1、起重機械安裝改造重大維修監(jiān)督檢驗規(guī)則(TSG Q7016-2008)理解與實施,江蘇省特種設備安全監(jiān)督檢驗研究院 李向東 2010.04.01蘇州,內(nèi)容提要,一、制定過程和背景； 二、條文介紹；,一、制定過程,1.TSG的制定過程和程序要求： 按照TSG Z0001特種設備安全技術規(guī)范制定導則要求，TSG的制定由5個子過程（步驟)組成： 下達起草任務書 草案 征求意見稿 送審稿 報批稿。,一、制定過程,2.TSG Q7016-2008制定： 時間跨度：（2007.01-2008.08.07-2009.04.01）。 具體情況如下： 2007年1月，國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局（以下簡稱國家質(zhì)檢總局

2、）特種設備安全監(jiān)察局（以下簡稱特種設備局）向中國特種設備檢測研究院（以下簡稱中國特檢院）下達起草任務書。,一、制定過程,2007年3月，中國特檢院組織成立起草組，召開工作會議，在前期調(diào)查研究的基礎上形成了草案。 2007年8月，中國特檢院向特種設備局上報了征求意見稿。 2007年9月29日，特種設備局以質(zhì)檢特函200744 號文征求基層部門、有關單位和專家及其公民的意見。,一、制定過程,2007年11月，起草組根據(jù)征求到的意見，進行修改并形成送審稿。 2007年12月，送審稿提交給國家質(zhì)檢總局特種設備安全技術委員會審議，起草組修改后形成了報批稿。 2008年08月07日，由國家質(zhì)檢總局批準頒布

3、。 2009年04月01日實施。 （在半年多的過度期內(nèi)，應及時進行宣貫學習和制定作業(yè)文件） 。,二、TSG Q7016-2008的內(nèi)容,本規(guī)則明確規(guī)定了起重機械安裝、改造、重大維修監(jiān)督檢驗的目的、性質(zhì)、依據(jù)、適用范圍、方式方法、工作內(nèi)容、程序和要求，規(guī)定了對監(jiān)督檢驗機構、監(jiān)督檢驗人員和被檢單位的職責要求，并根據(jù)現(xiàn)實情況適當調(diào)整了監(jiān)督檢驗的項目，以指導和規(guī)范起重機械安裝改造重大維修監(jiān)督檢驗工作。,二、TSG Q7016-2008的內(nèi)容 正文共22條： 附件7個： 附件A 實施安裝改造重大維修監(jiān)督檢驗的起重機械目錄(7) 附件B 起重機械安裝改造重大維修監(jiān)督檢驗大綱(9) 附件C 起重機安裝改造重

4、大維修監(jiān)督檢驗項目表(16),附件D 特種設備監(jiān)督檢驗工作聯(lián)絡單(20) 附件E 特種設備監(jiān)督檢驗工作意見通知書(21) 附件F 起重機械安裝改造重大維修監(jiān)督檢驗證書 (22) 附件G 起重機械安裝改造重大維修監(jiān)督檢驗報告 (23),三、條款及理解實施,第一條 為了規(guī)范起重機械安裝、改造、重大維修監(jiān)督檢驗工作，根據(jù)特種設備安全監(jiān)察條例、起重機械安全監(jiān)察規(guī)定，制定本規(guī)則。 【學習與理解】 1、本條是關于本規(guī)則制定的目的和依據(jù)的條款。 2、對于橋式起重機而言， TSG0002-2008起重機械安全技術監(jiān)察規(guī)程-橋式起重機也應是本規(guī)則制定的依據(jù)。 3、起重機械法規(guī)體系全部完成后，本規(guī)則的直接依據(jù)將是

5、起重機械安全技術監(jiān)察規(guī)程。,起重機械法律法規(guī)體系結構模型,這是分層結構模型，與法典式不同,制定時應考慮： 1、分幾層？ 2、各寫什么？ 3、接口及相互作用？,學習時要考慮：要有系統(tǒng)的概念，不能孤立的看問題。要回答出相關安全技術規(guī)范是什么？,我國標準的特殊性： 強制性標準是技術法規(guī)之一,TSG的結構和層次,TSG 有關數(shù)據(jù),現(xiàn)已出臺特種設備TSG 73個：其中綜合類8個；鍋爐10個；壓力容器16個；壓力管道8個；安全閥2個；起重機械19個；索道7個；游樂設施1個；電梯3個。 起重機械策劃的TSG 22(23)個 2004年底開始TSG的建設工作，并提出355個的規(guī)劃；2006年又提出150個的計

6、劃； TSG 最終目標20個左右 大法典,26.03%(36.99%),起重機械TSG列表,起重機械TSG列表,第二條 本規(guī)則規(guī)定的安裝、改造、重大維修（以下簡稱施工）監(jiān)督檢驗，是指起重機械施工過程中，在施工單位自檢合格的基礎上，由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局（以下簡稱國家質(zhì)檢總局）核準的檢驗檢測機構（以下簡稱監(jiān)檢機構）對施工過程進行的強制性、驗證性檢驗。【學習與理解】 1、本條是關于安裝、改造、重大維修監(jiān)督檢驗的定義。2、特征：前提-自檢合格基礎上；實施主體-核準的檢驗檢測機構；監(jiān)檢對象-施工過程；監(jiān)檢性質(zhì)-強制性、驗證性檢驗。3、注意將其與13號令的監(jiān)督檢驗、制造監(jiān)督檢驗、定期檢驗、型式試驗等

7、特種設備法定檢驗進行比較。,13號令的監(jiān)督檢驗,（13號令）監(jiān)督檢驗的規(guī)范性文件,起重機械監(jiān)督檢驗規(guī)程 國質(zhì)檢鍋2002296號 ，2002年12月1日起施行 ； 施工升降機監(jiān)督檢驗規(guī)程 （2002年5月16日，國質(zhì)檢鍋2002121號發(fā)布），2002年8月1日起執(zhí)行 廠內(nèi)機動車輛監(jiān)督檢驗規(guī)程 2002年1月21日，國質(zhì)檢鍋200216號發(fā)布），2002年4月1日起執(zhí)行,特種設備安全監(jiān)察條例的監(jiān)督檢驗,第二十一條 鍋爐、壓力容器、壓力管道元件、起重機械、大型游樂設施的制造過程和鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施的安裝、改造、重大維修過程，必須經(jīng)國務院特種設備安全監(jiān)督管理部門

8、核準的檢驗檢測機構按照安全技術規(guī)范的要求進行監(jiān)督檢驗；未經(jīng)監(jiān)督檢驗合格的不得出廠或者交付使用。,特種設備安全監(jiān)察條例的監(jiān)督檢驗,條例監(jiān)督檢驗的四個對象,特種設備安全監(jiān)察條例釋義有關監(jiān)督檢驗的理解,（一）關于監(jiān)督檢驗的含義。監(jiān)督檢驗是指在特種設備制造或安裝過程中，在企業(yè)自檢合格的基礎上，由國家特種設備安全監(jiān)督管理部門核準的檢驗機構對制造或安裝單位進行的驗證性檢驗，屬于強制性檢驗。監(jiān)督檢驗的項目、合格標準、報告格式等應在安全技術規(guī)范中規(guī)定，監(jiān)督檢驗收費應按照國家行政事業(yè)性收費標準執(zhí)行，這些內(nèi)容被監(jiān)督檢驗單位和監(jiān)督檢驗單位均無權改變。,特種設備安全監(jiān)察條例釋義有關監(jiān)督檢驗的理解,（二）關于監(jiān)督檢驗對

9、象。 本條規(guī)定進行監(jiān)督檢驗的對象是：鍋爐、壓力容器、壓力管道元件、起重機械、大型游樂設施的制造過程和鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施的安裝、改造、重大維修過程。 由于電梯和客運索道的制造主要由機械加工中心等專用設備生產(chǎn)，其質(zhì)量受人為干擾較少，質(zhì)量穩(wěn)定，沒有必要進行監(jiān)督檢驗，所以本條例沒有設定這兩類設備制造監(jiān)督檢驗。,特種設備安全監(jiān)察條例釋義有關監(jiān)督檢驗的理解,（三）關于監(jiān)督檢驗的主要工作內(nèi)容。 1、對制造、安裝過程中涉及安全性能的項目：如材料、焊接工藝、焊工資格、力學性能、化學成分、無損探傷、水壓試驗、載荷試驗、出廠編號和監(jiān)檢鋼印等重要項目進行逐臺（只、套、件）確認； 2

10、、對出廠技術資料進行確認； 3、對受檢單位質(zhì)量管理體系運轉(zhuǎn)情況進行抽查。 監(jiān)督檢驗合格后，監(jiān)督檢驗單位應按規(guī)定的期限出具監(jiān)督檢驗報告，報告中應當包括上述三項內(nèi)容和結論。,第三條 本規(guī)則適用于特種設備安全監(jiān)察條例（以下簡稱條例）規(guī)定范圍內(nèi)的起重機械的施工監(jiān)督檢驗（以下簡稱監(jiān)檢）。具體實施安裝監(jiān)檢的起重機械范圍按照實施安裝監(jiān)督檢驗的起重機械目錄（見附件A）執(zhí)行。 【學習與理解】 1、本款是關于本規(guī)則適用范圍（46個品種）的說明。 2、比較制造監(jiān)督檢驗（5大類30品種）、首次檢驗（36個品種）。,納入特種設備目錄沒有實施安裝監(jiān)督檢驗，以整機形式出廠不需要安裝，直接交付使用單位的起重機械，在辦理使用登

11、記前由設備所在地檢驗檢測機構依據(jù)起重機械定期檢驗規(guī)則規(guī)定的檢驗項目、內(nèi)容、要求和方法進行檢驗（即設備投入使用前檢驗，簡稱首次檢驗），合格后方可辦理使用登記。 【學習與理解】 1、本款是關于首次檢驗的規(guī)定。 2、首次檢驗可理解為監(jiān)督檢驗的特殊形式，但其檢驗項目、內(nèi)容、要求和方法按照定期檢驗進行。 3、首次檢驗未提及開工告知要求，但強調(diào)合格后方可辦理使用登記。 4、首次檢驗范圍（36）+監(jiān)督檢驗范圍（46）=8283（目錄）。應4780簡易升降機按901號文件執(zhí)行。,納入特種設備目錄的起重機械，其改造、重大維修過程都應當按照本規(guī)則要求實施監(jiān)檢。 【學習與理解】 1、本款是關于改造、重大維修范圍的規(guī)

12、定。2、改造、重大維修范圍與定期檢驗范圍相同，都等同于特種設備目錄范圍的起重機械部分。 （83個品種),起重機金屬結構在起重機制造單位內(nèi)進行改造或重大維修時，由負責制造單位制造監(jiān)檢的監(jiān)檢機構實施監(jiān)檢。在使用現(xiàn)場進行施工（包括移裝）、允許范圍的制作活動（包括主要受力構件的分段組裝等），納入安裝監(jiān)督檢驗范圍，由負責安裝監(jiān)檢機構實施監(jiān)檢。 【學習與理解】 1、本款是關于在起重機制造單位內(nèi)進行改造或重大維修時，在使用現(xiàn)場進行施工（包括移裝）、允許范圍的制作活動（包括主要受力構件的分段組裝等）的監(jiān)督檢驗要求。 2、注意： 1）安裝的相對性：主要受力構件的分段組裝納入安裝監(jiān)檢。但進行活動時，基本要素控制要

13、求應按制造。 2）在起重機制造單位內(nèi)進行改造或重大維修時，企業(yè)應有改造、維修資格，光有制造資格不能覆蓋。還有注意施工的覆蓋范圍以類型+參數(shù)限定，與制造以型號+參數(shù)覆蓋不同。,塔式起重機在使用過程中頂升不實施安裝監(jiān)檢。使用單位應該負責其安全性能。 【學習與理解】 1、本款是關于對塔式起重機監(jiān)檢的專項控制(頂升)要求。 2、主要防治多次檢驗。 3、同時明確了該環(huán)節(jié)的責任主體。,第四條 實施監(jiān)檢的起重機械應當在施工單位特種設備安裝改造維修許可證的范圍內(nèi)。 【學習與理解】 1、本條是關于監(jiān)檢的前提的要求。 2、監(jiān)檢人員應掌握安裝改造維修許可證的范圍及其覆蓋原則。,第五條 正在申請?zhí)胤N設備安裝改造維修許

14、可（以下簡稱施工許可）的施工單位，在取得受理后，其試施工的起重機械應當接受監(jiān)檢。 【學習與理解】 1、本條是關于試施工樣機的監(jiān)檢要求。 2、關于試施工的概念和要求，可參考TSG Z0005相關要求。,第六條 起重機械施工監(jiān)檢包括對施工過程中涉及安全性能的項目進行監(jiān)督檢驗和對質(zhì)量保證體系運轉(zhuǎn)情況的監(jiān)督檢查，其監(jiān)檢項目和要求按照起重機械安裝改造重大維修監(jiān)督檢驗大綱（見附件B，以下簡稱監(jiān)檢大綱）和起重機械安裝改造重大維修監(jiān)督檢驗項目表（見附件C，以下簡稱監(jiān)檢項目表）執(zhí)行。 【學習與理解】 1、本款是關于監(jiān)督檢驗項目和要求的規(guī)定。 2、注意：監(jiān)督檢驗對象有二個方面（涉及安全性能的項目+質(zhì)量保證體系運轉(zhuǎn)

15、情況）。,改造重大維修監(jiān)檢項目除本規(guī)則已經(jīng)明確規(guī)定的外，其他具體監(jiān)檢項目根據(jù)改造、維修的具體項目進行，其中是否進行靜載荷試驗，根據(jù)改造重大維修的情況，由監(jiān)檢機構在制訂監(jiān)檢方案時明確。起重機械移裝（是指在用或者閑置的起重機械移地安裝）監(jiān)督檢驗項目參照安裝監(jiān)督檢驗項目進行，其中靜載荷試驗可不進行。 【學習與理解】 1、本條是關于改造、重大維修監(jiān)檢項目確定的原則規(guī)定。 2、明確了監(jiān)檢項目的調(diào)整原則； 3、對于靜載荷試驗（1.25倍），監(jiān)檢機構可根據(jù)具體情況，在制定監(jiān)檢方案時明確（是否進行、可不進行）。 4、監(jiān)檢機構要重視監(jiān)檢方案的制定，特別是要結合施工具體情況。,第七條 施工監(jiān)檢項目分為A、B兩類（

16、見附件B），監(jiān)檢方式分別如下： （一）A類監(jiān)檢項目，監(jiān)檢人員根據(jù)監(jiān)檢大綱的要求，按照規(guī)定對資料核查、現(xiàn)場監(jiān)督、實物檢查（一般為抽查，下同），判斷是否符合要求，未經(jīng)監(jiān)檢確認或者監(jiān)檢確認不合格，施工不得轉(zhuǎn)入下道工序； 【學習與理解】 1、本條是關于A類項目監(jiān)檢方式的規(guī)定。 2、注意： 1） A類監(jiān)檢方式有三種：資料核查、現(xiàn)場監(jiān)督、實物檢查。但具體的監(jiān)檢項目采用何種方法 監(jiān)檢大綱已明確，不是三種方式任選其一或其二。監(jiān)檢機構制定監(jiān)檢方案就應考慮這一點。 2） A類監(jiān)檢項目是停止點。主要由三部分組成。安全裝置試驗和性能試驗者兩類A項最后一起進行（技巧）。 3）采用資料核查的方式進行監(jiān)檢的A項，未規(guī)定必須

17、到現(xiàn)場進行，但實物檢查一般是抽查,這與制造監(jiān)督檢驗不同。,(二)B類監(jiān)檢項目，監(jiān)檢人員根據(jù)監(jiān)檢大綱的要求，按照規(guī)定或者隨機進行資料核查、現(xiàn)場監(jiān)督或者實物檢查，確認結果，判斷是否符合要求。 【學習與理解】 1、本條是關于B類監(jiān)檢項目的監(jiān)檢方式的規(guī)定。 2、注意： 1）B類監(jiān)檢方式也是三種：資料核查、現(xiàn)場監(jiān)督、實物檢查。 2）B類監(jiān)檢項目是抽查點，按照規(guī)定或者隨機進行。制定作業(yè)文件（監(jiān)檢方案）這里有技巧，體現(xiàn)水平。建議大家養(yǎng)成多參與制定監(jiān)檢方案的習慣。同時要注意研究抽樣技術。,施工監(jiān)檢的資料核查、現(xiàn)場監(jiān)督、實物檢查，監(jiān)檢機構從事監(jiān)檢工作的檢驗人員（以下簡稱監(jiān)檢人員）都應當在施工單位提供的相應的設計

18、文件、工作見證（檢查報告、試驗報告、記錄表、卡等，下同）上簽字確認。根據(jù)不同的監(jiān)檢方式。監(jiān)檢人員在工作見證資料上簽字確認時，應當注明監(jiān)檢確認方式（資料核查、現(xiàn)場監(jiān)督、實物檢查）、具體內(nèi)容和簽字日期。 【學習與理解】 1、本款是關于監(jiān)督檢驗時簽字確認的規(guī)定。 2、工作見證的內(nèi)容：檢查報告、試驗報告、記錄表、卡等。 3、設計文件包括的內(nèi)容：,第八條 施工單位和監(jiān)檢機構應當執(zhí)行本規(guī)則。施工單位對起重機械的施工質(zhì)量和提供施工工作見證的真實性負責。監(jiān)檢機構對所承擔的監(jiān)檢工作質(zhì)量和檢驗結論的正確性負責。 【學習與理解】 1、本條是關于監(jiān)督檢驗的有關方責任的規(guī)定。 2、真實性由施工單位負責； 3、監(jiān)檢工作質(zhì)

19、量和檢驗結論的正確性由監(jiān)檢機構負責。,第九條 施工單位應當根據(jù)施工特點，按照施工單位質(zhì)量保證體系的要求，制定具體施工計劃、施工作業(yè)文件、施工質(zhì)量計劃及其相應的設計文件、工作見證。施工作業(yè)文件、施工質(zhì)量計劃所列的施工檢驗試驗項目、合格標準應當不少于并且不低于有關安全技術規(guī)范及其相應標準。施工質(zhì)量計劃應當按照本規(guī)則的規(guī)定注明相應項目的監(jiān)檢工作的類別（A、B類），并且在相應的工作見證上設置填寫監(jiān)檢人員簽字、監(jiān)檢方式欄目。 【學習與理解】 1、本條是關于施工單位有關施工文件的規(guī)定。 2、注意： 1）加強TSG Z0004-2007學習，掌握施工質(zhì)量計劃的概念和編寫要求。企業(yè)對此大都做的不夠。 2）要注

20、意研究這里的質(zhì)量計劃與ISO9000中的質(zhì)量計劃的區(qū)別和聯(lián)系。,第十條 施工單位在施工前，應當按照條例、有關安全技術規(guī)范的規(guī)定，向使用地的直轄市或者設區(qū)的市的（以下簡稱市級）質(zhì)量技術監(jiān)督部門書面告知后，持以下資料向監(jiān)檢驗機構申請監(jiān)檢。 (一)特種設備安裝改造維修許可證或者受理書（原件或者復印件）； (二)特種設備安裝改造維修告知書（原件或者復印件）； (三)施工合同（復印件）； (四)施工計劃； (五)施工質(zhì)量計劃及其相應的工作見證（工作見證為空白表、卡）。 施工單位提交的上述第(四)、(五)項資料，監(jiān)檢工作結束后，監(jiān)檢機構應當退回施工單位。 資料為復印件的，要加蓋施工單位的公章。 【學習與理

21、解】 1、本條是關于施工單位申請監(jiān)督檢驗應提交的資料的規(guī)定。 2、注意監(jiān)檢機構的義務：監(jiān)檢工作結束后， (四)施工計劃；(五)施工質(zhì)量計劃及其相應的工作見證（工作見證為空白表、卡）應退還施工單位。施工檔案管理需要。,第十一條 監(jiān)檢機構應當根據(jù)施工監(jiān)檢起重機械的狀況，按照本規(guī)則的要求，制定包括檢驗程序、監(jiān)檢項目及其要求、監(jiān)檢記錄等在內(nèi)的監(jiān)檢方案（監(jiān)檢工作指導書）。監(jiān)檢方案應當按照監(jiān)檢機構的檢驗質(zhì)量保證體系的要求，履行相應的審批手續(xù)。 【學習與理解】 1、本款是關于監(jiān)督檢驗機構的監(jiān)檢工作指導書（監(jiān)檢方案）的規(guī)定。 2、 監(jiān)檢方案包括：檢驗程序、監(jiān)檢項目及其要求、監(jiān)檢記錄等。 3、監(jiān)檢方案：要有審批

22、手續(xù)（質(zhì)量保證體系中明確要求）。,監(jiān)檢機構至少安排2名具有相應資格的監(jiān)檢人員從事施工監(jiān)檢工作，并且將承擔施工監(jiān)檢工作的監(jiān)檢人員、監(jiān)檢方案告知施工單位。 【學習與理解】 1、本款是關于監(jiān)檢人員數(shù)量、資格和監(jiān)檢方案告知的規(guī)定。 2、監(jiān)檢方案告知是一個溝通的過程，極為重要。特別是新的監(jiān)檢模式開始時。于此同時，也必須加強內(nèi)部溝通。,第十一條（續(xù)）,第十一條（續(xù)）,根據(jù)施工單位的具體情況，需要與施工單位商訂在施工單位提供的工作見證上簽字確認的具體辦法的，應當在制訂監(jiān)檢方案時與施工單位商定。 【學習與理解】 1、本款是關于簽字確認的規(guī)定。 2、時機：制訂監(jiān)檢方案時商定。,第十二條 施工監(jiān)檢工作過程中，施工

23、單位應當向監(jiān)檢人員提供以下資料： （一）施工單位質(zhì)量保證手冊和相關的程序文件（管理制度）、施工作業(yè)（工藝）文件以及相應的施工設計文件； （二）現(xiàn)場施工的項目負責人、質(zhì)量體系責任人員、專業(yè)技術人員和技術工人名單和持證人員的相關證件； （三）產(chǎn)品技術文件（原件或者加蓋公章的復印件）； （四）改造、重大維修的施工設計文件； （五）施工過程的各種檢查記錄、驗收資料； （六）施工分包方目錄與分包方評價資料（施工分包應當符合安裝許可條件要求）； （七）施工監(jiān)檢工作要求的其他相關資料。 【學習與理解】 1、本條是關于施工單位向監(jiān)檢人員提供資料的規(guī)定 。 2、（一）的內(nèi)容是施工單位的質(zhì)量保證體系文件，其要求見

24、TSG Z0004附件A第二個基本要素-質(zhì)量保證體系文件。,第十二條 【學習與理解】（續(xù)）,3、項目負責人-是施工現(xiàn)場的高級管理人員，必須有任命文件，施工監(jiān)檢主要與其聯(lián)系。 4、質(zhì)量體系責任人員：按照TSG Z0004的要求質(zhì)量體系責任人員包括：法人（或授權代理人）、質(zhì)量保證工程師、質(zhì)量控制系統(tǒng)質(zhì)量控制系統(tǒng)的責任人員。應會識別質(zhì)量控制系統(tǒng)，明確責任人才有可能。 5、產(chǎn)品技術文件包括： 6、改造、重大維修的施工設計文件：這里主要是指產(chǎn)品設計文件（設計輸出）。 7、施工分包許可要求：251文件、TSG Z0004相關要求。,第十三條 施工單位應當設專人配合開展監(jiān)檢工作，及時提供相關資料，為監(jiān)檢人員

25、的監(jiān)檢工作提供必要的條件。根據(jù)施工監(jiān)檢工作情況，需要在現(xiàn)場設立固定辦公場所的，應當為監(jiān)檢機構提供必要的辦公條件。 對A類監(jiān)檢方式的項目，監(jiān)檢人員需要到現(xiàn)場的，施工單位應當提前通知監(jiān)檢人員，并且約定監(jiān)檢時間。 【學習與理解】 1、本條是關于監(jiān)督檢驗時施工單位的配合的義務的規(guī)定。 2、由于A類監(jiān)檢項目是停止點，一定要事先預定。,第十四條 監(jiān)檢大綱所列項目及其要求，是對起重機械施工監(jiān)檢的通用和基本要求。監(jiān)檢機構可以根據(jù)起重機械施工的實際情況和設備特點，在制訂監(jiān)檢方案時，對監(jiān)檢項目進行適當?shù)脑黾?。監(jiān)檢人員現(xiàn)場監(jiān)檢發(fā)現(xiàn)監(jiān)檢方案的監(jiān)檢項目不能滿足要求時，需要增加監(jiān)檢項目時，應當獲得監(jiān)檢機構負責人的批準。

26、【學習與理解】 1、本條是關于監(jiān)督檢驗時增加監(jiān)檢項目的規(guī)定。 2、注意： 1） 監(jiān)檢機構在制定監(jiān)檢方案時可據(jù)情有條件增加監(jiān)檢項目。 2）監(jiān)檢人員在現(xiàn)場監(jiān)檢時也可有條件增加監(jiān)檢項目。,第十五條 監(jiān)檢人員應當按照本規(guī)則和制訂的監(jiān)檢方案的要求進行施工監(jiān)檢，及時記錄。監(jiān)檢記錄包括資料核查、現(xiàn)場監(jiān)督、實物檢查的項目和監(jiān)檢結果，以及工作見證及其確認方式。監(jiān)檢結果與施工單位提供的工作見證不一致時，應當將不一致情況在監(jiān)檢記錄上做出詳細記載。記錄與施工單位的工作見證必須具有可追溯性。無法在施工單位工作見證進行確認的，可以在監(jiān)檢記錄上進行記載。 【學習與理解】 1、本條是關于監(jiān)檢人員的規(guī)定。 2、注意： 1）監(jiān)檢

27、依據(jù)-監(jiān)檢方案。 2）監(jiān)檢記錄包括：資料核查、現(xiàn)場監(jiān)督、實物檢查的項目和監(jiān)檢結果，以及工作見證及其確認方式。,監(jiān)檢人員在現(xiàn)場監(jiān)檢采取資料核查確認方式時，對施工單位提供的工作見證有懷疑時，或者檢查發(fā)現(xiàn)不符合要求時，應當要求施工單位在原檢驗部位進行復驗或補充檢驗，施工單位必須進行復驗或補充檢驗。 【學習與理解】 1、本條是關于監(jiān)檢人員的規(guī)定。 2、監(jiān)檢人員提出復驗或補充檢驗的前提條件：現(xiàn)場監(jiān)檢采取資料核查確認方式時。,第十六條 監(jiān)檢項目表根據(jù)記錄填寫，記載監(jiān)檢工作過程和結果，并且進行監(jiān)檢一次合格率的統(tǒng)計（注1）。對符合要求或者不符合要求的監(jiān)檢項目，在監(jiān)檢項目表中“監(jiān)檢結果”欄內(nèi)填“合格”、“不合格

28、”、“無此項”，并且在“工作見證”欄內(nèi)填寫監(jiān)檢人員簽字的工作見證件名稱、編號或者監(jiān)檢工作記錄的名稱、編號。監(jiān)檢不符合要求的監(jiān)檢項目的具體情況、實測數(shù)據(jù)，質(zhì)量保證體系運行中的問題，以及施工單位的處理情況應當在記事欄中記述。 注1：監(jiān)檢一次合格率按照監(jiān)檢項目及其內(nèi)容進行統(tǒng)計，即是首次發(fā)現(xiàn)的不合格項目及其內(nèi)容數(shù)（分子數(shù)）與本臺設備所檢項目及其內(nèi)容數(shù)（分母數(shù)）之比（百分數(shù)）。首次發(fā)現(xiàn)的不合格項目及其內(nèi)容，再次監(jiān)檢時仍然不合格，仍然按照首次不合格列入分子數(shù)，以此類推。 【學習與理解】 1、本條是關于監(jiān)檢項目表和監(jiān)檢統(tǒng)計的規(guī)定。 2、 監(jiān)檢項目表根據(jù)記錄填寫，說明他不是原始記錄，反過來也可由計算機出具。

29、3、關于一次合格率的統(tǒng)計：（注1）表達不當。應是1- （注1）,第十七條 監(jiān)檢人員在施工監(jiān)檢過程中發(fā)現(xiàn)的一般問題由監(jiān)檢人員向施工單位發(fā)出特種設備監(jiān)督檢驗工作聯(lián)絡單（見附件D，以下簡稱監(jiān)檢聯(lián)絡單）；對發(fā)現(xiàn)的嚴重問題（注2）由監(jiān)檢機構向施工單位簽發(fā)特種設備監(jiān)督檢驗工作意見通知書（見附件E，以下簡稱監(jiān)檢意見通知書）。施工單位應當在規(guī)定的期限內(nèi)對監(jiān)檢聯(lián)絡單、監(jiān)檢意見通知書進行處理并書面回復。 監(jiān)檢意見通知書同時報告所在地市級質(zhì)量技術監(jiān)督部門、省級質(zhì)量技術監(jiān)督部門和負責施工許可的審批機關。施工單位對監(jiān)檢意見通知書提出的意見，如拒不接受或者不能及時糾正，監(jiān)檢機構還應當及時報告審批機關和發(fā)證機關。 注2：嚴

30、重問題，是指對起重機械安全性能有較大影響的問題。如監(jiān)檢項目不合格而不易糾正；施工單位質(zhì)量保證體系運轉(zhuǎn)嚴重失控；施工單位對監(jiān)檢聯(lián)絡單提出的問題拒不改進；施工單位不再具備施工許可條件，施工單位在施工活動中有違反施工許可的有關規(guī)定等問題。,第十七條【學習與理解】,1、本條是關于監(jiān)檢發(fā)現(xiàn)問題處理的規(guī)定。 2、發(fā)現(xiàn)不合格是通過監(jiān)檢意見通知書、監(jiān)檢聯(lián)絡單的形式出具的。這與啊員驗收檢驗的方式不同。 3、這里對“嚴重問題”進行了列舉。,第十八條 施工監(jiān)檢工作結束后，對監(jiān)檢合格的起重機械，監(jiān)檢機構一般應當在10個工作日內(nèi)，大型設備可以在20個工作日內(nèi)出具起重機械安裝改造重大維修監(jiān)督檢驗證書（附件F，以下簡稱監(jiān)檢

31、證書）和起重機械安裝改造重大維修監(jiān)督檢驗報告（以下簡稱監(jiān)檢報告。監(jiān)檢報告的封面和目錄、監(jiān)檢結論和具體項目、內(nèi)容、檢查結果的格式見附件G。）。 監(jiān)檢報告至少應當包括以下內(nèi)容： (一)監(jiān)檢結論和具體項目及其內(nèi)容、檢查結果； (二)設備基本情況，包括設備在安裝、改造、重大維修前的基本情況； (三)施工單位以及現(xiàn)場施工過程，包括施工單位及其現(xiàn)場的施工組織情況； (四)現(xiàn)場進行無損檢測等內(nèi)容的單項報告（如果發(fā)生）； (五)監(jiān)檢過程中發(fā)現(xiàn)問題的處理情況，包括監(jiān)檢聯(lián)絡單、監(jiān)檢意見通知書等（復印件）； (六)其他情況說明。 監(jiān)檢證書、監(jiān)檢報告各一式三份，一份送施工單位，一份由施工單位交使用單位，一份監(jiān)檢機構存

32、檔。如因特殊情況，可先出具監(jiān)檢證書，以便辦理使用登記手續(xù)。 【學習與理解】本條是關于監(jiān)檢報告的規(guī)定。,第十九條 施工監(jiān)檢工作完成后，監(jiān)檢機構應當將以下資料匯總存檔： (一)監(jiān)檢項目表； (二)監(jiān)檢報告； (三) A類監(jiān)檢方式項目的相關工作見證資料（產(chǎn)品技術文件等原始資料除外）； (四) 施工監(jiān)檢過程中有關監(jiān)檢記錄； (五)監(jiān)檢聯(lián)絡單和監(jiān)檢意見通知書； (六) 其他與施工監(jiān)檢工作相關的資料。 上述資料保存期不少于5年。 【學習與理解】 1、本條是關于監(jiān)檢資料匯總存檔規(guī)定。 2、B類監(jiān)檢項目未規(guī)定存檔，但有條件的監(jiān)檢機構也可考慮建起存檔，應為這事重要工作見證，也是規(guī)避風險的證據(jù)。 3、保存期考慮規(guī)

33、避風險，有條件的監(jiān)檢機構建議長期保存。,第二十條 施工單位對施工監(jiān)檢結果有異議時，應當在15日內(nèi)書面向監(jiān)檢機構提出復檢要求。對復檢結果仍有異議的，可以書面向施工所在地的市級質(zhì)量技術監(jiān)督部門或者省級質(zhì)量技術監(jiān)督部門提出。必要時，可以直接向國家質(zhì)檢總局提出。受理機關對反映的問題應當及時調(diào)查予以處理。 【學習與理解】 1、 本條是關于施工單位對施工監(jiān)檢結果有異議時的規(guī)定。,第二十一條 本規(guī)則由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局負責解釋。 【學習與理解】 本條是關于本規(guī)則解釋權限的規(guī)定。,第二十二條 本規(guī)則自2009年4月 1 日起施行，2002年10月8日國家質(zhì)檢總局發(fā)布的起重機械監(jiān)督檢驗規(guī)程（國質(zhì)檢鍋200

34、2296號）同時作廢。 【學習與理解】 1、本條是關于實施時間以及替代關系的規(guī)定。 2、 施工升降機監(jiān)督檢驗規(guī)程也應作廢。,附件A:實施安裝監(jiān)督檢驗的起重機械目錄,附件A:實施安裝監(jiān)督檢驗的起重機械目錄,一、橋式起重機全部實施監(jiān)檢（10/10）： 1.通用橋式起重機4110 2.電站橋式起重機4120 3.防爆橋式起重機4130 4.絕緣橋式起重機4140 5.冶金橋式起重機4150 6.架橋機4160 7.電動單梁起重機4170 8.電動單梁懸掛起重機4180 9.電動葫蘆橋式起重機4190 10.防爆梁式起重機41A011,附件A實施安裝監(jiān)督檢驗的起重機械目錄（續(xù)）,二、門式起重機（8/8

35、） 1.通用門式起重機4210 2.水電站門式起重機4220 3.軌道式集裝箱門式起重機4230 4.萬能桿件拼裝式龍門起重機4240 5.岸邊集裝箱起重機4250 6.造船門式起重機4260 7.電動葫蘆門式起重機4270 8.裝卸橋4280,附件A實施安裝監(jiān)督檢驗的起重機械目錄（續(xù)）,三、塔式起重機（3/3） 1.普通塔式起重機4310 2.電站塔式起重機4320 3.塔式皮帶布料機4330 四、門座起重機 1.港口門座起重機4710 2.船廠門座起重機4720 3.帶斗門座式起重機4730 4.電站門座起重機4740 5.固定式起重機4760 注：港口臺架起重機4750 、液壓折臂起重機

36、4770納入首次檢驗范圍。,附件A實施安裝監(jiān)督檢驗的起重機械目錄（續(xù)）,五、升降機（5/9 ） 1.曲線施工升降機4810 2.鍋爐爐膛檢修平臺4820 3.鋼索式液壓提升裝置4830 4.升船機4850 5.施工升降機4860 注意： （1）電站提滑模裝置4840，升降作業(yè)平臺4880，高空作業(yè)車4890實施首次檢驗； （2）簡易升降機4870按901號文件去掉。,附件A實施安裝監(jiān)督檢驗的起重機械目錄（續(xù)）,六、纜索起重機（4/4） 1.固定式纜索起重機4910 2.搖擺式纜索起重機4920 3.平移式纜索起重機4930 4.輻射式纜索起重機4940 七、桅桿起重機（2/2） 1.固定式桅桿

37、起重機4A10 2.移動式桅桿起重機4A20,附件A實施安裝監(jiān)督檢驗的起重機械目錄（續(xù)）,八、機械式停車設備（9/9） 1.升降橫移類機械式停車設備4D10 2.垂直循環(huán)類機械式停車設備4D20 3.多層循環(huán)類機械式停車設備4D30 4.平面移動類機械式停車設備4D40 5.巷道堆垛類機械式停車設備4D50 6.水平循環(huán)類機械式停車設備4D60 7.垂直升降類機械式停車設備4D70 8.簡易升降類機械式停車設備4D80 9.汽車專用升降機類停車設備4D90,附件B：監(jiān)督檢驗大綱,B1 設備選型 對照產(chǎn)品文件、合同，檢查機械的選型與使用工況匹配情況是否符合法規(guī)和合同要求,防爆起重機上的安全保護裝

38、置、電氣元件、照明器材等需要采用符合防爆要求的，是否采用防爆型。 【學習與理解】 1.本條是對設備選型的監(jiān)督檢驗要求。屬A項監(jiān)檢項目。 2.選型與使用工況匹配情況的檢查，源自鐵嶺鋼水事故用通用橋式起重機代替鑄造起重機。明確主要限定在用途與環(huán)境的匹配，如在進一步就要限定工作級別的符合性了，在嚴格一點就要看載荷狀態(tài)（載荷譜）、工作級別（總的工作循環(huán)次數(shù)）。,附件B：監(jiān)督檢驗大綱（續(xù)）,B2 產(chǎn)品技術文件 核查產(chǎn)品以下出廠技術文件是否齊全(僅適用于安裝監(jiān)檢): （1）產(chǎn)品設計文件（包括總圖、主要受力結構件圖、機械傳動圖和電氣、液壓系統(tǒng) 原理圖）； （2）產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及其使用維護說明； （3

39、）型式試驗合格證明（按覆蓋原則）； （4）制造監(jiān)督檢驗證書（納入監(jiān)檢范圍的）。 【學習與理解】 1、本條是對產(chǎn)品技術文件的監(jiān)檢要求，屬A項監(jiān)檢項目。 2、注意： （1）產(chǎn)品設計文件的內(nèi)容；還可比照92號令。 （2）TSG Q0002對產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及其使用維護說明的新要求； （3）監(jiān)檢方式：資料核查，體現(xiàn)在“核查-出廠技術文件-”。,附件B：監(jiān)督檢驗大綱（續(xù)）,B3 安裝改造維修資格 核查以下證件是否符合要求： （1）安裝改造維修許可證； （2）安裝改造重大維修告知書； （3）現(xiàn)場安裝改造維修作業(yè)人員的資格證件。 【學習與理解】 1、本條是對安裝改造維修資格的監(jiān)檢要求。 2、（1）、（

40、2）屬A類監(jiān)檢項目，（3）屬于B類監(jiān)檢項目，抽查進行，抽查方法比例在監(jiān)檢機構作業(yè)文件確定。 3、監(jiān)檢方式：資料核查，體現(xiàn)在“核查-證件-”。,附件B：監(jiān)督檢驗大綱（續(xù)）,B5 現(xiàn)場施工條件 （1）核查是否有經(jīng)過施工單位蓋章確認的安裝基礎驗收合格證明； （2）檢查起重機械運動部分與建筑物、設施、輸電線的安全距離是否符合相關標準要求，高于30m的起重機械頂端或者兩臂端紅色障礙燈工作是否正常有效。 【學習與理解】 1、本條是對現(xiàn)場施工條件的監(jiān)檢要求，屬B類監(jiān)檢項目。 2、注意： （1）基礎驗收合格證明，由使用單位組織驗收（TSG Q0002），施工單位確認，核查的是確認情況，監(jiān)檢方式是資料核查。 （

41、2）對“-機械運動部分與建筑物、設施、輸電線的安全距離-”進行檢查，是實物檢查，要等安裝完畢后（或一定高度）才能進行。這里如改成核查圖紙總圖就好了。 （3）注意兩款監(jiān)檢方式的不同。,附件B：監(jiān)督檢驗大綱（續(xù)）,B6 部件施工前檢驗 （1）核查主要零部件合格證、銘牌,必要時核對實物檢查； （2）核查安全保護裝置合格證、銘牌、型式試驗證明，必要時核對實物檢查； （3）核查主要受力結構件主要幾何尺寸的檢查記錄。 【學習與理解】 1、本條是部件施工前檢驗的監(jiān)檢要求，屬B類監(jiān)檢項目。 2、監(jiān)檢方式： （1）資料核查，“核查-合格證、銘牌、證明、記錄”； （2）實物檢查，必要時。 3、核查主要受力結構件主

42、要幾何尺寸的檢查記錄，主要考慮裝卸、運輸對其的影響，也就強調(diào)施工前企業(yè)必須進行自檢?！昂瞬?檢查記錄”主要看記錄的文件控制情況；信息完整性；不合格項的控制等。數(shù)據(jù)的真實性由施工單位負責（正文第8條)。,附件B：監(jiān)督檢驗大綱（續(xù)）,B7 部件施工過程與施工后檢驗 （1）核查主要受力結構件(如主梁、主支撐腿、主副吊臂、標準節(jié)、吊具橫梁等)施工現(xiàn)場連接（焊接、螺栓、銷軸、鉚接等）的檢查記錄； （2）核查施工后主要受力結構件的主要幾何尺寸施工檢查記錄； （3）核查鋼絲繩及其連接、吊具、滑輪組、卷筒等施工檢查記錄，必要時進行檢查； （4）核查配重、壓重的施工記錄； （5）檢查安全警示標志。 【學習與理解

43、】 1、本條是部件施工過程與施工后檢驗的監(jiān)檢要求，屬B類監(jiān)檢項目，抽查進行。 2、監(jiān)檢方式： 1）資料核查，“核查-記錄”； 2）實物檢查，（3）必要時+ （4） 。 3、（2）核查主要受力結構件主要幾何尺寸的檢查記錄，內(nèi)容與B6不完全相同，這里包括組裝后的幾何尺寸。,附件B：監(jiān)督檢驗大綱（續(xù)）,B8 電氣與控制系統(tǒng)檢驗 B8.1 電氣設備與控制系統(tǒng) 核查起重機械電氣設備及其控制系統(tǒng)的安裝記錄，是否符合GB50256-1996電氣裝置安裝工程起重機電氣裝置施工及驗收規(guī)范的相關要求，必要時進行檢查。 【學習與理解】 1、本款是電氣設備與控制系統(tǒng)的監(jiān)檢要求，屬B類監(jiān)檢項目，抽查進行。 2、監(jiān)檢方式

44、： 1）資料核查，“核查-安裝記錄-是否符合要求”，要求大是一個標準，需展開。 2）實物檢查，（3）必要時 。,附件B：監(jiān)督檢驗大綱（續(xù)）,B8.2 電氣保護裝置 根據(jù)電氣接線圖，按照GB6067-1985起重機械安全規(guī)程要求，核查以下電氣保護裝置檢測和試驗的施工記錄，必要時進行檢查： （1）接地保護； （2）絕緣電阻； （3）短路保護； （4）失壓保護； （5）零位保護； （6）過流（過載）保護； （7）失磁保護； （8）供電電源斷錯相保護； （9）正反向接觸器故障保護適用于吊運熔融金屬（非金屬）和熾熱金屬的起重機。,附件B：監(jiān)督檢驗大綱（續(xù)）,B8.2 電氣保護裝置的【學習與理解】 1、本

45、款是電氣保護裝置的監(jiān)檢要求，屬B類監(jiān)檢項目，抽查進行。 2、監(jiān)檢方式： 1）資料核查，“按要求-核查-檢測與試驗的施工記錄”，要求是一個標準中的一部分（多于實物檢查的9個方面），也需展開。 2）實物檢查，必要時 ，9個方面。 3、定期檢驗所列12個電氣保護，這里都覆蓋，因為資料核查部分已全部涵蓋。 4、（8）供電電源斷錯相保護、（9）正反向接觸器故障保護適用于吊運熔融金屬（非金屬）和熾熱金屬的起重機為新增保護功能。,附件B：監(jiān)督檢驗大綱（續(xù)）,B9 安全保護和防護裝置檢驗 B9.1 制動器 檢查是否符合以下要求，必要時進行操作和測量： （1）工作制動器與安全制動器的設置應當符合橋式起重機安全技

46、術監(jiān)察規(guī)程（TSG Q0002-2008）第六十七條要求； （2）起升和動臂變幅機構采用常閉制動器，回轉(zhuǎn)機構、運行機構、小車變幅機構的制動器能夠保證起重機械制動時平穩(wěn)性要求； （3）制動器的推動器無漏油現(xiàn)象； （4）制動器打開時制動輪與摩擦片沒有摩擦現(xiàn)象，制動器閉合時制動輪與摩擦片接觸均勻，沒有影響制動性能的缺陷和油污； （5）制動器調(diào)整適宜，制動平穩(wěn)可靠； （6）制動輪無裂紋（不包括制動輪表面淬硬層微裂紋），沒有摩擦片固定鉚釘引起的劃痕，凹凸不平度不大于1.5mm。,附件B：監(jiān)督檢驗大綱（續(xù)）,B9.1 制動器的【學習與理解】 1、本款是制動器的監(jiān)檢要求，屬A類監(jiān)檢項目。 2、監(jiān)檢方式：實物

47、檢查，“檢查是否符合以下要求，必要時進行操作和測量”。 3、 TSG Q0002-2008）第六十七條所述安全制動器就是獨立作用的雙制動（小車為起升機構）和低速軸級安全制動器（電動葫蘆為起升機構），暫未達到GB3811-2008的安全制動器（盤式制動器） 4、確認方式：在企業(yè)提供自檢合格記錄的基礎上，進行實物檢查，必要時測量。,附件B：監(jiān)督檢驗大綱（續(xù)）,B9.2 起重量限制器 檢查是否按照規(guī)定設置起重量限制器，現(xiàn)場監(jiān)督試驗，檢查試驗和結果是否符合以下要求： （1）起升額定載荷，以額定速度起升、下降，全過程中正常制動3次，起重量限制器不動作； （2）保持載荷離地面100mm200mm，逐漸無沖

48、擊繼續(xù)加載至1.05倍的額定起重量，檢查是否先發(fā)出超載報警信號，然后切斷上升方向動作，但機構可以做下降方向的運動。 【學習與理解】 1、本款是起重量限制器的監(jiān)檢要求，屬A類監(jiān)檢項目。 2、監(jiān)檢方式：實物檢查+現(xiàn)場監(jiān)督。 1）“檢查設置、結果”； 2）“現(xiàn)場監(jiān)督試驗過程” ； 3）過程和結果應滿足（1）、（2）的要求。 3、此項可與企業(yè)自檢同時進行，如合格，在企業(yè)自檢合格的記錄上簽字確認。,附件B：監(jiān)督檢驗大綱（續(xù)）,B9.3-B9.18 監(jiān)檢內(nèi)容要求同定期檢驗規(guī)則，各種監(jiān)檢方法已述及，這里不再詳述。 B9.19 其他安全保護和防護裝置 檢查所設置的其他安全防護裝置（如防后翻裝置和自動鎖緊裝置、

49、斷繩保護、汽車舉升機的同步裝置等）是否符合規(guī)定要求。 【學習與理解】 1、本款是其他安全保護和防護裝置的監(jiān)檢要求，屬A類監(jiān)檢項目。 2、注意： 1）去掉“汽車舉升機的同步裝置”，印刷錯誤。 2）“-等”的理解包括TSG Q7015/B9.25-B9.30的內(nèi)容。,附件B：監(jiān)督檢驗大綱（續(xù)）,B10 性能試驗 性能試驗包括空載試驗、額定載荷試驗、靜載荷試驗、動載荷試驗和有特殊要求時的試驗（如升降機的吊籠墜落試驗、升船機過船聯(lián)合試驗等）。 試驗前，監(jiān)檢人員應當核查施工單位的試驗方案，檢查試驗條件是否滿足GB/T 5905-1998起重機試驗規(guī)范和程序、JT/T99-1994港口門座起重機試驗方法、

50、GB/T 10054-2005施工升降機和JB/T 10215-2000垂直循環(huán)類機械式停車設備及相關規(guī)定的要求。在施工單位進行試驗時，監(jiān)檢人員在試驗現(xiàn)場進行現(xiàn)場監(jiān)督，并且對試驗結果進行確認，必要時進行檢查和測量。,附件B：監(jiān)督檢驗大綱（續(xù)）,B10 性能試驗的【學習與理解】 1、本款是性能試驗監(jiān)檢的總要求，屬A類監(jiān)檢項目。 2、監(jiān)檢方式：資料核查+實物檢查+現(xiàn)場監(jiān)督。 1）試驗前：“核查-試驗方案；檢查試驗條件是否滿足-要求”。 2）試驗時：現(xiàn)場監(jiān)督，并且對試驗結果進行確認，必要時進行檢查和測量。,附件B：監(jiān)督檢驗大綱（續(xù)）,B10.1 空載試驗 按照要求進行空載試驗，檢查是否至少符合以下要求： (1)操縱機構、控制系統(tǒng)、安全防護裝置動作可靠、準確，饋電裝置工作正常； (2)各機構動作平穩(wěn)、運行正常，能實現(xiàn)規(guī)定的功能和動作，無異常震動、沖擊、過熱、噪聲等現(xiàn)象； (3)液壓系統(tǒng)無泄漏油