1、精品 料推薦2h320000 機電工程施工管理實務掌握合同管理、質量控制、安全控制、成本控制、進度控制、現場管理和遵守法律、法規(guī)等內容提出的要求。2h320010 機電工程項目投標與合同管理和2h320020 機電工程項目施工組織設計1、 本講內容機電工程項目投標與合同管理機電工程項目施工組織設計2、 考綱的要求1） 掌握機電工程項目投標程序2）掌握機電工程項目投標文件的編制3）掌握機電工程項目合同簽訂與變更4）掌握機電工程項目分包合同管理p945）掌握機電工程項目合同索賠的應用6）掌握機電工程項目施工組織設計的策劃與實施；7）掌握機電工程項目施工方案編制。8）熟悉機電工程項目施工方案技術經濟

2、比較方法；9）熟悉機電工程項目施工總平面圖設計與管理。2h3200ll 掌握機電工程項目投標程序二、機電安裝工程招標文件通常包括的內容：p90招標文件的內容：招標邀請書；投標者須知；合同條件；招標工程范圍；圖紙和執(zhí)行的規(guī)范；工程量清單；投標書和投標保證書格式；補充資料表；合同協(xié)議書及各類保證。三、機電安裝工程投標文件一般包括以下內容p90投標文件的內容：協(xié)議書；投標書及其附錄；合同文件 (含通用條款及專用條款 )；投標保證金（投標保函 )；法定代表人資格證書 (或其授權委托書 )；明確工程施工總目標包括工期、質量、安全文明生產三項目標以及履約保證金額等；施工組織總設計及主要施工方案；具有標價的

3、工程量清單及報價表；輔助資料表；資格審查表 (已進行過資格預審的除外)；1精品 料推薦招標文件要求應提供的其他資料。2h32012 掌握機電工程項目投標文件的編制p91投標文件是指完全按照招標文件的各項要求編制的投標書；投標書的構成：一般由商務標書、經濟標書、技術標書三部分組成。一、編制投標文件的主要依據設計圖紙；合同條件,尤其是有關工程范圍、內容；工期、質量、安全生產要求；支付條件、外匯比例的規(guī)定等；工程量表；有關法律、法規(guī)；擬采用的施工方案、進度計劃；施工規(guī)范和施工說明書；工程材料、設備的清單、價格及運費；勞務工資標準；當地生活物資價格水平；各種有關間接費用等。二、編制投標文件的步驟承包工

4、程合同的形式：承包工程有固定總價合同、單價合同、成本加酬金合同等幾種主要形式,不同合同形式的計算報價是有差別的。具有代表性的單價合同報價計算的主要步驟:研究招標文件；現場考察；復核工程量；編制施工規(guī)劃；計算工、料、機單價；計算分項工程基本單價；計算間接費；考慮上級企業(yè)管理費、風險費，預計利潤；確定投標價格。三、工程量清單計價的運用工程量清單：是由招標人發(fā)出的一套注有擬建工程各實物工程名稱、性質、特征、 單位、數量及開辦項目、稅費等相關表格組成的文件；工程量清單計價主要運用在招標、投標、評標三個階段。四、制作投標標書制作投標標書時， 對招標文件中所列的工程量清單進行審核時，應看招標人是否允許對工

5、程量清單內所列的工程量誤差進行調整：若允許調整，則要詳細審核工程量清單內所列的各工程項目的工程量,對有較大誤差的 ,通過招標人答疑會提出調整意見,取得招標人同意后進行調整；若不允許調整 ,則不必對工程量進行詳細的審核,若發(fā)現項目有較大誤差時, 可以利用調整項目單價的方法進行解決。工程量單價的套用有兩種方法:一種是工料單價法,一種是綜合單價法。我國現行的工程量清單計價辦法是采用綜合單價法。五、投標的決策影響投標決策的因素：主觀因素技術實力、經濟實力、管理實力、業(yè)績信譽實力；客觀因素業(yè)主的因素、競爭對手的因素、承包工程的風險。影響投標決策的主觀因素：1.技術實力 :包括精通本行業(yè)的各類專家組成的組

6、織機構； 設計和施工專業(yè)特長； 解決各類施工技術難題的能力； 與招標項目同類型國內外工程的施工經驗； 有一定技術實力的合作伙伴。2.經濟實力 :包括墊付資金的能力；一定的固定資產和機具設備及其投入所需的資金；一定的2精品 料推薦周轉資金用來支付施工用款； 支付各種擔保的能力； 支付各種納稅和保險的能力； 抵御由于不可抗力帶來的風險；有一定經濟實力的合作伙伴。3.管理實力 :包括成本控制能力,向管理要效益；健全完善的規(guī)章制度和先進的管理方法、企業(yè)技術標準、企業(yè)定額、企業(yè)管理和項目管理人才； “重質量”、“重合同”的意識及其相應切實可行的措施。4.業(yè)績信譽實力:包括同類或相似的工程業(yè)績；良好的信譽

7、是投標中標的一條重要標準。影響投標決策的客觀因素1.業(yè)主的合法地位、支付能力、履約信譽,監(jiān)理工程師處理問題的公正性、合理性等。2競爭對手的實力、優(yōu)勢、投標環(huán)境的優(yōu)劣情況以及競爭對手的在建工程狀況。3.承包工程的風險。投標與否 ,要考慮很多因素,作出全面分析 ,才能使投標決策正確。2h320013 掌握機電工程項目合同簽訂與變更p93對機電工程總承包合同的管理,應包括合同的：訂立、履行、變更、爭議、索賠、終止等方面內容。一、機電工程項目總承包合同范圍p931.工程總承包范圍如果包括工程設備采購,應另外簽訂設備采購合同或協(xié)議書,作為工程總承包合同的補充合同。2.工程總承包范圍如果包括負荷聯動試車或

8、投料試生產出產品,應另外簽訂合同或協(xié)議書,作為工程總承包合同的補充合同。3.總承包方在履行合同職責時,根據合同范圍要求 ,需要負責設備的采購、運輸、檢查、安裝、調試及試運行。4.訂立國際項目的總承包合同,應采用國際慣例。5.總承包方在訂購材料前 ,應將材料樣品送審,或將材料送到指定的試驗室進行試驗,試驗結果報監(jiān)理工程師審核和確認。并要隨時抽樣檢驗進場材料質量。二、機電工程項目合同的變更p93工程變更包括：工程量變更、工程項目變更、進度計劃變更、施工條件變更等。設計變更主要包括 :更改有關標高、基線、位置和尺寸；增減合同中約定的工程量；改變有關工程中的施工時間和順序等。強調工程變更對進度、投入的

9、影響。2h320014 掌握機電工程項目分包合同管理p94工程分包是施工合同的總承包方委托具有相應資質的第三方為其實施部分合同內容的行為。三、施工合同文本對分包的規(guī)定(一 )簽訂分包合同后,若分包合同與總承包合同發(fā)生抵觸時 ,應以總承包主合同為準。(二 )分包合同不能解除總承包方任何義務與責任。因此 ,總承包方必須重視并指派專人負責對分包方的管理 ,保證分包合同和總承包合同的履行。四、分包方的權利和義務(一 )只有業(yè)主和總承包方才是工程施工總承包合同的當事人,但分包方根據分包合同也應享受相應的權利和承擔相應的責任。分包合同必須明確規(guī)定分包方的任務、責任及相應的權利,包括合同價款、工期、獎罰等。

10、3精品 料推薦(二 )應嚴格規(guī)定分包單位不得再次把工程轉包給其他單位。五、分包方的職責保證分包工程質量、安全和工期 ,滿足總承包合同的要求；按施工組織總設計編制分包工程施工方案；編制分包工程的施工進度計劃、預算、結算；及時向總承包方提供分包工程的計劃、統(tǒng)計、技術、質量、安全和驗收等有關資料。六、總包方的職責(一 )為分包方創(chuàng)造施工條件 ,包括臨設、設計圖紙及必要的技術文件、規(guī)章制度、物資供應、資金等。(二 )對分包方的施工質量和安全生產進行監(jiān)督、指導。七、工程分包的履行與管理(一 )總承包方對分包方及分包工程施工 ,應從施工準備、進場施工、工序交驗、竣工驗收、工程保修以及技術、質量、安全、進度

11、、工程款支付等進行全過程的管理。(二 )對分包工程施工管理的主要依據是 : 工程總承包合同； 分包合同； 承包工程施工中采用的國家、行業(yè)標準 ,有關法律法規(guī)及規(guī)范、規(guī)程、規(guī)章制度；總承包方及監(jiān)理單位的指令。(三 )總承包方應派代表對分包方進行管理,并對分包工程施工進行有效控制和記錄,保證分包合同的正常履行 ,以保證分包工程的質量和進度滿足工程要求 ,從而保證總承包方的利益和信譽。(四 )分包方對開工、 關鍵工序交驗、 竣工驗收等過程經自行檢驗合格后 ,均應事先通知總承包方組織預驗收 ,認可后再由總承包方代表通知業(yè)主組織檢查驗收。(五 )總承包方或其主管部門應及時檢查、審核分包方提交的分包工程施

12、工組織設計、施工技術方案、質量保證體系和質量保證措施、安全保證體系及措施、施工進度計劃、施工進度統(tǒng)計報表、工程款支付申請、隱蔽工程驗收報告、竣工交驗報告等文件資料,提出審核意見并批復。(六 )當分包方在施工過程中出現技術質量問題或發(fā)生違章違規(guī)現象,總承包方代表應及時指出,除輕微情況可用口頭指正外,均應以書面形式令其改正并做好記錄。(七 )若因分包方責任造成重大質量事故或安全事故,或因違章造成重大不良后果的,總承包方可向其主管部門建議終止分包合同,并按合同追究其責任。(八 )分包工程竣工驗收后 ,總承包方應組織有關部門對分包工程和分包單位進行綜合評價并作出書面記錄 ,以便為以后選擇分包商提供依據

13、。(九 )總承包方要在加強分包合同管理的同時,注意防止分包方索賠事件的發(fā)生。(十 )由于業(yè)主的原因造成分包方不能正常履行合同而產生的損失,應由總承包方與業(yè)主共同協(xié)商解決 ,或依據合同的約定解決。2h320015 掌握機電工程項目合同索賠的應用二、機電安裝工程索賠的分類1.按索賠的有關當事人可分為總包方與業(yè)主之間的索賠；總包方與分包方之間的索賠；總包方與供貨商之間的索賠；總包方向保險公司的索賠。2.按索賠的業(yè)務范圍可分為：施工索賠 ,指在施工過程中的索賠；商務索賠 ,指在物資采購、運輸過程中的索賠。3.按索賠目的可分為工期索賠和費用索賠。4.按索賠處理方法和處理時間不同可分為單項索賠和總索賠。5

14、.按索賠發(fā)生的原因可分為延期索賠、工程范圍變更索賠、施工加速索賠和不利現場條件索4精品 料推薦賠。(1) 延期索賠由于業(yè)主的原因不能按時供貨 ,而導致工程延期的風險；或設計單位不能及時提交經批準的圖紙導致工程不能按原定計劃的時間進行施工所引起的索賠。(2) 工作范圍索賠業(yè)主和承包方對合同中規(guī)定的工作范圍理解的不同而引起的索賠,其責任和損失往往不容易確定。(3) 施工加速索賠經常是延期或工作范圍索賠的結果,有時也被稱為“趕工索賠”。(4) 不利的現場條件索賠合同的圖紙和技術規(guī)范中所描述的條件與實際情況有實質性的不同或雖合同中未作描述,而承包方無法預測的索賠。6.按索賠的合同依據可分為合同內索賠、

15、合同外索賠和道義索賠。(1) 合同內索賠是以合同條款為依據,在合同中有明文約定的索賠 ,如工期延誤 ,工程變更 ,業(yè)主不按合同約定支付進度款等。這種索賠,由于在合同中有明文規(guī)定往往容易得到。(2) 合同外索賠一般是難于直接從合同的某條款中找到依據,但可以從對合同條件的合理推斷或同其他的有關條款聯系起來論證該索賠是屬合同規(guī)定的索賠。(3) 道義索賠是指雖然無合同和法律依據,承包方認為自已在施工中確實遭到很大損失,而向業(yè)主尋求優(yōu)惠性質的額外付款。三、施工索賠的實施施工索賠的實施處理過程：意向通知、資料準備、索賠報告的編寫、索賠報告的提交、索賠報告的評審、索賠談判、爭端的解決。注意事項：施工單位在向

16、監(jiān)理單位發(fā)出索賠通知書后的28 天向監(jiān)理單位提交索賠文件；索賠文件提交后，請求和催促建設單位在28 天內給予答復；如果索賠在業(yè)主和承包商之間不能通過談判解決,可就其爭端的問題進一步提交總監(jiān)理工程師解決直至仲裁。索賠費用計算方法可分為四類：即人工費索賠、材料費索賠、施工機械費索賠、管理費索賠。(一 )機電安裝工程索賠的處理過程1.意向通知發(fā)現索賠或意識到有潛在的索賠機會后,承包方應將索賠意向以書面形式通知監(jiān)理工程師(業(yè)主 ), 它標志著一項索賠的開始。索賠意向通知僅是表明意向,內容不涉及索賠數額,文字應簡明扼要。2.資料準備索賠的成功很大程度上取決于承包方對索賠作出的解釋以及強有力的證明材料,因

17、此 ,在正式提出索賠報告前的資料準備工作極為重要。高水平的文檔管理信息系統(tǒng)提供確鑿的證據,對索賠的進行是極為關鍵的。3.索賠報告的編寫索賠報告是承包方向監(jiān)理工程師(業(yè)主 )提交的一份要求業(yè)主給予一定費用補償或延長工期的正式報告 ,應對索賠報告送行反復討論和修改,力求報告有理有據,且準確可靠。4.索賠報告的提交報告應及時提交監(jiān)理工程師(業(yè)主 ),并主動向對方了解索賠處理的情況,根據對方提出的問題進一步作資料的準備或提供補充資料,盡量為對方處理索賠提供幫助、支持和合作。5.索賠報告的評審5精品 料推薦監(jiān)理工程師 (業(yè)主 )對承包方的索賠報告進行評審 ,當提出質疑時 ,承包方必須提供進一步的證據,應

18、對監(jiān)理工程師提出的各種質疑作出圓滿的答復。6.索賠談判監(jiān)理工程師經過對索賠報告的評審,將組織并參加業(yè)主和承包方之間進行的索賠談判,提出對索賠處理的初步意見。通過談判,作出索賠的最后決定。7.爭端的解決如果索賠在業(yè)主和承包商之間不能通過談判解決,可就其爭端的問題進一步提交總監(jiān)理工程師解決直至仲裁。(二 )索賠的計算方法索賠費用可分為四類,即人工費索賠、材料費索賠、施工機械費索賠、管理費索賠。1.人工費索賠人工費索賠計算方法有:實際成本和預算成本比較法；正常施工期與受影響施工期比較法。2.材料費索賠主要包括因材料用量和材料價格的增加而增加的費用。材料單價提高的因素主要是材料采購費,通常指手續(xù)費和關

19、稅等；運輸費增加可能是運距加長,二次倒運等原因；倉儲費增加可能是因為工作延誤,使材料儲存的時間延長導致費用增加。3.施工機械費索賠一般采用公布的行業(yè)標準所確定的租賃費率,參考定額標準進行計算。4.管理費索賠管理費索賠無法直接計入某具體合同或某項具體工作中,只能按一定比例進行分攤?！景咐?2h320010-1 】一、背景具有電力工程施工總承包一級資質的某施工單位,曾經多次承攬過500kv 輸電線路工程施工 /大中型體育場館機電安裝工程, 擁有大型的施工設備/ 擁有良好的施工設備和測試儀器,有豐富經驗的施工技術人員和項目經理,近幾年的經營狀況和財務狀況良好,但目前的施工任務不太飽滿。該單位從“中國

20、招標網”/“某市招標網”上獲悉“呼一遼直流500kv 輸電線路工程” /“某市一種型體育館機電安裝從成公開招標”施工的公開招標公告內容如下:1.項目法人 :國家電網公司。招標單位:國網建設有限公司。建設地點:內蒙古。計劃工期 :2006年 7 月底開工 ,2006 年 10 月底竣工。招標方式:無標底公開招標。資金來源: 國家電網公司自籌資金或銀行貸款 /某市政府。2.投標人必須同時具備的條件:(1) 響應招標、參加投標競爭的中華人民共和國境內的法人或其他組織；(2) 具有國家建設部頒發(fā)的“電力工程施工總承包一級” /“機電安裝工程施工總承包一級”資質；(3) 承擔過 500kv 及以上輸電工

21、程 /大型體育場館機電安裝工程；(4) 具有良好的財務狀況、施工業(yè)績和大型的施工設備；(5) 有較豐富經驗的項目負責人。二、問題1.該施工單位是否應參加此次投標？說明具體理由。2.招標單位對投標單位資格審查時一般審查哪些方面？該施工單位能否通過資格審查？6精品 料推薦3.該工程投標實行工程量清單報價,若允許調整 ,施工單位如何對策？三、分析1.該項目是國家電網公司在網上公開招標,說明已通過國家發(fā)改委立項；該項目是國家電網公司投資在大西北 (內蒙古 ) 電力建設項目 ,符合國家發(fā)展西部、 “西電東送”的戰(zhàn)略目標,是國家的戰(zhàn)略性工程 ,該施工單位的發(fā)展目標應與國家的政策方針緊密聯系在一起,應該抓住

22、這次機會。2、該項目要求施工單位的資質為具有國家建設部頒發(fā)的“電力工程施工總承包一級”/“機電安裝工程施工總承包一級”證書,該施工單位符合條件。3.該施工單位曾經多次承攬過500kv 輸電線路工程施工 /大型機電安裝工程,擁有大型的施工設備 /擁有良好的施工設備和測試儀器,有豐富經驗的施工技術人員和項目經理,財務狀況良好 ,在建設單位 (業(yè)主 ) 的印象中應該是具有良好業(yè)績的高水平的施工單位,目前施工任務不太飽滿 ,能夠滿足施工工期的要求。4.招標單位對投標單位資格審查時,按審查的七個方面來回答。5.若允許調整 ,則要詳細審核工程量清單內所列的各工程項目的工程量,對有較大誤差的 ,通過招標單位

23、答疑會提出調整意見,取得招標單位同意后進行調整。四、參考答案1.施工單位應該參加此次投標。因為本案例該施工單位作為一家具有電力工程施工總承包一級資質的施工單位 ,并且曾經多次承攬過500kv 輸電線路工程施工 ,有良好的業(yè)績和豐富的經驗 ,符合投標人條件。2.該施工單位能夠通過資格審查。招標單位對投標單位資格審查時,一般審查以下方面:(1) 法定代表人資格證書；(2) 授權代表的授權委托書；(3) 企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質等級證書；(4) 企業(yè)概況及履約能力說明資料；(5) 企業(yè)近三年的財務審計報告；(6) 主要工機具、機械設備一覽表；(7) 企業(yè)施工業(yè)績及其證明材料。以下為 2010 年考試增

24、加的內容要求(8) 擔任該項目的項目經理需要具備機電工程建造師資格，并有相關的業(yè)績證明；（9）招標文件中要求的其他相關材料3.要詳細審核工程量清單內所列的各工程項目的工程量,對有較大誤差的,通過招標單位答疑會提出調整意見,取得招標單位同意后進行調整?！景咐?2h320010-2 】一、背景某工程機械廠 (甲方 )擴建一動力車間,工作項目共有a 、b、c、d 、e、f、g、h 等 8 項內容。通過招標 ,最終確定由某安裝公司(乙方 )中標 ,承建動力車間的改造。雙方按規(guī)定簽訂了施工承包合同 ,約定開工日期為8 月 16 日。工程開工后發(fā)生了如下幾項事件:事件 1:因原有設備搬遷拖延,甲方于 8

25、月 17 日才提供全部場地,影響了 a 、b 兩項目的正常工作時間 ,使該兩項工作開工時間延誤了2d,并使這兩項工作分別窩工6、 8 個工日 ,c 項目未受到影響。事件 2:乙方與租賃商原約定d 項目使用的某種機械于8 月 27 日進場 ,但因運輸問題推遲到8月 29 日才進場 ,造成 d 項目實際工作時間增加ld, 多用人工7 個工日。7精品 料推薦事件 3:在 e 項目施工時 ,因設計變更 ,造成施工時間增加2d,多用人工 14 個工日 ,其他費用增加1.5 萬元。事件 4:在 f 項目施工時 ,因甲供材料出現質量缺陷,乙方施工增加用工6 個工日 ,其他費用 1000元,并影響 h 工序作

26、業(yè)時間延長1d,窩工 24 個工日。上述事件中 ,a 、d 、 h 三項工作均為關鍵工作,無機動時間 ,其余工作有足夠的機動時間。二、問題1.乙方能否就上述每項事件向甲方提出工期補償和費用補償要求?試簡述其理由。2.若工程所在地人工費標準為30 元 /工日 ,應由甲方給予補償的窩工人工費標準為18 元 /工日 ,施工管理費、利潤等均不予補償。則在該工程中,乙方可得到的合理的經濟補償有哪幾項？經濟補償額是多少？三、分析(一 )通常索賠的起因有以下幾種:1.合同對方違約,不履行或未能正確履行合同義務與責任；2.合同條文不全、錯誤、矛盾等,設計圖紙、技術規(guī)范錯誤等；3.合同變更；4.工程環(huán)境變化,包

27、括法律、物價和自然條件的變化等；5.不可抗力因素,如惡劣氣候條件、地震、洪水、戰(zhàn)爭狀態(tài)等。(二 )施工項目實施索賠,應具備下列理由之一:1.發(fā)包人違反合同給承包人造成時間、費用的損失；2.因工程變更造成的時間、費用的損失；3.由于監(jiān)理工程師的錯誤造成的時間、費用的損失；4.發(fā)包人提出提前完成項目或縮短工期而造成承包人的費用增加；5.非承包人的原因導致項目缺陷的修復所發(fā)生的費用；7.與國家的政策法規(guī)有沖突而造成的費用損失。四、參考答案1.事件 1:因為施工場地提供的時間延長屬于甲方應承擔的責任,且 a 位于關鍵線路上 ,所以對于 a 工作可以提出工期補償和費用補償要求；工作 b 位于非關鍵線路上

28、 ,且未超過其總時差 ,故不可以向甲方提出工期賠償,但可以提出費用補償；工作c 未受影響 ,所以不必提出工期和費用的賠償要求。事件 2:乙方不能提出補償要求,因為租賃設備晚進場屬于乙方應承擔的風險。事件 3:由于設計變更造成的影響是屬于甲方責任,所以乙方可以向甲方提出工期和費用補償要求,但是由于 e 工作所耽誤的時間未超過其總時差(10d), 不對總工期造成影響 ,所以即使提出工期補償要求 ,甲方也應不予補償。事件 4:由于甲方供應材料質量問題造成返工事件應當索賠,并且 h 工作處在關鍵線路上 ,故應給予工期補償和費用補償 ,費用增加甲方應予補償。2.在本工程中 ,乙方應得到的合理的經濟補償有:(1) 由于事件