的工作介 紹。 該局社會治安防控體系建設(shè)切合現(xiàn)實需要，具有很大的學(xué)習(xí)、借 鑒價值。 （二）以信息化引領(lǐng)公安工作快速發(fā)展。 在阿榮旗公安局期間，考察團(tuán)一行在指揮室杜彥軍主任的詳細(xì)介 紹下，實地參觀了指揮中心 110 接處警信息化應(yīng)用工作、基層基礎(chǔ)室 和出入境管理室窗口辦公一網(wǎng)式 服務(wù)工作、刑事科學(xué)技術(shù)室標(biāo)準(zhǔn)化 建設(shè)工作運行情況；觀摩了機(jī)關(guān)辦公大樓的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、警營文化與 日常規(guī)范管理方面的工作情況；聽取了張杰政委在推進(jìn)社會管理創(chuàng)新 工

8、作中公安信息化建設(shè)與應(yīng)用情況介紹，及規(guī)范日常管理推進(jìn)執(zhí)法規(guī) 范化建設(shè)工作中積累主要做法與考察團(tuán)進(jìn)行了經(jīng)驗交流。 該局在信息化建設(shè)與應(yīng)用、規(guī)范化管理工作中取得的突出成效為 推進(jìn)社會管理創(chuàng)新工作發(fā)揮了重要作用，適應(yīng)當(dāng)前公安工作需要，值 得在工作中加強(qiáng)學(xué)習(xí)與交流，推動整體工作向前發(fā)展。 （三）執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)取得新成效。 在莫旗公安局期間，考察團(tuán)聽取了劉一凡局長關(guān)于社會管理創(chuàng)新 工作中執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、考核機(jī)制運行的主要做法，觀看了執(zhí)法規(guī)范 化建設(shè)專題片；實地觀摩了指揮中心 110 接處警大廳建設(shè)、指揮系統(tǒng) 多警聯(lián)動運行情況的現(xiàn)場操作及社會治安動態(tài)防控工作中的突出作 法，實地參觀刑警大隊、交警大隊和尼爾

9、基鎮(zhèn)第一派出所的隊伍正規(guī) 劃化建設(shè)和日常工作運行情況。 該局在執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)中積累豐富的實戰(zhàn)經(jīng)驗為推動執(zhí)法創(chuàng)新機(jī) 制運行將會起到積極的促進(jìn)作用。 二、學(xué)習(xí)三地工作經(jīng)驗的啟示考察團(tuán)成員一致認(rèn)為，通過學(xué)習(xí)三 地社會管理創(chuàng)新工作經(jīng)驗，既看到了工作上的差距，更在思想觀念和 工作理念上受到了啟發(fā)。 （一）社會管理創(chuàng)新必須解放思想、轉(zhuǎn)變觀念。 思想是行動的先導(dǎo)，解放思想是改革創(chuàng)新的前提。 扎蘭屯、阿榮旗、莫旗三地社會管理創(chuàng)新工作之所以走在全市前 列，其中最重要的一條就是始終將解放思想貫穿始終。 我們此次考察看到的扎蘭屯的燈竿報警 、阿榮旗一網(wǎng)式辦公 和 莫旗的執(zhí)法規(guī)范化獎懲績效考核制度 就是解放思想的成功

10、典型。 我們到扎蘭屯等地學(xué)習(xí)，就是要學(xué)習(xí)他們自覺融入和服務(wù)大局、 敢于創(chuàng)新進(jìn)取、勇于探索擔(dān)責(zé)的工作理念，這樣才能解放思想、與時 俱進(jìn)，始終站在公安事業(yè)發(fā)展的最前沿。 （二）社會管理創(chuàng)新工作必須充分運用信息化手段。 信息化是公安工作發(fā)展的必由之路，是破解社會管理難題的重要 途徑，是社會管理創(chuàng)新工作的有效載體。 阿榮旗提出的信息化引領(lǐng)公安工作 ，即創(chuàng)新公安情報工作，強(qiáng) 力推進(jìn)大情報 平臺建設(shè)；創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)力推進(jìn)大網(wǎng)安 格 局；創(chuàng)新打擊犯罪新舉措，強(qiáng)力推進(jìn)網(wǎng)上作戰(zhàn) ；創(chuàng)新和諧警民關(guān)系 途徑，強(qiáng)力推進(jìn)戶籍服務(wù)一網(wǎng)辦 ，都是以信息化手段為基本依托。 扎蘭屯市社會治安動態(tài)防控和莫旗的 110 指

11、揮中心建設(shè)也都是如 此，我們此次考察團(tuán)所到之處，無不與信息化工作有緊密關(guān)系，給我 們最大的直觀感受也就是信息化建設(shè)與應(yīng)用。 在信息化迅猛發(fā)展的今天，我們要學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗，就必須牢固樹 立科技強(qiáng)警意識，切實提高全警信息化應(yīng)用水平，充分運用日新月異 的現(xiàn)代科技手段，為社會管理創(chuàng)新工作插上騰飛的翅膀，實現(xiàn)公安工 作的流程再造和效能倍增。 （三）公安機(jī)關(guān)的社會管理創(chuàng)新工作不唯上、不唯書、只唯實。 如扎蘭屯市針對周邊農(nóng)村案件高發(fā)的態(tài)勢，針對結(jié)構(gòu)復(fù)雜的現(xiàn)實 狀況，研發(fā)出了一套燈竿報警 系統(tǒng)和農(nóng)村 110 流動警務(wù)車，大大提 高了公眾安全感；莫旗公安局以實戰(zhàn)、實用、實效 為著力點，大力 推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，取

12、得了顯著成效；阿榮旗更是緊緊抓住社會管 理創(chuàng)新有利契機(jī)，破解了一系列社會管理難題，從隊伍規(guī)范管理到信 息化應(yīng)用都取得了較大成績。 莫旗公安局從狠抓執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)推動社會管理創(chuàng)新工作取得了 長足發(fā)展。 我們學(xué)習(xí)三地先進(jìn)經(jīng)驗，就是要進(jìn)一步強(qiáng)化貼近實戰(zhàn)、服務(wù)實 戰(zhàn)的工作作風(fēng)，切實加強(qiáng)調(diào)查研究，確保出臺的制度和制定的文件 附有操作性、針對性和生命力。 （四）社會管理創(chuàng)新工作必須爭取重視和支持。 公安機(jī)關(guān)是社會管理的中堅力量，但絕對不是包打天下的唯一力 量。 社會管理涉及眾多方面、諸多部門，只有建立黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，公 安牽頭，各有關(guān)職能部門積極參與配合的工作格局，才能實現(xiàn)有效管 理。 通過考察發(fā)現(xiàn)，莫旗公

13、安局已將公安機(jī)關(guān)社會管理創(chuàng)新工作上升 為黨政意識，旗委政法委書記多次深入基層公安機(jī)關(guān)調(diào)研指導(dǎo)社會管 理創(chuàng)新工作，并積極配合、大力支持。 如阿榮旗公安局在基礎(chǔ)信息采集方面，除了銀行等極少部門社會 信息沒有共享到公安機(jī)關(guān)大情報 系統(tǒng)中來外，其他信息全部整合進(jìn) 來，為公安機(jī)關(guān)偵查辦案、社會管理提供了有效支撐。 在偵辦和打擊電話詐騙、網(wǎng)絡(luò)詐騙、制販假幣等違法犯罪活動 中，積極爭取電信、銀行等有關(guān)部門支持，實現(xiàn)了快速查詢、及時凍 結(jié)違法犯罪分子賬戶等，提高了打擊的針對性和實效性。 再如莫旗公安局 110 指揮系統(tǒng)建設(shè)，由當(dāng)?shù)仄煳?、政府對公安機(jī) 關(guān)的網(wǎng)技手段建設(shè)做到本部門軟件同步升級，既為公安機(jī)關(guān)節(jié)省了大

14、 量財力，又避免了公安機(jī)關(guān)手段建設(shè)滯后的難題，更能有效地服務(wù)公 安實戰(zhàn)。 我們學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗，就是要積極爭取黨委、政府支持，積極 解決一批機(jī)制性、體制性、保障性問題，為社會管理創(chuàng)新工作營造良 好的外部環(huán)境。 此次學(xué)習(xí)考察活動，使我們了解了兄弟單位先進(jìn)經(jīng)驗和優(yōu)秀做 法，為深入開展公安廳 大學(xué)習(xí)、大討論 活動豐富了學(xué)習(xí)內(nèi)容、拓寬 了工作思路，為全旗公安機(jī)關(guān)積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展新形勢、努 力實現(xiàn)公安工作跨越式進(jìn)步的工作目標(biāo)起到了積極的推動作用。 今后，我們將不斷的總結(jié)工作經(jīng)驗，查找不足，深入地探索和嘗 試適應(yīng)公安工作發(fā)展需要的新機(jī)制、新做法，為自治旗社會經(jīng)濟(jì)發(fā) 展，人民群眾安居樂業(yè)營造和諧平安

15、的社會治安環(huán)境做出更大的貢 獻(xiàn)。 關(guān)于水電產(chǎn)業(yè)實地考察運作情況調(diào)研報告 20XX 年考察調(diào)研報告 （3）| 返回目錄根據(jù)中共臨滄市 * 區(qū)委關(guān)于在全區(qū)開展解放思想深 化改革擴(kuò)大開放科學(xué)發(fā)展大討論活動的通知組織開展一次專題調(diào)研 的相關(guān)要求，結(jié)合中共臨滄市委辦公室關(guān)于做好解放思想大討論活 動調(diào)研工作的通知安排，區(qū)委派出 16 個專題調(diào)研組重點圍繞人的 富裕度、人的居住質(zhì)量和人的創(chuàng)業(yè)環(huán)境等 3 個方面的內(nèi)容進(jìn)行調(diào)研。 水電產(chǎn)業(yè)調(diào)研組根據(jù)相關(guān)的通知要求，及時制定了調(diào)研方案，采 取發(fā)放問卷調(diào)查表、實地調(diào)研、召開座談會三種形式進(jìn)行調(diào)研，并于 7 月 8 日至 13 日由水電產(chǎn)業(yè)調(diào)研組組長、區(qū)委副書記左金祥

16、同志帶 隊，先后到臨江電站、大柏樹電站、遮奈電站、梅子箐電站、官山電 站、細(xì)嘎電站，螞蟻堆鄉(xiāng)、邦東鄉(xiāng)、馬臺鄉(xiāng)進(jìn)行了實地考察調(diào)研，調(diào) 研報告如下：一、 * 區(qū)基本情況 * 區(qū)轄 7 鄉(xiāng) 1 鎮(zhèn) 2 個街道， 93 個村民 委員會，9 個社區(qū)居民委員會，居住有漢、傣、彝、拉祜等 23 個少數(shù) 民族，總?cè)丝?30.36 萬人。 全區(qū)國土面積 2652 平方公里，其中山區(qū)半山區(qū)面積占 98.4%。 境內(nèi)有 5 公里以上的大小河流 58 條，分為兩大水系，即瀾滄江 水系和怒江水系。 瀾滄江水系徑流面積為 1186.98 平方公里，怒江水系徑流面積為 1465.02 平方公里。 南汀河流域是恕江水系最長支

17、流，也是全區(qū)最大河流，發(fā)源于博 尚鎮(zhèn)，至羊頭巖出區(qū)外，全長 70.9 公里，區(qū)內(nèi)流域面積 1191.4 平方 公里，多年平均流量 26.64m3/s 水能儲量為 9.16 萬千瓦。 截止底全區(qū)已建成大小水利工程 3546 件，其中蓄水工程 42 件(中 型水庫 1 件、小一型水庫 6 件、小二型水庫 21 件、壩塘 14 件)，總 蓄水量 5013 萬立方米 ;引水工程 3372 件(流量 0.3m3/s 以上的 42 件， 0.3m3/s 以下的 3330 件);人畜飲水工程 98 件;閘壩及其它水利工程 34 件。 二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及規(guī)劃歷年來， * 區(qū)高度重視水資源開發(fā)利 用，在 60-

18、70 年代就建成近 40 多座農(nóng)村小型水電站 (裝機(jī)多為 30-200 千瓦)，對改善農(nóng)村生產(chǎn)和生活條件，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有重要作 用。 隨著社會的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，對不適應(yīng)改革和發(fā)展需求的 電力設(shè)施進(jìn)行了更新改造，對全區(qū)的水能資源開發(fā)利用進(jìn)行了調(diào)整和 規(guī)劃。 (一)發(fā)展現(xiàn)狀目前，全區(qū)已建成蓄水工程 42 件，總蓄水量 5013 萬立方米;其中：中型水庫 1 件(博尚水庫);小一型水庫 6 件(小道河水 庫、馬鹿坑水庫、柳樹河水庫、鍋底塘水庫、中山水庫、鐵廠河水 庫、);小二型水庫 21 件(茨通林水庫、團(tuán)山水庫、大坡頭水庫、大子 良水庫、丫口田水庫、躍進(jìn)水庫、界牌水庫、橫山水庫、道河水

19、庫、 豹子洞水庫、滑石板水庫、石板橋水庫、大沙地水庫、新蓄水庫、大 浪壩水庫、小板橋水庫、小龍?zhí)了畮?、幕布水庫、蛤蟆塘水庫、羊?房水庫、白花箐水庫 );壩塘 14 件(松樹林壩塘、阮家田壩塘、前哨壩 塘、大村壩塘、吃水箐壩塘、小水槽壩塘、戶遠(yuǎn)壩塘、小水塘壩塘、 小塘房壩塘、田心壩塘、三叉箐壩塘、干龍?zhí)翂翁?、山頭壩塘、幕布 小中山壩塘 )。 全區(qū)已開發(fā)利用的水能為 29550 千瓦，建成電站 10 座，其中： 怒江水系建博尚壩后電站，裝機(jī)為 2; 250 千瓦;細(xì)嘎電站，裝機(jī)為 1; 500 千瓦;南汀河三級電站，裝機(jī)為 3; 1000 千瓦;南汀河四級電站， 裝機(jī)為 1; 10001;千瓦;

20、大柏樹電站，裝機(jī)為 2; 3200 千瓦。 瀾滄江水系建有梅子箐一級電站，裝機(jī)為 1; 500 千瓦;梅子箐二級 電站，裝機(jī)為 1; 1250 千瓦;梅子箐三級電站，裝機(jī)為 2; 6500 千瓦;官 山一級站：裝機(jī)為 2; 500 千瓦，官山二級站，裝機(jī)為 1; 400 千瓦(糖 廠內(nèi)部使用 )。 建成漫臨線 110 千伏、220 千伏輸電線路及變電站 1 座，變電容 量為 6 萬千伏安、 9 萬千伏安，建成 35 千伏變電站 8 座;正在博尚鎮(zhèn) 曼來山建設(shè) 500 千伏變電站，建成后將大幅度提高臨滄電網(wǎng)的輸送能 力，為吸納日益發(fā)展的地方小水電打下堅實的基礎(chǔ)。 在建水電站 3 個，總裝機(jī) 22

21、60 千瓦。 其中：遮奈電站，裝機(jī) 9600 千瓦;臨江一級電站，裝機(jī) 5000 千瓦; 臨江二級電站，裝機(jī) 8000 千瓦。 (二)發(fā)展規(guī)劃布局： * 區(qū)的水能資源開發(fā)重點區(qū)域為怒江流域的 博尚、忙畔、鳳翔、螞蟻堆水力資源聚集區(qū)，轄區(qū)內(nèi)橫穿國道 214 線，交通便利，與城市中心相距較近，具有較好的區(qū)位優(yōu)勢。 結(jié)合當(dāng)前的發(fā)展?fàn)顩r和電源結(jié)構(gòu)，集中資金開發(fā)城市周邊及公路 沿線具有區(qū)位優(yōu)勢的水能資源，實行有計劃、有步驟、規(guī)范化的開發(fā) 利用。 目標(biāo)：* 區(qū)水資源豐富，根據(jù)水能資源優(yōu)勢及徑流的分布情況， 規(guī)劃建設(shè)(改擴(kuò)建)蓄水工程 6 件，增加 1352.1 萬立方米。 其中：馬臺大沙壩水庫，蓄水 60

22、.4 萬立方米;平村白沙田水庫， 蓄水 100.7 萬立方米;忙畔鴨子塘水庫，蓄水 1070 萬立方米;馬臺喬地 坡水庫，蓄水 8 萬立方米;風(fēng)翔蘭花箐水庫，蓄水 7 萬立方米;改擴(kuò)小 龍?zhí)端畮?，蓄水達(dá) 114 萬立方米，目前蓄水 8 萬立方米。 規(guī)劃開發(fā)建水電站 10 個，裝機(jī)總量 45200 千瓦。 其中：怒江水系可建小高橋電站，裝機(jī) 2500 千瓦;昔鋪河電站， 裝機(jī)千瓦;鐵索橋電站 (西河電站)，裝機(jī) 4000 千瓦。 瀾滄江水系可建官山三級電站，裝機(jī) 1; 1000 千瓦;大付寨電站， 裝機(jī) 3200 千瓦;馬臺一級電站，裝機(jī) 3200 千瓦;馬臺二級電站，裝機(jī) 7500 千瓦;馬臺

23、三級電站，裝機(jī) 12800 千瓦;馬臺瑯琊電站，裝機(jī) 5000 千瓦;那招幫公電站，裝機(jī) 4000 千瓦。 (三)水電產(chǎn)業(yè)運作機(jī)制根據(jù) * 區(qū)水能資源優(yōu)勢及徑流的分布，針 對當(dāng)前小水電開發(fā)緩慢和利用率偏低問題，在充分考慮用電單位和群 眾生產(chǎn)、生活用電需求的前提下，盡可能做到合理有效利用水資源， 按照誰建、誰有、誰管、誰受益的原則，結(jié)合統(tǒng)籌規(guī)劃小水電開發(fā)速 度，提高利用效率，創(chuàng)造并發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益，切實做到建好一處、管好 一處、用好一處。 水電產(chǎn)業(yè)開發(fā)主要有以下程序： 1.項目建設(shè)單位依據(jù)臨滄市各 流域水能規(guī)劃與區(qū)政府簽訂開發(fā)協(xié)議，正式協(xié)議簽訂前要征求水利 部門的意見，正式協(xié)議簽訂后將原件報發(fā)改、水

24、利等部門備案。 (1)2.5 萬千瓦以下的水電站可依據(jù)臨滄市各流域水能規(guī)劃開 展項目前期工作，不再另行編制規(guī)劃。 不在規(guī)劃范圍內(nèi)的應(yīng)另行編制規(guī)劃。 (2)2.5 萬千瓦及以上水電站依據(jù)臨滄市各流域水能規(guī)劃進(jìn)行 修訂編制報市水利部門提出意見后，再報市政府批準(zhǔn)。 (3)國際界河、市、區(qū) (縣)界河的開發(fā)協(xié)議不論裝機(jī)大小，由市水 利局提出審查意見報市政府審批，核準(zhǔn)實施的流域水能規(guī)劃報省發(fā)改 委、水利廳備案。 2.核準(zhǔn)權(quán)限裝機(jī)規(guī)模在 2.5 萬千瓦及以上電站由市發(fā)改委轉(zhuǎn)報省 發(fā)改委核準(zhǔn)。 裝機(jī)規(guī)模在 2.5 萬千瓦以下的電站建設(shè)由市發(fā)改委核準(zhǔn)。 3、報建程序和所需報送材料。 項目申報單位在向項目核準(zhǔn)機(jī)

25、關(guān)報送申請報告時，需根據(jù)國家法 律法規(guī)的規(guī)定報送以下文件： (1)水利行政主管部門出具的水資源論證 報告、水土保持方案審查意見。 (2)環(huán)境保護(hù)行政管理部門出具的環(huán)境影響評價的審批意見。 (3)國土資源行政管理部門出具的項目用地的預(yù)審意見。 (4)林業(yè)行政管理部門出具的林地征占預(yù)審意見。 (5)電站設(shè)施的相關(guān)安全意見。 (6)電網(wǎng)部門有關(guān)上網(wǎng)的意見。 4.項目核準(zhǔn)。 項目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)根據(jù)云南省企業(yè)投資項目核準(zhǔn)實施辦法 (試行) 以及水利、環(huán)保、國土、林業(yè)、安監(jiān)、電網(wǎng)等部門的意見，組織有關(guān) 部門和專家對項目可行性研究報告進(jìn)行審查，依據(jù)專家組審查意見， 對電站建設(shè)項目給予核準(zhǔn)。 項目核準(zhǔn)文件有效期二年

26、，項目核準(zhǔn)后建設(shè)業(yè)主發(fā)生變更，必須 經(jīng)當(dāng)?shù)卣獠箜椖亢藴?zhǔn)機(jī)關(guān)備案 ;裝機(jī)規(guī)模發(fā)生變更、梯級電站 合并開發(fā)，建設(shè)單位必須報項目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)進(jìn)行變更核準(zhǔn)。 5.初步設(shè)計報告。 由建設(shè)單位委托有相應(yīng)設(shè)計資質(zhì)的設(shè)計單位設(shè)計，經(jīng)區(qū)水利局轉(zhuǎn) 報市水利局組織評審，根據(jù)專家組審查意見予以批準(zhǔn)。 初步設(shè)計發(fā)生變更建設(shè)單位必須報原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)。 6.工程招標(biāo)。 符合工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定 (國家計委令第 3 號) 的規(guī)定項目，必須進(jìn)行招標(biāo)。 招標(biāo)由項目業(yè)主組織，招標(biāo)前應(yīng)將招標(biāo)備案表、招標(biāo)文件、招標(biāo) 公告、評標(biāo)辦法等報水利局備案，招標(biāo)后將招標(biāo)結(jié)果報水利局。 7.質(zhì)量監(jiān)督。 水利水電工程質(zhì)量實行強(qiáng)制性

27、監(jiān)督管理。 由臨滄市發(fā)展和改革委員會委托水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督站對市級 核準(zhǔn)的水電工程進(jìn)行監(jiān)督管理，建設(shè)單位在開工前必須到市水利水電 工程質(zhì)量監(jiān)督站辦理監(jiān)督手續(xù)，簽訂工程質(zhì)量監(jiān)督書，并繳納質(zhì)量監(jiān) 督費。 不辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。 8.開工許可。 電站建設(shè)開工前，由建設(shè)單位提交：項目核準(zhǔn)文件、初步設(shè)計批 準(zhǔn)文件、工程質(zhì)量監(jiān)督書、項目建設(shè)單位資質(zhì)、工程監(jiān)理資質(zhì)、設(shè)計 方法代表資質(zhì)等相關(guān)手續(xù)。 經(jīng)市發(fā)展和改革委員會審查許可后方可開工建設(shè)。 9.工程驗收。 水電站工程驗收實行分類驗收制度。 截流前驗收、重要隱蔽工程及基礎(chǔ)處理工程驗收和單位工程驗收 由項目法人負(fù)責(zé)，市 (區(qū))發(fā)改、水行政主

28、管部門參加 ;工程蓄水驗收由 水行政主管部門組織 ;機(jī)組啟動驗收由項目法人與接入電網(wǎng)的經(jīng)營管理 單位共同組織，市 (區(qū))發(fā)改、水利行政主管部門參加 ;環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣 工驗收，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé) ;安全設(shè)施驗收由安監(jiān)部門負(fù)責(zé) ; 電站主體工程完工，各單項驗收完成，可投入試運行 ;竣工驗收在試運 行滿一年后，由項目業(yè)主提出申請，項目核準(zhǔn)單位組織驗收。 竣工驗收合格，由水行政主管部門審批核發(fā)取水許可證，電站才 能正式投入運營。 10.電網(wǎng)建設(shè)、電價 (1)電網(wǎng)建設(shè)根據(jù)負(fù)荷需求、電源點發(fā)展情況 適時建設(shè)， 35 千伏及以下電壓等級的電網(wǎng)工程由市發(fā)改部門核準(zhǔn)， 110 千伏及以上電壓等級的電網(wǎng)工

29、程由國家或省發(fā)改部門核準(zhǔn)。 電網(wǎng)主干線由供電部門負(fù)責(zé)建設(shè)和維護(hù)管理，各電站上網(wǎng)的線路 由電站開發(fā)單位與供電部門協(xié)商解決。 (2)電站的上網(wǎng)由電站業(yè)主與供電部門協(xié)商并簽定上網(wǎng)協(xié)議，上網(wǎng) 電價按省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 11.建后管理。 區(qū)經(jīng)濟(jì)、水利、安監(jiān)等部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)電力企業(yè)的生產(chǎn) 經(jīng)營、協(xié)調(diào)服務(wù)、安全監(jiān)管工作。 四、當(dāng)前存在的問題 * 區(qū)水電產(chǎn)業(yè)建設(shè)雖然取得了一定成績，但 開發(fā)程度較低，在發(fā)展過程中面臨著多種困難和條件制約，難于將資 源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。 (一)市場格局單一。 * 區(qū)沒有獨立的地方小水電電網(wǎng)，國家電力部門壟斷經(jīng)營。 壟斷經(jīng)營的市場缺乏有效的監(jiān)督和約束，導(dǎo)致小水電和電網(wǎng)之間

30、嚴(yán)重不平等，成為全區(qū)小水電發(fā)展的瓶頸。 當(dāng)前，小水電上網(wǎng)受到兩個方面的制約：一是上網(wǎng)電價不統(tǒng)一， 不同水電企業(yè)，上網(wǎng)電價不同，如玉帶河公司的梅子箐三級電站，直 接上網(wǎng)供電局，年平均上網(wǎng)價 0.195 元/ 度;官山電站原直接上網(wǎng)供電 局，后因某些原因，上網(wǎng)給玉帶河公司，玉帶河公司再上網(wǎng)給潤達(dá)公 司，最后由潤達(dá)公司上網(wǎng)給供電局，這其中就造成了官山電站上網(wǎng)電 價被壓低(年平均上網(wǎng)價 0.15 元/度)。 二是電費不能按時結(jié)算，電站上網(wǎng)的轉(zhuǎn)接，使企業(yè)重復(fù)納稅。 如官山一級電站上網(wǎng)電費已兩年沒有回收，區(qū)內(nèi)部分村寨電費也 有兩年沒上交。 (二)手續(xù)多而繁雜。 小水電開發(fā)項目需開發(fā)商到省、市、區(qū)多個相關(guān)職

31、能部門辦理開 發(fā)手續(xù)，水電開發(fā)的相關(guān)職能部門對水電開發(fā)投資缺乏協(xié)調(diào)管理、跟 蹤服務(wù)，投資者辦理手續(xù)較難，委托中介機(jī)構(gòu)編制的報告較多，加大 了開發(fā)項目投資成本。 如土地、林地、環(huán)保等手續(xù)需到省級或市級部門辦理。 (三)管理體制不健全。 目前，水電開發(fā)既有盲目性，又有滯后性。 盲目性主要表現(xiàn)在水電開發(fā)處于高潮時期，爭先恐后的建設(shè)開 發(fā)，其中亟待解決的問題較多，諸如各項手續(xù)、上網(wǎng)問題、現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò) 的輸送能力等。 滯后性主要體現(xiàn)在管理體制滯后，沒有形成統(tǒng)一的市場平臺。 (四)產(chǎn)業(yè)自身的限制。 小水電產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)成本高，電站規(guī)模較小，多數(shù)是徑流式電 站，導(dǎo)致電量生產(chǎn)有限，生產(chǎn)成本偏高，如與大規(guī)模生產(chǎn)的常規(guī)

32、能源 競價上網(wǎng)，將會受到很大的沖擊。 此外，小水電因季節(jié)因素導(dǎo)致水資源豐枯矛盾對電力輸出影響 大。 (五)補償問題處理難度大。 小水電站建設(shè)只有妥善處理好涉及到的土地、林地、移民安置等 相關(guān)問題，才能保證小水電站建設(shè)工作的順利開展。 但在土地征用、經(jīng)濟(jì)林木占用補償、移民安置處理難度較大。 (六)缺乏機(jī)制的管理權(quán)。 * 區(qū)水資源開發(fā)利用效率較低，水電開發(fā)投資渠道單一，國家先 后雖出臺了一系列鼓勵建設(shè)開發(fā)的政策，但這些政策大部分是計劃經(jīng) 濟(jì)條件下制定的，在當(dāng)時對發(fā)展小水電站起到了很好的推動作用。 隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和電力體制改革的深入，小水 電站政策環(huán)境發(fā)生了很大變化。 同時，區(qū)級政府

33、對電站的生產(chǎn)、運行、上網(wǎng)、營銷沒有實質(zhì)的控 制權(quán)，對電力行業(yè)的運作管理機(jī)制作用不大。 如供電部門實施的無電工程，在線路改造中，只改照明電，不改 動力電，若要改動力電每戶農(nóng)戶要交 1000 元的改造費，線路改造 后，收費由電力部門負(fù)責(zé)，債務(wù)由鄉(xiāng)、村負(fù)責(zé)。 (七)安全生產(chǎn)監(jiān)管難度大。 水電產(chǎn)業(yè)開發(fā)的相關(guān)手續(xù)由省、市、區(qū)的相關(guān)部門審批，開發(fā)地 的黨委、政府對開發(fā)商在開發(fā)水電過程中沒有實質(zhì)的管理權(quán)限，管理 難度較大。 尤其是安全生產(chǎn)管理工作，按照安全生產(chǎn)工作屬地管理原則，當(dāng) 地黨委、政府對開發(fā)商安全生產(chǎn)工作管理中矛盾多、意見大，難以管 理。 五、下步工作建議 (一)加大水資源的開發(fā)利用，組織人力物力進(jìn)

34、 行小水電站研究開發(fā)，做好項目規(guī)劃工作，加大招商引資力度，優(yōu)化 水電產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，對可開發(fā)的水電資源走市場化運作方式，面向社 會公開奪標(biāo)。 (二)建立健全相應(yīng)的聯(lián)動機(jī)制，理順小水電站管理體制，保障安 全生產(chǎn)、地質(zhì)災(zāi)害、生態(tài)環(huán)保等方面工作。 結(jié)合實際情況，建立一整套可再生能源配額制，優(yōu)惠上網(wǎng)電價， 系統(tǒng)效益收費，對消費者進(jìn)行補貼以及靈活的融資機(jī)制等激勵政策。 (三)針對小水電站自身的弱點，加強(qiáng)小水電站新技術(shù)的研究和開 發(fā)，改善技術(shù)裝備，促進(jìn)新技術(shù)商業(yè)化、市場化運作，提升市場競爭 力。 (四)建設(shè)水電項目要明確相關(guān)部門人員專人負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)辦理 ;涉及征 占用農(nóng)民土地問題，采取農(nóng)民土地入股分紅的方式進(jìn)行

35、解決。 (五)加強(qiáng)水電項目的監(jiān)管，從事小水電站建設(shè)單位應(yīng)專業(yè)化，無 論是施工單位還是監(jiān)理單位，都因采取公開招投標(biāo)的方式選擇有資質(zhì) 的單位準(zhǔn)入，做到施工質(zhì)量到位、監(jiān)理技術(shù)到位、生態(tài)環(huán)保安全意識 到位。 (六)督促已批的水電產(chǎn)業(yè)項目盡快開工建設(shè)。 企業(yè)考察制度調(diào)研報告范文 20XX 年考察調(diào)研報告（ 4）| 返回目 錄企業(yè)考察制度武漢一冶建安公司于九月二十四日至九月二十八日組 織了一次關(guān)于國企改制的考察活動，考察的單位是山東建工集團(tuán)、北 京城建集團(tuán)三公司。 考察小組成員由一冶建安公司董事長龍惠均、工會主席張俠明以 及企業(yè)策劃部、人力資源部、黨委工作部和部分經(jīng)濟(jì)實體的主要負(fù)責(zé) 人組成，并邀請了一冶建

36、設(shè)公司勞人部的熊婉君副部長、呂桂云科長 一同前往。 通過實地考察，我們認(rèn)為這兩家企業(yè)有一個共同點：一、經(jīng)營層 和員工對國企的改制達(dá)到了共識；二、產(chǎn)權(quán)清晰，責(zé)權(quán)明確；三、建 立健全了激勵機(jī)制和約束機(jī)制；四、建立了規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)； 五、建立了和諧的外部環(huán)境；六、掌握了一批具有競爭實力的勞務(wù)分 承包方。 下面談?wù)勆綎|建工集團(tuán)的基本情況和改制的具體作法：一、抓住 第一次改革機(jī)遇，實行項目法 施工，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營機(jī)制的轉(zhuǎn)換和施 工管理體制的徹底改革，為企業(yè)發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。 山東建工由于受計劃經(jīng)濟(jì)的影響，至 1990 年企業(yè)已陷入難以為 繼的虧損邊緣，在這種情況下，企業(yè)為求生存、求發(fā)展，在沒有任何

37、 上級部門指示和安排情況下，打破了傳統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)營模式，自覺在省 內(nèi)率先推行項目法 施工改革，并且一舉獲得成功。 從一九九一年開始企業(yè)發(fā)展一年一個新臺階，一年向前邁出一大 步，不僅扭轉(zhuǎn)了企業(yè)陷入虧損邊緣的被動局面，而且經(jīng)濟(jì)效益逐年較 大幅度的增長。 例如：施工產(chǎn)值 1990 年僅完成 2600 多萬元，到 XX 年已達(dá)到 12 億元，增長了 462 倍；實現(xiàn)利潤 1990 年虧損 84 萬元，到 XX 年實現(xiàn) 利潤 6255 萬元；竣工工程質(zhì)量 1990 年優(yōu)良品率為 25%，XX 年提高到 81.88%，同時加強(qiáng)配套改革，建立了企業(yè)技術(shù)、質(zhì)量、安全、文明施 工、財務(wù)、勞資、材料、設(shè)備、經(jīng)營和預(yù)

38、決算的十大業(yè)務(wù)系統(tǒng)并組建 勞務(wù)及人才、材料供應(yīng)、設(shè)備租賃、資金和生活服務(wù)等五大模擬市 場。 并進(jìn)行了用工、人事和分配制度等三項制度改革，按月度對二級 單位進(jìn)行跟蹤考核，建立健全了企業(yè)監(jiān)督檢查、審計考核體系，確保 了企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，為后來建立現(xiàn)代企業(yè)制度奠定了堅實的基礎(chǔ)。 二、抓住第二次改革機(jī)遇，在實行集團(tuán)化經(jīng)營的同時建立現(xiàn)代企 業(yè)制度。 現(xiàn)代企業(yè)制度作為一種微觀經(jīng)濟(jì)，涉及到企業(yè)內(nèi)外部機(jī)制的各方 面，主要是建立和完善以下幾個方面的制度。 1、建立健全企業(yè)法人財產(chǎn)制度。 山東建工集團(tuán)按照國家的規(guī)定，對企業(yè)資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)由國資局 和會計師事務(wù)所進(jìn)行了資產(chǎn)評估、產(chǎn)權(quán)界定，核實企業(yè)法人財產(chǎn)占有 量，進(jìn)行國

39、有資產(chǎn)登記，確定企業(yè)法人財產(chǎn)權(quán)。 使企業(yè)資產(chǎn)、企業(yè)資本金的股權(quán)結(jié)構(gòu)均做到了產(chǎn)權(quán)清晰。 2、建立健全法人治理結(jié)構(gòu)。 山東建工集團(tuán)在建立有限責(zé)任的改制過程中，始終把建立新型的 領(lǐng)導(dǎo)體制放在重要地位。 依法建立和完善了股東會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層的領(lǐng)導(dǎo)管理 體制。 使權(quán)力機(jī)構(gòu)、決策機(jī)構(gòu)、審計機(jī)構(gòu)和執(zhí)行層既相互分離，又相互 制衡，并做到責(zé)權(quán)明確，各司其職，依法依規(guī)行使職權(quán)。 3、建立健全企業(yè)財務(wù)會計制度。 山東建工集團(tuán)按照有關(guān)規(guī)定，建立健全了企業(yè)財務(wù)會計制度，主 要是成本預(yù)測、計劃、核算，企業(yè)資金管理（包括資金使用、回收、 清欠）等制度，進(jìn)一步完善了企業(yè)財務(wù)管理，確保了企業(yè)效益的穩(wěn)步 增長。 從 1

40、994 年完成改制，至 XX 年的七年中，山東建工集團(tuán)取得了令 人滿意的成果。 施工產(chǎn)值累計完成 41 億元，實現(xiàn)利潤 2.1 億元，這兩項指標(biāo)的完 成是改制前十年完成總和的近 20 倍。 山東建工集團(tuán)發(fā)展如此之快，就是得益于項目法施工和企業(yè)股份 制改造。 三、抓住第三次改革機(jī)遇，進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部股份制改造，建立母子 公司投資主體。 山東建工集團(tuán)在企業(yè)制度上進(jìn)行再創(chuàng)新，實施國退民進(jìn)企業(yè)改 造。 具體作法是：調(diào)整國有股權(quán)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步理順國有股與企業(yè)的關(guān) 系。 主要是將 48%的國有股，變現(xiàn)退出 28.88%，國有股權(quán)實際參股 19.12%。 國有股所得的紅利，主要用于對企業(yè)經(jīng)營者的獎勵。 他們把國有

41、股變現(xiàn)退出的股份，全部轉(zhuǎn)讓給企業(yè)經(jīng)營者、經(jīng)營者 群體和技術(shù)業(yè)務(wù)骨干。 調(diào)整后的股權(quán)結(jié)構(gòu)是，經(jīng)營者持股 120 萬元，經(jīng)營者群體每人持 股 4896 萬元。 中層領(lǐng)導(dǎo)每人持股 824 萬元。 從而加大了企業(yè)骨干的經(jīng)營風(fēng)險，也進(jìn)一步規(guī)范完善了企業(yè)激勵 機(jī)制和約束機(jī)制。 四、進(jìn)行企業(yè)戰(zhàn)略性調(diào)整，實施企業(yè)戰(zhàn)略管理。 1、切實搞好企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整：一是企業(yè)管理組織結(jié)構(gòu)的調(diào) 整，堅持企業(yè)管理制度創(chuàng)新原則，建立適應(yīng)市場環(huán)境的管理機(jī)制，突 出管理機(jī)構(gòu)精干高效，減少管理層次，減少扯皮，明確崗位責(zé)任目 標(biāo)，解決多頭管理的問題。 從總公司到子公司甩掉傳統(tǒng)的直線職能式管理模式，實行扁平化 的矩陣式管理模式，突出業(yè)務(wù)系

42、統(tǒng)化管理。 集團(tuán)總公司機(jī)關(guān)共 77 人，設(shè)五部一室即：市場經(jīng)營管理部、企 業(yè)戰(zhàn)略管理部、工程項目管理部、財務(wù)融資管理部、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管 理部辦公室等部室制管理，保留黨群系統(tǒng)。 實行部室制改革，不單純是為了精簡幾個機(jī)構(gòu)、裁減幾個冗員， 而是突出精干高效、做到減機(jī)構(gòu)，不減職能，不削弱職能，減人不減 工作效率、不減崗位責(zé)任。 做到人人有事做，人人能做事，事事有人做，責(zé)任有人負(fù)。 二是生產(chǎn)組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整，就是在堅持制度創(chuàng)新，機(jī)制創(chuàng)新的前 提下，進(jìn)一步規(guī)范改制子公司運作，突出解決機(jī)制不活、發(fā)展不均衡 的問題，對發(fā)展緩慢、施工任務(wù)少、產(chǎn)值效益差、無大發(fā)展前途的子 公司，實行內(nèi)部兼并、重組方式調(diào)整。 扶持發(fā)

43、展快的骨干子公司，切實建立優(yōu)勝劣汰機(jī)制，提高總公司 經(jīng)營管理的集中度。 三是勞務(wù)分承包的調(diào)整，在過去眾多的勞務(wù)承包單位中，經(jīng)過嚴(yán) 格的考核篩選確定了 69 家具有一定實力的勞務(wù)承包單位。 每年對勞務(wù)承包單位進(jìn)行考評，淘汰后 5 名，同時引進(jìn) 5 家新的 勞務(wù)承包單位，通過優(yōu)勝劣汰保證勞務(wù)承包單位的素質(zhì)。 2、實施企業(yè)五大創(chuàng)新，全面提高企業(yè)市場競爭能力。 一是企業(yè)制度創(chuàng)新。 兩級公司建立了經(jīng)營者決策失誤、造成損失責(zé)任追究制度，以提 高經(jīng)營決策者在進(jìn)行重大事項決策時科學(xué)性，最大限度的減少失誤。 二是企業(yè)管理創(chuàng)新。 關(guān)鍵是搞好項目管理，加強(qiáng)項目經(jīng)理部的建設(shè)。 其次是強(qiáng)化企業(yè)基礎(chǔ)管理，明確職能劃分，突

44、出崗位責(zé)任到位、 高效服務(wù)到位和戰(zhàn)略管理到位。 三是經(jīng)營方式創(chuàng)新。 首先是經(jīng)營者、經(jīng)營者群體及經(jīng)營系統(tǒng)人員要認(rèn)真學(xué)習(xí) wto 的基 本規(guī)則和原則。 特別要學(xué)會和運用菲迪克條款。 其次要運用現(xiàn)代管理手段完善投標(biāo)網(wǎng)絡(luò)，實行網(wǎng)上信息發(fā)布，建 立標(biāo)書評價、分析和統(tǒng)一審查制度，最大限度的提高中標(biāo)率。 三是經(jīng)營方式加快向集約型轉(zhuǎn)變。 正確處理產(chǎn)值與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，對規(guī)模大、墊資多、取費低的 工程要進(jìn)行前期評估，決定是否承接。 四是科技人才創(chuàng)新。 科技創(chuàng)新的重點是以信息化帶動產(chǎn)業(yè)化升級，加大推廣應(yīng)用新技 術(shù)、新材料、新設(shè)備、新工藝的力度。 投資 XX 萬元建設(shè)工業(yè)園研發(fā)中心，引進(jìn) 5 名博士生，建立新型 建材科研基地。 加大微機(jī)開發(fā)利用，對大型新開工程全面實行微機(jī)管理和施工現(xiàn) 場遠(yuǎn)程監(jiān)控。 人才創(chuàng)新的重點是加快培養(yǎng)造就一支適應(yīng)入世環(huán)境的、與國際慣 例接軌的高素質(zhì)復(fù)合型人才隊伍，以滿足企業(yè)發(fā)展需要，山東建工集 團(tuán)