1、第八章 勞動(dòng)關(guān)系管理,本章學(xué)習(xí)目的 ：,本章學(xué)習(xí)目標(biāo) 1.勞動(dòng)關(guān)系的內(nèi)涵 2.中國(guó)勞動(dòng)者的權(quán)益 3.工會(huì)和職代會(huì)在我國(guó)企業(yè)中的地位和作用 4.國(guó)外勞資協(xié)商談判的進(jìn)展 5.解決勞動(dòng)爭(zhēng)議的原則、途徑和方法 6.中國(guó)當(dāng)前勞動(dòng)關(guān)系的趨勢(shì)及其整合出路,第八章 勞動(dòng)關(guān)系管理,第一節(jié) 基本概念 一、勞動(dòng)關(guān)系的含義 勞動(dòng)關(guān)系又稱(chēng)為勞資關(guān)系，是指用人單位招用勞動(dòng)者為其成員，勞動(dòng)者在用人單位的管理下提供有報(bào)酬的勞動(dòng)而產(chǎn)生的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。 在中國(guó)對(duì)勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)行規(guī)范的中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法。勞動(dòng)法從法律的角度確立和規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系，是調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系以及與勞動(dòng)關(guān)系有密切聯(lián)系的其他關(guān)系的法律規(guī)范。,第八章 勞動(dòng)關(guān)系管理,二、勞動(dòng)

2、關(guān)系的法律特征 勞動(dòng)法中所規(guī)范的勞動(dòng)關(guān)系，主要包括以下三個(gè)法律特征： 1、勞動(dòng)關(guān)系是在現(xiàn)實(shí)勞動(dòng)過(guò)程中所發(fā)生的關(guān)系，與勞動(dòng)者有著直接的聯(lián)系。 2、勞動(dòng)關(guān)系的雙方當(dāng)事人，一方是勞動(dòng)者，另一方是提供生產(chǎn)資料的勞動(dòng)者所在單位。 3、勞動(dòng)關(guān)系的一方勞動(dòng)者，要成為另一方所在單位的成員，要遵守單位內(nèi)部的勞動(dòng)規(guī)則以及有關(guān)制度。,第八章 勞動(dòng)關(guān)系管理,三、勞動(dòng)關(guān)系的基本內(nèi)容 1、勞動(dòng)者與用人單位之間在工作事件、休息時(shí)間、勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)安全、勞動(dòng)衛(wèi)生、勞動(dòng)紀(jì)律及獎(jiǎng)懲、勞動(dòng)保護(hù)、職業(yè)培訓(xùn)等方面形成的關(guān)系。 2、此外，與勞動(dòng)關(guān)系密不可分的關(guān)系還包括勞動(dòng)行政部門(mén)與用人單位、勞動(dòng)者在勞動(dòng)就業(yè)、勞動(dòng)爭(zhēng)議以及社會(huì)保險(xiǎn)等方面的

3、關(guān)系。 3、工會(huì)與用人單位、職工之間因履行工會(huì)的職責(zé)和職權(quán)，代表和維持職工合法權(quán)益而發(fā)生的關(guān)系等等。,第八章 勞動(dòng)關(guān)系管理,四、正確處理企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)遵循的原則： 1、兼顧各方利益原則。 2、協(xié)商為主的解決原則。 3、以法律為準(zhǔn)則。 4、勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)防為主。,第八章 勞動(dòng)關(guān)系管理,五、勞動(dòng)關(guān)系的分類(lèi) 1、按實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)過(guò)程的方式來(lái)劃分，為兩類(lèi)： 1）直接實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)過(guò)程的勞動(dòng)關(guān)系，即用人單位與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系后，由用人單位直接組織勞動(dòng)者進(jìn)行生產(chǎn)勞動(dòng)的形式，當(dāng)前這一類(lèi)勞動(dòng)關(guān)系居絕大多數(shù)。 2）間接實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)過(guò)程的勞動(dòng)關(guān)系，即勞動(dòng)關(guān)系建立后，通過(guò)勞務(wù)輸出或借調(diào)等方式由勞動(dòng)者為其他單位服務(wù)實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)過(guò)程的形式，

4、這一類(lèi)勞動(dòng)關(guān)系目前居少數(shù)，但今后會(huì)逐年增多。,第八章 勞動(dòng)關(guān)系管理,2、按勞動(dòng)關(guān)系的具體形態(tài)分為： 1）即正常情況下的勞動(dòng)關(guān)系。 2）停薪留職形式。 3）放長(zhǎng)假的形式。 4）待崗形式，下崗形式。 5）提前退養(yǎng)形式，應(yīng)征入伍形式等等。,第八章 勞動(dòng)關(guān)系管理,3、按用人單位性質(zhì)分類(lèi)，可分為： 1）國(guó)有企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系。 2）集體企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系。 3）三資企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系。 4）私營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系等等。,第八章 勞動(dòng)關(guān)系管理,4、按勞動(dòng)關(guān)系規(guī)范程度劃分，可分為： 1）規(guī)范的勞動(dòng)關(guān)系，即依法通過(guò)訂立勞動(dòng)合同建立的勞動(dòng)關(guān)系。 2）事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系是指未訂立勞動(dòng)合同，但勞動(dòng)者事實(shí)上以成為企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織的成員，并為其提

5、供有償勞動(dòng)的情況。 3）非法勞動(dòng)關(guān)系，如：招用童工和無(wú)合法證件人員；無(wú)合法證、照的用人單位招用勞動(dòng)者等情形。等等。,第八章 勞動(dòng)關(guān)系管理,六、我國(guó)與勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)的法律法規(guī) 1.勞動(dòng)法是勞動(dòng)關(guān)系法律法規(guī)的核心 中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法.doc 2.公司法、企業(yè)法中對(duì)與勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)的內(nèi)容進(jìn)行了一般性的規(guī)定 3.勞動(dòng)合同法 勞動(dòng)合同法.doc 4.許多專(zhuān)門(mén)的法律、法規(guī)對(duì)勞動(dòng)關(guān)系中的各具體內(nèi)容做了規(guī)定 5.民事訴訟等程序法對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理程序進(jìn)行規(guī)定,第八章 勞動(dòng)關(guān)系管理,六、勞動(dòng)關(guān)系與勞務(wù)關(guān)系的聯(lián)系與區(qū)別 在勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整工作中，常遇到勞動(dòng)關(guān)系與勞務(wù)關(guān)系并存的情況，弄清兩者的區(qū)別，對(duì)于做好勞動(dòng)人事工作，正確

6、適用法律、妥善處理各類(lèi)糾紛，顯得特別重要。從整體上看，兩者的區(qū)別主要有五點(diǎn)： 主體不同 ：前者的主體確定，后者不確定 關(guān)系不同 ：前者兩個(gè)主體之間不僅存在經(jīng)濟(jì)關(guān)系，還存在行政隸屬關(guān)系；而后者兩個(gè)主體之間只存在經(jīng)濟(jì)關(guān)系，不存在行政隸屬關(guān)系。,第八章 勞動(dòng)關(guān)系管理,勞動(dòng)主體的待遇不同 ：前者除報(bào)酬外還有保險(xiǎn)等，后者只有報(bào)酬 適用的法律不同 ：前者使用勞動(dòng)法，后者適用合同法 合同的法定形式不同 ：勞動(dòng)關(guān)系用勞動(dòng)合同來(lái)確立，其法定形式是書(shū)面的。而勞務(wù)關(guān)系須用勞務(wù)合同來(lái)確立，其法定形式除書(shū)面的以外，還可以是口頭和其他形式。,第八章 勞動(dòng)關(guān)系管理,第二節(jié) 勞動(dòng)者的地位和權(quán)益 一、勞動(dòng)者的地位 勞動(dòng)者是企業(yè)

7、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主體，是企業(yè)財(cái)富的創(chuàng)造者，也是社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造者。,第八章 勞動(dòng)關(guān)系管理,二、勞動(dòng)者的權(quán)利 根據(jù)中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法的規(guī)定，勞動(dòng)者有如下幾項(xiàng)權(quán)利： 勞動(dòng)者有平等就業(yè)和選擇職業(yè)的權(quán)利 平等就業(yè)權(quán)：是其它權(quán)的基礎(chǔ) 職業(yè)選擇權(quán)：有利于發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì) 有取得勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)利 ：獲取勞動(dòng)報(bào)酬是勞動(dòng)者持續(xù)履行勞動(dòng)權(quán)必不可少的物質(zhì)保證 享有休息休假的權(quán)利 ：憲法賦予的權(quán)利 有獲得勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利 ：包括防止工傷事故和職業(yè)病。,第八章 勞動(dòng)關(guān)系管理,有接受職業(yè)技能培訓(xùn)的權(quán)利 有享受社會(huì)保險(xiǎn)和福利的權(quán)利 有提請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理權(quán)利 法律規(guī)定的其他勞動(dòng)權(quán)利,第八章 勞動(dòng)關(guān)系管理,第三節(jié) 工會(huì)、職代會(huì)的地

8、位和作用 一 工會(huì) 在西方工會(huì)作為代表勞動(dòng)者利益的團(tuán)體，扮演著實(shí)很重要的角色，決定著勞動(dòng)的供給。 1992年4月3日在第七屆全國(guó)人代表大會(huì)第五次會(huì)議上，我國(guó)通過(guò)了中華人民共和國(guó)工會(huì)法,第八章 勞動(dòng)關(guān)系管理,2001年10月27日，在第九屆全國(guó)人大常務(wù)委員會(huì)第24次會(huì)議上對(duì)工會(huì)法進(jìn)行了修訂。 二、 職代會(huì) 實(shí)行職工代表大會(huì)制度是中國(guó)國(guó)有企業(yè)的另一特點(diǎn)。國(guó)務(wù)院1986年9月15日發(fā)布的全民所有制工業(yè)企業(yè)職工代表大會(huì)條例是實(shí)行職工代表大會(huì)制度的法律依據(jù)。 該條例規(guī)定，職代會(huì)具有五項(xiàng)職權(quán)（見(jiàn)教材P284）,第八章 勞動(dòng)關(guān)系管理,第四節(jié) 勞動(dòng)爭(zhēng)議及處理 定義：勞動(dòng)爭(zhēng)議也叫勞動(dòng)糾紛，是指勞動(dòng)關(guān)系當(dāng)事人之間

9、因勞動(dòng)的權(quán)利發(fā)生分歧而引起的爭(zhēng)議。廣義上的勞動(dòng)爭(zhēng)議包括因執(zhí)行勞動(dòng)法或者履行勞動(dòng)合同、集體合同的規(guī)定而引起的爭(zhēng)議。 勞動(dòng)爭(zhēng)議的適用法律為：中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法。該法由中華人民共和國(guó)第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議于2007年12月29日通過(guò)，自2008年5月1日起施行。 勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁法.doc,第八章 勞動(dòng)關(guān)系管理,一、解決勞動(dòng)爭(zhēng)議的基本原則 1.調(diào)解和及時(shí)處理原則：提出仲裁要求的一方應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生之日起60日內(nèi)向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提出書(shū)面申請(qǐng)。仲裁裁決一般應(yīng)在收到仲裁申請(qǐng)的60日內(nèi)作出。 2.依法處理的原則，也即合法原則 ； 3.在適用法律上一律平等原則，即公正原則,第八章 勞動(dòng)關(guān)系管理,二、解決勞動(dòng)爭(zhēng)議的途徑和方法 解決勞動(dòng)爭(zhēng)議的三個(gè)渠道： 通過(guò)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)進(jìn)行調(diào)解。 通過(guò)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)進(jìn)行裁決 仲裁由勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)實(shí)施； 勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)是依法成立的、獨(dú)立行使勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁權(quán)的勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)構(gòu)。它以縣、市、市轄區(qū)為單位，負(fù)責(zé)處理本地區(qū)發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議。,申請(qǐng),受理,調(diào)查,調(diào)解,第八章 勞動(dòng)關(guān)系管理,勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)由勞動(dòng)行政主管部門(mén)、同級(jí)工會(huì)、用人單位三方代表組成， 勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁應(yīng)遵循的三