1、鎮(zhèn)黨發(fā)201126號(hào)中共XXXX鎮(zhèn)委員會(huì) XXXX鎮(zhèn)人民政府關(guān)于印發(fā)XXXX鎮(zhèn)深入開展創(chuàng)建“省級(jí)文明縣城”實(shí)施方案 的通知各村黨支部、村委會(huì)、鎮(zhèn)屬各單位：XXXX鎮(zhèn)深入開展創(chuàng)建“省級(jí)文明縣城”實(shí)施方案 已經(jīng)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。中共XXXX鎮(zhèn)委員會(huì)XXXX鎮(zhèn)人民政府2011年4月10日 主題詞：文明城市 實(shí)施方案 通知抄送：縣委辦，縣人大辦，縣政府辦，縣政協(xié)辦。XXXX鎮(zhèn)黨政辦公室 2011年4月11日印發(fā)共印30份XXXX鎮(zhèn)深入開展創(chuàng)建“省級(jí)文明縣城”實(shí) 施 方 案為密切配合縣委縣政府創(chuàng)建省級(jí)文明縣城工作的深入開展，提升我鎮(zhèn)創(chuàng)建水平，根據(jù)中共鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣委辦公室、鎮(zhèn)

2、遠(yuǎn)縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)的通知（鎮(zhèn)遠(yuǎn)黨辦發(fā)201141號(hào)）文件具體要求，結(jié)合XXXX鎮(zhèn)實(shí)際，特制定以下實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以提高城市文明程度、提高市民文明素質(zhì)、提高群眾生活質(zhì)量為目標(biāo)，以文明城市創(chuàng)建活動(dòng)為載體，堅(jiān)持以人為本，重在建設(shè)，貼近實(shí)際、貼近群眾、貼近生活，組織群眾廣泛開展形式多樣的創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的全面發(fā)展，提高城市整體文明水平。 二、工作目標(biāo)按照縣委、縣政府的總體要求和部署，通過加大投入，加快建設(shè)，認(rèn)真細(xì)致地開展創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立健全創(chuàng)城長(zhǎng)效管理機(jī)制，努力把我鎮(zhèn)建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)

3、更加發(fā)展、環(huán)境更加優(yōu)美、人民生活更加殷實(shí)、社會(huì)更加和諧的文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為我縣2013年創(chuàng)建成為“省級(jí)文明縣城”積極營(yíng)造宣傳氛圍，為全縣文明創(chuàng)建活動(dòng)作出貢獻(xiàn)。三、創(chuàng)建活動(dòng)安排從2011年起至2013年，用三年的時(shí)間根據(jù)縣創(chuàng)建辦集中開展創(chuàng)建“省級(jí)文明縣城”和“爭(zhēng)做文明市民，建設(shè)美好鎮(zhèn)遠(yuǎn)”主題開展創(chuàng)建活動(dòng)。具體實(shí)施分五個(gè)階段進(jìn)行：第一階段：(2011年1月初4月底）制定方案，宣傳動(dòng)員。按照縣委、縣政府的要求，召開全鎮(zhèn)創(chuàng)省級(jí)文明縣城動(dòng)員大會(huì)，制定規(guī)劃，分解任務(wù)、落實(shí)責(zé)任；以多種形式加強(qiáng)宣傳動(dòng)員，營(yíng)造良好創(chuàng)建氛圍。第二階段：（2011年5月除2011年12月底）組織實(shí)施。按照貴州省文明縣城測(cè)評(píng)體系的標(biāo)準(zhǔn)要求

4、，基本實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)。第三階段：（2012年1月除2012年12月底）組織實(shí)施，集中創(chuàng)建。按照貴州省文明縣城測(cè)評(píng)體系的標(biāo)準(zhǔn)要求，全面實(shí)施創(chuàng)建達(dá)標(biāo)，集中時(shí)間、人力、財(cái)力進(jìn)行建設(shè)和治理，完成各項(xiàng)創(chuàng)建指標(biāo)和基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。第四階段：（2013年1月初2013年5月底）初審整改，查漏補(bǔ)缺。各責(zé)任部門對(duì)照貴州省文明縣城測(cè)評(píng)體系和創(chuàng)省級(jí)文明縣城工作任務(wù)表，開展自查自驗(yàn)，查找薄弱環(huán)節(jié)和問題，針對(duì)問題及時(shí)進(jìn)行整改。第五階段：（2013年6月初2013年12月底）鞏固提高。鞏固提高創(chuàng)建成果，向高質(zhì)量做好接受省級(jí)文明縣城達(dá)標(biāo)驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作。四、主要措施按照建設(shè)“廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、民主公正的法治環(huán)境、規(guī)范守信

5、的市場(chǎng)環(huán)境、健康向上的人文環(huán)境、有利于青少年健康成長(zhǎng)的人文環(huán)境、合適便利的生活環(huán)境、安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境”創(chuàng)建“文明縣城”的目標(biāo)要求，結(jié)合縣創(chuàng)省級(jí)文明縣城工作任務(wù)表，我鎮(zhèn)重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作。（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定工作方案2011年4月份，成立XXXX鎮(zhèn)創(chuàng)建“省級(jí)文明縣城”工作領(lǐng)導(dǎo)小組（見附件1），加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)文明創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)。把創(chuàng)建工作列入鎮(zhèn)黨委政府的重要議事日程，制定具體詳細(xì)的工作方案，深入開展創(chuàng)建活動(dòng)。（二）加強(qiáng)宣傳、營(yíng)造氛圍通過懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、墻報(bào)欄、宣傳欄等形式廣泛深入宣傳創(chuàng)建目標(biāo)、任務(wù)、意義，營(yíng)造濃厚的創(chuàng)建氛圍，使創(chuàng)建工作深入人心、家喻戶曉，變成廣大群眾

6、的自覺行動(dòng)。（三）切實(shí)抓好“整臟治亂”專項(xiàng)行動(dòng)抓好鎮(zhèn)容秩序、戶外廣告、環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施等方面的管理，重點(diǎn)整治XXXX集鎮(zhèn)和羊都油路沿線暴露垃圾、集鎮(zhèn)占道經(jīng)營(yíng)、亂貼亂畫、建筑材料亂堆亂放和車輛亂停亂放等現(xiàn)象。每月第一個(gè)星期五和第三個(gè)星期五下午開展一次大清掃、大整治活動(dòng)。（四）深入開展“公民道德建設(shè)工程”主題活動(dòng)1、以勤政務(wù)實(shí)、廉潔高效為重點(diǎn)，推行政務(wù)公開，著力解決行政管理部門和執(zhí)法部門存在責(zé)任心不強(qiáng)，服務(wù)意識(shí)差，辦事效率低，不作為、亂作為等突出問題，營(yíng)造公眾滿意的政務(wù)執(zhí)法環(huán)境。2、完善政務(wù)公開工作，打造廉潔高效的政府。鎮(zhèn)、村每季度進(jìn)行一次政務(wù)公開，對(duì)重大事項(xiàng)要及時(shí)公開。堅(jiān)持黨委中心組學(xué)習(xí)，深入

7、開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，建立科學(xué)民主決策制度，政務(wù)公開，依法行政，自覺接受群眾監(jiān)督。加強(qiáng)黨建帶團(tuán)建，擴(kuò)大民主，營(yíng)造一個(gè)公平公正的法治環(huán)境。3、以誠(chéng)實(shí)守信、文明經(jīng)商為重點(diǎn)，著力解決市場(chǎng)環(huán)境誠(chéng)信缺失，假冒偽劣欺詐等突出問題，營(yíng)造公眾滿意的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。4、以為人師表、以德施教為重點(diǎn)，著力解決重智輕德、責(zé)任心不強(qiáng)等師德師風(fēng)方面存在的突出問題，營(yíng)造公眾滿意的教書育人環(huán)境。5、以救死扶傷、治病救人為重點(diǎn)，著力解決重經(jīng)濟(jì)效益、輕社會(huì)效益等醫(yī)德醫(yī)風(fēng)方面存在的突出何題，營(yíng)造公眾滿意的醫(yī)療衛(wèi)生環(huán)境。（五）大力加強(qiáng)城鎮(zhèn)居民的文明素質(zhì)教育1、加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，廣泛宣傳社會(huì)主義榮辱觀。認(rèn)真落實(shí)公民道德

8、建設(shè)實(shí)施綱要，在全鎮(zhèn)干部職工中深入開展社會(huì)公德、家庭美德、職業(yè)道德等公民道德行為規(guī)范的知識(shí)普及和宣傳教育活動(dòng)。引領(lǐng)自覺踐行文明。2、加強(qiáng)對(duì)青少年思想道德宣傳教育,春、秋季學(xué)期分別對(duì)青少年進(jìn)行普法教育；完善法律援助機(jī)構(gòu)和未成年人權(quán)益保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，公民權(quán)益得到有效維護(hù)，老人、婦女、未成年人和殘疾人的合法權(quán)益得到保障。（六）、加強(qiáng)城鎮(zhèn)和諧文化建設(shè)，抓好“文明單位”創(chuàng)建工作。1、積極開展健康向上、形式多樣的群眾化文化體育活動(dòng)，豐富群眾的精神文化生活；加強(qiáng)對(duì)文化娛樂場(chǎng)所的管理，規(guī)范經(jīng)營(yíng)秩序；著力抓好文化設(shè)施的建設(shè)和管理，充分發(fā)揮好文化宣傳陣地的作用。 2、加強(qiáng)群眾性創(chuàng)建工作，開展“文明單位”、“文明村寨”、

9、“文明社區(qū)”、“文明窗口”等精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，激發(fā)群眾參與文明創(chuàng)建的熱情，調(diào)動(dòng)各單位參加文明創(chuàng)建的積極性。五、工作要求（一）實(shí)行創(chuàng)建責(zé)任制。根據(jù)文明縣城測(cè)評(píng)內(nèi)容制訂XXXX鎮(zhèn)創(chuàng)建“省級(jí)文明縣城”工作責(zé)任分解表（附件2），把任務(wù)分解到各個(gè)職能單位。各責(zé)任單位要充分發(fā)揮積極性、主動(dòng)性，形成合力，攻堅(jiān)克難，把工作抓好抓實(shí)；實(shí)行“一把手問責(zé)制”， 按照“誰丟分誰負(fù)責(zé)”的原則，層層分解責(zé)任，對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)的單位和個(gè)人進(jìn)行責(zé)任追究。（二）切實(shí)為民辦好事辦實(shí)事。在創(chuàng)建工作中，堅(jiān)持為群眾辦好事實(shí)事，解決社會(huì)反映強(qiáng)烈的、關(guān)系群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，確保創(chuàng)建工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。（三）廣泛動(dòng)員群眾，組織全

10、民參與。各單位要高度重視并充分調(diào)動(dòng)廣大群眾的積極性，依靠群眾，人人動(dòng)手，全民參與。只有這樣才能使群眾在實(shí)際行動(dòng)中增強(qiáng)文明衛(wèi)生意識(shí)，養(yǎng)成講文明、講衛(wèi)生、愛清潔、愛縣城的良好風(fēng)尚，才能進(jìn)一步激發(fā)廣大群眾對(duì)創(chuàng)建文明縣城的責(zé)任感和榮譽(yù)感。（四）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成工作合力。鎮(zhèn)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一安排本鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。各部門要按照工作分工，對(duì)各自承擔(dān)的任務(wù)、職責(zé)，高度負(fù)起責(zé)任，充分發(fā)揮部門的職能作用，確保創(chuàng)建工作扎實(shí)開展，取得明顯成效。（五）加強(qiáng)檢查督促，確保創(chuàng)建成功。創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)整項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)。鎮(zhèn)紀(jì)檢辦要把創(chuàng)建文明縣城工作列入重點(diǎn)督查事項(xiàng)，加強(qiáng)行政督促。

11、要不定期組織人大代表、政協(xié)委員對(duì)重點(diǎn)工作進(jìn)行視察和監(jiān)督。（六）加強(qiáng)制度建設(shè)，建立健全創(chuàng)建活動(dòng)的工作機(jī)制1、實(shí)行建立鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包分管部門責(zé)任制度。各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)所負(fù)責(zé)單位工作的指導(dǎo)，抓好督促檢查，對(duì)工作中出現(xiàn)的問題和困難，要及時(shí)給予指導(dǎo)，搞好協(xié)調(diào)，確保單位創(chuàng)建任務(wù)的完成。3、建立創(chuàng)建活動(dòng)獎(jiǎng)懲機(jī)制。將創(chuàng)建活動(dòng)納入領(lǐng)導(dǎo)班子及單位負(fù)責(zé)人工作實(shí)績(jī)的重要考核內(nèi)容、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，對(duì)認(rèn)真履行工作職責(zé)、成績(jī)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作開展不力的單位給予通報(bào)批評(píng)，嚴(yán)重的予以組織處理 4、落實(shí)工作任務(wù)，明確工作職責(zé)制。將 文明縣城測(cè)評(píng)體系 目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到各工作部門，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。5、建立督查、檢

12、查、整改制。鎮(zhèn)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組從活動(dòng)開始，每月開展兩次督查，按照創(chuàng)建“省級(jí)文明縣城”責(zé)任一覽表深入各單位對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)開展情況進(jìn)行跟蹤督辦，各有關(guān)單位做專題匯報(bào)。對(duì)創(chuàng)建工作措施不力、行動(dòng)遲緩、推諉扯皮，影響創(chuàng)建整體效果的單位或部門要追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任，檢查結(jié)果將予以通報(bào)。附件1：XXXX鎮(zhèn)創(chuàng)建“省級(jí)文明縣城“工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單組 長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：成 員：領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)創(chuàng)建文明縣城辦公室，xxx同志兼任辦公室主任，xxxx同志兼任辦公室副主任，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)創(chuàng)建文明縣城的日常工作；創(chuàng)建辦下設(shè)創(chuàng)建組、宣傳組、創(chuàng)建活動(dòng)組和督查組；工作人員從各單位、各部門中抽調(diào)，由創(chuàng)建辦統(tǒng)一管理。附件2：XXXX鎮(zhèn)2011年部門單位創(chuàng)建“省級(jí)文明縣城”暨“整臟治亂 ”責(zé)任區(qū)段分解表責(zé)任區(qū)段整治內(nèi)容責(zé)任單位負(fù)責(zé)人督查領(lǐng)導(dǎo)公路及公路兩旁衛(wèi)生保潔、車輛停放、建筑材料堆放XXXX衛(wèi)生院、XXXX中心小學(xué)公路及公路兩旁衛(wèi)生保潔、車輛停放、建筑材料堆放計(jì)生辦計(jì)生服務(wù)站信用社農(nóng)村公路管理站公路及公路兩旁衛(wèi)生保潔、車輛停放、建筑材料堆放派出所司法所文化服務(wù)