1、寧陵縣計(jì)劃生育村級協(xié)會規(guī)范化建設(shè)工作匯 報(bào) 材 料 寧陵縣位于商丘西部，轄14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，359行政村，總?cè)丝?7.7萬人，已婚育齡婦女12.8萬人，計(jì)生協(xié)會員52335名。我縣計(jì)劃生育協(xié)在上級計(jì)生協(xié)的關(guān)心和指導(dǎo)下，經(jīng)過多年的努力，初步形成了縱向到底，橫向到邊，覆蓋家家戶戶的組織網(wǎng)絡(luò)，形成了一支不可替代的群眾計(jì)劃生育工作隊(duì)伍，為控制我縣人口質(zhì)量，提高人口素質(zhì)，開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，推動全縣計(jì)劃生育工作做出了積極貢獻(xiàn)。自2009年開展村級協(xié)會規(guī)范化建設(shè)以來，縣委、縣政府高度重視，各級協(xié)會嚴(yán)格按照國家、省計(jì)劃生育協(xié)會對基層協(xié)會建設(shè)的有關(guān)要求，采取多種措施，扎實(shí)開展村級協(xié)會規(guī)范化建設(shè)工作，提高了全縣計(jì)劃生育協(xié)會

2、管理和服務(wù)水平，有力地促進(jìn)計(jì)劃生育工作水平的提高。我們的主要做法是：一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與創(chuàng)新，強(qiáng)化相關(guān)責(zé)任為進(jìn)一步加強(qiáng)村協(xié)會的規(guī)范化管理建設(shè)工作，我們按照上級協(xié)會要求和部署，根據(jù)省、市計(jì)劃生育協(xié)會村級計(jì)劃生育協(xié)會規(guī)范化建設(shè)實(shí)施意見文件精神，我們成立了寧陵縣村級計(jì)生協(xié)會規(guī)范化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下發(fā)了寧陵縣基層協(xié)會規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案。認(rèn)真分析了全縣計(jì)生協(xié)組織現(xiàn)狀及存在問題，采取“抓典型，樹品牌”的方法，重點(diǎn)幫助指導(dǎo)村級協(xié)會查擺問題，分析原因，制定整改措施。收到了較好的效果。并要求在今后工作中，進(jìn)一步提高認(rèn)識，全面加強(qiáng)村級計(jì)劃生育協(xié)會建設(shè)，推動基層協(xié)會服務(wù)管理水平全面提升。二、以“四項(xiàng)規(guī)范”，狠抓工作落實(shí)（一

3、）計(jì)生協(xié)會網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)范。在進(jìn)行基層協(xié)會網(wǎng)絡(luò)規(guī)范化建設(shè)中，注重把計(jì)劃生育協(xié)會的廣泛性、群眾性和有序性統(tǒng)一起來，體現(xiàn)計(jì)劃生育協(xié)會組織獨(dú)特的優(yōu)勢和重要作用。2009初，依據(jù)計(jì)劃生育協(xié)會章程的規(guī)定和要求，縣計(jì)生協(xié)及時安排指導(dǎo)村級協(xié)會換屆工作。目前，全縣村級計(jì)劃生育協(xié)會組織382個，協(xié)會理事4128人，會員 6.4萬多人，“會員之家”活動場所376 個，會員聯(lián)系戶 8萬多個。協(xié)會網(wǎng)絡(luò)的向下延伸，會員隊(duì)伍的發(fā)展壯大，真正形成了村(居)協(xié)會會長會員小組長會員中心戶會員聯(lián)系戶的組織網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)了協(xié)會組織網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，使計(jì)生協(xié)工作層層有人抓，促進(jìn)了計(jì)生工作重心的下移。（二）計(jì)生協(xié)會陣地建設(shè)規(guī)范。2009年以來，我縣

4、抓住創(chuàng)建國家級優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣和新農(nóng)村建設(shè)的有利契機(jī)，對基層協(xié)會活動陣地建設(shè)按照標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求，對村級計(jì)劃生育協(xié)會辦公室、活動室和組織檔案、工作檔案、以及宣傳版面、宣傳標(biāo)語進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)范和建設(shè)，做到了基本情況上墻；資料歸檔入柜；制度、職責(zé)、宣傳標(biāo)語打印成冊；辦公、開會條件具備的要求，為廣大會員開展協(xié)會活動提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。通過努力，全縣已經(jīng)建起了3個協(xié)會文化廣場，235個規(guī)范化的村級計(jì)劃生育協(xié)會活動室。（三）計(jì)生協(xié)會隊(duì)伍建設(shè)規(guī)范。我們按照省、市計(jì)生協(xié)的要求，結(jié)合我縣實(shí)際情況，以河南省計(jì)劃生育協(xié)會章程和省、市村級計(jì)劃生育協(xié)會規(guī)范化建設(shè)意見為依據(jù)，村級協(xié)會配強(qiáng)配齊了會長、副會長、秘書長和會員小組長

5、；充實(shí)調(diào)整了會員理事會和常務(wù)理事會。同時，按照就近、便于活動的原則，健全會員小組，建立健全了會員聯(lián)系戶，調(diào)整了會員結(jié)構(gòu)；進(jìn)一步加強(qiáng)了對村級協(xié)會換屆選舉工作的指導(dǎo)和監(jiān)督；積極參與村級計(jì)劃生育村民自治的組織建設(shè)，結(jié)合各村實(shí)際，整合本村資源，及時修訂、完善了協(xié)會章程、村民公約。（四）計(jì)生協(xié)會制度規(guī)范。在村級計(jì)劃生育協(xié)會規(guī)范化建設(shè)工作中，我們在村級協(xié)會建立健全了工作制度、會議制度、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、活動制度、民主監(jiān)督、評比表彰、資料管理、會員聯(lián)系戶等各項(xiàng)制度進(jìn)一步完善，并將各項(xiàng)制度的執(zhí)行情況作為計(jì)生協(xié)檢查、督導(dǎo)、考核的內(nèi)容，做全面貫徹落實(shí)到位。三、開展“五項(xiàng)活動”，提升服務(wù)水平（一）開展宣傳教育活動，轉(zhuǎn)變育齡

6、群眾婚育觀念。在重大節(jié)日，各行政村計(jì)劃生育協(xié)會都要組織會員開展以“關(guān)愛女孩”、“預(yù)防艾滋病”、“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”、“生育關(guān)懷”為主題的集中宣傳活動。利用群眾喜聞樂見的形式，宣傳國家的生育政策、法律法規(guī)，樹立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念。另外結(jié)合自身實(shí)際，我們抓住雙節(jié)、母親節(jié)、5.29會員活動日、“三夏”、“7.11”、9.25等重大節(jié)日，慰問幫扶計(jì)生家庭，積極開展“生育傳承希望，關(guān)懷相伴和諧”主題宣傳服務(wù)活動，收到了良好的社會效果。（二）開展生殖健康服務(wù)活動，提高群眾生殖保健意識。各行政村計(jì)劃生育協(xié)會主動參與春秋兩季“生殖健康進(jìn)家庭”優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動，會員們向群眾發(fā)放宣傳品，宣傳生殖健康知識，深受群

7、眾的歡迎。（三）參與村（居）民自治活動，加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)。各行政村計(jì)劃生育協(xié)會通過參與民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的活動參與基層民主政治建設(shè)。村協(xié)會會長加入計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組，理事、會員小組長參加“村民代表大會”，村委會授權(quán)計(jì)生協(xié)會參與計(jì)劃生育村規(guī)民約的起草修訂工作。村規(guī)民約中明確規(guī)定計(jì)劃生育協(xié)會是參與村民自治計(jì)劃生育的主力軍。在“村務(wù)公開欄”里開辟計(jì)劃生育村務(wù)公開專欄，成立有協(xié)會理事、會員小組長參加“村務(wù)公開監(jiān)事會”，每半年審查一次村務(wù)，協(xié)會定期召開會議，提出工作意見和建議，為廣大群眾和會員服務(wù)。（四）開展幫扶活動，提升協(xié)會為民服務(wù)的水平。我縣各級計(jì)劃生育協(xié)會普遍開展了“一幫一”、“一對一”等

8、活動，圍繞群眾脫貧致富的需求，搞好農(nóng)村計(jì)生結(jié)對幫扶。從2006年開展“生育關(guān)懷行動”以來，我縣每年都開展對農(nóng)村計(jì)劃生育困難家庭進(jìn)行幫扶活動，按照“生育關(guān)懷”工作意見的要求，縣直單位、鄉(xiāng)直部門和行政村與計(jì)生戶結(jié)對幫扶，簽訂協(xié)議，提供項(xiàng)目、資金、技術(shù)、信息、政策、生活六項(xiàng)服務(wù)，落實(shí)幫扶措施。（五）是嚴(yán)把會員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)關(guān)。我們按照分級負(fù)責(zé)，分級培訓(xùn)的原則，縣計(jì)生協(xié)負(fù)責(zé)培訓(xùn)鄉(xiāng)級協(xié)會，鄉(xiāng)級計(jì)生協(xié)負(fù)責(zé)培訓(xùn)村級協(xié)會，村計(jì)生協(xié)負(fù)責(zé)培訓(xùn)會員小組和中心戶；為確保培訓(xùn)工作的落實(shí)，縣、鄉(xiāng)、村三級計(jì)生協(xié)統(tǒng)一制定培訓(xùn)制度，對培訓(xùn)次數(shù)、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)任務(wù)作了明確規(guī)定。四、注重評估，效果明顯我們堅(jiān)持把村級計(jì)劃生育協(xié)會規(guī)范化建設(shè)列入年終計(jì)劃生育綜合目標(biāo)考核，通過對全縣村級計(jì)劃生育協(xié)會工作的考核評估，目前，全縣達(dá)到規(guī)范化管理的達(dá)標(biāo)村241個，占全縣359個行政村的67.13%，協(xié)會組織建設(shè)呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢。今年我們重新建立健全了會員登記度，通過各級協(xié)會的共同努力，對全縣52335名會員全部重新進(jìn)行了登記造冊，并輸入微機(jī)建立了會員信息庫，進(jìn)行信息化管理。群眾對計(jì)生工作人員的服務(wù)態(tài)度和服務(wù)內(nèi)容等滿意率均達(dá)到99%以上，實(shí)行計(jì)劃生育的自覺性明顯提高，為協(xié)會開展規(guī)范化建設(shè)工作打下了堅(jiān)實(shí)的工作基