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1、前言,國(guó)際投資是國(guó)際經(jīng)濟(jì)的極其重要的部分,可分為國(guó)際直接投資和國(guó)際間接投資。 國(guó)際投資法是關(guān)于國(guó)際投資的法律制度,一般指調(diào)整國(guó)際間私人直接投資關(guān)系的國(guó)內(nèi)法規(guī)范與國(guó)際法規(guī)范的總和。 從廣義上來(lái)說(shuō),國(guó)際投資法是指調(diào)整國(guó)家之間生產(chǎn)要素流動(dòng)的各種法律制度和法律規(guī)則的總稱;狹義的國(guó)際投資法研究側(cè)重于外國(guó)直接投資的各種法律制度,它主要包括外國(guó)資本的進(jìn)入、對(duì)外資的管理與監(jiān)督以及對(duì)外資的法律保護(hù)三方面的內(nèi)容。 在繼續(xù)積極有效利用外資并重點(diǎn)通過(guò)利用外資引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)和高素質(zhì)人才的同時(shí),我國(guó)近年實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,如何防范和控制我國(guó)企業(yè)對(duì)外直接投資的法律風(fēng)險(xiǎn)是一個(gè)亟待研究的新問(wèn)題,10.1 東道國(guó)外資
2、市場(chǎng)準(zhǔn)入與企業(yè)設(shè)立的法律制度 10.2 國(guó)際投資的國(guó)際法規(guī)范 10.3 國(guó)際投資爭(zhēng)議的解決方法 10.4 中國(guó)的外商投資企業(yè)法,第10章 國(guó)際直接投資的法律規(guī)制,10.1 東道國(guó)外資市場(chǎng)準(zhǔn)入與企業(yè)設(shè)立的法律制度,一、東道國(guó)外資市場(chǎng)準(zhǔn)入政策與立法 所謂市場(chǎng)準(zhǔn)入,是指一國(guó)(或地區(qū))允許另一國(guó)(或地區(qū))的貨物、服務(wù)與資本參與本國(guó)市場(chǎng)的程度。市場(chǎng)準(zhǔn)入一直是WTO及其前身關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定(GATT)所關(guān)注的核心問(wèn)題之一,在國(guó)際投資中,其主要表現(xiàn)有兩個(gè)方面:劃定禁止或限制外資進(jìn)入的領(lǐng)域;規(guī)定外資準(zhǔn)入的資格條件。 (一)發(fā)達(dá)國(guó)家傾向于采取自由開(kāi)放的政策 (二)發(fā)展中國(guó)家對(duì)外國(guó)投資鼓勵(lì)和限制并存且不斷開(kāi)放 中
3、國(guó)自改革開(kāi)放以來(lái)制定了大量有關(guān)吸收外國(guó)直接投資的法律法規(guī),在華的外商投資項(xiàng)目數(shù)額日益擴(kuò)大。2001年12月11日,我國(guó)正式成為WTO成員,按照中國(guó)入世議定書(shū)的承諾,我國(guó)經(jīng)濟(jì)包括直接投資領(lǐng)域逐步走向開(kāi)放。2006年12月11日,中國(guó)入世“過(guò)渡期”結(jié)束,從此進(jìn)入“后過(guò)渡期”,它標(biāo)志著我國(guó)全面對(duì)外資開(kāi)放的新起點(diǎn)。,二、外資在東道國(guó)設(shè)立企業(yè)的法律制度 外資在東道國(guó)設(shè)立企業(yè)必須依法履行登記手續(xù),這是企業(yè)取得民事權(quán)利能力和民事行為能力、成為合法的民事主體所不可缺少的條件,也是世界各國(guó)企業(yè)設(shè)立制度上的通例。 在登記的程序上,按照對(duì)所設(shè)立企業(yè)的必須具備的相應(yīng)條件,一般采取核準(zhǔn)登記制和審批登記制。 審查的方式包
4、括實(shí)質(zhì)性審查與程序上的審查。 澳大利亞、新西蘭、加拿大、法國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家的法律規(guī)定,所有新的外國(guó)投資都須經(jīng)過(guò)事先審批。 發(fā)展中國(guó)家一般都建立了外資的審查制度。,10.2 國(guó)際投資的國(guó)際法規(guī)范,一、國(guó)際投資的雙邊保護(hù)協(xié)定 定義:雙邊投資保護(hù)協(xié)定是資本輸出國(guó)與資本輸入國(guó)之間所簽訂的鼓勵(lì)、保護(hù)、保證及促進(jìn)國(guó)際私人直接投資的雙邊條約。 類型: 可分為傳統(tǒng)的與現(xiàn)代的兩大類 傳統(tǒng)主要在友好通商航海條約(Friendship Commerce and Navigation Treaty,簡(jiǎn)稱PCN )中體現(xiàn); 現(xiàn)代是指兩國(guó)間所訂立的專門(mén)用于國(guó)際投資保護(hù)的雙邊條約,又可細(xì)分為美國(guó)型的雙邊投資保證(護(hù))協(xié)定(In
5、vestment Guarantee Agreement)和德國(guó)型的促進(jìn)與保護(hù)投資協(xié)定(Agreement for Promotion and Protection of Investment)。,內(nèi)容: 1對(duì)受保護(hù)的投資者與投資利益的規(guī)定 受保護(hù)的投資者包括自然人、法人或不具有法人資格的其他經(jīng)濟(jì)實(shí)體。 對(duì)于自然人的確定,通常以國(guó)籍作為標(biāo)準(zhǔn)。 對(duì)于法人或其他實(shí)體的確定主要從以下幾個(gè)方面綜合考慮: (1)注冊(cè)登記地標(biāo)準(zhǔn)。 (2)資本控制與聯(lián)系標(biāo)準(zhǔn)。 (3)具體實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)。 2對(duì)外國(guó)投資者待遇標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定 對(duì)外國(guó)投資者待遇標(biāo)準(zhǔn)通常體現(xiàn)為國(guó)民待遇(National Treatment)和最惠國(guó)待遇(Mo
6、st Favoured-nation Treatment)兩種。 3政治風(fēng)險(xiǎn)的保證 國(guó)際投資的政治風(fēng)險(xiǎn)主要包括國(guó)有化或征收、貨幣匯兌及戰(zhàn)爭(zhēng)與內(nèi)亂。,二、保護(hù)國(guó)際投資的區(qū)域性條約 保護(hù)國(guó)際投資的區(qū)域性條約主要有三種類型 (一)指導(dǎo)性法典:區(qū)域投資法典 區(qū)域投資法典是聯(lián)合國(guó)貿(mào)易與發(fā)展會(huì)議(UNCTAD)的貿(mào)易發(fā)展理事會(huì)為調(diào)整區(qū)域內(nèi)各國(guó)對(duì)外國(guó)投資保護(hù)而提出的。其內(nèi)容主要包括:國(guó)內(nèi)參與資本的最低限度;關(guān)于在特定部門(mén)排除外國(guó)人所有權(quán)的標(biāo)準(zhǔn);各類收益匯出的保證;稅負(fù)優(yōu)惠;企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估;投資保證;本國(guó)國(guó)民參加經(jīng)營(yíng)的規(guī)定。 (二)若干國(guó)家范圍內(nèi)簽訂的多邊條約 諸如1969年共同市場(chǎng)成員國(guó)關(guān)于向第一世界國(guó)家跨國(guó)
7、投資的共同保證制度;1960年法國(guó)同中非共和國(guó)、乍得、剛果、加蓬、馬達(dá)加斯加、塞內(nèi)加爾簽訂的關(guān)于各國(guó)國(guó)民基本權(quán)利條約等。 (三)拉丁美洲自由貿(mào)易區(qū)關(guān)于對(duì)外國(guó)資本的共同措施 該條約是拉丁美洲經(jīng)濟(jì)委員會(huì)同美洲國(guó)家組織共同協(xié)商提出的,它主要研究對(duì)下列各項(xiàng)在區(qū)域內(nèi)采取共同措施的可能性:資本轉(zhuǎn)移及收益自由匯出;資產(chǎn)的再評(píng)估;稅收及外匯優(yōu)惠;加速資產(chǎn)折舊及對(duì)增稅、差別征稅和稅制變更的保護(hù);雙重征稅;仲裁協(xié)定。,三、保護(hù)國(guó)際投資的多邊公約 國(guó)際上關(guān)于國(guó)際投資保護(hù)的多邊公約主要有三個(gè):多邊投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)公約、與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)議及關(guān)于解決一國(guó)與他國(guó)國(guó)民間投資爭(zhēng)議的公約(簡(jiǎn)稱華盛頓公約)。 (一)多邊投資擔(dān)保
8、機(jī)構(gòu)公約 根據(jù)該公約建立的多邊投資擔(dān)保機(jī)構(gòu),簡(jiǎn)稱MIGA。1985年10月11日,在漢城(首爾)召開(kāi)的世界銀行年會(huì)上正式通過(guò)這項(xiàng)公約。MIGA從屬于世界銀行集團(tuán),但在財(cái)務(wù)上是一個(gè)獨(dú)立的國(guó)際組織。自1988年4月12日正式建立。 我國(guó)于1988年4月28日簽署該公約,4月30日交存了批準(zhǔn)書(shū),從而中國(guó)成為該公約的創(chuàng)始成員國(guó)。 1多邊投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)公約的宗旨和MIGA的國(guó)際法地位 MIGA的目標(biāo)是鼓勵(lì)在發(fā)展中國(guó)家的外國(guó)直接投資。MIGA是國(guó)際法上的完全法人,有能力簽訂合同、取得和處置動(dòng)產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn)、進(jìn)行法律訴訟。公約還給予MIGA相應(yīng)的特權(quán)與豁免。,2MIGA的組織形式:成員與資本 MIGA成員國(guó)資格向
9、所有世界銀行成員國(guó)以及瑞士開(kāi)放,但世界銀行的成員國(guó)并沒(méi)有加入MIGA的義務(wù)。 MIGA的法定資本為10億特別提款權(quán)(Special Drawing Right,簡(jiǎn)稱SDR),分為10萬(wàn)股,每股票面價(jià)值1萬(wàn)特別提款權(quán),供成員國(guó)認(rèn)購(gòu)。 3MIGA的投資擔(dān)保業(yè)務(wù) (1)承保險(xiǎn)別 貨幣匯兌(Currency Transfer)險(xiǎn) 征用與類似措施(Expropriation and Similar Measures)險(xiǎn) 違約(Breach of Contract)險(xiǎn) 戰(zhàn)爭(zhēng)與內(nèi)亂(War and Civil Disturbance)險(xiǎn) (2)合格投資 (3)合格投資者 (4)擔(dān)保合同與代位求償權(quán)(Subr
10、ogation),(二)與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)議 簡(jiǎn)稱TRIMs協(xié)議(Agreement on Trade-Related Investment Measures, 屬于WTO協(xié)定附件1A“多邊貨物貿(mào)易協(xié)議”之一,旨在保護(hù)外國(guó)直接投資者在東道國(guó)的利益。 1TRIMs協(xié)議的適用范圍 TRIMs協(xié)議第1條規(guī)定:“本協(xié)議僅適用于與貨物貿(mào)易有關(guān)的投資措施”,排除了服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的投資措施,但沒(méi)有規(guī)定什么是“與貿(mào)易有關(guān)的投資措施”。 2TRIMs協(xié)議的法律特點(diǎn) (1)TRIMs協(xié)議非屬純投資協(xié)議,其性質(zhì)介于投資與貿(mào)易之間。 (2)在建立WTO協(xié)定所確定的多邊貿(mào)易總體框架中,TRIMs協(xié)議只有相對(duì)獨(dú)立的框架
11、結(jié)構(gòu),無(wú)法脫離GATT單獨(dú)發(fā)揮管制與貿(mào)易有關(guān)的投資措施的功效。 (3)TRIMs協(xié)議具有“暫行規(guī)定”的性質(zhì)。 (4)TRIMs協(xié)議的規(guī)定體現(xiàn)了原則性和靈活性相結(jié)合的特點(diǎn)。 (5)TRIMs協(xié)議有關(guān)條文在表述上采用概括性與列舉性相結(jié)合的方法。,10.3 國(guó)際投資爭(zhēng)議的解決方法,一、國(guó)際投資爭(zhēng)議的種類與特點(diǎn) (一)國(guó)際投資爭(zhēng)議的種類 由國(guó)際私人直接投資而引起的各種爭(zhēng)議主要包括: 1外國(guó)投資者與東道國(guó)政府之間的爭(zhēng)議 (1)因東道國(guó)政府的行政管理行為而引起的爭(zhēng)議。 (2)因東道國(guó)政府的立法行為而引起的爭(zhēng)議。 (3)因特殊原因而引起的爭(zhēng)議。 (4)因特許協(xié)議而引起的爭(zhēng)議。 2外國(guó)投資企業(yè)與東道國(guó)國(guó)內(nèi)其他
12、企業(yè)之間的爭(zhēng)議 這種爭(zhēng)議在性質(zhì)上屬于東道國(guó)企業(yè)之間的爭(zhēng)議,一般適用東道國(guó)國(guó)內(nèi)法調(diào)整,因而較容易解決。 3外國(guó)投資者和東道國(guó)投資者之間的爭(zhēng)議 這種爭(zhēng)議主要體現(xiàn)為合資或合作企業(yè)中雙方的利益分配及權(quán)利之爭(zhēng),應(yīng)依其投資契約解決。,(二)國(guó)際投資爭(zhēng)議的特點(diǎn) 在上述各種類型的投資爭(zhēng)議中,唯有東道國(guó)政府與外國(guó)投資者之間的投資爭(zhēng)議最為復(fù)雜,也最難以解決,其主要特點(diǎn)表現(xiàn)在: 1主體的特殊性 爭(zhēng)議一方主體為東道國(guó)政府,而且是基于東道國(guó)政府的“公行為”而引發(fā)的爭(zhēng)議,因而在爭(zhēng)議的解決過(guò)程中就必須會(huì)涉及主權(quán)豁免等問(wèn)題。 2處理的兩難性 東道國(guó)政府在遇到此種爭(zhēng)議時(shí),不僅要考慮對(duì)自身利益的維護(hù),也要考慮保持國(guó)內(nèi)良好的投資環(huán)
13、境,維護(hù)外國(guó)投資者的合法利益,增強(qiáng)外國(guó)投資者的信心。 3后果的特殊性 東道國(guó)政府與外國(guó)投資者之間的投資爭(zhēng)議往往會(huì)演變成為東道國(guó)政府與投資母國(guó)的爭(zhēng)議,特別是在投資母國(guó)行使外交保護(hù)權(quán)的情況下,就會(huì)使得投資爭(zhēng)議政治化、復(fù)雜化。這種爭(zhēng)議的處理不僅是國(guó)內(nèi)法問(wèn)題,而且涉及國(guó)際法問(wèn)題。,(三)國(guó)際投資爭(zhēng)議的解決方法概況 (1)在契約中加以規(guī)定,即在投資契約中明確規(guī)定爭(zhēng)議的解決方法及其相關(guān)法律適用問(wèn)題等。 (2)在國(guó)內(nèi)法中加以規(guī)定,這里既有東道國(guó)國(guó)內(nèi)法的規(guī)定,也有投資母國(guó)國(guó)內(nèi)法的相關(guān)規(guī)定。 (3)在更多情況下,對(duì)于投資爭(zhēng)議的解決特別是對(duì)于東道國(guó)政府與外國(guó)投資者之間的投資爭(zhēng)議的解決在雙邊投資協(xié)定中都作出具體的規(guī)
14、定。 (4)在國(guó)際條約中加以規(guī)定。 二、解決國(guó)際投資爭(zhēng)議的政治方法 解決國(guó)際投資爭(zhēng)議的政治方法主要包括斡旋、調(diào)停、調(diào)解及外交保護(hù)等。 1斡旋(good offices)與調(diào)停(mediation) 2調(diào)解(conciliation),國(guó)際上可為投資爭(zhēng)議當(dāng)事人提供調(diào)解的常設(shè)機(jī)構(gòu)有三個(gè): (1)ICSID。 因該“中心”是依華盛頓公約而設(shè)立的,因而其所受理的投資爭(zhēng)議必須是依公約規(guī)定符合“中心”的管轄條件的?!爸行摹钡恼{(diào)解由調(diào)解委員會(huì)主持,但公約第35條規(guī)定“中心”的調(diào)解協(xié)議對(duì)當(dāng)事人不具有約束力,事實(shí)上該程序只是作為“中心”仲裁的一個(gè)輔助程序。 (2)亞洲及遠(yuǎn)東經(jīng)濟(jì)委員會(huì)。 該委員會(huì)是聯(lián)合國(guó)經(jīng)社理事
15、會(huì)五個(gè)區(qū)域性經(jīng)濟(jì)委員會(huì)之一,制定有亞洲及遠(yuǎn)東經(jīng)濟(jì)委員會(huì)調(diào)解準(zhǔn)則,并備有調(diào)解人名單。調(diào)解委員會(huì)由三人組成,由雙方當(dāng)事人各指定一名,再由被指定的兩名調(diào)解人共同推舉第三名調(diào)解人,雙方當(dāng)事人也可只指定一名調(diào)解人。 (3)國(guó)際商會(huì)。 依總部設(shè)在巴黎的國(guó)際商會(huì)1975年生效的國(guó)際商會(huì)調(diào)解與仲裁規(guī)則的規(guī)定,任何國(guó)際性的商業(yè)爭(zhēng)議,均可申請(qǐng)由國(guó)際商會(huì)設(shè)立的調(diào)解委員會(huì)調(diào)解解決,解決爭(zhēng)議的調(diào)解委員會(huì)應(yīng)由國(guó)際商會(huì)主席任命3人組成。,3外交保護(hù) 外交保護(hù)是指當(dāng)本國(guó)國(guó)民在國(guó)外遇到損害,依該外國(guó)國(guó)內(nèi)法程序得不到救濟(jì)時(shí),本國(guó)可以通過(guò)外交手段向該外國(guó)要求適當(dāng)救濟(jì)。 國(guó)家行使外交保護(hù)的依據(jù)在于國(guó)家的屬人管轄權(quán),是國(guó)家主權(quán)的體現(xiàn),
16、外交保護(hù)因此也就成為國(guó)家的主權(quán)行為,因而國(guó)家一旦行使外交保護(hù)就將本來(lái)屬于私人投資者與東道國(guó)政府之間的投資爭(zhēng)議上升為投資者母國(guó)與東道國(guó)政府之間的爭(zhēng)端,使之政治化,這是外交保護(hù)解決方法的主要特點(diǎn)。 國(guó)家行使外交保護(hù)至少應(yīng)遵照“國(guó)籍繼續(xù)原則”和“用盡當(dāng)?shù)鼐葷?jì)原則”。 國(guó)籍繼續(xù)原則要求受到侵害的投資者從受到侵害開(kāi)始直至爭(zhēng)議得到解決的整個(gè)過(guò)程中始終不間斷地具有保護(hù)國(guó)的國(guó)籍。 用盡當(dāng)?shù)鼐葷?jì)原則是指在投資爭(zhēng)議發(fā)生時(shí),外國(guó)投資者必須盡可能利用東道國(guó)一切可資利用的救濟(jì)手段,包括司法、行政、仲裁各方面的程序,尋求救濟(jì),只有在東道國(guó)拒絕司法,拖延訴訟、執(zhí)法不公而使投資者得不到應(yīng)有的救濟(jì)時(shí),即只有當(dāng)外國(guó)投資者盡先通過(guò)
17、在東道國(guó)國(guó)內(nèi)可能使用的一切救濟(jì)手段尋求救濟(jì)而無(wú)結(jié)果時(shí),才能訴諸外交保護(hù)。,三、國(guó)際投資爭(zhēng)議的仲裁解決 (一)仲裁解決國(guó)際投資爭(zhēng)議的法律依據(jù)與仲裁適用的法律 通過(guò)仲裁方式解決投資爭(zhēng)議的國(guó)際法依據(jù)是自由選擇方法原則永久主權(quán)原則的一個(gè)具體內(nèi)容。 在國(guó)際投資實(shí)踐中,各國(guó)都愿意采用仲裁的方式解決投資爭(zhēng)議,其中一個(gè)重要原因是仲裁裁決比較容易獲得各國(guó)的承認(rèn)與執(zhí)行。 確定仲裁法律適用至少應(yīng)考慮以下原則: (1)意思自治原則。 (2)最密切聯(lián)系原則。 (3)非國(guó)內(nèi)法的適用不具有可行性。 (二)仲裁裁決的承認(rèn)與執(zhí)行 1958年聯(lián)合國(guó)國(guó)際商事仲裁會(huì)議通過(guò)的承認(rèn)及執(zhí)行外國(guó)仲裁裁決的公約雖然使得國(guó)際商事仲裁裁決的承認(rèn)與
18、執(zhí)行成為可能,并且在實(shí)踐中也已發(fā)揮了重要作用,但是并未考慮到國(guó)際投資爭(zhēng)議的特殊性。 一般的做法是:由投資者向東道國(guó)法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,如果東道國(guó)法院基于上述理由而不予執(zhí)行,則可認(rèn)為是已“用盡當(dāng)?shù)鼐葷?jì)”而可通過(guò)外交途徑予以解決。,(三)中心(ICSID)仲裁 中心(ICSID)全稱“解決投資爭(zhēng)議國(guó)際中心”(International Center for Settlement of Investment Disputes),是根據(jù)華盛頓公約(以下簡(jiǎn)稱公約)成立的,是專門(mén)處理投資東道國(guó)與外國(guó)投資之間投資爭(zhēng)議的仲裁機(jī)構(gòu)。 我國(guó)政府于1990年2月9日簽署了公約,并于1993年1月7日批準(zhǔn)了公約,公約也
19、于同年2月6日正式對(duì)我國(guó)生效。 中心仲裁具有不同于其他國(guó)際商事仲裁的特點(diǎn): 其一,中心具有完全的獨(dú)立性但中心完全獨(dú)立于各國(guó)國(guó)內(nèi)法體系,它不受任何國(guó)內(nèi)法院的約束; 其二,中心只受理國(guó)際投資爭(zhēng)議,且只對(duì)發(fā)生在一個(gè)國(guó)家與他國(guó)國(guó)民,即東道國(guó)與投資者之間的投資爭(zhēng)議進(jìn)行仲裁; 其三,中心的基本任務(wù)是為投資爭(zhēng)議的解決提供仲裁的便利,但其本身并不直接進(jìn)行仲裁; 其四,中心仲裁裁決的執(zhí)行具有強(qiáng)制性。,1中心的管轄權(quán) 中心的管轄權(quán)的成立應(yīng)具備的條件包括主體、客體和同意三個(gè)方面。 (1)關(guān)于主體。爭(zhēng)議雙方為締約國(guó)(或其指定的分支機(jī)構(gòu)或代理機(jī)構(gòu))與另一締約國(guó)的國(guó)民(包括自然人與法人及其他經(jīng)濟(jì)組織)。 (2)關(guān)于客體。
20、依公約第25條的規(guī)定,提交中心仲裁的爭(zhēng)議必須是直接因投資而產(chǎn)生的法律爭(zhēng)議。 (3)關(guān)于同意。依公約第25條的規(guī)定,作為爭(zhēng)議雙方的東道國(guó)政府及外國(guó)投資者須以書(shū)面形式同意將他們之間的爭(zhēng)議提交中心仲裁解決。 2中心仲裁適用的法律 中心仲裁法律適用的規(guī)定體現(xiàn)在公約第42條中,從該條規(guī)定中可以看出中心仲裁法律適用的基本原則: (1)意思自治原則。 (2)適用補(bǔ)充規(guī)則所確定的法律的原則。 (3)禁止裁定不予處斷原則。 (4)公允善良原則。,3中心仲裁裁決的承認(rèn)與執(zhí)行 與其他國(guó)際商事仲裁裁決的承認(rèn)與執(zhí)行相比,中心仲裁裁決的承認(rèn)與執(zhí)行具有明顯的特殊性: (1)中心仲裁裁決更具有強(qiáng)制性。 (2)承認(rèn)與執(zhí)行中心裁
21、決主體的廣泛性。 (3)承認(rèn)與執(zhí)行程序的簡(jiǎn)單化。 (4)拒絕承認(rèn)與執(zhí)行的條件較為嚴(yán)格。 (5)中心裁決的承認(rèn)與執(zhí)行受執(zhí)行豁免的影響。 四、解決國(guó)際投資爭(zhēng)議的司法救濟(jì)方式 解決國(guó)際投資爭(zhēng)議的司法救濟(jì)方式是指通過(guò)法院,運(yùn)用司法程序解決投資爭(zhēng)議。 (一)東道國(guó)法院訴訟 在東道國(guó)法院訴訟的主要依據(jù)是屬地管轄權(quán)優(yōu)先原則及用盡當(dāng)?shù)鼐葷?jì)原則,主要用來(lái)解決投資企業(yè)與東道國(guó)境內(nèi)其他企業(yè)之間的爭(zhēng)議、外國(guó)投資者與東道國(guó)投資者之間的爭(zhēng)議,這些爭(zhēng)議相對(duì)于外國(guó)投資者與東道國(guó)政府之間的爭(zhēng)議而言,因其不涉及國(guó)家主權(quán)豁免而顯得較為簡(jiǎn)單,直接由東道國(guó)法院依其國(guó)內(nèi)的訴訟程序進(jìn)行審判。,(二)外國(guó)法院訴訟 在外國(guó)法院訴訟是指在東道國(guó)
22、以外國(guó)家包括投資者本國(guó)或任何第三國(guó)法院進(jìn)行的訴訟,基本上是在發(fā)達(dá)國(guó)家法院進(jìn)行的。這種方法主要為投資者所采用。外國(guó)法院訴訟主要有以下兩種形式。 1追索訴訟(Pursuit Litigation) 2反托拉斯訴訟(Antitrust Litigation) (三)國(guó)際法院訴訟 國(guó)際法院是根據(jù)1945年聯(lián)合國(guó)憲章建立起來(lái)的,是聯(lián)合國(guó)的主要司法機(jī)關(guān)。國(guó)際法院的管轄權(quán)由訴訟管轄權(quán)和咨詢管轄權(quán)兩部分組成,其主要在和平解決國(guó)際爭(zhēng)端方面起重要作用。 盡管國(guó)際法院可以用來(lái)解決國(guó)際投資爭(zhēng)議,但作用十分有限,因?yàn)樗鼘⒂龅揭韵聨状笳系K。 1.個(gè)人出訴權(quán)。 2.爭(zhēng)議的性質(zhì)不屬于國(guó)際法院管轄的范圍。 3.管轄權(quán)的障礙。
23、4.判決執(zhí)行的障礙。,10.4 中國(guó)的外商投資企業(yè)法,中國(guó)的外商投資企業(yè)法,是指規(guī)定外商投資企業(yè)的設(shè)立、經(jīng)營(yíng)、終止和解散,以及解決中外雙方爭(zhēng)議的各類法律規(guī)則的總稱,它還包括中國(guó)與外國(guó)政府或WTO成員簽訂的協(xié)議中有關(guān)外商投資企業(yè)的一系列規(guī)定。中國(guó)的外商投資企業(yè)法是國(guó)際投資法的一個(gè)重要組成部分。 我國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)早在1979年7月1日就通過(guò)了中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法,1983年國(guó)務(wù)院頒布了中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法實(shí)施條例; 1988年、1995年分別頒布了全國(guó)人民代表大會(huì)通過(guò)的中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法及其國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法實(shí)施細(xì)則;1986年、1990年分別頒布了全國(guó)人民代表大會(huì)通過(guò)的外資企業(yè)法及其
24、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的外資企業(yè)法實(shí)施細(xì)則。 2000年10月和2001年3月,我國(guó)對(duì)上述三部外商投資企業(yè)法進(jìn)行了修改,直接廢除了為WTO協(xié)定之與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)議(TRIMs)明確禁止的外匯平衡要求、貿(mào)易平衡要求、出口實(shí)績(jī)要求和當(dāng)?shù)夭少?gòu)要求等投資措施,標(biāo)志我國(guó)外資法開(kāi)始與國(guó)際多邊通行規(guī)則一致。,一、中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的法律特征 簡(jiǎn)稱合營(yíng)企業(yè),是由外國(guó)的公司、企業(yè)或其他經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人,按照平等互利的原則,經(jīng)我國(guó)政府批準(zhǔn),在中華人民共和國(guó)境內(nèi),同一個(gè)或幾個(gè)中國(guó)的公司、企業(yè)或其他經(jīng)濟(jì)組織共同舉辦、共同經(jīng)營(yíng)和共負(fù)盈虧的企業(yè)。其主要特點(diǎn)是股權(quán)式合營(yíng)企業(yè)(equity joint ventures)。 合營(yíng)企業(yè)協(xié)
25、議是合營(yíng)各方通過(guò)談判為設(shè)立合營(yíng)企業(yè)而簽訂的初步協(xié)議,是各方進(jìn)一步磋商簽訂合同的基礎(chǔ)。 合營(yíng)企業(yè)合同是指合營(yíng)各方為設(shè)立合營(yíng)企業(yè)就權(quán)利、義務(wù)關(guān)系達(dá)成一致意見(jiàn)而訂立的文件。合營(yíng)企業(yè)合同是協(xié)議的具體化和固定化,又是制定章程的依據(jù)。 合營(yíng)企業(yè)章程是按照合同規(guī)定的原則,經(jīng)合營(yíng)各方一致同意,規(guī)定合營(yíng)企業(yè)的宗旨、組織原則和經(jīng)營(yíng)管理方法等事項(xiàng)的文件,它不僅對(duì)合同當(dāng)事人有約束力,而且對(duì)以后參加企業(yè)的人以及從事企業(yè)活動(dòng)的人員均有法律效力和拘束力。 合營(yíng)企業(yè)作為獨(dú)立法人,合營(yíng)企業(yè)協(xié)議和合同是合營(yíng)雙方之間的內(nèi)部文件,是商業(yè)秘密,一般不對(duì)外公開(kāi),而合營(yíng)企業(yè)章程則是以合營(yíng)企業(yè)名義制訂的,對(duì)公眾負(fù)責(zé),應(yīng)該對(duì)外公開(kāi)。 合營(yíng)企業(yè)的注冊(cè)資本,是指為設(shè)立合營(yíng)企業(yè)在登記管理機(jī)構(gòu)登記的資本總額,應(yīng)為合營(yíng)各方在合營(yíng)企業(yè)合同中認(rèn)繳的出資額之和。,二、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)的法律特征 中外合作經(jīng)
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