1、,（一）工業(yè)企業(yè)系統(tǒng)的特征 是一個以工業(yè)生產活動為主體的人工生態(tài)系統(tǒng)，其特點是能源、資源消耗量大，物質的循環(huán)、轉化速度快，比原有的自然循環(huán)要大很多倍。如果這種活動超出了環(huán)境容量及自然生態(tài)系統(tǒng)的調節(jié)能力，就必然會使環(huán)境的物理、化學及生物特征發(fā)生不良變化，改變原來自然生態(tài)系統(tǒng)的結構和功能，造成嚴重的環(huán)境問題。,一、工業(yè)企業(yè)環(huán)境管理的基本概念,對原料、能源及各種礦產資源需求量大，會導致資源過度利用、開發(fā)，引發(fā)生態(tài)問題。 工業(yè)企業(yè)生產過程中，大量有毒、有害污染物隨意排放，直接導致環(huán)境要素遭到污染，降低人們的生存環(huán)境質量。 工業(yè)產品在消費使用過程中、后產生廢棄物，尤其是危險性有毒、有害化學品會對人體和環(huán)

2、境構成嚴重威脅。,（二）工業(yè)企業(yè)對環(huán)境的影響,基本涵義：指對企業(yè)生產全過程進行環(huán)境監(jiān)督和控制，以減少企業(yè)生產行為對資源環(huán)境的危害與不利影響，最終實現(xiàn)企業(yè)生產發(fā)展和環(huán)境保護相互協(xié)調的活動。 工業(yè)企業(yè)環(huán)境管理既是國家環(huán)境管理的主要內容之一，也是企業(yè)管理的一個主要組成部分，在工業(yè)企業(yè)中重視和提倡全過程的環(huán)境管理是與企業(yè)現(xiàn)代化的要求完全一致的。,（三）工業(yè)企業(yè)環(huán)境管理的概念,（一）微觀層面（企業(yè)）的環(huán)境管理 當前，工業(yè)企業(yè)管理正在經歷從狹義到廣義，從單純生產型到生產全過程的變革。管理的范圍和內容不僅僅局限于從原料進廠到產品出廠的生產過程，而進一步開拓了從產品生產前期管理，到工業(yè)產品生產中期、后期管理等

3、更廣闊的管理領域，從而構成了包括管理1、管理2、管理3階段等完整的現(xiàn)代工業(yè)企業(yè)環(huán)境管理體系。,二、工業(yè)企業(yè)環(huán)境管理的內容,現(xiàn)代企業(yè)環(huán)境管理體系,籌劃立項 規(guī)劃設計 建設施工 竣工驗收,原料.產品,流通消費.廢棄,對環(huán)境存在 潛在危害,污染物排放,企業(yè)內環(huán)境,環(huán)境污染與 潛在危害,企業(yè)外環(huán)境,階段1,階段3,階段2,生產過程,目前，我國許多工業(yè)企業(yè)還沒有改變傳統(tǒng)粗放型經濟增長方式，企業(yè)工藝技術和裝備落后，管理水平低，資源消耗高，污染物排放量大?，F(xiàn)行的環(huán)境管理制度在某些方面往往側重末端治理，忽視源頭削減和全過程控制，單純“末端治理”的工業(yè)污染防治模式還沒有根本改變。 要解決上述工業(yè)污染防治所面臨的

4、問題，整個社會必須改變傳統(tǒng)發(fā)展觀念，走可持續(xù)發(fā)展的工業(yè)化道路，實施工業(yè)污染綜合防治戰(zhàn)略，其主要包括:,（二）宏觀層面（社會、政府）的環(huán)境管理,(1)改變傳統(tǒng)的發(fā)展戰(zhàn)略，走可持續(xù)發(fā)展道路 從側重污染的末端治理逐步轉變?yōu)樯a全過程控制;在污染控制上，由重濃度控制轉變?yōu)闈舛扰c總量控制相結合;在治理方式上，由重分散的點源治理轉變?yōu)榧锌刂婆c分散治理相結合。大力倡導循環(huán)經濟、生態(tài)工業(yè)，鼓勵實施清潔生產。 調整產業(yè)和能源結構，優(yōu)化工業(yè)布局 限制那些高污染、高能耗、低效益的工業(yè)，鼓勵并提高環(huán)保產業(yè)在國民經濟中的比率。對污染嚴重而無有效治理措施的企業(yè)采取關、停、并、轉等措施。鼓勵開發(fā)利用清潔能源，如核能、太陽

5、能、風能、地熱能等。,(3)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強化環(huán)境管理 嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價、“三同時”、排污許可證、排污收費等各項環(huán)境管理制度，鼓勵有條件的企業(yè)開展ISO14000環(huán)境管理體系標準認證，建立完善自我約束機制。 (4)突出政府的主導作用，發(fā)揮市場的調節(jié)功能 政府有關部門特別是環(huán)保部門要認真轉變職能，為企業(yè)進行污染防治做好服務和指導工作，使政府與企業(yè)之間由“管與被管”的關系向企業(yè)嚴格守法基礎上的“合作伙伴”關系轉變，同時應充分發(fā)揮市場在環(huán)境保護中的推進作用。,（一）清潔生產的由來 最早可以追溯到1976年，歐洲共同體在巴黎舉行了“無廢工藝和無廢生產的國際研討會”，提出協(xié)調社會和自然的關系應著

6、眼于消除造成污染的根源，而不是消除污染引起的后果。1979年4月歐洲共同體理事會宣布推行清潔生產政策。19841987年歐共體環(huán)境事務委員會三次撥款支持建立清潔生產示范工程。 1992年6月聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會發(fā)表里約環(huán)境與發(fā)展宣言，并通過了21世紀議程,其中強調了清潔生產有關內容，進一步推動了清潔生產在世界范圍內的實施。,三、清潔生產與ISO14000,基本內涵：以節(jié)能、降耗和減少污染為目標，以管理技術為手段，實施工業(yè)生產全過程控制污染，使資源利用最充分，污染的產生量最小化的一種綜合性措施。 不同國家和地區(qū)對清潔生產的提法有所差異，如歐洲國家稱其為“少廢無害工藝”、“無廢生產”;美國稱之為“

7、污染預防”、“廢料最小化”、“減廢技術”；日本稱“無害化工藝”。 清潔生產是時代發(fā)展的要求，是實現(xiàn)經濟效益、社會效益與環(huán)境效益相統(tǒng)一的21世紀工業(yè)生產模式。,（二）清潔生產(Cleaner Production)的概念, 清潔的能源 清潔的生產過程 清潔的產品 貫穿于企業(yè)生產全過程的環(huán)境管理,（三）清潔生產主要內容,對常規(guī)能源（煤）采取清潔利用的方法 如城市煤氣化供氣等 對太陽能、沼氣等再生能源的利用 新能源的開發(fā)，如核能、風能等 各種節(jié)能技術的開發(fā)利用,清潔的能源,清潔的生產過程,盡量少用、不用有毒有害的原料 減少無毒、無害的中間產品 選用少廢、無廢工藝和高效設備 盡量減少生產過程中的各種危

8、險性因素 可靠、簡單的操作和控制 對物料進行內部循環(huán)利用 完善生產管理,清潔的產品,產品使用壽命和使用功能合理 產品的包裝合理 產品使用后易于回收、重復使用和再生 產品在使用過程中以及使用后不含危害人體健康和破壞生態(tài)環(huán)境的因素 綠色產品與環(huán)保型產品的生產,用來表明產品在生產、使用以 及回收處置的個過程中，符合特定的環(huán)境保護要求，對環(huán)境無害或危害較小的一種標簽。,綠色產品標志,ISO14000標準是環(huán)境管理體系(EMS)標準的總稱，是國際標準化組織(International Organization For Standardization)制定的第一套組織內部環(huán)境管理體系的建立、實施與審核的通

9、用標準。 ISO14000環(huán)境管理體系旨在指導并規(guī)范企業(yè)(及其他所有組織)建立先進的管理體系，引導企業(yè)建立自我約束機制和科學管理的行為標準。,（四）ISO14000的概念,ISO是一個旨在通過國際規(guī)定的標準化，而使得商品和服務的貿易易于進行的非政府組織。ISO下設若干個管理技術委員會，TC/207就是ISO為制定環(huán)境管理國際標準而成立的一個綜合性管理委員會，其下又設有6個分委員會SClSC6，負責起草某一方面的標準。 ISO14000系列中，處于主導地位的是環(huán)境管理體系標準(ISO14001ISO14009)，ISO14001又是這些標準中的核心和龍頭，是企業(yè)建立環(huán)境管理體系以及審核認證的準則

10、和規(guī)范性標準，是制定其他系列標準的基礎和指導依據。,（五）ISO14000的基本構成,ISO14000標準體系的基本構成,為企業(yè)提供了加強環(huán)境管理的首要工具 根據ISO14000的要求，企業(yè)需對產品生產的各個環(huán)節(jié)加以控制，從而提高企業(yè)的生產效率、預防污染的能力與經濟效益，進一步改善企業(yè)的經營管理狀況。 提高企業(yè)產品在國際市場上的競爭能力和信譽 為企業(yè)參與公平競爭創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境，擁有良好的生產、銷售循環(huán)系統(tǒng)，就可以增強企業(yè)自身的可信度。 減少非關稅貿易壁壘，加快與世界經濟接軌的步伐 供世界各國共同使用的ISOl4000系列標準，可以消除各國對環(huán)境保護的壁壘，發(fā)展對外貿易，對所有貿易伙伴都是

11、有利的。,（六）工業(yè)企業(yè)實行ISO14000系列標準的意義,兩者同屬第三方認證制度，都是針對污染預防、節(jié)能降耗、降低成本等環(huán)境問題，實施從源頭治理、全過程分析的方法。 不同的是，清潔生產審計活動是通過技術方案的評價、選取，達到減污的目的;而ISOl4000環(huán)境管理體系則是實施管理手段，控制環(huán)境因素、減少環(huán)境影響。將兩者共同應用到企業(yè)的環(huán)境管理上，可使管理方案有的放矢，使技術方案得到充分保障，起到相輔相成的作用。,（七）清潔生產和ISOl4000的區(qū)別,（一）循環(huán)經濟的實質 循環(huán)經濟是相對于傳統(tǒng)經濟而言的一種新經濟形態(tài)，是為了解決經濟發(fā)展和環(huán)境保護之間的矛盾而提出的新理念，它為傳統(tǒng)工業(yè)經濟模式向

12、可持續(xù)發(fā)展的經濟模式轉化提供了戰(zhàn)略性理論。 循環(huán)經濟是對物質閉環(huán)流動型經濟的簡稱。從物質流動的方向看，傳統(tǒng)工業(yè)社會的經濟是一種單向流動的線性經濟，即“資源產品廢物”，線性經濟增長依靠的是高強度地開采和消耗資源，同時高強度地破壞生態(tài)環(huán)境。,四、循環(huán)經濟與生態(tài)工業(yè),與此不同，循環(huán)經濟倡導的是一種與環(huán)境和諧的經濟發(fā)展模式，它的經濟增長模式是“資源產品再生資源”的反饋式流程，所有的物質和能源要能在這個不斷進行的經濟循環(huán)中得到合理和持久的利用，使經濟活動對自然環(huán)境的影響盡量減小。 （二）循環(huán)經濟的實踐 在發(fā)達國家，循環(huán)經濟已經成為一種潮流和趨勢。德國和日本是發(fā)展循環(huán)經濟比較成功的國家。德國是發(fā)展循環(huán)經濟

13、的先驅國家，早在1972年就制定了廢物處理法，1996年頒布實施了循環(huán)經濟與廢物管理法。,傳統(tǒng)的線性經濟,生產系統(tǒng),消費系統(tǒng),經濟社會系統(tǒng),資源,能量,廢 棄 物,21世紀的循環(huán)經濟,生產系統(tǒng),消費系統(tǒng),經濟社會系統(tǒng),資源,能量,再使用,循環(huán)使用,不可利用物,循環(huán)經濟的三個原則,減量化 Reduce,再循環(huán) Recycle,再利用 Reuse,輸入端,過程中,輸出端,減少進入生產和消費過程的物質量,從源頭節(jié)約資源使用和減少污染物的排放。,提高產品和服務的利用效率,要求產品或包裝以初始形式多次使用,減少一次污染。,要求物品完成使用的功能后重新變成再生資源。,全過程都必須做到資源化、無害化,日本是

14、發(fā)達國家中循環(huán)經濟立法最全面的國家，2000年日本頒布了推進建立循環(huán)型社會基本法、有效利用資源促進法，立法的目標是建立一個“資源循環(huán)型社會” ，這些法規(guī)對不同行業(yè)的廢棄物處理和資源化再生利用作了具體規(guī)定，為建立 “循環(huán)型社會”奠定了基礎。 近年來，我國主要在三個層次開展了循環(huán)經濟的實踐探索，并取得了顯著成效。在企業(yè)層面積極推行清潔生產，我國是國際上公認的清潔生產搞得最好的發(fā)展中國家。2002年我國頒布了清潔生產促進法，目前我國已在20多個省(區(qū)、市)的20多個行業(yè)、400多家企業(yè)開展了清潔生產審計，有5000多家企業(yè)通過了ISOl4000環(huán)境管理體系認證，幾百種產品獲得了環(huán)境標志。,按照循環(huán)經

15、濟理念，在工業(yè)集中區(qū)建立由共生企業(yè)群組成的生態(tài)工業(yè)園區(qū)。這些園區(qū)都是根據生態(tài)學的原理組織生產，使上游企業(yè)的“廢料”成為下游企業(yè)的原材料，盡可能減少污染排放，爭取做到“零排放”。 在城市和省區(qū)開展循環(huán)經濟試點工作。目前已有遼寧和貴陽等省市開始在區(qū)域層次上探索循環(huán)經濟發(fā)展模式。遼寧省通過制訂和實施循環(huán)經濟的法律和經濟措施體系，建設一批循環(huán)型企業(yè)、生態(tài)工業(yè)園區(qū)、若干循環(huán)型城市和城市再生資源回收及再生產業(yè)體系，優(yōu)化了產業(yè)結構和產業(yè)布局，推動了區(qū)域經濟發(fā)展，創(chuàng)造更多的就業(yè)機會。,生態(tài)工業(yè)：仿照自然生態(tài)系統(tǒng)物質循環(huán)方式來規(guī)劃工業(yè)生產的一種模式，系統(tǒng)中各生產過程不是孤立的，而是通過物質流、能量流和信息流互相

16、關聯(lián)，一個生產過程的廢物可以作為另一過程的原料加以利用。系統(tǒng)內各生產過程從原料、中間產物、產品到廢物的物質循環(huán)，均實現(xiàn)了最優(yōu)利用。 生態(tài)工業(yè)園：是生態(tài)工業(yè)的聚集場所，是通過模擬自然生態(tài)系統(tǒng)建立工業(yè)系統(tǒng)“生產者消費者分解者”的循環(huán)途徑，在企業(yè)間實現(xiàn)物質閉環(huán)循環(huán)和能量多級開發(fā)利用，從而形成一個區(qū)域性的相互依存、類似自然生態(tài)系統(tǒng)食物鏈過程的工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。,（三）生態(tài)工業(yè)與生態(tài)工業(yè)園,生態(tài)工業(yè)園區(qū)的目標是盡量減少廢物，最終實現(xiàn)園區(qū)污染的“零排放”。生態(tài)工業(yè)園區(qū)是循環(huán)經濟理念與生態(tài)工業(yè)思想的具體體現(xiàn)。 生態(tài)工業(yè)園發(fā)展的雛形是丹麥的卡倫堡，卡倫堡是一個僅有2萬居民的工業(yè)城市，位于哥本哈根以西100多km，

17、從20世紀70年代初，該市的幾個重要企業(yè)試圖在減少費用、廢料管理和更有效地使用淡水等方面尋求革新，它們之間建立了緊密、相互協(xié)作的新體系，被稱為“工業(yè)共生體”，由5家企業(yè)和市政當局構成。其中，發(fā)電廠、煉油廠、制藥廠和石膏制板廠為核心企業(yè)，一家企業(yè)的廢棄物或副產品可作為另一家企業(yè)的生產原料，通過企業(yè)間的共生和代謝生態(tài)群落關系，建立了工業(yè)聯(lián)合體。目前，丹麥的卡倫堡生態(tài)工業(yè)區(qū)仍然是國際上最成功的生態(tài)工業(yè)園區(qū)之一。,美國從1993年開始有20個城市市政當局與大公司合作規(guī)劃建立生態(tài)工業(yè)園區(qū)。目前，美國已經有近20個生態(tài)工業(yè)園區(qū)。加拿大、日本等其他發(fā)達國家也開展了許多生態(tài)工業(yè)園的實踐。 在我國，生態(tài)工業(yè)園被

18、認為是繼經濟開發(fā)區(qū)、高新技術開發(fā)區(qū)之后我國的第三代產業(yè)園區(qū)。1999年我國啟動了生態(tài)工業(yè)園建設試點工作，建立了第一個國家工業(yè)示范園區(qū)廣西貴港生態(tài)工業(yè)園，它是我國目前規(guī)模最大、進展最快的生態(tài)工業(yè)園。該園區(qū)正以貴糖(集團)股份有限公司為核心，以蔗田系統(tǒng)、制糖系統(tǒng)、酒精系統(tǒng)、造紙系統(tǒng)、熱電聯(lián)產系統(tǒng)及環(huán)境綜合處理系統(tǒng)為框架，建立了生態(tài)工業(yè)(制糖)示范園區(qū)。此外，我國還有許多其他生態(tài)工業(yè)園，如廣東省南海市生態(tài)工業(yè)園，天津技術開發(fā)區(qū)生態(tài)工業(yè)園、大連環(huán)保工業(yè)園、魯北化工生態(tài)工業(yè)園等。,貴港國家生態(tài)工業(yè)（制糖）示范園區(qū),蔗糖廠,制糖廠,酒精廠,熱電聯(lián)產系統(tǒng),造紙廠,環(huán)境綜合處理,原料,廢糖蜜,蔗渣,蔗髓,電力,電力,電力,電力,電力,廢氣廢水,其突出特征是通過重新利用老工業(yè)企業(yè)的工業(yè)廢棄物，以減少污染和增進效益。如今，舊鋼鐵鑄造車間已變成一個用太陽能處理廢水的生態(tài)車間，而旁邊是利用循環(huán)廢水的肥皂廠，緊臨的是急需肥皂廠副產物做原料的另一家工廠，這種革新方式對老工業(yè)區(qū)改造很有借鑒意義，并且更能適應老