1、建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任,公司總師辦 2009年1月,建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任,一、建設(shè)工程安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容 （一）施工準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理的主要工 作內(nèi)容 （二）施工階段安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容 二、建設(shè)工程安全監(jiān)理的工作程序 三、建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)理責(zé)任,建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任,一、建設(shè)工程安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)理合同實(shí)施監(jiān)理，對(duì)所監(jiān)理工程的施工安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查，具體內(nèi)容包括： （一）施工準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容 1、監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)條例規(guī)定，按照建設(shè)工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范GB50319和相關(guān)行業(yè)監(jiān)理規(guī)范的要求，編制

2、包括安全監(jiān)理內(nèi)容的項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃，明確安全監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、工作程序和制度措施以及人員配備計(jì)劃和職責(zé)等。 2、對(duì)中型及以上項(xiàng)目和條例第二十六條規(guī)定的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，實(shí)施細(xì)則應(yīng)當(dāng)明確安全監(jiān)理的方法、措施和控制要點(diǎn)，以及對(duì)施工單位安全技術(shù)措施的檢查方案。,建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任,一、建設(shè)工程安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容 （一）施工準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容 3、審查施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求，審查的主要內(nèi)容包括： 1)施工單位編制的地下管線保護(hù)措施方案是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求

3、。 2)基坑支護(hù)、降水、土方開(kāi)挖、邊坡防護(hù)、模板、起重吊裝、腳手架、拆除、爆破等分部分項(xiàng)工程的專(zhuān)項(xiàng)施工方案是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。 3)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)或者安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。 4)冬季、雨季等季節(jié)性施工方案的制定是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。 5)施工總平面圖布置是否符合安全生產(chǎn)的要求，辦公、宿舍、食堂、道路等臨時(shí)設(shè)施設(shè)置以及排水、防火措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。,建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任,一、建設(shè)工程安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容 4、檢查施工單位在工程項(xiàng)目上的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的建立、健全及專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員配備情況，督促施工單位檢查各分包單

4、位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立情況。 5、審查施工單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證是否合法有效。 6、審查項(xiàng)目經(jīng)理和專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員是否具備合法資格，是否與投標(biāo)文件相一致。 7、審查特殊作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書(shū)是否合法有效。 8、審查施工單位的應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護(hù)措施費(fèi)用使用計(jì)劃。,建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任,一、建設(shè)工程安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容 （二）施工階段安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容 1、督促施工單位按照施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專(zhuān)項(xiàng)施工方案組織施工及時(shí)制止違規(guī)施工作業(yè)。 2、定期巡視檢查施工過(guò)程中的危險(xiǎn)性較大工程作業(yè)情況。 3、檢查施工現(xiàn)場(chǎng)施工起重機(jī)械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和

5、安全設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù)。 4、檢查施工現(xiàn)場(chǎng)各種標(biāo)志和安全防護(hù)措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)并檢查安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況。 5、督促施工單位進(jìn)行安全自檢工作，并對(duì)施工單位自檢情況進(jìn)行檢查，參加建設(shè)單位組織的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)檢查。,建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任,二、建設(shè)工程安全監(jiān)理的工作程序 (一)監(jiān)理單位按照建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范和相關(guān)行業(yè)監(jiān)理規(guī)范要求，編制含有安全監(jiān)理內(nèi)容的監(jiān)理規(guī)劃和細(xì)則。 (二)在施工準(zhǔn)備階段，監(jiān)理單位審查核驗(yàn)施工單位提交的技術(shù)文件及資料，并有項(xiàng)目總監(jiān)在有關(guān)技術(shù)文件報(bào)審表上簽署意見(jiàn)，審查未通過(guò)的，安全技術(shù)措施及專(zhuān)項(xiàng)施工方案不得實(shí)施。,建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任,二、建設(shè)工程安全監(jiān)理的工作程序 (三)在施

6、工階段，監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)進(jìn)行巡視檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)安全生產(chǎn)事故隱患，應(yīng)書(shū)面通知施工單位并督促其立即整改，情況嚴(yán)重的，監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)下達(dá)工程暫停令，要求施工單位停工整改，并同時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。安全事故隱患消除后，監(jiān)理的單位應(yīng)檢查整改結(jié)果，簽署復(fù)查或復(fù)工意見(jiàn)。施工單位拒不整改或不停工整改的，監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)向工程所在地建設(shè)主管部門(mén)或工程項(xiàng)目的行業(yè)主管部門(mén)報(bào)告，以電話形式報(bào)告的，應(yīng)當(dāng)有通話記錄，并及時(shí)補(bǔ)充書(shū)面報(bào)告，檢查、整改、復(fù)查、報(bào)告等情況應(yīng)記載在監(jiān)理日志、監(jiān)理月報(bào)中。 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)檢查施工單位提交的施工起重機(jī)械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施等驗(yàn)收記錄，并由安全監(jiān)理人員簽

7、收備案。,建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任,二、建設(shè)工程安全監(jiān)理的工作程序 (四)工程竣工后，監(jiān)理單位應(yīng)將有關(guān)安全生產(chǎn)的技術(shù)文件、驗(yàn)收記錄、監(jiān)理規(guī)劃、細(xì)則、月報(bào)、會(huì)議紀(jì)要及相關(guān)書(shū)面通知等按規(guī)定立卷歸檔。,建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任,三、建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)理責(zé)任 (一)監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案進(jìn)行審查，未進(jìn)行審查的，監(jiān)理單位應(yīng)承擔(dān)條例第五十七條規(guī)定的法律責(zé)任。 施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案未經(jīng)監(jiān)理單位審查簽字認(rèn)可，施工單位擅自施工的，監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)下達(dá)工程暫停令，并將情況報(bào)告建設(shè)單位，監(jiān)理單位未及時(shí)下達(dá)暫停令并報(bào)告的，應(yīng)承擔(dān)條例中第五十七條規(guī)定的法律責(zé)任。,建

8、設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任,三、建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)理責(zé)任 (二)監(jiān)理單位在監(jiān)理巡視檢查過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)下達(dá)書(shū)面指令要求施工單位進(jìn)行整改或停止施工，監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)安全事故隱患沒(méi)有下達(dá)書(shū)面指令要求施工單位進(jìn)行整改或停止施工的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)條例第五十七條規(guī)定的法律責(zé)任。 (三)施工單位拒絕按照監(jiān)理單位的要求進(jìn)行整改或停止施工的，監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)將情況向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門(mén)或工程項(xiàng)目的行業(yè)主管部門(mén)報(bào)告，監(jiān)理單位沒(méi)有及時(shí)報(bào)告，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)條例第五十七條規(guī)定的法律責(zé)任。,建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任,三、建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)理責(zé)任 (四)監(jiān)理單位未依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理的應(yīng)當(dāng)承擔(dān)條例第五十七條規(guī)定的法律責(zé)任。 監(jiān)理單位履行了上述規(guī)定的職責(zé)，施工單位未執(zhí)行監(jiān)理指令繼續(xù)施工或發(fā)生安全事故的，應(yīng)依法追究監(jiān)理單位以外的其他相關(guān)單位和人員的法律責(zé)任。 附：條例第五十七條 違反本條例的規(guī)定，工程監(jiān)理單位有下列行為之一的，責(zé)令限期整改，逾期未整改的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，降低資質(zhì)等級(jí)，直至吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)，造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。,建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任,三、建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)理責(zé)任 (四)監(jiān)理單位未依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理的應(yīng)當(dāng)承擔(dān)