1、提高效率 促進公平,1、效率的含義,指經(jīng)濟活動中投入和產(chǎn)出的比較， 它表示資源有效利用的程度。,效率的提高就是資源的節(jié)約和社會 財富的增加。,“人盡其才，物盡其用”,改革之前，李家莊實行“大鍋飯”式的記工分的分配方式，村民收入沒多大差別，但普遍處于貧困狀態(tài)。實行家庭承包經(jīng)營后，村民收入普遍提高，同時拉大了收入差距。退伍軍人大李除種好 自家承包地外，還承包魚塘，建起養(yǎng)雞場，年收入達十幾萬元。他家建起了樓房，買了汽車。與大李同齡的老吳，情況就不同了。老吳患病花了不少醫(yī)療費。全家靠幾畝承包地，只能解決溫飽。,大李迅速致富說明了 什么？,2、收入分配方式對效率有重要影響,（1）如果分配方式有利于調(diào)動人

2、們的 積極性，就會提高效率，促進生產(chǎn)的發(fā)展。 （2）反之，則會降低效率，阻礙生產(chǎn)的 發(fā)展。,有一家公司，每次開會要計算會議的成本。 公式為：公司每小時平均工資的3倍*2*開會人數(shù)*會議時間 以每小時平均工資的3倍計算，是因為勞動產(chǎn)值要高于 平均工資；乘以2，是因為參加會議要中斷經(jīng)常性工作，損 失要以2倍計算。與會人數(shù)越多，會議開得越長，會議 成本越高。,問：該公司為什么要計算會議成本， 對我們有什么啟示？,我國是個水資源短缺的國家。我國人均 占有水資源量僅占世界人均水平的四分之一， 位居世界第位。我國水資源分布不均， 全國水資源的分布在占全國面積 的南方地區(qū)。而我國有三分之一以上的河流受到污染

3、，近的重點城鎮(zhèn)水源短缺，以上城市水域污染嚴重。 用水極不合理造成水資源的嚴重浪費。我國農(nóng)業(yè)每公斤糧食的耗水量是發(fā)達國家的倍，工業(yè)萬元產(chǎn)值耗水量是發(fā)達國家的倍。水資源的重復(fù)利用率低、水環(huán)境污染等問題加劇了我國水資源的短缺。,我國水資源污染浪費嚴重, 沒有得到充分合理的利用。,近年來，當“油荒”、“電荒”、“水荒” 甚至“煤荒”等能源短缺信號頻頻閃現(xiàn)的時候， 從高層領(lǐng)導(dǎo)到普通百姓都開始極為關(guān)注能源問 題，節(jié)約能源與可持續(xù)發(fā)展正以前所未有的態(tài) 勢影響著我們的生活。,我國人口眾多、人均自然資源相對貧乏。 發(fā)展經(jīng)濟必須充分調(diào)動各方面的積極性，提高 資源使用效率。,思考：以上兩則材料共同說明了什么道理？,

4、發(fā)展生產(chǎn)力是社會主義初級階段的根 本任務(wù)。我國人口眾多、人均自然資源相對貧乏。發(fā)展經(jīng)濟必須充分調(diào)動各方面的積極性，提高資源使用效率。因此，在分配中必須堅持效率原則。,3、在分配中要堅持效率優(yōu)先,漫畫說明了 什么道理？,在分配中即要堅持效率優(yōu)先，也要兼顧公平。,公平就是消滅差別， 有差別就是不公平。 人人平均、不存在差 別才是公平。,公平不在于差別的大小， 而在于差別是否合理。如 差別不影響社會穩(wěn)定，并 給人以激勵，使經(jīng)濟具有 活力和效率，就是公平。,你如何看待以下兩種關(guān)于公平的觀點？,觀點一,觀點二,4、公平的基本含義,這里所說的公平，主要是指收入分配 的 公平。主要表現(xiàn)為收入分配的相對平等，

5、即 要求社會成員之間的收入差距不能過于懸殊， 要求保證人們的基本生活需要。,5、效率與公平的辨證關(guān)系,（1）一方面，效率是公平的物質(zhì)前提。沒 有效率作為前提和基礎(chǔ)的公平，只能導(dǎo)致平均 主義和普遍貧窮。,（2）另一方面，公平是提高經(jīng)濟效率的保證。,6、“效率優(yōu)先，兼顧公平”原則,效率優(yōu)先，實質(zhì)是發(fā)展生產(chǎn)力優(yōu)先，分 配制度和分配政策要以促進生產(chǎn)力的發(fā)展和 經(jīng)濟效益提高為首要目標。兼顧公平，是指社會 要將收入差距控制在合理范圍內(nèi)，使分配的 結(jié)果能促進人們奮進，社會具有生機和活力。,基本含義,（1）要允許和鼓勵一部分地區(qū)和個人通過誠實勞動和合法經(jīng)營先富起來，帶動其他地區(qū)和個人致富，最終達到共同富裕。,

6、（2）既要反對平均主義，又要防止差距懸殊，既要落實分配政策，又要提倡奉獻精神，倡導(dǎo)回報社會和先富帶后富。,（3）必須正確處理初次分配注重效率和 再分配注重公平的關(guān)系。,6、“效率優(yōu)先，兼顧公平”原則,基本要求,改革開放 20多年來，我國經(jīng)濟建設(shè)取得了突飛猛進的進步，人民生活水平也有了極大提高，但同時有一個問題越來越引起上至政府、下至普通百姓的關(guān)心，即貧富差距的擴大化。據(jù)國家統(tǒng)計局最近公布的數(shù)字顯示，目前我國20%的高收入者擁有相當于425%的財富，東西部地區(qū)人均年收入差距已超萬元。 社會弱勢群體極度貧困。農(nóng)民、下崗工人等構(gòu)筑了一個龐大的社會弱勢群體，這個弱勢群體不但生活陷入困頓，而且正逐漸喪失

7、教育、醫(yī)療、社會保障等基本發(fā)展權(quán)。盡管這個龐大的群體有著強烈的消費欲望，卻失去了消費能力。,討論,在市場經(jīng)濟中，個人收 入的分配，為什么會產(chǎn)生 效率與公平的矛盾？,（1）由于不同社會成員對生產(chǎn)要素的擁有狀況不同 勞動能力也不一樣，必然引起收入分配上的差異，從而 造成收入差距和貧富差距，如果差距進一步擴大，會導(dǎo) 致兩極分化。 （2）中國經(jīng)濟的市場化時間短，市場發(fā)育度低，運 行秩序不規(guī)范，導(dǎo)致相當一部分人通過非法途徑而“一夜 暴富”。 （3）嚴格限制人口在地區(qū)之間和城鄉(xiāng)之間的流動， 造成農(nóng)村和落后地區(qū)的居民無法通過遷移的辦法來分享 城市和發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟增長的成果。 （4）大量吸納勞動力的勞動密集型產(chǎn)

8、業(yè)的發(fā)展， 對于解決經(jīng)濟現(xiàn)代化初期的就業(yè)和收入均等化具有至 關(guān)重要的作用。但是，我們有些投資和產(chǎn)業(yè)政策歧視 勞動密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，影響了一部分勞動者收入的提高。 （5）一些官員腐敗直接導(dǎo)致貧富不均。,拓展性學(xué)習,試一試,請為正確處理效率與公平的 關(guān)系，縮小貧富差距提出具體的 措施和建議。,第一，通過完善再分配政策來縮小貧富差距。 1、完善稅收制度。 2、完善社會保障體系。 3、政府要加強對落后地區(qū)和農(nóng)村的扶持力度，為解決農(nóng)民和落后地區(qū)居民收入增長緩慢的問題創(chuàng)造條件。 第二，要放開限制，實行人口和勞動力的自由 流動。 第三，改變對勞動密集型產(chǎn)業(yè)的歧視政策。 第四，應(yīng)該繼續(xù)推進市場經(jīng)濟體制創(chuàng)新的進程，加