1、電力企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)處置方案編制導(dǎo)則電力企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)處置方案編制導(dǎo)則 （試（試 行）行） 目目 次次 前前 言言.II 1 1適用范圍適用范圍 .1 2 2規(guī)范性引用文件規(guī)范性引用文件 .1 3 3現(xiàn)場(chǎng)處置方案的編制要求現(xiàn)場(chǎng)處置方案的編制要求 .1 4 4現(xiàn)場(chǎng)處置方案的主要內(nèi)容現(xiàn)場(chǎng)處置方案的主要內(nèi)容 .2 4.14.1 總則總則 .2 4.24.2 事件特征事件特征 .2 4.34.3 應(yīng)急組織及職責(zé)應(yīng)急組織及職責(zé) .2 4.44.4 應(yīng)急處置應(yīng)急處置 .2 4.54.5 注意事項(xiàng)注意事項(xiàng) .3 4.64.6 附件附件 .3 附錄附錄 A A .5 附錄附錄 B B .7 前 言 為指導(dǎo)和規(guī)范電力企業(yè)做好

2、電力應(yīng)急預(yù)案編制工作，依據(jù) 中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法 、 電力監(jiān)管條例 、 國(guó)家 突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案 、 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng) 急預(yù)案編制導(dǎo)則等有關(guān)文件制定本導(dǎo)則。 本導(dǎo)則是國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)組織編寫(xiě)的電力應(yīng)急預(yù)案編 制和演練規(guī)范系列文件的組成部分。各電力企業(yè)應(yīng)按照本導(dǎo)則 和相關(guān)文件要求，規(guī)范編制各類(lèi)電力現(xiàn)場(chǎng)處置方案。 本導(dǎo)則的附錄 A 和附錄 B 分別為電網(wǎng)企業(yè)和發(fā)電企業(yè)典型 現(xiàn)場(chǎng)處置方案目錄。各電力企業(yè)可根據(jù)實(shí)際情況制定適應(yīng)本單 位生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作需要的相關(guān)現(xiàn)場(chǎng)處置方案。 本導(dǎo)則由國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)提出并負(fù)責(zé)解釋。 1適用范圍適用范圍 本導(dǎo)則規(guī)定了電力企業(yè)編制現(xiàn)場(chǎng)處置方

3、案的內(nèi)容和要素等基 本要求。 本導(dǎo)則適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事電力規(guī)劃設(shè)計(jì)、生 產(chǎn)運(yùn)行、檢修試驗(yàn)以及電力建設(shè)等業(yè)務(wù)的電力企業(yè)。各電力企業(yè) 可結(jié)合本單位的組織結(jié)構(gòu)、管理模式、生產(chǎn)規(guī)模、風(fēng)險(xiǎn)種類(lèi)、應(yīng) 急能力等特點(diǎn)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)處置方案框架結(jié)構(gòu)等要素進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。 2規(guī)范性引用文件規(guī)范性引用文件 下列文件中的條款通過(guò)本導(dǎo)則的引用而成為本導(dǎo)則的條款。 引用文件如有修訂或更新，使用本導(dǎo)則的各方應(yīng)研究使用這些文 件的最新版本。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則 （AQ/T 9002-2006） 電力企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則 電力企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則 3現(xiàn)場(chǎng)處置方案的編制要求現(xiàn)場(chǎng)處置方案的編制要求

4、（1）電力企業(yè)應(yīng)組織基層單位或部門(mén)針對(duì)特定的具體場(chǎng)所 （如集控室、制氫站等） 、設(shè)備設(shè)施（如汽輪發(fā)電機(jī)組、變壓器 等） 、崗位（如集控運(yùn)行人員、消防人員等） ，在詳細(xì)分析現(xiàn)場(chǎng)風(fēng) 險(xiǎn)和危險(xiǎn)源的基礎(chǔ)上，針對(duì)典型的突發(fā)事件類(lèi)型（如人身事故、 電網(wǎng)事故、設(shè)備事故、火災(zāi)事故等） ，制定相應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)處置方案。 （2）現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)簡(jiǎn)明扼要、明確具體，具有很強(qiáng)的針 對(duì)性、指導(dǎo)性和可操作性。 4現(xiàn)場(chǎng)處置方案的主要內(nèi)容現(xiàn)場(chǎng)處置方案的主要內(nèi)容 4.14.1總則總則 明確方案的編制目的、編制依據(jù)和適用范圍等內(nèi)容。 4.24.2事件特征事件特征 主要包括： （1）危險(xiǎn)性分析，可能發(fā)生的事件類(lèi)型； （2）事件可能發(fā)生的區(qū)

5、域、地點(diǎn)或裝置的名稱(chēng)； （3）事件可能發(fā)生的季節(jié)（時(shí)間）和可能造成的危害程度； （4）事前可能出現(xiàn)的征兆。 4.34.3應(yīng)急組織及職責(zé)應(yīng)急組織及職責(zé) 主要包括： （1）基層單位（部門(mén)）應(yīng)急組織形式及人員構(gòu)成情況。 （2）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、人員的具體職責(zé)，應(yīng)同基層單位或部 門(mén)、班組人員的工作職責(zé)緊密配合，明確相關(guān)崗位和人員的應(yīng)急 工作職責(zé)。 4.44.4應(yīng)急處置應(yīng)急處置 主要包括： （1）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置程序。根據(jù)可能發(fā)生的典型事件類(lèi)別及 現(xiàn)場(chǎng)情況，明確報(bào)警、各項(xiàng)應(yīng)急措施啟動(dòng)、應(yīng)急救護(hù)人員的引導(dǎo)、 事件擴(kuò)大時(shí)與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案銜接的程序。 （2）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施。針對(duì)可能發(fā)生的人身、電網(wǎng)、設(shè) 備、火災(zāi)等，從

6、操作措施、工藝流程、現(xiàn)場(chǎng)處置、事故控制、人 員救護(hù)、消防、現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)等方面制定明確的應(yīng)急處置措施?，F(xiàn)場(chǎng) 處置措施應(yīng)符合有關(guān)操作規(guī)程和事故處置規(guī)程規(guī)定。 （3）事件報(bào)告流程。明確報(bào)警電話及上級(jí)管理部門(mén)、相關(guān) 應(yīng)急救援單位聯(lián)絡(luò)方式和聯(lián)系人員，事件報(bào)告的基本要求和內(nèi)容。 4.54.5注意事項(xiàng)注意事項(xiàng) 主要包括： （1）佩戴個(gè)人防護(hù)器具方面的注意事項(xiàng)； （2）使用搶險(xiǎn)救援器材方面的注意事項(xiàng)； （3）采取救援對(duì)策或措施方面的注意事項(xiàng)； （4）現(xiàn)場(chǎng)自救和互救的注意事項(xiàng)； （5）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置能力確認(rèn)和人員安全防護(hù)等事項(xiàng)； （6）應(yīng)急救援結(jié)束后的注意事項(xiàng)； （7）其他需要特別警示的事項(xiàng)。 4.64.6附件附件

7、4.6.1 有關(guān)應(yīng)急部門(mén)、機(jī)構(gòu)或人員的聯(lián)系方式有關(guān)應(yīng)急部門(mén)、機(jī)構(gòu)或人員的聯(lián)系方式 列出應(yīng)急工作中需要聯(lián)系的部門(mén)、機(jī)構(gòu)或人員的聯(lián)系方式。 4.6.2 應(yīng)急物資裝備的名錄或清單應(yīng)急物資裝備的名錄或清單 按需要列出現(xiàn)場(chǎng)處置方案涉及的物資和裝備名稱(chēng)、型號(hào)、存 放地點(diǎn)和聯(lián)系電話等。 4.6.3 關(guān)鍵的路線、標(biāo)識(shí)和圖紙關(guān)鍵的路線、標(biāo)識(shí)和圖紙 按需要給出下列路線、標(biāo)識(shí)和圖紙： （1）現(xiàn)場(chǎng)處置方案所適用的場(chǎng)所、設(shè)備一覽表、分布圖； （2）應(yīng)急救援指揮位置及救援隊(duì)伍行動(dòng)路線； （3）疏散路線、重要地點(diǎn)等標(biāo)識(shí)； （4）相關(guān)平面布置圖紙、救援力量的分布圖紙等。 4.6.4 相關(guān)文件相關(guān)文件 a)按需要列出與現(xiàn)場(chǎng)處置

8、方案相關(guān)或相銜接的應(yīng)急預(yù)案名稱(chēng)。 b)相關(guān)操作規(guī)程或事故處置規(guī)程的名稱(chēng)和版本。 4.6.5 其他附件其他附件 附錄附錄 A A 電網(wǎng)企業(yè)典型現(xiàn)場(chǎng)處置方案目錄電網(wǎng)企業(yè)典型現(xiàn)場(chǎng)處置方案目錄 一、人身事故類(lèi) 1、高處墜落傷亡事故處置方案 2、機(jī)械傷害傷亡事故處置方案 3、物體打擊傷亡事故處置方案 4、觸電傷亡事故處置方案 5、火災(zāi)傷亡事故處置方案 6、灼燙傷亡事故處置方案 7、化學(xué)危險(xiǎn)品中毒傷亡事故處置方案 二、電網(wǎng)事故類(lèi) 1、重要輸電通道及線路故障處理處置方案 2、重要變電站、換流站、發(fā)電廠全停事故處置方案 3、重要電力用戶停電事件處置方案 4、電網(wǎng)解列事故處置方案 5、電網(wǎng)非同期振蕩事故處置方案

9、 6、電網(wǎng)低頻事故處置方案 7、電網(wǎng)應(yīng)對(duì)缺煤引發(fā)機(jī)組大范圍停運(yùn)事件處置方案 三、設(shè)備事故類(lèi) 1、變電站主變故障處置方案 2、變電站母線故障處置方案 3、輸電線路倒塔斷線事故處置方案 四、電力網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)安全類(lèi) 1、電力二次系統(tǒng)安全防護(hù)處置方案 2、電網(wǎng)調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)故障處置方案 3、電網(wǎng)調(diào)度通信系統(tǒng)故障處置方案 五、火災(zāi)事故類(lèi) 1、變壓器火災(zāi)事故處置方案 2、電纜火災(zāi)事故處置方案 3、重要生產(chǎn)場(chǎng)所火災(zāi)事故處置方案 附錄附錄 B B 發(fā)電企業(yè)典型現(xiàn)場(chǎng)處置方案目錄發(fā)電企業(yè)典型現(xiàn)場(chǎng)處置方案目錄 一、人身事故類(lèi) 1、高處墜落傷亡事故處置方案 2、機(jī)械傷害傷亡事故處置方案 3、物體打擊傷亡事故處置方案 4、觸電傷亡事故處置方案 5、火災(zāi)傷亡事故處置方案 6、灼燙傷亡事故處置方案 7、化學(xué)危險(xiǎn)品中毒傷亡事故處置方案 二、設(shè)備事故類(lèi) 1、鍋爐大面積結(jié)焦處置方案 2、鍋爐承壓部件爆漏處置方案 3、汽輪機(jī)超速、軸系斷裂、油系統(tǒng)火災(zāi)處置方案 4、公用系統(tǒng)故障處置方案 5、廠用電中斷事故處置方案 6、廠用氣中斷事故處置方案 7、起重機(jī)械故障事故處置方案 三、電力網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)安全類(lèi) 1、電力二次系統(tǒng)安全防護(hù)處置方案 2、生產(chǎn)調(diào)度通信系統(tǒng)故障處置方案 四、火災(zāi)事故類(lèi) 1、變壓器火災(zāi)事故處置方案 2、發(fā)電機(jī)火災(zāi)事故處置方案 3、鍋爐燃油系統(tǒng)火災(zāi)事故處置方案 4、燃油罐區(qū)火災(zāi)事故處置方案 5、制氫