1、北京市危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作方案一、指導思想和工作目標（一）指導思想。以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，堅持安全發(fā)展理念，全面貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，全面開展危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化（以下簡稱“標準化”）工作，進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，不斷提升安全生產(chǎn)條件，夯實安全管理基礎，逐步建立自我約束、自我完善、持續(xù)改進的企業(yè)安全生產(chǎn)工作機制。（二）工作目標。本市轄區(qū)內(nèi)危險化學品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)（沒有儲存設施的危險化學品經(jīng)營企業(yè)除外，下同）全面開展標準化工作，并在2011年底前達到標準化三級水平。本市標準化認證均從三級開始。二、組織和職責（一）市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責組織全市

2、標準化工作的實施和監(jiān)督管理。負責制定標準化工作方案和相關政策，確定標準化評審咨詢機構(gòu)并對其進行培訓、監(jiān)督和指導，制定標準化評審標準（范本）。（二）各區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責組織轄區(qū)內(nèi)危險化學品企業(yè)開展標準化工作，并對其進行監(jiān)督管理。負責對危險化學品企業(yè)相關人員進行培訓，負責對標準化三級達標企業(yè)進行審核和公告。（三）標準化三級評審咨詢機構(gòu)負責提供對企業(yè)標準化工作的評審咨詢服務。三、工作依據(jù) （一）標準化標準。執(zhí)行危險化學品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范（AQ3013-2010）（以下簡稱通用規(guī)范）。（二）評審標準。依據(jù)北京市危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化三級評審標準（范本）（附件1）（以下簡稱評審

3、標準），標準化三級評審得分為70分（含）以上。（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局正在制定危險化學品從業(yè)單位安全標準化三級評審通用標準，該標準發(fā)布后，則以新的標準為準）。（三）工作方案。執(zhí)行北京市危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作方案（以下簡稱工作方案）。四、時間安排和工作程序（一）宣傳培訓階段：2011年4月1.各區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門開展多種形式的安全生產(chǎn)標準化宣傳活動，使危險化學品企業(yè)了解標準化工作的重要意義、主要內(nèi)容、工作程序和工作要求。2.各區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要組織對轄區(qū)內(nèi)所有危險化學品企業(yè)開展標準化培訓，重點講解工作方案、評審標準及通用規(guī)范。使危險化學品企業(yè)主要負責人、管理人員和從業(yè)人

4、員正確理解開展標準化工作的重要意義、程序和方法，提高開展標準化工作的積極性和主動性。3、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局確定標準化三級評審咨詢機構(gòu)，并對評審咨詢?nèi)藛T進行培訓。通過培訓，使評審咨詢?nèi)藛T準確理解工作方案、評審標準及通用規(guī)范的內(nèi)容，正確把握開展標準化的程序，熟練掌握開展評審咨詢的方法，提高評審咨詢工作質(zhì)量和服務水平。 （二）咨詢、自評階段：2011年5至9月1、企業(yè)成立標準化工作領導小組。主要負責人任組長，相關負責人、安全生產(chǎn)管理部門、工會、其他相關部門及從業(yè)人員參加，開展標準化工作。2、企業(yè)自主選擇標準化咨詢機構(gòu)進行咨詢。咨詢機構(gòu)要全過程指導企業(yè)開展安全標準化工作，幫助企業(yè)建立起標準化運行體系

5、。3、企業(yè)建立標準化運行體系并正常運行后，由咨詢機構(gòu)和企業(yè)共同按照評審標準進行自評，并完成自評報告。自評得分達到70分以上的，由咨詢機構(gòu)出具安全生產(chǎn)標準化推薦意見（附件2）。自評得分低于70分的，由咨詢機構(gòu)出具整改意見，企業(yè)進行整改，整改后再次進行自評。已經(jīng)取得職業(yè)安全健康管理體系或SHE管理體系認證的企業(yè)，可以不經(jīng)咨詢直接進行評審。（三）評審、公告階段：2011年6至12月1、企業(yè)完成標準化咨詢并建立標準化體系后，自主選擇標準化評審機構(gòu)進行評審。2.評審機構(gòu)按照評審標準對企業(yè)標準化體系進行評審。評審得分達到70分（含）以上的，由評審機構(gòu)出具安全生產(chǎn)標準化評審報告（附件3）。評審得分低于70分

6、的，由評審機構(gòu)出具意見，企業(yè)進行整改。整改后由同一家評審機構(gòu)繼續(xù)進行評審。3、企業(yè)持咨詢機構(gòu)出具的推薦意見及評審單位出具的評審報告，填報安全生產(chǎn)標準化達標申請表（附件4）后，向?qū)俚匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門進行申請。經(jīng)審核后，由屬地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進行公告。四、標準化評審咨詢單位管理具有國家安全監(jiān)管總局或北京市安全監(jiān)管局頒發(fā)資質(zhì)且其業(yè)務范圍包含第一類4的安全評價機構(gòu)，經(jīng)向市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局申請并經(jīng)培訓考核后，方可承擔標準化評審咨詢服務。標準化三級評審咨詢機構(gòu)管理辦法另行公布。標準化評審咨詢機構(gòu)可同時承擔評審、咨詢服務，對同一家企業(yè)實行評審與咨詢相分離的原則。評審咨詢單位應建立質(zhì)量保證體系，按照

7、標準和程序認真開展工作，并對出具報告的真實性負法律責任。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門定期對評審咨詢單位進行監(jiān)督檢查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)評審咨詢機構(gòu)存在不認真服務、不履行職責及出具虛假報告等情況，將對其進行通報批評并責令其改正；情節(jié)嚴重的，將取消其評審咨詢資格。危險化學品標準化三級評審咨詢機構(gòu)確定后，由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局向社會公布。五、其它要求（一）各區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應將標準化工作列為2011年重點工作。要立即成立由主要領導任組長的工作領導小組，全力推動標準化工作。要落實工作資金，配備足夠人員，細化工作方案，周密部署，認真組織，嚴格落實，確保年底前組織轄區(qū)內(nèi)企業(yè)完成標準化三級達標工作。標準化工作將被列為年終工作考核的重要指標。（二）自2012年2月1日起，對未達到標準化三級的危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法暫扣其安全生產(chǎn)許可證或危險化學品經(jīng)營許可證；許可證到期的，不予換發(fā)；對經(jīng)整改逾期仍未達標的，提請屬地政府予以關閉。（三）達標企業(yè)因放松管理導致發(fā)生危險化學品事故或不再具備標準化條件的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門取消其達標等級，并予以公告。（四）自2011年5月起至2012年1月止，各區(qū)縣安全生