1、公共管理題目一、單項(xiàng)選擇題1、在西方主要國家的新公共管理運(yùn)動(dòng)實(shí)踐中，既是新公共管理運(yùn)動(dòng)的發(fā)源地之一，又是新公共管理運(yùn)動(dòng)的典范的國家是（ A ）A、英國 B、美國 C、法國 D、德國2、下列組織屬于非營利組織的是（ B ）A、法院 B、中國銀行 C、紅十字會(huì) D、共青團(tuán)3、公共管理的核心主體是（ B ）A、非政府組織 B、政府組織 C、事業(yè)單位 D、企業(yè)組織4、戰(zhàn)略管理的核心環(huán)節(jié)是（ A ）A、戰(zhàn)略規(guī)劃 B、環(huán)境分析 C、戰(zhàn)略制定 D、戰(zhàn)略決策5、根據(jù)戰(zhàn)略管理的SWOT分析方法，共有（ A ）種戰(zhàn)略組合。A、 4 B、5 C、6 D、76、公共部門人力資源管理職能中通過專門的技術(shù)和程序?qū)β毼贿M(jìn)行

2、評(píng)價(jià)，確定職位的相對(duì)差異的是（ A ）A、 職位評(píng)價(jià) B、工作分析 C、戰(zhàn)略規(guī)劃 D、績效評(píng)估7以下關(guān)于“市場失靈”不正確的說法是：（ A ）A市場活動(dòng)可能導(dǎo)致“外部經(jīng)濟(jì)性” B市場經(jīng)濟(jì)導(dǎo)致收入分配不公C市場不能有效提供具有“外部經(jīng)濟(jì)性”的公共產(chǎn)品 D市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的宏觀不穩(wěn)定8、下列選項(xiàng)中，哪一項(xiàng)不是公共部門人力資源的特點(diǎn)（ B ）A、可持續(xù)性 B、不可再生性 C、創(chuàng)造性 D、政治性9、人力資源管理的最新發(fā)展趨勢(shì)是（ D ）A、人事管理 B、勞資管理C、福利管理D、戰(zhàn)略性人力資源管理10、歷史上最早建立預(yù)算制度的國家是（ D ）A、美國 B、法國 C、日本 D、英國11、下列哪一項(xiàng)不是公共部門

3、績效評(píng)估指標(biāo)體系設(shè)計(jì)的原則（ D ）A、反饋原則 B、一致性原則 C、客觀性原則 D、整體性原則12、下列哪一項(xiàng)不屬于公共績效管理的方法（ D ）A、標(biāo)桿管理法 B、平衡計(jì)分卡法 C、層次分析法 D、雙向法13、下面不符合非營利組織特性的選項(xiàng)是（ B ）A、組織性 B、非民間性 C、非營利性 D、志愿性14、西方新公共管理運(yùn)動(dòng)的基本特征和主題是（ C ）A、企業(yè)職能重新定位 B、第三部門職能重新定位 C、政府部門職能重新定位 D、市場職能重新定位15、績效管理的核心是（ B ）A、績效追蹤 B、績效評(píng)估 C、績效改進(jìn) D、績效考核16、我國行使預(yù)算提案權(quán)的機(jī)構(gòu)是（ C ）A、全國人大常委會(huì) B

4、、最高人民法院 C、國務(wù)院 D、全國人民代表大會(huì)17、政府績效評(píng)估體系的核心和靈魂是（ B ）A、評(píng)估價(jià)值體系 B、評(píng)估指標(biāo)體系 C、評(píng)估組織體系 D、評(píng)估方法體系18、公共管理的核心主題是（ C ）A、非政府組織 B、企業(yè)組織 C、政府 D、公共企業(yè)19、各類突發(fā)事件最高級(jí)別用什么表示（ C ）A、橙色 B、黃色 C、紅色 D、綠色二、簡答題1、政府再造政府再造是指對(duì)公共體制和公共組織績效根本性轉(zhuǎn)型，大幅度提高組織效能、效率、適應(yīng)性以及創(chuàng)新的能力，并通過改革組織目標(biāo)、組織激勵(lì)、責(zé)任機(jī)制、權(quán)力結(jié)構(gòu)以及組織文化等來完成這種轉(zhuǎn)型過程。2、公共管理是指擁有足夠管理資源和合法性的公共組織，依照某些特定

5、的規(guī)則來組織和執(zhí)行公共物品的供給，處理公共事務(wù)，提供公共服務(wù)的過程。3、第三部門是指不以營利為目的，主要從事社會(huì)公益活動(dòng)，具有獨(dú)立法人地位的組織。它與政府部門、營利組織不同，具有公益性、非營利性、民間性、自治性、志愿性等特征的社會(huì)組織，通常又稱為非政府組織，非營利組織。4、績效管理所謂績效管理，是指各級(jí)管理者和員工為了達(dá)到組織目標(biāo)共同參與的績效計(jì)劃制定、績效輔導(dǎo)溝通、績效考核評(píng)價(jià)、績效結(jié)果應(yīng)用、績效目標(biāo)提升的持續(xù)循環(huán)過程，績效管理的目的是持續(xù)提升個(gè)人、部門和組織的績效。5、公共管理倫理所謂公共管理倫理，是指公共管理領(lǐng)域的基本倫理維度、公共管理行為的基本道德規(guī)范，以及通過公共管理行為與公共事務(wù)所

6、集中體現(xiàn)出來的社會(huì)公共精神。6、純公共產(chǎn)品純公共產(chǎn)品是指每個(gè)人對(duì)這種產(chǎn)品的消費(fèi)，都不會(huì)導(dǎo)致期他人對(duì)該產(chǎn)品消費(fèi)的減少。它是在消費(fèi)過程中具有非競爭性和非排他性的產(chǎn)品，是任何一個(gè)人對(duì)該產(chǎn)品的消費(fèi)都不減少別人對(duì)它進(jìn)行同樣消費(fèi)的物品與勞務(wù)7、公共危機(jī)管理所謂公共危機(jī)管理，也稱政府危機(jī)管理，是指政府針對(duì)公共危機(jī)事件的管理，是解決政府對(duì)外交往和對(duì)內(nèi)管理中處于危險(xiǎn)和困難境地的問題。8、市場失靈是指市場無法有效率地分配商品和勞務(wù)的情況。對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)家而言，這個(gè)詞匯通常用于無效率狀況特別重大時(shí)，或非市場機(jī)構(gòu)較有效率且創(chuàng)造財(cái)富的能力較私人選擇為佳時(shí)。另一方面，市場失靈也通常被用于描述市場力量無法滿足公共利益的狀況。10

7、、非營利組織非營利組織是指不以營利為目的的組織，它的目標(biāo)通常是支持或處理個(gè)人關(guān)心或者公眾關(guān)注的議題或事件。三、論述題1、論述如何促進(jìn)中國非營利組織的發(fā)展。政府對(duì)第三部門重新定位；政府與第三部門關(guān)系明晰化；.健全第三部門發(fā)展的相關(guān)法律法規(guī)；“官辦”社團(tuán)的改革；鼓勵(lì)民間組織的發(fā)展；培養(yǎng)公眾的志愿精神和互助品質(zhì)；積極參與“全球結(jié)社革命”一方面我國非營利組織的發(fā)展還需要不斷地磨練，另一方面，還需要政府和社會(huì)的正確規(guī)范和引導(dǎo)。2、請(qǐng)結(jié)合我國公共治理結(jié)構(gòu)的主要問題，闡述如何完善我國公共治理結(jié)構(gòu)。在我國傳統(tǒng)的治理模式中,政府壟斷公共事務(wù)的管理活動(dòng),權(quán)力高度集中。政府壓制市場的自由競爭機(jī)制,市場競爭極度萎縮且

8、無所作為,資源配置效率低下。全能政府單一中心的公共管理弊病和問題,使之陷入不能承受的責(zé)任之重。國家機(jī)構(gòu)的規(guī)模和分量取決于社會(huì)在多大程度上運(yùn)用法律媒介來主動(dòng)的、自覺的影響其再生產(chǎn)過程。,在公共治理中政府應(yīng)該由全能政府向法治政府轉(zhuǎn)變。優(yōu)化政府結(jié)構(gòu)和功能，精簡機(jī)構(gòu)，提高政府的效率和實(shí)際能力，同時(shí)合理界定其行為的邊界。在新的社會(huì)自治體制下，政府不是權(quán)力的唯一中心，公共權(quán)力是分散化的、多元化的，但并不否認(rèn)政府的權(quán)力的權(quán)威性。其次，政府職能的轉(zhuǎn)變的核心還是要加強(qiáng)其在應(yīng)該發(fā)揮作用的領(lǐng)域的作用和管理。政府要將重點(diǎn)轉(zhuǎn)向規(guī)劃和引導(dǎo)，要強(qiáng)化政府對(duì)社會(huì)的服務(wù)意識(shí)與服務(wù)措施，要弱化對(duì)社會(huì)的各種非正當(dāng)控制。必須實(shí)行由黨和

9、國家主導(dǎo)的公共治理模式。必須實(shí)行“混合均衡”的公共治理模式。實(shí)行黨政分開，轉(zhuǎn)變政府職能3、論述公共部門績效管理的障礙及其克服。障礙:1.傳統(tǒng)行政文化難以沖破2.政府自身制度供給不足3.績效管理存在技術(shù)難度4.社會(huì)公眾缺乏主體意識(shí).克服：1.創(chuàng)建“顧客導(dǎo)向”型行政文化2.完善績效管理的制度安排3.加強(qiáng)績效管理的理論研究4.提高公眾的評(píng)估主體地位4、政府失靈的原因有哪些？（一）公共政策失誤導(dǎo)致的政府失靈。主要有：1、政府在市場上的行為主體決策不當(dāng)，達(dá)不到預(yù)期目標(biāo)。2、政府機(jī)構(gòu)的運(yùn)作效率低下。3、政府信息不完全，依據(jù)不對(duì)稱信息導(dǎo)致的決策失誤。（二）政府膨脹導(dǎo)致的政府失靈，這主要是指政府?dāng)U張。政府機(jī)構(gòu)

10、規(guī)模過大與增長過快，實(shí)際上意味著政府部門之間配置效率的降低，最終將導(dǎo)致政府失靈。（三）政府的尋租活動(dòng)導(dǎo)致政府失靈。尋租是政府干預(yù)的產(chǎn)物，在有政府干預(yù)的地方就可能產(chǎn)生尋租現(xiàn)象。政府在相當(dāng)程度上影響著企業(yè)的興衰與投資的成敗。尋租會(huì)造成社會(huì)資源配置不當(dāng)，浪費(fèi)資源，腐化政府官員等不良后果，必然造成了政府失靈。（四）官僚主義導(dǎo)致政府失靈。公共選擇理論認(rèn)為，官僚組織是一種壟斷性的存在，它不以市場為依據(jù)，不考慮成本、質(zhì)量、效率問題。四、多項(xiàng)選擇題1、下列屬于純公共產(chǎn)品的是（ AB ）A、國防 B、外交 C、天氣預(yù)報(bào) D、高速公路2、公共管理的基本特征有（ ABCD ）A、在公共部門中引入競爭機(jī)制 B、政府管

11、理方式防企業(yè)化 C、政府組織結(jié)構(gòu)的去科層制化 D、公共服務(wù)的社會(huì)化3、第三部門的基本特征有（ ABCD ）A、非營利性 B、自治性 C、志愿性 D、公益性4、公共產(chǎn)品區(qū)別于私人產(chǎn)品的最重要標(biāo)志有（ AB ）A、非排他性 B、非競爭性 C、擁擠性 D、外部性5、下列屬于公共部門戰(zhàn)略管理外部環(huán)境的有（ ABC ）A、自然環(huán)境 B、經(jīng)濟(jì)環(huán)境 C、政治環(huán)境 D、組織文化6、下列屬于公共部門績效管理方法的是（ BCD ）A、3E評(píng)價(jià)法 B、標(biāo)桿管理法 C、平衡計(jì)分卡法 D、層次分析法7、西方國家政府再造的特征有（ ABCD ）A、與行政環(huán)境變化相適應(yīng) B、廣泛采用私營部門的管理方式 C、著重于政府如何運(yùn)作 D、重新探索政府與社會(huì)的關(guān)系8、公共部門人力資源管理正在逐步邁向（ ABD ）A、人本管理 B、網(wǎng)絡(luò)化管理 C、分散