1、法庭調(diào)解工作札記 民事調(diào)解是我國民訴法中的一項特有，被稱為“東方經(jīng)驗(yàn)”。鄂州中院葛店開發(fā)區(qū)法庭自xx年4月25日掛牌辦公以來，以建立信任為基礎(chǔ)，找準(zhǔn)方法為突破口，多調(diào)少判為原則，調(diào)解工作成效顯著。xx年，該庭結(jié)案41件，其中調(diào)撤30件，調(diào)撤率73.17%；xx年，該庭結(jié)案98件，其中調(diào)撤69件，調(diào)撤率70.41%。連續(xù)兩年來，該庭調(diào)撤率均達(dá)70%以上，最大限度增加社會和諧因素，依法妥善化解了矛盾糾紛，體現(xiàn)出法律效果與社會效果的有機(jī)統(tǒng)一。 葛店開發(fā)區(qū)是湖北省第一家省級開發(fā)區(qū)，是中部電商基地和“中國藥谷”，轄區(qū)內(nèi)有31個村、5個居委會、幾百家企業(yè)，轄區(qū)面積90余平方公里，人口10余萬。葛店開發(fā)區(qū)法

2、庭成立之初，因人員少，案件不多，該庭就將工作定位于 “小而優(yōu)，少而精”，力求打造調(diào)解特色，突出最佳的司法效果。 信任，是做好調(diào)解工作的基礎(chǔ)。為夯實(shí)基礎(chǔ)，該庭一點(diǎn)一滴付諸行動。 為使企業(yè)了解法庭，理解與支持法庭工作，他們一家一家企業(yè)登門征求意見與建議、解答法律咨詢。xx年10月，他們舉辦企業(yè)法律知識講座，向企業(yè)講授企業(yè)普遍關(guān)心的法、勞動爭議法律知識，100余家企業(yè)到場參加。xx年12月，他們再次舉辦企業(yè)法律知識講座，采取以案說法向企業(yè)講解承攬合同應(yīng)當(dāng)注意的問題以及怎樣預(yù)防企業(yè)員工職務(wù)犯罪，并設(shè)計制作法治企業(yè)體檢手冊，推動法治企業(yè)創(chuàng)建，近200家企業(yè)派員參加學(xué)習(xí)。該庭還開通了法庭微信平臺，加入了葛

3、店開發(fā)區(qū)企業(yè)家微信平臺，通過兩個微信平臺向加入微信群的企業(yè)高管及法務(wù)人員發(fā)布最新的法律法規(guī)、司法解釋、裁判要旨、案例指導(dǎo)等，普及法律知識，提升企業(yè)的法律風(fēng)險防控能力。企業(yè)有法律咨詢，該庭或微信解答，或預(yù)約面對面交流。對于企業(yè)起訴的案件，該庭快速立案、快速送達(dá)，依法保全，快審快結(jié)。 為貼心服務(wù)轄區(qū)人民群眾，該庭在矛盾最為突出的秀海村、陳范村設(shè)立駐村法官工作室，定期進(jìn)村開展法律咨詢服務(wù)，并進(jìn)村入戶調(diào)查問卷為每戶村民建立法治檔案。針對征地拆遷矛盾突出問題，該庭編印征地拆遷法律知識手冊，向村民發(fā)送，指導(dǎo)村民依法支持征地拆遷，依法維權(quán)。該庭還編印征地拆遷案例展板，在各村懸掛展示，通過案例警示和村民學(xué)法、

4、守法。 在司法服務(wù)工作中，該庭干警嚴(yán)格遵守法官職業(yè)道德準(zhǔn)則，嚴(yán)格執(zhí)行“四個一律”、“五個嚴(yán)禁”，堅持平時就餐在食堂，外出辦案靠自助。未接受過任何單位、個人的宴請，也未收過一份禮，自覺地與企業(yè)之間保持親、清的法商關(guān)系，與當(dāng)事人或其代理人保持正常的交往，服務(wù)親切，清正廉潔。 通過點(diǎn)點(diǎn)滴滴的努力，該庭在轄區(qū)企業(yè)和人民群眾當(dāng)中樹立了良好的司法形象?！胺勺稍兊椒ㄍ?，法官解答大家信”，成為轄區(qū)人民群眾的共識。有了信任，該庭法官做起調(diào)解工作也就得心應(yīng)手，事半功倍。自掛牌辦公以來，該庭審理一、二審民商事案件139件，其中調(diào)撤99件，調(diào)撤率高達(dá)70.71%，在全市法院系統(tǒng)民事業(yè)務(wù)庭中遙遙領(lǐng)先。 因當(dāng)事人的性格

5、、文化教育程度、法律知識水平等不同，加之各種案件的案情千差萬別，注定難有統(tǒng)一有效的調(diào)解方法。但是，找準(zhǔn)切入點(diǎn)和利益平衡點(diǎn)，則是成功調(diào)解案件的不二法寶。這就需要承辦法官具有細(xì)心、耐心以及嫻熟的法律知識，綜合運(yùn)用情理法，結(jié)合當(dāng)事人的實(shí)際情況，撮合當(dāng)事人達(dá)成一致意見。即便調(diào)解陷入僵局，也能從當(dāng)事人的分歧中思索出雙方當(dāng)事人都能接受的中間方案。葛店開發(fā)區(qū)法庭的法官堅持以尋找切入點(diǎn)和利益平衡點(diǎn)為突破口，使一樁樁復(fù)雜、疑難的案件迎來柳暗花明，成功調(diào)撤。 張某與姚某均系葛店開發(fā)區(qū)張啟墩村村民。xx年7月5日晚時許，張某騎自行車斜穿馬路與騎電動車的姚某相撞，造成姚某受傷。經(jīng)交警部門認(rèn)定，張某負(fù)本次事故主要責(zé)任。

6、姚某住院治療花去醫(yī)療費(fèi)1.8萬余元，張某先行支付4050元后便不管不問。經(jīng)司法所委托司法鑒定，姚某構(gòu)成10級傷殘，誤工損失時間為150天。姚某為討要賠償款，多次與張某發(fā)生爭執(zhí)，矛盾尖銳。此后，姚某依法提起訴訟。一審期間，張某申請重新鑒定，姚某不予配合，一審法院依據(jù)交警部門的事故認(rèn)定書及交警部門委托的司法鑒定結(jié)果做出判決。張某不服，上訴至葛店開發(fā)區(qū)法庭，并再次提出重新鑒定。二審期間，姚某也極不配合，解除了代理律師的委托，拒不參與司法鑒定機(jī)構(gòu)選擇和到場鑒定，致使重新鑒定工作無法開展。甚至在網(wǎng)絡(luò)論壇發(fā)送不當(dāng)言論，給案件的承辦法官施壓。為積極穩(wěn)妥審理本案，承辦法官聯(lián)系該村村委會主任一起到姚某家，主動征

7、求意見，謀求處理方案，但姚某始終不肯露面。因重新鑒定無法進(jìn)行，承辦法官迅速確定開庭日期，并制定庭審預(yù)案，防止突發(fā)事件。庭審過程中，雙方的旁聽人員多次情緒激動，隨意，都被審判人員及法警及時制止。庭審理束前，經(jīng)承辦法官積極勸導(dǎo)，雙方均表示同意調(diào)解。隨后，承辦法官有意隔離雙方情緒激動的親屬，立即組織雙方當(dāng)事人及代理人調(diào)解。在雙方爭執(zhí)不下的情況下，承辦法官以姚某一方認(rèn)可的起訴前“補(bǔ)償全部醫(yī)療費(fèi)并適當(dāng)補(bǔ)償” _為切入點(diǎn)，結(jié)合雙方各自提出的賠償數(shù)額提出雙方都能接受的賠償數(shù)額，最終促成雙方調(diào)解協(xié)議，成功化解了一度劍拔弩張、沸沸揚(yáng)揚(yáng)的糾紛。 王某、夏某等人系某電子公司員工。xx年5月，該公司因市場因素影響，需

8、要對生產(chǎn)部門進(jìn)行調(diào)整，王某、夏某等人所在部門合并到其他部門，且工資待遇有所降低。王某、夏某等人遂向勞動監(jiān)察部門信訪，勞資雙方發(fā)生爭議。同年月，王某、夏某等人向葛店開發(fā)區(qū)勞動仲裁委員會申請勞動仲裁，要求支付5月份工資、未休年休假工資報酬以及經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。仲裁委員會裁決支持了支付5月份工資的仲裁請求，部分支持了支付未休年休假工資報酬的仲裁請求，而對支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的仲裁請求未予支持。王某、夏某等人不服該仲裁裁決，依法提起訴訟。華容區(qū) _判令解除雙方之間的勞動合同關(guān)系、該公司支付王某、夏某等人5月份工資及一年的未休年休假工資報酬。同時，以該公司未及時足額支付勞動報酬為由，判令該公司支付王某、夏某等人60

9、00至20000元不等的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。該公司不服一審判決，認(rèn)為雙方的勞動爭議系因調(diào)整崗位，而非公司拖欠員工工資引起，且公司從未故意拖欠工資，不應(yīng)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，依法提起上訴。葛店開區(qū)發(fā)法庭受理該系列案后，經(jīng)開庭審理，查明雙方發(fā)生勞動爭議是因該公司名員工認(rèn)為調(diào)整崗位后薪酬降低，不同意公司壓縮部門調(diào)整人員方案，公司沒有不及時支付員工工資的行為。承辦法官以查明的事實(shí)和法律規(guī)定為切入點(diǎn)，一戶戶上門釋法析理，做法律宣講工作，并到企業(yè)進(jìn)行溝通交流，找到按照工作年限適當(dāng)補(bǔ)償?shù)睦嫫胶恻c(diǎn)，該公司在原勞動仲裁裁決的基礎(chǔ)上，按照工作年限的不同對王某、夏某等人分別給予個月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，圓滿地調(diào)解解決了糾紛。 為快速

10、有效調(diào)解解決糾紛，該庭在調(diào)解的方式方法上積極探索，因案施策，既注重保障雙方的合法權(quán)益，又著力解決實(shí)際問題，力促案件妥善化解。如對待行動不便的當(dāng)事人，采取入戶調(diào)；路途遙遠(yuǎn)的當(dāng)事人， _調(diào)、微信調(diào)；沒有委托律師的當(dāng)事人，邀請基層組織、駐村律師協(xié)助調(diào) 由于能夠找準(zhǔn)切入點(diǎn)和利益平衡點(diǎn)，方式方法得當(dāng)，該庭的案件調(diào)撤率一直維持在較高水平。特別是二審案件調(diào)撤率，該庭xx年審理的12件案件中10件調(diào)撤，調(diào)撤率為83.33%； xx年審理的44件案件中42件調(diào)撤，調(diào)撤率達(dá)95.45%。且兩年來所審理的38件勞動爭議案件，件件調(diào)撤，調(diào)撤率高達(dá)100%。 在審判工作中，該庭始終注重和諧司法，堅持“能調(diào)則調(diào)，當(dāng)判則判

11、，調(diào)判結(jié)合，多調(diào)少判”的原則，努力爭取案件以調(diào)解或撤訴的方式結(jié)案，以達(dá)到案結(jié)事了的目的。每年，該庭都在重點(diǎn)工作項目清單中將調(diào)撤率作為重要考核指標(biāo)，確定綜合調(diào)撤率不得低于50%。為實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)，該庭針對不同類型的案件畫出了調(diào)解路線圖。 群體性案件重點(diǎn)調(diào)。群體性案件在案件數(shù)量上占比高，全部調(diào)解，有利于大幅提升調(diào)撤率。因此，該庭格外重視群體性案件的調(diào)解，將其列為重中之重。如燦光光電公司6件勞動爭議案、華中自控公司18件勞動爭議案、啟科機(jī)床公司9件勞動爭議案，該庭面對情緒激憤的勞動者，不厭其煩地接待、安慰、解釋，并深入企業(yè)了解實(shí)情做好釋法析理工作，在找到切入點(diǎn)和利益平衡點(diǎn)后，進(jìn)行調(diào)解，便水到渠成。 大案

12、要案著重調(diào)。大案要案或標(biāo)的額大，或案情復(fù)雜，調(diào)解結(jié)案有利于及時、有效化解重大糾紛，同時也節(jié)約當(dāng)事人的訴訟成本和司法資源。在大案要案的調(diào)解上，該庭努力從多方做工作，既了解當(dāng)事人的心態(tài)，又因案施策，給予雙方合理化建議，促使糾紛妥善化解。如原告葛店建安公司與被告中力禾公司、第三人三鑫置業(yè)公司建設(shè)工程施工合同 _，該案標(biāo)的額近億元，因該案中被告方債臺高筑，無力還債，但其對第三人有隱形投資權(quán)益，案情復(fù)雜，經(jīng)耐心調(diào)解，最終促成三方達(dá)成調(diào)解協(xié)議，順利解決糾紛。 一般案件立足調(diào)。一直以來，該庭都將案件的調(diào)解作為審判工作的常規(guī)動作，貫穿于審判工作的全過程。但凡雙方有調(diào)解解決糾紛的基礎(chǔ)和意愿的，便不放棄、不拋棄。哪怕是送達(dá) _的前一刻，當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，立即制作調(diào)解書結(jié)案，不送達(dá) _。把麻煩留給自己，把方便讓給當(dāng)事人，是該庭法官的一慣原則。如偉天化工公司與何年鋼居間合同糾紛一案，庭審后，雙方未能達(dá)成調(diào)解協(xié)議，在判決送達(dá)前，雙方又一致同意承辦法官提出的調(diào)解方案。因一方當(dāng)事人在江蘇，該庭本著便利當(dāng)事人的原則，將調(diào)解協(xié)議、筆錄、調(diào)解書按照當(dāng)事人電話確認(rèn)的樣本提前制作，由當(dāng)事人到庭20分鐘便迅速簽字確認(rèn)并簽收調(diào)解書結(jié)案，江蘇的當(dāng)事人簽收后即踏上返程，未耽誤其