1、2項目管理組織,本章將全面討論有關(guān)項目組織管理內(nèi)容、方法和理論，以及項目經(jīng)理的責任、義務、素質(zhì)和能力等方面的內(nèi)容。具體有以下四個方面： 2.1 項目相關(guān)利益主體 2.2項目管理組織制度及類型 2.3項目團隊 2.4項目經(jīng)理,2.1項目相關(guān)利益主體,2.1.1定義 2.1.2組成 2.1.3相關(guān)主體之間的利益關(guān)系 ,2.1.1相關(guān)利益主體的定義,相關(guān)利益主體是指那些參與項目或者是其利益會受到項目成敗影響的個人或組織。 ,2.1.2 相關(guān)利益主體的組成,項目的業(yè)主 項目的客戶 項目經(jīng)理 項目實施組織 項目團隊 項目的其他相關(guān)利益主體 ,2.1.3相關(guān)主體之間的利益關(guān)系,項目業(yè)主與項目實施組織之間的

2、關(guān)系 他們之間是一種委托與代理之間的關(guān)系，如業(yè)主與承包商。他們之間的利益一致的一面，也有利益沖突的一面。 項目業(yè)主與項目其他相關(guān)利益主體之間的利益關(guān)系 業(yè)主與銀行、土地擁有者、政府之間的關(guān)系。 項目實施組織與項目其他相關(guān)利益主體之間的利益關(guān)系 如施工單位與附近居民之間的關(guān)系（噪音的影響），新的軟件與原有系統(tǒng)的兼容問題等。 ,2.2項目管理組織制度及類型,2.2.1項目管理組織制度 2.2.2項目組織類型 2.2.3項目組織結(jié)構(gòu)的選擇,2.2.1項目管理組織制度,現(xiàn)代項目管理組織制度 項目業(yè)主負責制 (1)項目業(yè)主 (2)項目業(yè)主的主要職責 (3)項目業(yè)主與各方的關(guān)系 (4)項目組織機構(gòu)的特征

3、(5)設(shè)置項目組織機構(gòu)的原則,項目業(yè)主責任制是一種新的項目管理組織制度，是投資項目決策與實施的有效的組織形式。 項目業(yè)主責任制的實質(zhì)是實行政企分離，將投資所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離，從建設(shè)項目的籌劃、籌資、設(shè)計、建設(shè)實施直至生產(chǎn)經(jīng)營，歸還貸款本息以及國有資產(chǎn)的保值增值，均由項目業(yè)主負責承擔全過程投資風險，從而真正建立起一種各類投資主體自負盈虧，自求發(fā)展，自主經(jīng)營，自我約束的微觀運行機制。 項目業(yè)主責任制是在市場經(jīng)濟體制下，建立投資風險約束機制的重要舉措。,(1)項目業(yè)主,項目業(yè)主是指由投資方派代表，組成對項目全面負資并承擔投資風險的項目(企業(yè))管理班于。 可以采取的組織形式： 原有企業(yè)投資進行建設(shè)的項

4、目，業(yè)主就是原有企業(yè)的領(lǐng)導班子。 不同投資方以合資方式投資的新建、擴建項目。 由政府單投資的新建項目，設(shè)立管理委員會，管委會是業(yè)主。 由投資各方協(xié)商組建的各類開發(fā)，聯(lián)營公司的領(lǐng)導班子等也可以成為業(yè)主。,(2)項目業(yè)主的主要職責,負責籌集建設(shè)資金，提出項目的建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)品方案、廠址選擇和需要落實的建設(shè)條件； 負責組織工程設(shè)計、監(jiān)理、設(shè)備和施工的投、中標單位，按照國家有關(guān)規(guī)定審定或?qū)彶楣こ淘O(shè)計、概算、集資計劃和用款計劃，審定項目(企業(yè))的年度投資和建設(shè)計劃，審定項目財務預算、決算； 按合同規(guī)定審定歸還貸款和其他債務的數(shù)額，審定利潤分配方案。根據(jù)項目的具體情況，業(yè)主可自行聘任和解聘項目(企業(yè))總經(jīng)理

5、。如需經(jīng)政府有關(guān)部門批準的，可由業(yè)主推薦上報。確定總經(jīng)理的職責范圍； 根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定確定企業(yè)的產(chǎn)品、勞務價格；審定項目機構(gòu)編制、勞動用工及職工工資福利方案； 批準項目(企業(yè))總經(jīng)理報告； 處理工程建設(shè)中的重大問題等等。,(3)項目業(yè)主與各方的關(guān)系,項目業(yè)主內(nèi)各投資方之間，項目業(yè)主與施工單位之間、銀行和政府之間是一種經(jīng)濟關(guān)系。 項目業(yè)主的建設(shè)、生產(chǎn)的經(jīng)營活動受法律保護。 政府依法對項目進行監(jiān)督、協(xié)調(diào)和管理，并對有關(guān)政府投資的項目進行審批。項目業(yè)主遵照國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)、地區(qū)發(fā)展規(guī)劃。 以自有和自行籌措的資金從事生產(chǎn)性建設(shè)、能夠自行解決建設(shè)和生產(chǎn)條件的，在國家規(guī)定的審批權(quán)以內(nèi)由業(yè)主自主決定立項，

6、報政府有關(guān)部門備案并接受監(jiān)督。政府有關(guān)部門應根據(jù)登記注冊的會計事務所或?qū)徲嬍聞账尿炠Y證明，出具認可業(yè)主自行立項的文件： 業(yè)主從事建設(shè)，超過國家規(guī)定的審批權(quán)限以及不夠自行解決建設(shè)和生產(chǎn)條件，或需要政府投資的報政府有關(guān)部門批準。,(4)項目組織機構(gòu)的特征,組織目標單一，工作內(nèi)容龐雜 項目組織的目標很明確，即進度快，質(zhì)量好，費用省。為實現(xiàn)這一目標，需要進行的工作內(nèi)容卻十分龐雜，是一個縱橫交錯的系統(tǒng)工程。從縱的方向看，項目組織即要與上級主管部門保持聯(lián)系以取得指導和支持，又要通過對下屬單位的合理組織搞好有機協(xié)調(diào)工作； 從橫的方向看，項目組織要妥善處理好各類關(guān)系、如地質(zhì)勘察單位，工程設(shè)計單位，投資者工程

7、施工隊物資供應商以及提供水、電、風、氣、土地、道路等有關(guān)部門，甚至還耍與司法、保衛(wèi)、安全、綠化等業(yè)務部門打交道。因此要有計劃有組織地處理好各種經(jīng)濟關(guān)系、行政關(guān)系和人事關(guān)系等，爭取得到各方面的理解、支持和配合，使項目能按預定計劃順利實施。,項目組織機構(gòu)的特征,項目組織是一個臨時性機構(gòu) 項目組織因開發(fā)建設(shè)項目而設(shè)立，項目完成后，組織的使命結(jié)束，因而隨之解體。 項目組織應精干高效 項目組織體系必須精干，成員少而精，講求實效。要廣納各方面的優(yōu)秀人才形成合理的智力結(jié)構(gòu)使組織體進發(fā)出巨大的能量。 項目經(jīng)理是項目組織的關(guān)建,(5)設(shè)置項目組織機構(gòu)的原則(一),有效管理幅度原則 管理幅度是指一個主管能夠直接有

8、效地指揮下屬的數(shù)目。一個主管能直接而有效地指探下屑的人數(shù)是有限度的，既不是愈多愈好，也不是愈少愈好，如何選擇適宜的管理幅度應根據(jù)項目的實際情況，考慮以下因素的影響。 （1）領(lǐng)導者面對的問題的復雜程度 （2）才能高低 （3）授權(quán)程度,設(shè)置項目組織機構(gòu)的原則(二）,權(quán)責對籌原則 才職相稱原則 管理人員的才智、能力與擔任的職務應相適應。設(shè)計了各種職位、職務之后，就要安排相應的人員擔任工作，或通過培訓使其勝任工作。因為每種職位、職務都有其所要求的能力水平。 命令統(tǒng)一原則 效果與效率原則,2.2.2項目組織類型,(1)直線職能型組織結(jié)構(gòu) (2)項目型組織結(jié)構(gòu) (3)矩陣型組織結(jié)構(gòu) (4)組合型組織結(jié)構(gòu),

9、(1)直線職能型組織結(jié)構(gòu),1）基本形式,2）特點 專業(yè)分工、專業(yè)化程度高；部門擁有職權(quán)，生產(chǎn)人員接受多方指揮，不易造成大的失誤和損失。但是，職能組織的結(jié)構(gòu)機制是多頭領(lǐng)導，職責不易分明，容易引起管理混亂，部門之間難以協(xié)調(diào)；職能組織的行為機制偏重行政命令，容易產(chǎn)生官僚主義行為，不易發(fā)揮人的主觀能動性，難以對其環(huán)境問題作出及時的反應。,(2)項目型組織結(jié)構(gòu),1）基本形式,2）特點 各個職能部門的綜合，各類專業(yè)人員的交融，是一個擺脫官僚主義行為的舞臺；它有利于任務運作的協(xié)調(diào)，能調(diào)動人的積極性，對環(huán)境變化有一定的適應性。但是，項目組織是以橫向的項目或產(chǎn)品結(jié)構(gòu)組織，與垂直的職能結(jié)構(gòu)缺乏直接聯(lián)系，專業(yè)水平難

10、以提高，業(yè)務水平受到影響；另外，在項目組織中人員調(diào)動頻繁，給管理增加了難度，對項目經(jīng)理提出了更高的要求。,(3)矩陣型組織結(jié)構(gòu),1）基本類型 弱矩陣型組織結(jié)構(gòu) 均衡矩陣型組織結(jié)構(gòu) 強矩陣型組織結(jié)構(gòu),弱矩陣型組織結(jié)構(gòu),均衡矩陣型組織結(jié)構(gòu),強矩陣型組織結(jié)構(gòu),2）特點 矩陣式組織的特點是具有職能組織和項目組織的綜合優(yōu)點，是項目管理中一種有效性和高效率的組織形式。,(4)組合型組織結(jié)構(gòu),2.2.3 項目組織結(jié)構(gòu)的選擇,(1)項目組織結(jié)構(gòu)的變化系列 (2)決定組織選擇的因素,(1)項目組織結(jié)構(gòu)的變化系列,1）項目結(jié)構(gòu)的變化系列,項目組工作人員,職能部門工作人員,弱,強,職能式,矩陣式,項目式,組織結(jié)構(gòu)的

11、變化系列,2）組織類型對項目影響,表2-1 組織結(jié)構(gòu)對項目的影響,(2)決定組織選擇的因素,表2-2 決定組織選擇的關(guān)鍵因素,選擇原則： 如果開發(fā)的項目是一系列采用標準技術(shù)、規(guī)模較小的新項目，最好的組織方式應當是職能式結(jié)構(gòu)。另一方面，長期、大型、復雜和重要項目的管理更宜采用項目式組織結(jié)構(gòu)。運用了許多復雜技術(shù)的一個企業(yè)則可能會采用矩陣式結(jié)構(gòu)。,2.3項目團隊,2.3.1項目團隊的定義與特點 2.3.2項目團隊的創(chuàng)建與發(fā)展 2.3.3團隊精神與團隊績效 2.3.4影響團隊績效的因素 2.3.5 項目組的組建,概述,2.3.1項目團隊的定義,現(xiàn)代項目管理認為： 項目團隊是由一組個體成員為實現(xiàn)一個具體

12、項目的目標而組建的協(xié)同工作隊伍。 項目團隊的根本使命是在項目經(jīng)理的直接領(lǐng)導下，為實現(xiàn)具體項目的目標，完成具體項目所確定的各項任務而共同努力，協(xié)調(diào)一致和有效地工作。 項目團隊是一種臨時性的組織，一旦項目完成或中止，項目團隊的使命即已完成或終止，項目團隊即告解散。,2.3.2項目團隊的特點,為完成特定的項目而設(shè)立的專門組織，它具有很高的目的性。 一種一次性的臨時組織； 由項目工作人員、項目管理人員和項目經(jīng)理構(gòu)成。 項目團隊強調(diào)的是團隊精神和團隊合作。 團隊成員在一些情況下，需要同時接受雙重領(lǐng)導。 不同的組織中的項目團隊具有不同的人員構(gòu)成、不同的穩(wěn)定性和不同的責權(quán)利構(gòu)成。 項目團隊還具有漸進性和靈活

13、性等方面的特性。 項目團隊建設(shè)是項目獲得成功的組織保障。 ,2.3.3項目團隊的創(chuàng)建與發(fā)展,塔克曼的團隊發(fā)展四個階段模型,2.3.4團隊精神與團隊績效,(1)團隊精神與團隊績效的關(guān)系,團隊精神與團隊績效,(2)團隊精神的內(nèi)涵 高度的相互信任 相互依賴性 統(tǒng)一的共同目標 全面的互助合作 平等的關(guān)系與積極參與 自我激勵和自我約束,影響團隊績效的因素,領(lǐng)導不力 目標不明 職責不清 缺乏溝通 激勵不足 規(guī)章不全 約束無力,2.3.5 項目組的組建,（1）項目組的組成 一般項目項目組組成如圖所示: （2）項目組溝通計劃 （3）項目啟動會議,2.4 項目經(jīng)理,2.4.1項目經(jīng)理的責任和權(quán)力 2.4.2項目

14、經(jīng)理的素質(zhì)特征 2.4.3項目經(jīng)理的挑選與培養(yǎng),2.4.1項目經(jīng)理的責任和權(quán)力,項目經(jīng)理是企業(yè)法人在項目管理中的全權(quán)代表，對項目的實施和目標負有最高的責任。應該，項目經(jīng)理的最根本責任是控制項目目標的實現(xiàn)，而具體責任是科學的組織和協(xié)調(diào)、優(yōu)化的方案和計劃，有效的控制費用、進度和質(zhì)量，強化的合同和信息管理，以確保控制目標的實現(xiàn)。 （1）作用 履行合同作用 組織、管理作用 橋梁和紐帶作用 反饋和控制作用 （2）職能(共有15項,見下表),項目經(jīng)理的15 項職能工作,（3）項目經(jīng)理權(quán)力 項目經(jīng)理應具有以下權(quán)力： 1）用人決定權(quán) 2）財務決策權(quán) 3）進度計劃決策權(quán) 項目經(jīng)理應有權(quán)根據(jù)項目進度總目標和階段性

15、目標的要求，對項目建設(shè)的進度進行檢查、調(diào)整，并在資源上進行分配，從而對進度計劃進行有效的控制。 4）技術(shù)質(zhì)量決定權(quán) 項目經(jīng)理應有權(quán)批準重大技術(shù)方案和重大技術(shù)措施，必要時召開技術(shù)方案論證會，把好技術(shù)決策和質(zhì)量關(guān)，防止技術(shù)上決策失誤，主持處理重大質(zhì)量事故，從而對項目質(zhì)量進行有效的控制。 5）設(shè)備、物資采購決策權(quán) 項目經(jīng)理應有權(quán)對采購方案、目標和到貨要求，乃至對由此引起的重大問題作出結(jié)論，以確保項目順利成功。,2.4.2項目經(jīng)理的素質(zhì)特征,（1）項目經(jīng)理的責任構(gòu)成 (2) 項目經(jīng)理的工作特征,項目經(jīng)理的責任構(gòu)成圖,(2) 項目經(jīng)理的工作特征 對項目經(jīng)理的素質(zhì)要求是基于項目經(jīng)理工作的特征，這些特征是由

16、項目的特征和項目管理職能所決定的。 1）專業(yè)性強 2）工作負擔繁重性 3）及時決策和應變性 4）工作的挑戰(zhàn)性和創(chuàng)造性 5）工作的信息性,如美國企業(yè)界提出成功的領(lǐng)導者應具備的條件是： （1）善于說服和影響別人，善于團結(jié)別人共同合作； （2）有組織能力，善于把人力、物力和財力合理地組織起來； （3）具有高瞻遠囑的能力，善于預測未來，正確決策； （4）善于授權(quán)，能夠充分發(fā)揮下級人員的作用； （5）善于隨機應變，適應各種復雜的局勢； （6）對人對事都有高度的責任性； （7）對新鮮事物有敏感性，勇于創(chuàng)新，敢于革新； （8）不怕風險，敢于對風險承擔責任； （9）有民主作風，不專橫武斷，能容忍和采納不同的意

17、見； （10） 有高尚的品德，有崇高的威信，為下級人員所敬仰,（3）成功的領(lǐng)導者應具備的條件,又如日本企業(yè)界認為成功的領(lǐng)導者應具備的條件是： （1）有健康的體格，精力過人； （2）意志堅強，感情成熟，勝而不驕，敗而不餒； （3）有高度的責任性； （4）有廣博的知識面； （5）有容人之量，善于團結(jié)持不同意見的人； （6）有不斷創(chuàng)新的進取精神； （7）能夠以身作則，成為下級人員的表率； （8）有崇高的道德品質(zhì)，受到下級人員的尊敬。,有效的項目經(jīng)理與低效的項目經(jīng)理的幾個最重要的特點,（1）項目經(jīng)理的選擇 項目經(jīng)理一般應具備大學或?qū)？乒こ碳夹g(shù)教育的知識層次，并有5年以上的施工管理經(jīng)驗和初級技術(shù)職稱。 可以從工程師、經(jīng)濟師及有專業(yè)特長的工程管理技術(shù)人員中，注意發(fā)現(xiàn)那些熟悉專業(yè)技術(shù)、懂得管理知識，有較強組織能力、社會活動能力的人，經(jīng)過素質(zhì)考察后，作為項目經(jīng)理預備人才加以有目的的培養(yǎng)。 在選擇項目經(jīng)理時，應堅持三個基本點： 是選擇的方式必須有利于選聘適合項目經(jīng)理的人擔任項目經(jīng)理； 是產(chǎn)生程序科學合理，最后的人選是擇優(yōu)聘用。 人選必須進行條件評估。即對學歷、水平、經(jīng)歷、能力、業(yè)績進行定性分析和能力、專業(yè)、興趣和個性等進行定量考核、評估。,2.4.3項目經(jīng)理的挑選與